PIANO DI ZONA PER LA SALUTE ED IL BENESSERE SOCIALE - PROGRAMMA ATTUATIVO ANNUALE 2014
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SETTORE SERVIZIO SOCIALE E SOCIO SANITARIO Ufficio di Piano per l’integrazione Socio Sanitaria PIANO DI ZONA PER LA SALUTE ED IL BENESSERE SOCIALE PROGRAMMA ATTUATIVO ANNUALE 2014 1
Redazione: a cura dell’Ufficio di Piano per l’Integrazione Socio-Sanitaria del Distretto di Lugo Responsabili redazione: Carla Golfieri, Dirigente Area Welfare – Silvia Zoli, Coordinatore Ufficio di Piano – Marisa Ancarani, Responsabile Servizio Anziani e Disabili – Margherita Dall'Olio, Responsabile Servizio Famiglia e Minori. Contributi alla redazione: - Direttore di Distretto di Lugo della Ausl di Ravenna - Operatori del Servizio Sociale dell’Unione dei Comuni della Bassa Romagna - Centro per le Famiglie del Comune di Lugo - Dipartimento Sanità Pubblica - Dipartimento Salute Mentale - Dipartimenti Cure Primarie La redazione del Piano Attuativo 2014 è stata realizzata grazie al contributo di diversi professionisti appartenenti ai Comuni, alla Ausl e all’Asp della Bassa Romagna, e dai tanti rappresentanti delle Associazioni di Volontariato, della Cooperazione Sociale, delle Organizzazioni di categoria e privati cittadini che hanno collaborato alla definizione degli obiettivi e dei progetti per la salute e il benessere della comunità, anche attraverso i percorsi partecipativi e i gruppi di lavoro avviati con il progetto Bassaromagna 2020 Approvato con Delibera di Giunta dell’Unione della Bassa Romagna n. 176 del 30/10/2014 2
PIANO DI ZONA PER LA SALUTE ED IL BENESSERE SOCIALE 2014 PROGETTI E INTERVENTI: I DATI ATTIVITA' ANNO 2013 Pag. 5 LABASSAROMAGNA2020: LABORATORIO DI PARTECIPAZIONE E NUOVO METODO DI LAVORO PER LA PROGRAMMAZIONE DEI SERVIZI Pag. 9 ATTUAZIONE DGR 514/2009 - ACCREDITAMENTO SERVIZI SOCIOSANITARI Pag. 11 PROGRAMMA ATTUATIVO ANNUALE 2014 Pag. 15 1 PIANO PER LA NON AUTOSUFFICIENZA PERCORSI DOMICILIARI E RESIDENZIALI 2 FRAGILITA' ECONOMICA: TRA POVERTA' E NUOVE FORME DI IMPOVERIMENTO 3 CURA E TUTELA: COLTIVARE IL BENESSERE 4 PROGETTI PER L'INTEGRAZIONE PROFESSIONALE 5 NUOVI PROGETTI 2014 PREVISIONE DI SPESA PER L'ANNO 2014 Pag. 54 QUADRO RIEPILOGATIVO DEL FINANZIAMENTO DELLA SPESA PREVISTA PER IL PROGRAMMA ATTUATIVO 2014 FONDO SOCIALE LOCALE – PREVISIONE DI SPESA 2014 PIANO PER LA NON AUTOSUFFICIENZA – PREVENTIVO 2014 3
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PROGETTI E INTERVENTI: I DATI DI ATTIVITA'ANNO 2013 1 – SOSTEGNO AL REDDITO a llo a ta no av rd e la e m a ga ic ra in Lo ass na no ac ba el 'A ns a sig gn gn tig ns go nt M fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Fu Lu Al Contributi e integrazioni rette 58.706 70.008 10.874 62.505 49.609 47.627 210.805 60.804 6.413 577.351 Affidi 9.000 9.863 0 5.820 3.600 10.955 32.494 0 0 71.732 Ticket sanitari 656 984 109 929 55 109 5.029 328 0 8.200 Buoni Spesa 3.350 1.450 900 3.800 1.700 800 7.285 2.485 600 22.370 TOTA LE 71.712 82.305 11.884 73.054 54.963 59.491 255.614 63.617 7.013 679.653 Assegni di cura Disabili 18.873 38.658 10.239 22.027 19.577 22.289 103.546 13.195 5.654 254.058 a llo a ta no av rd e la e m a ga ic ra in Lo ass na no ac ba el 'A ns a sig gn gn tig ns go nt M fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Fu Lu Al Contributi e integrazioni rette 51 146 16 154 83 101 286 101 17 955 Affidi 2 6 0 1 2 2 14 0 0 27 Ticket sanitari 12 18 2 17 1 2 92 6 - 150 Buoni Spesa (nuclei) 21 10 3 26 7 3 44 15 2 131 TOTA LE 86 180 21 198 93 108 436 122 19 1.263 Assegni di cura Disabili 4 10 2 7 6 5 24 3 1 62 2 – IN TE R VE N TI E D U C ATIVI AR E A MIN OR I lo l va a ta no rd e la e m a ga ca ic a in Lo ass na no ba ar el 'A ns na sig gn tig ns go nt M fo g TOTALE Co Co Ba Ba Sa Lu Fu Al Gruppi esperienziali 26.564 16.000 0 0 24.187 0 0 2.451 0 69.201 Domiciliare minori (compreso Incontri Protetti) 14.750 12.930 - 8.859 4.383 1.055 17.672 12.083 3.409 75.142 domiciliare minori disabili 16.696 14.501 3.778 17.235 0 0 30.741 12.642 0 95.592 Diurno minori disabili 0 0 0 340 340 0 2.718 0 0 3.398 Assistenza scolastica 110.922 69.421 0 85.373 65.193 58.352 257.901 161.339 6.727 815.228 Trasporti minori disabili 6.945 4.079 - - - 4.079 4.079 - - 19.183 T OT A L E 175.876 116.931 3.778 111.807 94.103 63.486 313.112 188.515 10.137 1.077.744 lo l va a ta no rd e la e m a ga ca ic a in Lo ass na no ba ar el 'A ns na sig gn tig ns go nt M fo g TOTALE Co Co Ba Ba Sa Lu Fu Al Gruppi esperienziali 14 7 0 0 15 0 0 12 0 48 Domiciliare minori (compreso Incontri Protetti) 8 11 0 3 8 1 14 6 1 52 domiciliare minori disabili 2 2 1 2 0 0 5 3 0 15 Diurno minori disabili 0 0 0 1 1 0 8 0 0 10 Assistenza scolastica 26 16 0 13 14 13 53 28 1 164 Trasporti minori disabili 4 1 0 0 0 1 1 0 0 7 T OT A L E 54 37 1 19 38 15 81 49 2 296 5
3 – B AN D I a ll o a ta no av rd ice la e Lo assa ga a in na no ac ba ar el 'A ns sig gn gn tig m ns go M nt fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Fu Lu Al IRPEF 12.433 16.850 1.497 10.014 6.868 8.405 32.891 10.772 2.861 102.591 BA NDO A NTICRIS I 20.164 11.000 1.000 18.813 4.000 18.120 50.192 7.000 7.000 137.288 T OT A L E 32.597 27.850 2.497 28.827 10.868 26.525 83.083 17.772 9.861 239.879 a ll o a ta no av rd ice la e Lo assa ga a in na no ac ba ar el 'A ns sig tig gn gn m ns go M nt fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Fu Lu Al IRPEF 141 195 16 149 66 104 251 162 36 1120 BA NDO A NTICRIS I 21 12 1 19 4 19 51 7 7 141 T OT A L E 162 207 17 168 70 123 302 169 43 1.261 4 – D OMIC ILIAR ITA' a ll o a ta no av rd ice la e Lo assa ga a in na no ac ba ar el 'A ns sig gn gn tig m ns go M nt fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Fu Lu Al Assistenza dom iciliare (ADI e S AD) 202.090 247.440 28.957 170.258 150.315 210.219 790.925 136.156 96.981 2.033.340 Dimissioni protette 5.576 12.472 751 4.848 4.324 4.825 20.279 5.394 1.821 60.291 Dom iciliare disabili 15.956 0 0 0 0 593 12.956 15.604 0 45.109 Trasporto sociale 569 33.978 107 6.960 340 25.843 41.708 16.840 131 126.475 Trasporti disabili per centri 16.315 48.945 24.473 32.630 48.945 8.158 114.206 16.315 8.158 318.145 Pasti 72.656 107.505 107 50.237 340 58.623 211.708 41.110 17.923 560.208 Telesoccorso 0 3.146 524 440 0 0 1.222 3.513 0 8.845 T OT A L E 313.162 453.487 54.918 265.373 204.265 308.260 1.193.004 234.933 125.013 3.152.414 a ll o a ta no av rd ice la e Lo assa ga a in na no ac ba ar el 'A ns sig gn gn tig m ns go M nt fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Fu Lu Al Assistenza dom iciliare (ADI e S AD) 66 130 6 63 42 54 218 59 18 656 Dimissioni protette 25 56 3 22 20 20 92 24 9 271 Dom iciliare disabili 5 0 0 0 0 1 4 1 0 11 Trasporto sociale 0 79 0 147 0 207 138 110 0 681 Trasporti disabili per centri 2 6 3 4 6 1 14 2 1 39 N° utenti per Pasti 70 99 0 61 0 45 193 47 11 526 Telesoccorso 0 8 2 1 0 0 1 14 0 26 6
5 – IN S E R IME N T I LAV OR AT IV I lo al a ta no av rd e la e Lo assa ga ic a in na no ac ba ar el 'A ns sig tig gn gn m ns go M nt fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Lu Fu Al Borse lavoro 16.248 11.851 1.815 10.549 4.781 6.285 34.974 18.909 3.362 108.774 SIIL 7.120 11.216 1.337 7.188 4.254 7.247 24.927 7.069 1.635 71.992 E ducatori S. Sociale 13.152 17.660 2.469 10.628 7.857 8.948 34.734 11.339 3.019 109.806 T OT A L E 36.520 40.727 5.621 28.365 16.891 22.480 94.635 37.317 8.016 290.572 lo al a ta no av rd e la e Lo assa ga ic a in na no ac ba ar el 'A ns sig gn gn tig m ns go M nt fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Lu Fu Al Inserim enti lavorativi 14 23 2 13 4 7 46 13 4 126 SIIL 9 17 0 8 3 10 27 8 2 84 T OT A L E 23 40 2 21 7 17 73 21 6 210 5 – S T R U T TU R E D IU R N E E R E S ID E N ZIAL I P E R D IS AB IL I lo al a ta no av rd e la e Lo assa ga ic a in na no ac ba ar el 'A ns sig gn gn tig m ns go M nt fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Lu Fu Al S ocio occupazionali – laboratori 39.628 69.482 7.702 40.878 38.989 13.643 173.148 81.978 12.703 478.153 S ocio Riabilitativi diurni 50.846 107.553 27.878 59.501 121.922 28.470 255.712 3.994 9.950 665.826 Strutture res idenziali M inori Handicap / CNPIA - 22.523 - - - - 48.578 - - 71.100 S ollievo 5114,25 5114,25 9845,28 5114,25 17717,98 11446,75 32282,51 3631,2 0 90.266 Residenz iale 212.366 395.997 - 164.379 48.189 135.615 548.337 71.203 14.750 1.590.836 T OT A L E 307.954 600.669 45.426 269.873 226.819 189.175 1.058.057 160.807 37.402 2.896.182 lo al a ta no av rd e la e Lo assa ga ic a in na no ac ba ar el 'A ns sig tig gn gn m ns go M nt fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Lu Fu Al S ocio occupazionali – laboratori 12 12 1 7 8 4 34 14 2 94 S ocio Riabilitativi diurni 5 8 3 3 8 4 25 1 1 58 Strutture res idenziali M inori Handicap / CNPIA 0 2 0 0 0 0 6 0 0 8 S ollievo 1 1 2 1 3 2 6 1 0 17 Residenz iale 5 15 0 6 1 5 22 3 1 58 T OT A L E 23 38 6 17 20 15 93 19 4 235 7
6 – STRUTTURE RESIDENZIALI per minori e mamme lo l va a ta no e rd la ne ga ca li c m a ra na no Lo ass ba i 'A ns a a e g tig gn gn ns go nt M si fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Fu Lu Al comunità per minori 51.548 15.053 21.900 130.042 0 0 153.317 0 0 371.861 minori non accompagnati * 0 0 0 0 0 0 800.337 0 0 800.337 madre e bambino + B&B + “casa comune” 6.611 26.509 263 6.192 837 953 43.937 10.408 322 96.033 TOTALE 58.160 41.563 22.163 136.233 837 953 997.592 10.408 322 1.268.231 lo l va a ta no e rd la ne ga ca li c m a ra na no Lo ass ba i 'A ns a a e g tig gn gn ns go nt M si fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Fu Lu Al comunità per minori 5 1 1 6 0 0 7 0 0 20 minori non accompagnati* 0 0 0 0 0 0 42 0 0 42 madre e bambino + B&B + “casa comune” 4 1 0 2 0 0 16 1 0 24 TOTALE 9 2 1 8 0 0 65 1 0 86 * per convenzione tutti i minori stranieri non accompagnati vengono conteggiati come se residenti nel comune di Lugo 7 – CONVENZIONI lo l va a ta no e rd la ne ga ca li c m a ra na no Lo ass ba i 'A ns a a e g tig gn gn ns go nt M si fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Fu Lu Al Mediazione linguistica culturale e integrazione minori disabili 11.099 14.903 2.084 8.969 6.630 7.551 29.312 9.569 2.548 92.666 Sportello e spazi donna 3.004 4.033 564 2.427 1.794 2.044 7.933 2.590 690 25.078 Centro per le famiglie 12.355 16.590 2.320 9.984 7.381 8.406 32.629 10.652 2.836 103.153 AS in convenzione 51.983 69.801 9.759 42.006 31.053 35.367 137.286 44.817 11.933 434.006 Palestra della mente 2.515 3.377 472 2.033 1.503 1.711 6.643 2.169 577 21.000 TOTALE 80.956 108.705 15.198 65.419 48.361 55.080 213.803 69.796 18.584 654.902 8 – PROGETTI CON IL VOLONTARIATO lo l va a ta no e rd la ne ga ca li c m a ra na no Lo ass ba i 'A ns a a e g tig gn gn ns go nt M si fo TOTALE Co Co Ba Ba Sa Fu Lu Al DEMETRA 958 1.287 180 774 572 652 2.531 826 220 8.000 CRI 958 1.287 180 774 572 652 2.531 826 220 8.000 Famiglie per l'Accoglienza 479 643 90 387 286 326 1.265 413 110 4.000 Acli – nodo antenna 359 482 67 290 215 244 949 310 82 3.000 Centro di Solidarietà 1.467 1.970 275 1.186 876 998 3.875 1.265 337 12.250 Comes 479 643 90 387 286 326 1.265 413 110 4.000 Casa Comune (vedi strutture per madre-bambino) Posto Letto 359 482 67 290 215 244 949 310 82 3.000 Avis 479 643 90 387 286 326 1.265 413 110 4.000 Auser 395 531 74 319 236 269 1.044 341 91 3.300 Associazioni disabili 3.716 4.990 698 3.003 2.220 2.528 9.814 3.204 853 31.026 TOTALE 9.651 12.959 1.812 7.799 5.765 6.566 25.488 8.320 2.215 80.576 8
LABASSAROMAGNA2020: LABORATORIO DI PARTECIPAZIONE E NUOVO METODO DI LAVORO PER LA PROGRAMMAZIONE DEI SERVIZI Nel 2013 ha preso forma un percorso di pianificazione strategica, La Bassa Romagna 2020, che ha come obiettivo tracciare le linee di sviluppo, per imprenditorialità e welfare, del territorio dell'Unione dandosi come orizzonte temporale il 2020. La sfida, per quanto riguarda il filone welfare, è stata quella di rivisitare l'intero impianto metodologico che portava alla redazione del Piano per la Salute ed il benessere Sociale e che leggeva i servizi e i cittadini che ne fruivano come utenti categorizzandoli per target (anziani, disabili, minori, persone in didagio economico, ecc..). Per superare i target il primo passo è stato mutare il paradigma e iniziare a ragionare per temi e politiche trasversali capaci di leggere ed agire nel nuovo contesto sociale mutato anche, ma non solo, a segutio della crisi. Gli oggetti di lavoro (i problemi a cui i progetti si sono dedicati) sono stati messi a fuoco e predisposti grazie ad un processo di coinvolgimento maggiore dei cittadini e degli operatori che potremmo chiamare di „partecipazione incrementale“ (allargare il numero delle persone coinvolte nella stesura del piano di zona, ridiscutere con loro alcuni bisogni e risorse emergenti per impostare diversamente il lavoro, ecc.) Gli operatori, la Cabina di regia del processo, sono stati affiancati in questo sforzo dalla Regione, dal corso/percorso Community Lab, che ha portato alla redazione di nuove linee guida per la stesura die Piani di Zona. La modalità di redazione di questo Piano è stato assunto come „Caso di studio del Community Lab della Regione Emilia Romagna In particolare, si sono susseguite diverse fasi: Fase a) Tavolo dei tavoli: Percorso OST Bassaromagna 2020: il welfare del futuro. Per arrivare a chiamare nuovi soggetti (allargare) c’è stata „fase impollinazione“: gli operatori escono fuori, mappano gruppi e pratiche, intervistano e raccolgono visioni del presente e del futuro, rappresentazioni e disponibilità: intanto che raccolgono le idee, costituiscono una mappatura delle nuove risorse locali (gruppi inoformali, associazioni, operatori, leader ecc.). Parallelamente sono stati fatti diversi incontri con gli oepratori (in senso vasto, sociali, educativi, sanitari) coinvolti nei precedenti piani di zona e più in generale nei servizi per diffondere metodologie e contenuti del progetto, e ascoltare il loro punto di vista (reindirizzare il percorso). Fase b) Conduzione dei gruppi di lavoro (nuovi tavoli) e progettazione: A partire dalla convocazione del ‚tavolo dei tavoli‘ si costituiscono diversi gruppi di lavoro dei quali 3 conducono a vere e proprie progettualità condivise su: reti e sostegno allo scambio tra famiglie; reti e contrasto alla vulnerabilità e all’impoverimento; abitare sociale: 1. Famiglia: rapporti intergenerazionali, interfamiliari e mutualità 2. Associazioni: reti e impoverimento 3. La casa: abitare e coesione sociale 9
All'interno dei 3 gruppi di lavoro sono nati dei tavoli di progetto operativi che hanno rielaborato le idee raccolte dando loro la forma di azioni, progetti concreti che sono parte integrante del Programma Attuativo 2014. Gli operatori hanno acquisito nel tempo capacità di ‚mappatura‘, ‚intervista‘, ‚conduzione di gruppi‘ e così via, e tale cacacità va nutrita e accompagnata. Per questo motivo è necessario manutenere questa ‚metodologia partecipativa‘ rispetto alla conduzione dei piani di zona e più in generale al lavoro sociale. A questo proposito, si pensano nei prossimi mesi, parallelamente al proseguimento dei gruppi, due tipi di processi di manutenzione: 1) Diffusione della cultura partecipativa tra gli\le operatori\trici e riflessione sul lavoro sociale legato alla partecipazione dei cittadini (percorso aperto agli operatori coinvolti sino ad ora, connesso ai laboratori Community Lab): valutare la fase dell’impollinazione, dell’uscita degli operatori sul territorio, concepire queste forme di mappatura delle risorse in senso condiviso e professionale ecc. 2) Consultazione diffusa dei cittadini rispetto ai progetti messi in campo e alle prime sperimentazioni pilota. L'obiettivo è allargare la partecipazione e sostenere processi generativi. 10
ACCREDITAMENTO SERVIZI SOCIOSANITARI Case residenze per anziani e Centri Diurni Tipologi Denominazi Comune Posti Soggetto/i Soggetto da a del one del sede del accredita accreditato/i accreditare al termine servizio servizio servizio ti Transitoriamente del transitorio ASP della Bassa ATI (cooperative Romagna e ATI Sociali: In Cammino, Giovanardi e Fusignano (cooperative Sociali: In CD 10 Ancora Servizi, Il Vecchi (RA) Cammino, Ancora Cerchio, Il Solco, Servizi, Il Cerchio, Il Zerocento) Solco, Zerocento) ASP della Bassa ATI (cooperative Romagna e ATI Sociali: In Cammino, Tarlazzi e Cotignola (cooperative Sociali: In CD 5 Ancora Servizi, Il Zarabini (RA) Cammino, Ancora Cerchio, Il Solco, Servizi, Il Cerchio, Il Zerocento) Solco, Zerocento) ASP della Bassa ATI (cooperative Romagna e ATI Sociali: In Cammino, Alfonsine (cooperative Sociali: In CD F.Verlicchi 17 Ancora Servizi, Il (RA) Cammino, Ancora Cerchio, Il Solco, Servizi, Il Cerchio, Il Zerocento) Solco, Zerocento) ASP della Bassa Romagna e ATI Bagnacav (cooperative Sociali: In ASP della Bassa CD F.lli Bedeschi 15 allo (RA) Cammino, Ancora Romagna Servizi, Il Cerchio, Il Solco, Zerocento) ASP della Bassa ATI (cooperative Romagna e ATI Massa Sociali: In Cammino, Manuela (cooperative Sociali: In CD Lombarda 10 Ancora Servizi, Il Geminiani Cammino, Ancora (RA) Cerchio, Il Solco, Servizi, Il Cerchio, Il Zerocento) Solco, Zerocento) ASP della Bassa ATI (cooperative Romagna e ATI Sociali: In Cammino, San Lugo (cooperative Sociali: In CD 18 Ancora Servizi, Il Domenico (RA) Cammino, Ancora Cerchio, Il Solco, Servizi, Il Cerchio, Il Zerocento) Solco, Zerocento) 11
Tipologi Denominazi Comune Posti Soggetto/i Soggetto da a del one del sede del accredita accreditato/i accreditare al termine servizio servizio servizio ti Transitoriamente del transitorio ASP della Bassa ATI (cooperative Romagna e ATI Sociali: In Cammino, Giovanardi e Fusignano (cooperative Sociali: In CRA 32 Ancora Servizi, Il Vecchi (RA) Cammino, Ancora Cerchio, Il Solco, Servizi, Il Cerchio, Il Zerocento) Solco, Zerocento) ASP della Bassa ATI (cooperative Romagna e ATI Sociali: In Cammino, Tarlazzi e Cotignola (cooperative Sociali: In CRA 40 Ancora Servizi, Il Zarabini (RA) Cammino, Ancora Cerchio, Il Solco, Servizi, Il Cerchio, Il Zerocento) Solco, Zerocento) ASP della Bassa ATI (cooperative Romagna e ATI Sociali: In Cammino, Casa Protetta Alfonsine (cooperative Sociali: In CRA 42 Ancora Servizi, Il Attilio Boari (RA) Cammino, Ancora Cerchio, Il Solco, Servizi, Il Cerchio, Il Zerocento) Solco, Zerocento) ASP della Bassa Romagna e ATI Bagnacav (cooperative Sociali: In ASP della Bassa CRA F.lli Bedeschi 85 allo (RA) Cammino, Ancora Romagna Servizi, Il Cerchio, Il Solco, Zerocento) ASP della Bassa Romagna e ATI Lugo (cooperative Sociali: In ASP della Bassa CRA Sassoli 92 (RA) Cammino, Ancora Romagna Servizi, Il Cerchio, Il Solco, Zerocento) ASP della Bassa Romagna e ATI Conselice (cooperative Sociali: In ASP della Bassa CRA Jus Pascendi 38 (RA) Cammino, Ancora Romagna Servizi, Il Cerchio, Il Solco, Zerocento) ASP della Bassa ATI (cooperative Romagna e ATI Massa Sociali: In Cammino, Manuela (cooperative Sociali: In CRA Lombarda 60 Ancora Servizi, Il Geminiani Cammino, Ancora (RA) Cerchio, Il Solco, Servizi, Il Cerchio, Il Zerocento) Solco, Zerocento) 12
Tipologi Denominazi Comune Posti Soggetto/i Soggetto da a del one del sede del accredita accreditato/i accreditare al termine servizio servizio servizio ti Transitoriamente del transitorio 35 di cui 20 posti convenzi onati con il Distretto Alfonsine di Lugo e Cooperativa Sociale Il Cooperativa Sociale Il CRA Reale (RA) 15 posti Cerchio Soc. Coop.va Cerchio Soc. Coop.va convenzi onati con il Distretto di Ravenna 29, di cui 12 per nucleo dedicato ASP della Bassa ATI (cooperative all’accogl Romagna e ATI Sociali: In Cammino, San Lugo ienza di (cooperative Sociali: In CRA Ancora Servizi, Il Domenico (RA) disabili Cammino, Ancora Cerchio, Il Solco, gravissim Servizi, Il Cerchio, Il Zerocento) i acquisiti Solco, Zerocento) ex L. 2068/200 4; 42 di cui 24 convenzi onati con il Distretto Fusignano di Lugo e Consorzio Sociale San Consorzio Sociale San CRA San Rocco (RA) 18 posti Rocco Soc. coop. Rocco convenzi onati con il Distretto di Ravenna. 13
Centri socioriabilitativi residenziali e diurni per disabili Tipologia Denominazione Comune sede del Posti accreditati Soggetto/i accreditato/i del servizio del servizio servizio Casa della Carità Ente religioso Santuario CSRD San Francesco Lugo (RA) 4 B.V. del Molino d'Assisi Bagnacavallo ASP della Bassa Romagna CSRD La Girandola 20 (RA) e Coop.va il Cerchio ASP della Bassa Romagna CSRD Galassia Fusignano (RA) 12 e Coop.va il Cerchio Casa della Carità Ente religioso Santuario CSRR San Francesco Lugo (RA) 10 B.V. del Molino d'Assisi Servizi domiciliari Tipologia del servizio Soggetto/i accreditato/i Assistenza domiciliare socio- Cooperativa Sociale Il Cerchio, Cooperativa Sociale assistenziale per anziani e disabili Zerocento Assistenza domiciliare educativa per Cooperativa sociale Il Cerchio disabili 14
PROGRAMMA ATTUATIVO 2014 15
1 PIANO PER LA NON AUTOSUFFICIENZA PERCORSI DOMICILIARI E RESIDENZIALI Prog. 1 Assistenza residenziale anziani - PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Previsione di spesa totale € 17,707,298 - di cui risorse dei Comuni € 318.694 - di cui FRNA € 6.093.722 - di cui FRNA per gestioni particolari € 28.949 - di cui Contribuzione da utenti € 8.350.010 - di cui Fondo sanitario € 2.915.923 Prog. 2 Domiciliarità Anziani, nuove opportunità assistenziali e sostegno alle famiglie - PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Previsione di spesa totale € 6.487.425 - di cui risorse dei Comuni € 607.048 - di cui FRNA € 1.812.918 - di cui FNA € 485.952 - di cui FNA vincolato € 174.715 - di cui Contribuzione da utenti € 1.430.279 - di cui Fondo sanitario € 1.976.513 Prog. 3 Assistenza Residenziale Disabili - - PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Previsione di spesa totale € 2.570.846 - di cui risorse dei Comuni € 172.000 - di cui FRNA € 1.531.425 - di cui Contribuzione da utenti € 432.138 - di cui Fondo sanitario € 435.283 Prog. 4 Domiciliarità Disabili, nuove opportunità assistenziali e sostegno alle famiglie - PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Previsione di spesa totale € 2.858.194 - di cui risorse dei Comuni € 781.405 - di cui FRNA € 1.660.931 - di cui FNA vincolato 33.550 - di cui Fondo SLA € 7.541 - di cui Contribuzione da utenti € 131.500 - di cui Fondo sanitario € 203.267 - di cui Altri soggetti € 40.000 16
Prog. 5 Accesso e presa in carico - PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Previsione di spesa totale € 102.000 - di cui FNA € 102.000 Prog. 6 Emersione e qualificazione del lavoro di cura delle assistenti famigliari - PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Attività non finanziate da Fondo per la non autosufficienza ma programmate nei progetti di sviluppo 2014 (vedi proposte progettuali BR2020) Prog. 7 Servizi di consulenza e sostegno economico per l'adattamento domestico Previsione di spesa totale € 26.403 - PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 - di cui risorse dei Comuni € 16.403 - di cui FRNA € 10.000 Prog. 8 Programmi di sostegno delle reti sociali e di prevenzione soggetti fragili - PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Previsione di spesa totale € 5.000 - di cui FRNA € 5.000 17
2 FRAGILITA' ECONOMICA: TRA POVERTA' E NUOVE FORME DI IMPOVERIMENTO • SOSTEGNO AL REDDITO ED EQUITA' RIDISTRIBUTIVA Prog. 9 Contributi economici e interventi a sostegno al reddito AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Erogazione di contributi a sostegno del reddito per gli utenti in carico alle aree minori, disabili, adulti in disagio e anziani. Gli interventi sono differenziati in base a progetti individualizzati di presa in carico e si articolano in erogazioni mensili e straordinarie. Il budget è comprensivo del finanziamento a favore dei cittadini del Comune di Lugo per la morosità incomplevole (DGR 1279/2014) Previsione di spesa totale: € 907.562,91 - di cui risorse comunali: € 635.053,60 - di cui Fondo Nazionale morosità incolpevole € 74.834,11 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – Contrasto alla povertà): € 196.175,20 Prog. 10 Bando per l'erogazione dei contributi straordinari a favore di nuclei familiari in situazione di difficoltà a seguito della crisi economica AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Erogazione tramite Bando di contributi a sostegno del reddito a lavoratori in situazione di disoccupazione a seguito della crisi, che non beneficiano di un “ammortizzatore sociale” di tipo continuativo. Previsione di spesa totale: € 120.000 - di cui risorse comunali: € 120.000 • PREVENIRE LA MARGINALITA': PROGETTI A "BASSA SOGLIA" Prog. 11 Pasto solidale e posto letto in emergenza AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Progetti realizzati in collaborazione con Associazioni di volontariato locali per: - fornitura di pasti caldi a famiglie e singoli in situazione di emergenza/difficoltà (pasti forniti gratuitamente da Sacro Cuore, san Giuseppe e Bassa Romagna Catering, collaborazione con il Centro Sociale il Tondo per la consumazione del pasto da parte di adulti in disagio). E' in corso una verifica di fattibilità per l'estensione del progetto anche in territori comunali diversi da quello del comune di Lugo. 18
- pernottamento temporaneo presso B&B per adulti in condizione di emergenza abitativa o per indigenti di passaggio Previsione di spesa totale: € 8.000 - di cui risorse comunali: € 3.000 - di cui risorse da altri soggetti: € 5.000 (Associazioni/Sponsor) Prog. 12 Contrasto alle povertà estreme: collaborazione con il volontariato AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 - Collaborazione con il "Centro di Solidarietà"per: - sportello accolgienza e attività di accompagnamento - prese in carico congiunte pubblico/privato - Banco di solidarietà (banco alimentare + Banco farmaceutico) - raccolta e distribuzione di beni per l'infanzia (passeggini, lettini, abiti, ecc), beni per la casa (piccoli elettrodomestici, mobilio, ecc), alimenti in integrazione alle forniture del banco alimentare, prodotti per l'igiene, ecc - Collaborazione con la Croce Rossa Italiana per la distribuzione di alimenti e pannolini per la prima infanzia (accesso degli utenti a tale beneficio concordato con gli operatori del Servizio Sociale secondo criteri condivisi) Previsione di spesa totale: € 20.250 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – Contrasto alla povertà): € 20.250 Prog. 13 Operatore sul territorio AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Colaborazione con Comes – Villa Gamberini per attività "di strada" a bassa soglia per il reinserimento sociale di tossico dipendenti e alcolisti Previsione di spesa totale: € 2.000 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – Contrasto alla povertà): € 2.000 Prog. 14 Percorsi di prossimità per persone multi problematiche AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Attivazione di servizi prossimità in applicazione delle linee guida regionali di contrasto al consumo/abuso di sostanze (D.G.R. n. 1533/06), e del Programma regionale “Dipendenze Patologiche”- Obiettivi per il triennio 2008-2010, (D.G.R n.698/2008). Progetti personalizzati di accompagnamento e sostegno per il re-inserimento lavorativo e/o abitativo di persone multiproblematiche con problemi di dipendenza, a rischio di esclusione sociale ed emarginazione Previsione di spesa totale: € 12.909,66 - di cui Fondo Sanitario Regionale: € 12.909,66 (di cui € 10.609,66 fondi vincolati) 19
Prog. 15 Sistema di servizi a supporto dell'integrazione per i cittadini stranieri AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 - Sportello Immigrazione: (disbrigo pratiche connesse alla compilazione online delle richieste di rinnovo dei permessi di soggiorno, supporto informativo sulle tematiche inerenti la regolarità di soggiorno, le pratiche di ricongiungimento, ecc) - Spazio Donna: accoglienza ed orientamento ai servizi socio-sanitari delle donne immigrate, prima alfabetizzazione, attività laboratoriali volte all'integrazione delle donne di differenti etnie, promozione di una cultura di inclusione, ecc - Nodi Antenna Antidiscriminazione: Accesso e presa in carico, per supporto e consulenza, sui casi di discriminazione a diverso titolo messi in atto a danno di cittadini stranieri e non. - Sportello Badami: banca dati di chiunque a diverso titoli si occupi di lavoro di cura della persone anziani a disposizione di chi sia alla ricerca di un assistente familiare. - Piano Alfabetizzazione: Presso le sedi comunali, di associazioni e le scuole del territorio dell'Unione dei Comuni della Bassa Romagna viene realizzato un capillare piano di alfabetizzazione destinato alla popolazione straniera adulta, che attraverso livelli e modalità organizzative differenziate vanno a formare la popolazione immigrata. Previsione di spesa totale: € 28.430,72 - di cui risorse comunali: € 6.161,72 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – Contesto pluriculturale): € 18.000 - di cui risorse provinciali: € 4.269 • LA CASA E L'ABITARE Prog. 16 Supported housing AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 progetti per l'autonomia (in particolare abitativa) per persone in carico al Centro di salute mentale, U.O. Riabilitazione attraverso la permanenza temporanea in appartamenti con la supervisione di personale educativo. Previsione di spesa totale: Risorse umane e materiali dei soggeti coinvolti • IL LAVORO Prog. 17 Interventi volti all'inserimento e al reinserimento lavorativo AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Interventi, che prevedono copertura assicurativa e rimborsi spese come da progetto elaborato dagli operatori, finalizzati a: - progetti individualizzati sul territorio con il coinvolgimento di associazioni locali - inserimento formativo finalizzato al lavoro con la collaborazione del Consorzio fare Comunità - sostegno agli utenti inseriti in percorsi quali il laboratorio pro labor Previsione di spesa totale: € 225.450 20
- di cui risorse comunali: € 130.450 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale + fondo straordinario): € 55.000 - di cui risorse regionali (Altri Fondi): - di cui Fondo Sanitario Regionale: - di cui risorse da altri soggetti: € 40.000 (Ausl) Prog. 18 Bando per l'innovazione d'impresa e l'occupazione AZIONI: PROGETTUALITA' DEL 2013 NON RIPROPOSTA NEL 2014 Prog. 19 Il disagio psichico tra collocamento e occupabilità AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Sensibilizzazione e estensione buone prassi in merito all'offerta di opportunità lavorative a persone socialmente vulnerabili con la collaborazione di Enti Locali, realtà economiche e cooperative sociali. Previsione di spesa totale: Risorse umane e materiali dei soggeti coinvolti 21
3 CURA E TUTELA: COLTIVARE IL BENESSERE • EDUCAZIONE, PREVENZIONE, ACCOGLIENZA E CONTRASTO ALLA VIOLENZA Prog. 20 Interventi educativi domiciliari a sostegno della famiglia e del minore, centri diurni per minori e Gruppi Esperienziali AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 CON IMPLEMENTAZIONI. PER LA PARTE DI SVILUPPO VEDI "PROGETTO ADOLESCENZA", n. 42 - Interventi educativi domiciliari rivolti a famiglie e minori attuati attraverso progetti individualizzati elaborati in collaborazione tra educatore professionale e assistente sociale resp. del caso - Incontri protetti o vigilati per la costruzione/ ricostruzione di relazioni positive con i familiari, spesso disposti direttamente dall’Autorità Giudiziaria - Gruppi Esperienziali (due a gestione diretta che prevedono la presenza di 2 educatori ciascuno; uno in convenzione con Ass.Girasoli di Bagnacavallo) per attività pomeridiane extrascolastiche di supporto allo studio, rivolto a bambini certificati e/o inseriti in contesti famigliari problematici - Sostegno all’inserimento in spazi aggregativi presenti nei diversi territori, quali opportunità educative, formative e di relazioni positive coi pari svolti con il supporto di educatori professionali - inserimenti nei Centri Diurni del territorio, per i ragazzi con particolari disabilità, con progetti individualizzati che possono prevedere anche integrazione retta a carico del Servizio Sociale dell'Unione Previsione di spesa totale: € 162.381 - di cui risorse comunali: € 101.452 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – immaginare e sostenere il futuro): € 50.000 - di cui risorse regionali (Programma promozione del benessere e prevenzione del rischio in adolescenza): € 10.929 Prog. 21 Accoglienza in strutture educative e collocamento in protezione anche in emergenza AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 - intervento di emergenza (messo in atto a tutela di nuclei madre/bambino laddove vengano a mancare improvvisamente la sicurezza fisica/psicologica o vi sia una inadempienza del nucleo nel soddisfacimento dei bisogni di sussistenza fondamentali del minore). - progetti di accompagnamento all'autonomia per gli utenti Previsione di spesa totale: € 411.760 - di cui risorse comunali: € 161.760 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – immaginare e sostenere il futuro):€ 250.000 22
Prog. 22 Sostegno alle donne vittime di violenza: Demetra AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 "Progetto Pegaso" a favore delle donne (madri con figli o meno) vittime di violenza e recepimento di quanto previsto dalle linee di indirizzo territoriali: - apertura del centro antiviolenza per colloqui di accoglienza, supporto a carattere legale, gruppi di auto aiuto, supporto nel reperimento di un'attività lavorativa per favorire l'autonomia della donna - attiviazione ospitalità in emergenza su chiamata (con reperibilità dalle 10 alle 22 7 giorni su 7) - attività di analisi del fenomeno della violenza di genere e intrafamiliare a livello locale con incontri e formazione degli operatori - azioni di prevenzione e informazione rivolti alla cittadinanza Previsione di spesa totale: € 28.627 - di cui risorse comunali: € 17.000 - di cui risorse regionali (Programma per la prevenzione e il contrasto della violenza di genere e intrafamiliare): € 11.627 Prog. 23 Una casa in comune: progetti di autonomia per donne e mamme con bambini AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. Per l'anno 2014 si prevede l'incremento del numero degli appartamenti gestiti tramite convenzione (da 2 con 12 posti letto a 4 con 22 posti letto) Progetto per l'autonomia per donne e mamme con bambini che si trovino in condizioni di disagio abitativo a seguito di sfratti esecutivi, di abbandono da parte del coniuge/compagno o di altri eventi che ne abbiano determinato lo stato di incuria e di donne (madri con figli) che si trovino in condizioni di aver subito minacce o effettivi maltrattamenti, esposte ad un reiterarsi degli stessi elementi). I posti letto di uno degli appartamenti potranno essere dedicati anche ad uomini adulti in stato di bisogno temporaneo. Le persone vengono accolte in 4 appartamenti (per complessivi 22 posti letto) messi a disposizione dal Comune di Lugo attraverso apposita convenzione con l'Unione dei Comuni. La gestione degli appartamenti è affidata ad associazioni di Volontariato del territorio. Previsione di spesa totale: € 13.200 - di cui risorse comunali: € 11.700 - di cui risorse da altri soggetti: € 1.500 (Associazioni coinvolte) Prog. 24 Minori stranieri non accompagnati AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Intervento nell’emergenza per garantire l’accoglienza in contesto protetto e, in fase successiva, inserimenti in comunità educative e/o ad alta autonomia. Parallelamente attivazione di percorsi formativi/educativi/lavorativi che tengano conto dei vincoli legislativi riguardanti l’ottenimento dei permessi di soggiorno Previsione di spesa totale: € 630.000 23
- di cui risorse comunali: € 403.973 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – contesto pluriculturale): € 25.308,40 - di cui risorse provinciali: € 4.267 - di cui Fondo ministeriale per gli stranieri non acc. € 221.760 • LA FAMIGLIA AL CENTRO Prog. 25 Centro per le famiglie dell'Unione dei Comuni della Bassa Romagna AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. - "Con i genitori" – calendario di incontri, conferenze e laboratori - Programma provinciale accoglienza: promozione di affido e adozione, sostegno a gruppi di auto mutuo aiuto di famiglie affidatarie e adottive, - mediazione famigliare, - consulenze educative, - accordo consultori – Centro per le famiglie: supporto alle situazioni di maternità fragile, azioni integrate nell'ambito del percorso nascita, collaborazione con il consultorio giovani Previsione di spesa totale: € 86.132,60 - di cui risorse comunali: € 35.930,75 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – sostenere il sistema dei servizi): € 30.000 - di cui risorse regionali (Altri Fondi): € 20.201,85 Prog. 26 Armonizzazione dei tempi di vita e lavoro (Delibera di Giunta regionale 855/2013) AZIONI: PROGETTUALITA' DEL 2013 NON RIPROPOSTA NEL 2014 Prog. 27 Affido famigliare e accoglienza AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. collaborazione tra i Servizi pubblici del Distretto di Lugo (Centro per le Famiglie, Servizio sociale, Consultorio Familiare), e il privato sociale, in specifico le Associazioni Famiglie per l’Accoglienza e Bambini dal mondo per la sensibilizzazione /promozione all’affido (a tempo pieno o parziale) e per forme leggere di supporto/affiancamento ai nuclei quale risposta di cura e tutela per il minore. Previsione di spesa totale: € 94.500 - di cui risorse comunali: € 45.522,40 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – Immaginare e sostenere il futuro): € 45.733,60 - di cui risorse provinciali: € 3.244 24
• SCUOLA E INTEGRAZIONE Prog. 28 Città dei bambini, consulta dei ragazzi, tempi extrascolastici, servizi ricreativi e educativi AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. Definizione e realizzazione del programma di attività della Consulta - Iniziative proposte nell’ambito della Consulta dei Ragazzi da svolgere sul territorio e realizzazione delle diverse iniziative e programmi (laboratori, percorsi e progetti mirati, ecc...) legate alla Città dei Bambini e/o alla Consulta dei Ragazzi - Incontri intercomunali e provinciali (Progetto PartecipaRete) tra le Consulte dei ragazzi - Organizzazione ed attivazione delle progettualità extrascolastiche ( Crem, Cree, laboratori pomeridiani) Previsione di spesa totale: € 343.000 - di cui risorse comunali: € 305.000 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – Immaginare e sostenere il futuro): € 20.000 - di cui risorse regionali (Altri Fondi): - di cui Fondo Sanitario Regionale: - di cui risorse da altri soggetti: € 18.000 (Associazioni e Istituti coinvolti) Prog. 29 Giovani nella Bassa Romagna AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. - Volontari all'arrembaggio: coinvolgimento dei giovani del territorio attraverso lo svolgimento di una esperienza di volontariato andando a consolidare la rete delle associazioni, ed instaurando un dialogo e forme di collaborazione tra giovani,associazionismo ed Istituzioni.I progetti,nell'ambito di un percorso di cittadinanza attiva, saranno creati dalle Istituzioni culturali e permetteranno ai giovani di dare un contributo alle proprie comunità, riconoscendo un ruolo attivo dei giovani nella gestione dei progetti, favorendo l'impegno civico, la conoscenza del territorio, il volontariato e l'educazione a stili di vita sani e sicuri. Ad ogni giovane è richiesto un impegno che andrà dalle 30 alle 80 ore. - Radio Sonora: Il progetto della RadioWeb della Bassa Romagna, in continuità con gli interventi già avviati, continua a fare da sfondo integratore e da canale di promozione di eventi musicali, stili di vita sani e responsabili, ecc. Radio Sonora vuole favorire il processo di aggregazione tra i giovani, infatti può collegare tutti i luoghi di Aggregazione dell’Unione della Bassa Romagna e permette il potenziamento degli strumenti per accrescere il dialogo e la partecipazione dei ragazzi in tutte le loro dimensioni. - RadiOrienta: il progetto realizzato in collaborazione con le associazioni di categoria, porterà i giovani a confrontarsi, attraverso lo sviluppo di un gioco di ruolo, con la cultura d'impresa e con il proprio territorio. Il progetto vuole portare all'attenzione dei giovani e non solo, un'Italia che non si arrende, apprezzata e conosciuta anche all'estero; piccoli e grandi innovatori e imprenditori che pensano e agiscono in maniera “glocale”, accomunati da una forte voglia di cambiare. Oggetto del progetto è la “contaminazione” tra proposte dei giovani e imprenditoria locale, l'idea cardine alla base di questo progetto è che il pensiero laterale (in questo caso lo sguardo diverso dei giovani) sia un ottimo motore di innovazione. - Discovery Fun ovvero “Bully & Yobbo”: intervento di un gruppo di educatori di strada per 25
rilevare situazioni di disagio (bullismo, stupefacenti, alcol, depressione) tra gli adolescenti che frequentano le scuole secondarie di primo grado, attraverso interviste e testimonianze. Il progetto sarà realizzato con la collaborazione di Radio Sonora e di giovani attori che frequentano le scuole secondarie di secondo grado attraverso una forma educativa “peer to peer”. Saranno realizzate trasmissioni dove vengono lette e interpretate tali testimonianze. A conclusione del percorso sarà realizzato un evento di tipo teatrale/festa in collaborazione con Radio Sonora dove sono previste alcune letture, un D.J e gruppi musicali giovanissimi. Previsione di spesa totale: € 24.000 - di cui risorse comunali: € 4.500 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale + fondo straordinario): € 7500 - di cui risorse regionali (Altri Fondi): - di cui Fondo Sanitario Regionale: - di cui risorse da altri soggetti: € 12.000 (sponsor, soggetti aderenti) Prog. 30 Integrazione scolastica e nei servizi educativi dei minori disabili AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. assistenza scolastica e nei servizi educativi destinata a minori disabili certificati Previsione di spesa totale: € 883.198,45 - di cui risorse comunali: € 883.198,45 Prog. 31 Mediazione linguistica e culturale nelle scuole AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. - Funzioni del mediatore di territorio: supporto nell’organizzazione dei laboratori nei singoli istituti comprensivi, affiancamento agli insegnanti - Intervento dei mediatori linguistici nel percorso di facilitazione all’apprendimento della lingua italiana - Attività di facilitazione e formazione a favore degli insegnanti sulle culture di origine dei bambini - Supporto alla realizzazione di laboratori ad opera dei singoli Istituti; – Raccordo con interventi di integrazione interculturale svolti da servizi Previsione di spesa totale: € 59.000 - di cui risorse comunali – Avanzo di amministrazione: € 29.000 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale- contesto pluriculturale): € 30.000 • PROMOZIONE DELLA SALUTE Prog. 32 Progetti di promozione e prevenzione: la casa della salute per guadagnare in salute AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. - Costituzione Casa della salute (comune di Bagnacavallo e Cotignola) - Favorire la consapevolezza dei determinanti della salute 26
- Avviare percorsi integrati i per la promozione del benessere sugli assi di guadagnare salute (pedibus/gruppi di cammino/no fumo). Promuovere gruppi di cucina comunitaria (anche coinvolgendo i cuochi delle feste/sagre di piazza); - Avviare percorsi per il coinvolgimento e la partecipazione a progetti di carattere culturale volti allo sviluppo della conoscenza, della cultura, delle arti, della musica, socializzazione e all’inclusione sociale. - Formare gli operatori della Casa della salute ad un approccio unitario alla promozione della salute, comprese le abilità di counselling; - Formare “educatori di comunità” in relazione ai temi che saranno individuati in un percorso partecipato; Previsione di spesa totale: Risorse umane e materiali dei soggetti coinvolti - Fondo Sanitario Regionale: finanziamento finalizzato 5.000 € (Delibera GR 1715/2013 'Approvazione graduatoria progetti in contesti di comunitá per la promozione di comportamenti salutari relativamente ai 4 fattori di rischio previsti in "Guadagnare salute" ammessi a contributo in attuazione della D.G.R. n. 744/2013' ). Prog. 33 Safestyle e "se guido non bevo"; interventi di strada per la promozione di uno stile di vita attento alla sicurezza e alla salute dei giovani e per la guida sicura senza alcol AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. - SafeStyle è un intervento di strada che raggiunge i giovani nei luoghi dell’aggregazione. E’ un itinerario informativo-educativo tra i giovani all’interno dei locali del divertimento maggiormente frequentati dagli adolescenti. Lo staff presente nei locali coinvolge i giovani al fine di dare informazioni sulle sostanze psicoattive, sulla guida sicura e promuovere comportamenti sicuri e consapevoli. I locali variano in base alla stagione per cui nell’inverno gli interventi si effettueranno in locali diversi da quelli estivi assicurando una presenza costante e capillare nel territorio e nei locali ove migrano i ragazzi. Il sito www.safestyle.it rappresenta un importante elemento dell’intera campagna insieme all’utilizzo di postazioni multimediali ed interattive; - Se Guido Non Bevo garantisce una presenza capillare e continuativa (si effettua tutti i sabato sera) nelle discoteche di riferimento al fine di incrementare il numero dei “guidatori sobri” favorendo, così, ad un maggiore numero di giovani (il guidatore e quanti sono in auto con lui) il rientro a casa in sicurezza. All’apertura del locale un operatore accoglie i giovani in entrata stimolandoli ad accreditarsi come “guidatore sobrio”. Viene, quindi, apposto un timbro di riconoscimento che servirà all’uscita per identificare la persona alla quale verrà effettuato il test etilometrico. Chi risulta negativo all’alcol test riceve un ingresso omaggio offerto dalla discoteca che ospita il progetto Previsione di spesa totale: € 59.500,00 - di cui Fondo Sanitario Regionale: € 34.500,00 - di cui risorse da altri soggetti: € 25.000,00 (Ausl Distretto di Lugo) 27
Prog. 34 Spazio giovani – Centro di ascolto adolescenza AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. - Accoglienza, consulenze psicologiche individuali, di coppia, sostegno alla genitorialità, consulenze e visite ginecologiche, sessuologiche, in tema di contraccezione e gravidanza. - Interventi a carattere informativo-educativo in collaborazione con la scuola e con i centri aggregativi Previsione di spesa totale: € 28.088 - di cui risorse da altri soggetti: € 28.088 (Ausl Distretto di Lugo) Prog. 35 Centro "Volo a vela" rivolto a giovani consumatori di sostenze e ai loro famigliari AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013. - Attività clinica e counselling. - Interventi di prevenzione all’uso di sostanze nelle classi III medie e nelle IV superiori (intervento è centrato sulla guida senza alcol e droghe). - Interventi di prevenzione dell’HIV nelle seconde superiori. - Incontri di promozione della salute con associazioni sportive, ricreative e culturali. - Formazione e supervisione agli operatori del progetto SafeStyle e di altri Servizi. - Conduzione di gruppi di auto mutuo aiuto per genitori di giovani consumatori di sostanze psicoattive con l’obiettivo di ridurre i comportamenti problematici e le dinamiche conflittuali all’interno delle famiglie e consolidare la rete di solidarietà territoriale tra genitori. - Attivazione di percorsi formativi e di supervisione per sostenere la nascita di un nuovo gruppo di mutuo aiuto Previsione di spesa totale: € 76.500 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – Contrasto alla povertà): € 6.500 - di cui risorse da altri soggetti: € 70.000 (Ausl Distretto di Lugo) 28
4 PROGETTI PER L'INTEGRAZIONE PROFESSIONALE Prog. 36 Ufficio di Piano: AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 - Funzione di programmazione, regolazione e gestione della commitenza e più complessivamente di pianificazione territoriale dell'offerta dei servizi sociali e socio sanitari - Attività di monitoraggio e rendicontazione in raccordo con i sistemi informativi dell'azienda Usl e Comuni - Piena aplicazione degli strumenti organizzativi per garantire separatezza tra funzioni di commitenza e produzione - Adempimenti connessi al rilascio dell'accreditamento, alla stesura, approvazione e sottoscrizione dei relativi contratti di servizio e alle successive finzioni di monitoraggio e controllo - Percorso partecipativo Bassa Romagna 2020 e relativi tavoli di progettettazione locale Previsione di spesa totale: € 76.190,87 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – sostenere il sistema dei servizi): € 56.000 - di cui risorse comunali: € 20.190,87 Prog. 37 Sviluppo e qualificazione Sportelli Sociali AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 - Utilizzo del software per la rilevazione della domanda espressa a tutti gli sportelli sociali territoriali - Potenziamento di percorsi integrati per usufruire dei vari servizi della rete a partire da ambiti specifici (ad esempio percorso nascita e servizi per le donne nel periodo perinatale, integrazione delle attività del centro per le famiglie e del Consultorio, ecc); - Produzione di materiale informativo (anche in lingua francese, inglese, araba) rivolto alla cittadinanza; - Potenziamento raccordo con Assistenti Sociali Territoriali, Uffici Casa, Sportelli tematici territoriali (Sportello Immigrazione, Servizio “BADAMI”, etc..), Sportello Unico ASL e Centri di Assistenza Fiscale delle OO.SS.; - Rafforzamento dell'integrazione tra sociale ed educativo e potenziamento del coordinamento della rete degli Sportelli, in particolare per quanto riguarda l'aspetto dei flussi informativi; - Azioni formative specifiche rivolte agli operatori in merito alla comunicazione interculturale e agli aggiornamenti normativi in materia di rinnovo dei permessi di soggiorno, regolarità di soggiorno, le pratiche di ricongiungimento, ecc. Previsione di spesa totale: € 231.982,11 - di cui risorse comunali: € 111.365,31 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – Contesto pluriculturale): € 20.000 - di cui risorse regionali (Fondo sociale locale – Sostenere il sistema dei servizi): € 100.616,80 29
Prog. 38 Valutazione multidimensionale per il grave disagio e la fragilità psichica: UVM AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 Prosecuzione e consolidamento delle sedute di Valutazione congiunta tra operatori del CSM e del Servizio Sociale per la valutazione e la predisposizione di un progetto socio sanitario individualizzato con definizione di responsabile del caso, interventi da attuare, e percorsi integrati di supporto territoriale favorenti prioritariamente percorsi integrati di sostegno al domicilio e monitoraggio Previsione di spesa totale: Risorse umane e materiali dei soggetti coinvolti Prog. 39 Il passaggio dalla minore alla maggiore età dei ragazzi in carico al Centro di neuropsichiatria infantile e il programma "Esordi" AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 - garantire continuità nelleprestazioni assistenziali nel passaggio dalla minore età alla disabilità adulta, attraverso un lavoro integrato tra il servizio sociale e sanitario. - prosecuzione del percorso di formazione/azione “Assistenza a lungo termine E tutela della salute delle persone con disabilità in età adulta” - ampliamento del confronto con il coinvolgimento dei Responsabili dei Dipartimenti le cui specialità intervengono a vario titolo nella gestione della disabilità (psichiatria, fisiatria, SAA) - Applicazione del protocollo che declina le procedure e i rapporti tra i diversi servizi per facilitare la continuità assistenziale sia sociale che sanitaria Previsione di spesa totale: Risorse umane e materiali dei soggetti coinvolti Prog. 40 Modelli e strumenti operativi nell'area dell'integrazione socio sanitaria AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 - modelli operativi integrati per la salute dell’infanzia: “il bambino e il villaggio - il case management: modelli e strumenti operativi nell’area dell’integrazione socio- sanitaria Previsione di spesa totale: Risorse umane e materiali dei soggetti coinvolti Prog. 41 Percorso per la piena applicazione della Legge 194/78 e per la tutela sociale della maternità AZIONI: PROGETTO IN CONTINUITA' CON L'ANNUALITA' 2013 - appliccazione del protocollo di applicazione Legge 194/78 - applicazione dell'accordo di programma tra Servizio Sociale, Ausl e associazioni di volontariato per la tutela della maternità fragile con l'attivazione di progetti individualizzati he prevedono l'apporto di più soggetti e enti Previsione di spesa totale: Risorse umane e materiali dei soggetti coinvolti 30
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