PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L'INTEGRITÀ
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Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Istituto Comprensivo di Inzago
Via Giacomo Leopardi – 20065 Inzago (MI)
Tel. 02/9549953 – 02/9549069 - Fax 02/95314043
E mail: miic8ca003@istruzione.it – Posta elettronica certificata: MIIC8CA003@PEC.ISTRUZIONE.IT
PROGRAMMA TRIENNALE PER LA
TRASPARENZA E L’INTEGRITÀ
2016 – 2018
Programma PTTI 2016 – 2018 Pag. 1 a 8
SITO SCUOLA: www.icinzago.gov.it - Codice fiscale 91502130155 - Codice meccanografico MIIC8CA003
Posta elettronica uffici: ufficiopersonale@icinzago.gov.it – ufficiodidattico@icinzago.gov.itMOD. 1_15/16
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PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L’INTEGRITÀ’ 2016-2018
PER L’ISTITUTO COMPRENSIVO DI INZAGO
(ai sensi dell’articolo 10 del D.L.vo 14 marzo 2013, n. 33)
In questo documento é riportato il programma triennale per la trasparenza e l’integrità (PTTI)
ai sensi dell’Art.10 del D.L.vo 33/2013 (d’ora in avanti “decreto”), valido per il triennio 2014-
2016; al fine di semplificare le elaborazioni e ridurre i tempi di lavoro.
Il Programma si articola nei punti che seguono.
1) PRINCIPI ISPIRATORI
Il PTTI si ispira ai seguenti principi:
“accessibilità totale”, come comportamento proattivo della scuola che, preventivamente,
pubblica e rende accessibili le informazioni riguardanti l’organizzazione, il funzionamento e
le attività sviluppate dalla scuola, con la sola restrizione riguardante i dati sensibili e
giudiziari di cui all’Art. 4, comma 1, lettere “d” ed “e” del D.L.vo 196/2003;
“trasparenza “ che corrisponde alla nozione di “livello essenziale di prestazione” di cui
all’Art. 117, lettera “m”, della Costituzione, conseguentemente rappresenta non soltanto
una “facilitazione” all’accesso ai servizi erogati dall’ I.C. di Inzago, ma è essa stessa un
servizio per il cittadino; la trasparenza costituisce un presidio imprescindibile nella
prevenzione della corruzione.
2) IL RESPONSABILE DELLA TRASPARENZA
Il responsabile di cui all’Art. 43 del decreto è il dirigente scolastico. Nominativo e contatti del
responsabile sono pubblicati e aggiornati nella sezione “Amministrazione Trasparente” e in altri
spazi del sito web.
3) INTEGRAZIONE
Per quanto sopra la trasparenza, e con essa il PTTI, mantiene profonde connessioni con:
- il Piano della performance ex Art. 10 D.L.vo 150/2009 (che, per effetto dell’Art. 74, comma 4
del medesimo decreto e il mancato perfezionamento delle norme secondarie ivi previste, non
riguarda l’area didattica) in quanto istanza strettamente connaturata con le filiere
amministrative;
- il Piano di prevenzione della corruzione ex Art. 1, commi 7, 8,9 e 59 della L. 190/2012;
- gli interventi normativi e organizzativi volti a favorire la dematerializzazione degli atti
amministrativi e la digitalizzazione dei flussi informativi (D.L.vo 82/2005; L. 4/2004; L.
69/2009).
4) OBIETTIVI STRATEGICI
Gli obiettivi strategici del programma sono:
a) aumentare il numero degli accessi al sito della scuola;
b) diminuire il numero delle comunicazioni verso l’esterno per chiamata diretta, avvisi cartacei
etc;
c) diminuire il numero delle istanze interne ed esterne e le richieste di informazioni per
presenza diretta o per telefono/fax degli interessati;
d) aumentare l’impiego della PEO e della PEC per le istanze degli utenti;
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e) nelle comunicazioni interne, aumentare l’impiego di:
- cartelle condivise;
- posta elettronica;
f) diminuire la quantità di documenti prodotti su supporto cartaceo;
g) ridurre i tempi e i costi delle filiere amministrative e informative;
h) aumentare il grado di soddisfazione degli utenti;
i) innalzare il livello della prevenzione di comportamenti anomali.
5) COINVOLGIMENTO DEI SOGGETTI ESTERNI
L’organizzazione scolastica, stante la presenza degli organi collegiali di cui alla parte prima,
titolo 1° del D.L.vo 297/1994, è strutturalmente predisposta per la partecipazione degli utenti
e dei soggetti esterni. Conseguentemente gli OO.CC. rappresentano il luogo privilegiato ove si
realizza l’elaborazione, l’attuazione e la manutenzione del PTTI.
Per favorire quanto sopra:
- l’atto di indirizzo e la proposta di PTTI, a cura del responsabile, viene trasmessa con congruo
anticipo, rispetto alla seduta di adozione, a tutti i membri del Consiglio d’Istituto;
- negli O.d.G. delle sedute del Consiglio d’Istituto con cadenza almeno annuale è inserito il
seguente punto: “stato di attuazione del Programma Triennale per la Trasparenza e
l’Integrità”.
Alla stesura del Programma ha partecipato anche il soggetto gestore del sito web.
6) LE GIORNATE DELLA TRASPARENZA
Il Programma individua nelle assemblee annuali dedicate alle elezioni dei rappresentanti dei
genitori negli OO.CC. di cui all’Art. 21, comma 1 dell’OM 215/1991, i momenti in cui realizzare
una capillare informazione sui contenuti del presente Programma e del Piano.
7) ALBO PRETORIO
La legge n. 69 del 18 giugno 2009, riconosce l'effetto di pubblicità legale solamente agli atti ed
ai provvedimenti amministrativi pubblicati dagli Enti Pubblici sui propri siti informatici.
L'I.C di Inzago, nel rispetto della normativa richiamata, e perseguendo l'obiettivo di
modernizzare l'azione amministrativa mediante il ricorso agli strumenti ed alla comunicazione
informatica, ha realizzato l'Albo Pretorio On Line.
Gli atti pubblicati sull’Albo Pretorio On Line, relativi all'Istituto Comprensivo di Inzago sono i
seguenti:
Avvisi
Delibere del Consiglio d’Istituto,
Graduatorie (Interna di istituto, I.T.D. Di Istituto)
Bandi e gare
Privacy
Contratti con prestatori d’opera esterni
Contratti a tempo determinato del personale della scuola
Albo dei fornitori
8) PEC
L'Istituto Comprensivo di Inzago ha da tempo dato attuazione al Decreto del Presidente della
Repubblica 11 febbraio 2005 n. 68 dotandosi di un indirizzo di posta elettronica certificata
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(PEC).Questo servizio può essere utilizzato anche dall'utenza e permette di inviare, in maniera
sicura, le comunicazioni di carattere amministrativo aventi valenza legale.
L'indirizzo di PEC dell'Istituto è disponibile nella home page del sito scolastico insieme
all'indirizzo PEO, mediante il modulo “contatti” l’utente può inviare un messaggio all'ufficio che
interessa.
Sono comunque esclusi dalla procedura di accettazione da PEC tutti i documenti che per
disposizione di norma (regolamenti, bandi e avvisi), debbano pervenire nella forma cartacea
tradizionale, come ad esempio le offerte di gara in busta chiusa.
9) INDIVIDUAZIONE DEI RESPONSABILI
Per quanto attiene ai dati di competenza di ciascun Settore sono individuati i responsabili che
si occupano dell’inserimento manuale dei dcumenti sul sito istituzionale della scuola.
Attualmente il Dirigente responsabile per l’attuazione del presente programma è il Prof. Marco
Gioachino Cremonesi Dirigente Scolastico del nostro Istituto.
Si elencano di seguito i referenti per l’attuazione del programma per la trasparenza:
Responsabile della trasparenza e della prevenzione della corruzione: è il Dirigente
Scolastico che esercita l'attività di controllo finalizzato al rispetto della normativa vigente
relativa all'adempimento degli obblighi di pubblicazione e provvede all'aggiornamento del
Programma triennale trasparenza e integrità oltre che a favorire iniziative di promozione della
trasparenza ai sensi dell'art.43 cap Vi del D.Lgs 33/2013 e in rapporto con il Piano
anticorruzione.
Altri Responsabili dell'attuazione concreta del Piano trasparenza e Integrità che
pubblicano documenti sul sito istituzionale sono:
Docente Laura Villa con funzioni di collaboratore vicario d’Istituto, che si occupa della
redazione di circolari interne relative a riunioni e commissioni previste dal piano attività
predisposto dal dirigente ad inizio anno scolastico e cura la sezione dedicata alle condivisioni di
documenti comuni per il personale docente.
Ciro Celentano - Docente titolare della funzione strumentale Gestione del sito web.
Vincenzo D’Arena - Direttore SGA, si occupa di coordinare in questo ambito l'attività degli
assistenti amministrativi in merito alla pubblicazione e redazione dei documenti, è responsabile
dell'Albo Pretorio.
Assistenti amministrativi che si occupano della pubblicazione di circolari interne in merito al
settore:
alunni - libri di testo, dote scuola, privacy e sicurezza;
personale docente e ata, domande assenza, gestione impegni, trasmissione atti di nomina,
albo graduatorie, ore eccedenti, pubblicazioni circolari interne, gestione utenti registrati;
contabilità e magazzino - viaggi di istruzione, progetti commissioni, funzioni strumentali,
proposte acquisto e nella sezione trasparenza gli incarichi e consulenze e i bandi di gara:
protocollo - aggiornamento delle informazioni già presenti sul sito web relativamente alle
comunicazioni generali, pubblicazione albo sindacale, pubblicazioni albo pretorio delibere
Consiglio d’Istituto, gestione caselle di posta, redazione di documenti obbligatori per il sito
istituzionale previsti dalla normativa vigente in collaborazione con la dirigenza e pubblicazioni
circolari interne.
10) LA SEZIONE “AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE”
Uno dei propulsori maggiori della rete e del processo della trasparenza è la sezione
“AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE” presente nel sito web dell’Istituto (AT; Art. 9 del decreto)
a tale riguardo:
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a) la sezione, a cura del responsabile del sito web, è strutturata in conformità con le
prescrizioni contenute nell’allegato A al decreto;
b) il responsabile della trasparenza cura e monitora il flusso delle informazioni sulla sezione;
c) ciascun operatore scolastico è personalmente impegnato a:
ridurre la produzione documentale su supporto cartaceo a favore di quella digitale;
utilizzare cartelle condivise, indirizzi di posta elettronica e ogni altra soluzione tecnologica
in grado di migliorare l’interconnessione digitale;
consultare assiduamente il sito della scuola per ricevere e fornire le informazioni sul
funzionamento dell’istituto;
d) il dirigente scolastico, il DSGA e il responsabile del sito web forniscono le informazioni
necessarie affinché tutti i soggetti produttori/elaboratori di informazioni diventino
progressivamente sempre più autonomi nel pubblicare le predette informazioni nelle sezioni di
competenza;
e) l’area “AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE”, è suddivisa in sotto-sezioni, come previste dallo
allegato A al decreto.
11) ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA
Il Programma triennale per la trasparenza e integrità dell'I.C. di Inzago, nello specifico,
prevede obiettivi di trasparenza a breve termine (un anno), a medio termine (due anni) e a
lungo periodo (tre anni).
12) DOCUMENTI DA PUBBLICARE NELLA SEZIONE “AMMINISTRAZIONE
TRASPARENTE”
Denominazione sotto- Denominazione sotto-
Previsto/Non
sezione livello 1 sezione 2 livello Tempi
previsto
(Macrofamiglie) (Tipologie di dati)
Programma per la
Previsto Entro il 31/3/2014
Trasparenza e l'Integrità
Atti generali Previsto Entro il 31/3/2014
Oneri informativi per
Disposizioni generali Non previsto
cittadini e imprese
Scadenzario obblighi
Non previsto
amministrativi
Burocrazia zero Non previsto
Organi di indirizzo
Non previsto
politico-amministrativo
Sanzioni per mancata
Non previsto
comunicazione dei dati
Rendiconti gruppi
Organizzazione
consiliari Non previsto
regionali/provinciali
Articolazione degli uffici Previsto Entro il 31/3/2014
Telefono e posta
Previsto Entro il 31/3/2014
elettronica
Consulenti e collaboratori Previsto Entro il 31/3/2014
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Incarichi amministrativi di
vertice
(Segretario generale,
Non previsto
Capo Dipartimento,
Direttore generale o
posizioni assimilate)
Incarichi amministrativi di
vertice
(Direttore generale, Non previsto
Direttore sanitario,
Direttore amministrativo)
Dirigenti Previsto Entro il 31/3/2014
Personale
Posizioni organizzative Non previsto
Dotazione organica Previsto Annuale
Personale non a tempo
Previsto Annuale
indeterminato
Tassi di assenza Previsto Trimestrale
Incarichi conferiti e
autorizzati ai dipendenti Previsto Trimestrale
(non dirigenti)
Contrattazione collettiva Previsto Annuale
Contrattazione integrativa Previsto Annuale
OIV Non previsto
Bandi di concorso Non previsto
Sistema di misurazione e
valutazione della Previsto Annuale
Performance
Piano della Performance Previsto Annuale
Relazione sulla
Previsto Annuale
Performance
Documento dell'OIV di
validazione della
Non previsto
Relazione sulla
Performance
Performance
Relazione dell'OIV sul
funzionamento
complessivo del Sistema
Non previsto
di valutazione,
trasparenza e integrità
dei controlli interni
Ammontare complessivo
Non previsto
dei premi
Dati relativi ai premi Non previsto
Benessere organizzativo Non previsto
Enti pubblici vigilati Non previsto
Società partecipate Non previsto
Enti controllati Enti di diritto privato
Non previsto
controllati
Rappresentazione grafica Non previsto
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Dati aggregati attività
Non previsto
amministrativa
Tipologie di procedimento Previsto Annuale
Attività e procedimenti Monitoraggio tempi
Previsto Annuale
procedimentali
Dichiarazioni sostitutive e
acquisizione d'ufficio dei Previsto Annuale
dati
Provvedimenti organi
Previsto Annuale
indirizzo politico
Provvedimenti
Provvedimenti dirigenti
Previsto Annuale
amministrativi
Controlli sulle imprese Non previsto
Bandi di gara e contratti Previsto Annuale
Sovvenzioni, contributi, Criteri e modalità Non previsto
sussidi, vantaggi
economici Atti di concessione Non previsto
Bilancio preventivo e
Previsto Annuale
consuntivo
Bilanci Piano degli indicatori e
dei risultati attesi di Previsto Annuale
bilancio
Patrimonio immobiliare Non previsto
Beni immobili e gestione
patrimonio Canoni di locazione o
Non previsto
affitto
Controlli e rilievi sull'amministrazione Previsto Annuale
Carta dei servizi e
Previsto Annuale
standard di qualità
Class action Previsto Annuale
Servizi erogati Costi contabilizzati Non previsto
Tempi medi di erogazione
Non previsto
dei servizi
Liste di attesa Non previsto
Indicatore di tempestività
Previsto Annuale
Pagamenti dei pagamenti
dell'amministrazione IBAN e pagamenti
Previsto Annuale
informatici
Opere pubbliche Non previsto
Pianificazione e governo del territorio Non previsto
Informazioni ambientali Non previsto
Strutture sanitarie private accreditate Non previsto
Interventi straordinari e di emergenza Non previsto
Altri contenuti -
Non previsto
Corruzione
Altri contenuti - Accesso
Non previsto
civico
Altri contenuti - Accessibilità e Catalogo di dati,
Non previsto
metadati e banche dati
Altri contenuti - Dati
Non previsto
ulteriori
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13) DIFFUSIONE DEL PTTI
Il presente Programma e i suoi contenuti vengono diffusi:
- mediante pubblicazione nel sito web della scuola;
- presentazione nelle giornate della trasparenza;
- discussione nell’ambito degli OO.CC.
14) DIFFUSIONE DELLA SEZIONE “AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE”
La conoscenza e l’uso della sezione “amministrazione trasparente” viene favorita:
- nell’ambito delle giornate della trasparenza;
- discussione nell’ambito degli OO.CC.
Inzago, 29 giugno 2016
Prot. 3414/A35
Il Dirigente Scolastico
Marco Gioachino Cremonesi
Firma autografa omessa ai sensi dell’art. 3
del D. Lgs. n. 39/1993
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