PIANO D'AZIONE per L'ENERGIA SOSTENIBILE - BASELINE EMISSION INVENTORY (BEI) Novembre 2012 - Versione 01 - My Covenant

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AGENDA 21 CUV
          RAGGRUPPAMENTO DEI COMUNI DI SOMMA
          LOMBARDO, CASORATE SEMPIONE, ARSAGO SEPRIO,
          VIZZOLA TICINO E GOLASECCA

          Comune di
          ARSAGO SEPRIO (VA)
          ITALIA

PIANO D’AZIONE per
L’ENERGIA SOSTENIBILE
BASELINE EMISSION INVENTORY (BEI)
Novembre 2012 – Versione 01

            Redatto da
            La ESCo del Sole srl
Con finanziamento del bando 2011 “PROMUOVERE LA
SOSTENIBILITÀ ENERGETICA NEI COMUNI PICCOLI E MEDI”
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Comune di Arsago Seprio
Comitato di Controllo:
Sindaco - Claudio Montagnoli
Assessore Ambiente ed Ecologia – Roberto Brusati
Assessore Lavori Pubblici – Roberto Vanossi

Nucleo operativo:
Ufficio Lavori pubblici ed Ecologia - Pamela Caccaro

Staff tecnico
Redazione a cura di:
La Esco del Sole srl – Francesca Gaburro, Roberto Caponio

In collaborazione con:
TerrAria srl – Roberta Gianfreda, Giuseppe Maffeis, Giorgio Fedeli

La ESCo del Sole srl
Sede operativa: Via Zuretti 47/A, 20125 Milano
tel. +39 02 67101317 fax +39 02 66716680
Sede operativa: Borgo Giorgio Jan 14/bis, 43100 Parma. tel. +39 0521 1913850
Sede operativa: Via Roma 443, 90100 Palermo.           tel. +39 091 326534
Sede legale: Corso di Porta Romana 6, 20122 Milano.    tel. +39 02 86996954
www.laescodelsole.com
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Comune di Arsago Seprio                                                               PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

Indice

1.      Premessa ....................................................................................................................4
     1.1    Formalizzazione dell’adesione al Patto dei Sindaci ....................................................... 4

2.      Inquadramento socioeconomico e territoriale ..............................................................5
     2.1     Inquadramento territoriale ed urbanistico ................................................................... 5
        2.1.1    L’edificato residenziale .......................................................................................... 6
        2.1.2    Le attività produttive e il settore terziario ............................................................ 7
        2.1.3    Il settore agricolo .................................................................................................. 8
        2.1.4    Le aree naturali e i parchi ...................................................................................... 9
        2.1.5    La viabilità.............................................................................................................. 9
     2.2     Andamento demografico, delle attività produttive e del parco veicolare .................. 11
        2.2.1    Andamento demografico .................................................................................... 11
        2.2.2    Attività produttive ............................................................................................... 11
        2.2.3    Parco veicolare .................................................................................................... 13
        2.2.4    Caratterizzazione energetica dell’edificato ......................................................... 15

3.      BEI (Baseline Emission Inventory)............................................................................... 20
     3.1     Metodologia ................................................................................................................ 20
     3.2     Dati raccolti ................................................................................................................. 22
        3.2.1      Banche dati regionali e nazionali......................................................................... 22
        3.2.2      Banche dati comunali .......................................................................................... 24
           3.2.2.1      Edifici comunali ........................................................................................... 25
           3.2.2.2      L’illuminazione pubblica .............................................................................. 26
           3.2.2.3      Parco mezzi comunali .................................................................................. 28
           3.2.2.4      I consumi elettrici rilevati dal distributore .................................................. 30
           3.2.2.5      I consumi di gas naturale rilevati da distributore........................................ 34
        3.2.3      Confronto tra i dati SIRENA e i dati reperiti dai distributori energetici .............. 35
           3.2.3.1      Confronto dei consumi di gas naturale ....................................................... 36
     3.3     BEI: l’inventario al 2005............................................................................................... 38
        3.3.1      Consumi energetici finali ..................................................................................... 38
        3.3.2      Emissioni totali .................................................................................................... 41
     3.4     Aggiornamento dell’inventario al 2008....................................................................... 44

4.      Evoluzione dei consumi comunali e obiettivi di contenimento delle emissioni al 2020 . 46
     4.1     Scenari di sviluppo del territorio comunale ................................................................ 46
     4.2     Obiettivi di contenimento delle emissioni al 2020 ..................................................... 49
        4.2.1     Valutazione degli incrementi emissivi 2005-2020............................................... 49
        4.2.2     Calcolo dell’obiettivo di riduzione delle emissioni .............................................. 50
     4.3     Analisi SWOT ............................................................................................................... 53

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Comune di Arsago Seprio                                   PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

1. Premessa
1.1 Formalizzazione dell’adesione al Patto dei Sindaci
La campagna europea del Patto dei Sindaci infatti, elaborata nell’ambito del programma 20-20-
20 si propone di ridurre di almeno il 20% le emissioni sul territorio delle pubbliche
amministrazioni europee, attraverso l’elaborazione di un Piano d’Azione per l’Energia
Sostenibile che coinvolga l’intero territorio di competenza. Se l’impegno europeo e delle
singole nazioni è fondamentale, è ormai chiaro dai tempi di Rio de Janeiro (pensare globale,
agire locale) che questi obiettivi non possano essere raggiunti senza un’azione dal basso delle
Amministrazioni Locali ed della cittadinanza allargata (cittadini, imprese, stakeholder…).

Il Comune di Arsago Seprio crede fortemente nell’importanza di ogni comunità urbana, anche
la più piccola, nella lotta ai cambiamenti climatici del pianeta e si impegna a sostenere il
proprio ruolo fino in fondo. Il Comune di Arsago Seprio ha aderito al Patto dei Sindaci con
Delibera di Consiglio Comunale n.5 del 7/02/2011, impegnandosi di conseguenza a ridurre le
proprie emissioni di CO2 di almeno il 20% entro il 2020.

Per raggiungere questo obiettivo il Comune si è impegnato a predisporre l’inventario delle
emissioni (Baseline emission inventory – BEI) ed il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile
(PAES), strumenti indispensabili per quantificare le emissioni nonché individuare azioni
concrete per ridurle, e ha inoltre provveduto alla costituzione di strutture organizzative
adeguate, mediante l’istituzione di un Comitato di controllo e di un Nucleo Operativo. Esso ha
inoltre accettato di predisporre regolarmente una relazione biennale e di monitorare
attraverso adeguati indicatori l'attuazione del proprio Piano d'Azione, adottando, se necessario,
azioni correttive; ha accettato altresì l'esclusione dal Patto nel caso in cui non riesca a
mantenere gli impegni presi.

Il Comune di Arsago Seprio, al fine di reperire le risorse necessarie e riuscire quindi ad
ottemperare agli adempimenti prescritti dal Patto dei Sindaci, ha partecipato al Bando della
Fondazione Cariplo “Promuovere la sostenibilità energetica nei Comuni piccoli e medi” -
edizione 2011, grazie al quale ha ottenuto specifici finanziamenti sia per la redazione della
Baseline (BEI) che del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) da concludere entro
novembre 2012.

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2. Inquadramento
 socioeconomico e
 territoriale
2.1 Inquadramento territoriale ed urbanistico
Il Comune di Arsago Seprio si trova a sud-ovest della Provincia di Varese; confina a nord-est
con il Comune di Mornago, a nord-ovest con il Comune di Vergiate, ad ovest con il Comune di
Somma Lombardo, a est con il Comune di Besnate, a sud-est con il Comune di Gallarate ed a
sud con il Comune di Casorate Sempione.

        Figura 2-1 Localizzazione del Comune di Arsago Seprio rispetto agli altri Comuni del
        raggruppamento di Somma Lombardo e confini comunali

Il territorio del Comune di Arsago Seprio ha una superficie di 10 Kmq. Nel 2010 la popolazione
ammontava a 4851 abitanti con una densità di circa 487 abitanti per kmq.

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Il territorio comunale si sviluppa all’incrocio di due tracciati secondari: una direttrice orientata
in direzione nord sud, che connette i centri di Casorate, Arsago, Vergiate; una direttrice
orientata in direzione est ovest, che connette la collana di centri fra Golasecca e Ierago (S.P.
49).

                Figura 2-2 Foto aerea del Comune di Arsago Seprio (Fonte: GoogleMaps)

L’espansione dell’agglomerato urbano di Arsago tende ad orientarsi in direzione della statale
del Sempione che si avvicinandosi progressivamente ai confini di Somma e Casorate con
evidenti tendenze alla chiusura delle conurbazioni. Verso nord, invece, la presenza di ambienti
e di singoli episodi di grande bellezza naturale e paesaggistica, che hanno fruttato a questi
luoghi l’individuazione quale Sito di Importanza Comunitaria, limitano la tendenza
all’espansione portando infine al progressivo abbandono del tracciato viario, che non perviene
ad emanciparsi dalla condizione di strada rurale.

2.1.1 L’edificato residenziale
L’abitato si è sviluppato in misura compatta sulla parte di territorio compreso tra il tracciato
dell’Autostrada A8/A26 (a Nord) e il tracciato della linea ferroviaria Gallarate – Domodossola (a
Sud). Il modello insediativo residenziale prevalente è costituito da palazzine o villini costruiti su
piccoli lotti talvolta di forma allungata, col lato minore affacciato sulla strada, generalmente
originata da tracciati rurali.
Lo sviluppo dell’edificato di Arsago parte dal nucleo storico allungato “a fuso” lungo la
direttrice est-ovest e tende ad espandersi: in misura maggiore verso ovest, saldandosi
parzialmente con l’edificato di Somma Lombardo; verso est la tendenziale saldatura col nucleo
di Besnate non si è verificata perché il Piano Territoriale di Coordinamento del Parco del Ticino
ha consolidato questa condizione disponendo il mantenimento di un varco tra le propaggini
degli abitati; verso sud lo sviluppo dell’edificato si è verificato lungo la strada per Casorate e
lungo i tracciati campestri a questa paralleli; questa parte dell’abitato si è sviluppata in assenza
di un disegno coerente e alla tendenza segnalata si accompagna l’ormai quasi completata
saldatura con la parte dell’agglomerato urbano di Casorate cresciuta a nord della ferrovia.

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L’avvio della fase di sviluppo urbano può essere datata a partire dal 1960, dopo l’approvazione,
nel 1964, del primo strumento urbanistico: il Programma di Fabbricazione, strumento che
appoggiandosi sulla viabilità campestre esistente, è in larga misura responsabile dei caratteri
attuali del tessuto edificato e dei problemi che ancora oggi riguardano la circolazione e, più in
generale, la mobilità all’interno dell’abitato. La forma urbana risulta, infatti, ancora oggi
segnata dalla conformazione di questi tracciati rurali. Il nucleo storico è infatti organizzato in
due grandi isolati di forma irregolare, separati dallo stretto e tortuoso percorso di via
Concordia.
Il periodo di maggiore edificazione è da collocarsi tra il 1950 e il 1980, in cui le abitazioni nel
Comune di Arsago Seprio si sono triplicate; i dati statici dimostrano un costante e notevole
incremento del numero di abitazioni (+31%) anche nel periodo successivo, dal 1981 al 2001.

         Figura 2-3 Aree urbanizzate e reti ecologiche. In rosso i confini comunali (Fonte: PGT)

La principale concentrazione degli insediamenti produttivi si verifica nel quadrante sud est del
territorio comunale, dove già i piani urbanistici precedenti prevedevano la maggiore
espansione industriale. Raggruppamenti minori di fabbricati industriali, sufficienti tuttavia a
determinare la formazione di brandelli di tessuto omogeneamente produttivo, sono presenti
anche in aree sub-centrali dell’abitato, con una relativa maggiore concentrazione nella parte
nord ovest dell’edificato, e lungo il tracciato della Statale del Sempione.
Le attività produttive di minore dimensione, ma comunque collocate in fabbricati a capannone,
sono disseminate con una certa continuità all’interno di vaste parti del tessuto residenziale;
tali aree, non sono state evidenziate nella cartografia del Piano delle Regole, ma risultano
inserite all'interno delle zone con destinazione residenziale.

2.1.2 Le attività produttive e il settore terziario
L’attività industriale prevalente ad Arsago è di tipo artigianale prevalentemente nel settore
tradizionale delle piccole medie aziende tessili.

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La rete di vendita di Arsago Seprio è di dimensioni limitata essendo costituita da circa 30
esercizi per complessivi 3.300 mq. di vendita; di questi esercizi 8 appartengono al settore
alimentare e/o misto a prevalenza alimentare e 21 a quello non alimentare; si concentra
nell’abitato, anche se, per il settore non alimentare, i punti di vendita si trovano in misura
importante anche nelle aree a ridosso della S.S. 33 del Sempione, aree completamente
separate dall’abitato e dalla presenza della barriera fisica rappresentata dal tracciato della
linea ferroviaria Gallarate – Domodossola. Per gli esercizi di vicinato si riscontra in Arsago
Seprio una dotazione carente, in modo particolarmente accentuato per il settore alimentare.

2.1.3 Il settore agricolo
Le aree non edificate rappresentano la parte maggiore del territorio comunale, circa l’80%, e
ma di esse la maggior parte ricade nell’ambito del Parco del Ticino.
La superficie caratterizzata da uso agricolo, che delle aree non edificate rappresenta
solamente una piccola quota, si suddivide in due porzioni. Una ad nord est di più ampie
dimensioni e coltivata a mais e prato che si compone della vasta area di bonifica di Valle
Bagnoli, a cavallo tra i confini di Arsago e Mornago caratterizzata da un leggibile “ordito
agrario”, e di due aree di più modeste dimensioni poste a sud dell’abitato, una tra Arsago e
l’edificato di Somma Lombardo sviluppatosi a nord della ferrovia, l’altra, a sud-est, a cavallo
della tangenziale.

Figura 2-4 Carta di sintesi ambiti agricoli – Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (AGR1) e reti
 ecologiche. In verde gli “Ambiti agricoli classificati come Fertili; in arancio gli ambiti Mediamente Fertili
                                                (Fonte: PGT -)

Sono poi presenti aree inedificate di varie dimensioni, per lo più effettivamente coltivate,
poste in prossimità del tessuto edificato o inframmezzate a questo che svolgono una funzione
importante nella definizione del paesaggio urbano e nella transizione fra l’edificato e la

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campagna ma il loro valore agricolo è per lo più limitato dai vincoli posti dalla vicinanza delle
edificazioni e dalla frammentazione delle coltivazioni.

2.1.4 Le aree naturali e i parchi
Il Comune di Arsago Seprio è uno dei 47 comuni, ricadenti in tre diverse Province (Varese,
Milano, Pavia), che costituiscono il Consorzio Parco Lombardo della Valle del Ticino, istituito ai
sensi della Legge Regionale 9 gennaio 1974, n. 2, il cui compito è quello di gestire il Parco
Regionale della Valle del Ticino.
Il territorio comunale che fa parte del Parco del Ticino è caratterizzato da elementi naturali
legati alle dinamiche evolutive che vedono il fiume Ticino come elemento centrale. E’
riscontrabile una significativa presenza di vaste aree boscate miste e zone umide, alimentate
da risorgive. Inoltre, Sul territorio comunale sono presenti due zone R “aree degradate da
recuperare”: Ex cava di prestito e la Pista di motocross.
L’unico corso d’acqua presente nel Comune di Arsago, che peraltro lambisce solo
marginalmente il territorio comunale per circa 2 km in posizione decentrata rispetto
all’urbanizzato, è il Torrente Strona. Tale corso è caratterizzato da un alveo ben definito,
leggermente incassato rispetto al circostante fondo valle.
E’ inoltre presente un Siti di Importanza Comunitaria (SIC) “Paludi di Arsago” individuato ai
sensi della Direttiva 92/43/CEE, che prevede la costituzione di una rete ecologica europea
denominata Natura 2000, ossia di un sistema coordinato e coerente di aree destinate alla
conservazione della diversità biologica presente nel territorio dell'Unione Europea ed in
particolare alla tutela di una serie di habitat e specie animali e vegetali.
Il sito è collocato nella porzione sud-occidentale del territorio della Provincia di Varese tra gli
abitati di Vergiate a Nord-Ovest, Somma Lombardo a Sud-Ovest, Arsago Seprio a Sud e Besnate
a Sud-Est. Il notevole interesse naturalistico di questo sito deriva dalla presenza di habitat di in
buono stato di conservazione legati alla presenza di laghi eutrofici naturali, come ad esempio
comunità idrofile a foglia larga, e di vecchi querceti.

2.1.5 La viabilità
La viabilità stradale che interessa direttamente il Comune di Arsago Seprio è la seguente: la S.P.
49 Brunello-Somma Lombardo (attraversamento Est-Ovest); la Via per Besnate (convoglia un
volume medio-alto di traffico automobilistico di attraversamento). Inoltre, La viabilità stradale
che interessa indirettamente il Comune di Arsago Seprio comprende: la direttrice S.S. 33
Busto-Novara-Sempione che si congiunge con la S.P. 49 a Sempione e alla stazione ferroviaria;
l’autostrada A8 che attraversa il territorio comunale in direzione SE-NO per un tratto di circa
3,3 km.
Per quanto riguarda la ferrovia il Comune di Arsago, è attraversato a Sud dalla linea Milano-
Domodossola, con fermata nella stazione di Casorate e Somma Lombardo, mentre a Nord in
prossimità del confine comunale corre il collegamento ferroviario che congiunge Gallarate a
Luino, con scalo nella stazione di Besnate.
La viabilità rurale è capillare in tutta il territorio comunale, collega le zone rurali a seminativo e
quelle a bosco ed è il vero reticolo di servizio al territorio che ancora consente la fruizione del
territorio ai cittadini che vi abitano e vi lavorano.

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La mobilità ciclopedonale urbana ha subito una forte contrazione, soprattutto per la scarsa
sicurezza prodotta dal traffico promiscuo con automobili e mezzi pesanti. Nel Comune di
Arsago non ci sono strade specificamente dedicate a questo tipo di mobilità quotidiana; le vie
urbane secondarie, per la maggior parte, risultano però utilizzabili per itinerari ciclopedonali.
Attualmente il Comune di Arsago Seprio, come i comuni contermini, in virtù delle leggi
esistenti e della mancanza di spazio dovuto all’invadenza del traffico automobilistico ha
intrapreso la costruzione di itinerari di piste ciclabili urbane, insieme all’individuazione di zone
a traffico rallentato o ridotto.
Il servizio di trasporto pubblico su gomma che interessa l’area in esame è gestito da due
soggetti La Beltramini e Gianoli con due autolinee che attraversano il territorio di Arsago, una
in direzione Sesto Calende- Arsago (B69) che attraversa Vergiate, Golasecca e Somma
Lombardo, l’altra in direzione Golasecca- Gallarate (H614); Le Ferrovie Nord Milano Autoservizi,
con due autolinee che servono Arsago, una in direzione Varese-Gallarate (H632), l’altra in
direzione Somma Lombardo – Varese (B50) che consente il collegamento diretto con la città di
Varese.

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2.2 Andamento demografico, delle attività produttive e del
    parco veicolare

2.2.1 Andamento demografico

Nella figura che segue si riporta l’andamento della popolazione residente nel Comune di
Arsago Seprio dal 2001 al 2010 (fonte dati: ISTAT): è evidente una crescita continua pari circa
all’8% in nove anni e pari al 4% nel quinquennio 2005-2010.

           Figura 2-5 – Trend della popolazione nel Comune di Arsago Seprio, dati del 2001 e 2005 – 2010
           (Fonte: ISTAT)

                                   TREND POPOLAZIONE 2001, 2005-2010
   6'000

   5'000                                              4'750        4'746       4'779        4'851
                            4'648        4'680
               4'509

   4'000

   3'000

   2'000

   1'000

      0
               2001         2005         2006         2007         2008         2009         2010

In particolare, la crescita della popolazione è pari allo 0.8% annuo nel periodo 2001-2010 e pari
allo 0.9% se si analizzano gli ultimi 5 anni. Il tasso di crescita annuo composto (CAGR –
Compound Annual Growth Rate) della popolazione del Comune di Arsago Seprio, calcolato
rispetto ai nove anni dal 2001 al 2010, è pari a 0.8%.

2.2.2 Attività produttive

In Figura 2-6 si mostra l’evoluzione delle imprese attive per categoria nel Comune di Arsago
Seprio. Tra il 2001 e il 2009 si registra un incremento complessivo del numero di imprese pari
al 12%, in particolare nel settore delle costruzioni (aumento del 55%, pari a 28 imprese) e nella
categoria attività immobiliari, noleggio informatica e ricerca (aumento del 52%, pari a 17
imprese); si sottolinea poi la presenza di 7 imprese in più nel settore agricoltura, caccia e

                                                                                               11
Comune di Arsago Seprio                                                                       PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

silvicoltura, corrispondenti ad una crescita del 70%. Negli 8 anni diminuisce, invece, anche se di
poco, il numero di attività manifatturiere (12 imprese in meno, pari ad un calo del 9%).

         Figura 2-6 – Imprese attive per categoria nel Comune di Arsago Seprio, dati del 2001 e 2009
         (Fonte: ISTAT e Regione Lombardia)

                                              IMPRESE ATTIVE PER CATEGORIA
                          Imprese non classificate               4
                                                             1
          Serv. Domestici presso famiglie e conv.            0
                                                             0                                                        2009     2001
           Altri servizi pubblici sociali e personali                 13
                                                                      14
                        Sanità e altri servizi sociali        2
                                                              2
                                          Istruzione         1
                                                             1
    Pubbl.amm.e difesa;assic.sociale obbligatoria            0
                                                             0
     Attiv. immob. Noleggio informatica e ricerca                                        50
                                                                                 33
               Intermed. Monetaria e finanziaria             1
                                                              3
           Trasporti magazzinaggio e comunicaz.                       14
                                                                      14
                              Alberghi e Ristoranti                   14
                                                                     12
               Comm. ingr. e dett. Rip. Beni pers.                                                    78
                                                                                                      77
                                         Costruzioni                                                   79
                                                                                         51
        Prod. e distrib. energ. elettr. Gas e acqua          0
                                                             0
                           Attività manufatturiere                                                                           115
                                                                                                                                   127
                             Estrazione di minerali          0
                                                             0
             Pesca piscicoltura e servizi connessi           0
                                                             0
                  Agricoltura caccia e silvicoltura                       17
                                                                     10
                                                         0                20      40          60     80         100          120         140

   Totale imprese attive al 2001:             345                              Totale imprese attive al 2009:     388

Nella figura che segue si rappresentano gli addetti suddivisi per categoria nel Comune di
Arsago Seprio. I dati sono relativi al censimento ISTAT del 2001 e non sono disponibili
aggiornamenti successivi. Si può notare come quasi la metà degli addetti sia impiegata
nell’industria manifatturiera (735 addetti, pari al 48%); in seconda posizione per numero di
addetti sono presenti le attività riguardanti il commercio e le riparazioni (353 addetti, pari al
23%) seguite dal settore costruzioni in cui è impiegato circa l’8% degli addetti (pari a 123 unità).
Sono queste le uniche categorie a superare i 100 addetti.

                                                                                                                                          12
Comune di Arsago Seprio                                                PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

        Figura 2-7 – Addetti per categoria nel Comune di Arsago Seprio, dati del 2001 (Fonte: ISTAT)

                                           ADDETTI PER CATEGORIA AL 2001
                                           Commercio e    Alberghi e ristoranti
                                                                 3.1%           Trasporti magazz.
                                            riparazioni                            Comunicaz.
                                               22.8%                                  2.8%
                                                                                            Intermed. Monetaria e
                                                                                                  finanziaria
                                                                                                     0.8%
                           Costruzioni                                                 Attività professionali
                              8.0%                                                              5.9%
                                                                                        Pubblica amm.
                                                                                            1.9%
                                                                                         Istruzione
                                                                                            4.3%
                                                                                        Sanità servizi sociali
                                                                                                1.3%

                            Industria                                                    Altri servizi
                                                                         Agricoltura        1.4%
                          manifatturiera
                                                                           0.2%
                              47.5%

         Totale addetti al 2001: 1'547

Nel 2001 il numero di addetti locali era pari al 34% della popolazione, di cui il 16%
nell’industria manifatturiera.

2.2.3 Parco veicolare

In Figura 2-8 si mostra il parco veicolare per categoria del Comune di Arsago Seprio e la sua
evoluzione tra il 2005 e il 2009. Dal grafico si evince che negli ultimi 4 anni si sono verificati
aumenti moderati nel numero di autovetture, motocicli e autocarri adibiti al trasporto merci;
la categoria dei rimorchi e semirimorchi speciali e specifici presenta invece una notevole
diminuzione del numero di veicoli. Complessivamente si è avuto un incremento del numero di
veicoli pari al 5% dal 2005 al 2009.

Il numero di automobili per abitante nel 2005 è pari a 0.69, valore superiore sia alla media
provinciale, pari a 0.62, che alla media regionale pari 0.59. Nel 2009 tale valore sale a 0.70
automobili per abitante nel Comune di Arsago Seprio, parallelamente all’aumento registrato
per il dato provinciale, pari a 0.63, e attestandosi sempre decisamente al di sopra della media
regionale, stabile a 0.59 automobili per abitante nel 2009.

                                                                                                                    13
Comune di Arsago Seprio                                                                        PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

        Figura 2-8 – Parco veicolare per categoria nel Comune di Arsago Seprio, dati del 2005 e 2009
        (Fonte: ACI)

                                                           PARCO VEICOLARE 2005-2009

                                           Altri veicoli
                                                               0
                                                               8                                                         2009     2005
                            Trattori stradali o motrici
                                                               10
                                                               17
           Rimorchi e semirimorchi trasporto merci
                                                               14
                                                               5
           Rimorchi e semirimorchi speciali/specifici
                                                                51
                                                               5
           Motoveicoli e quadricicli speciali/specifici
                                                               3
                                                                       455
                                             Motocicli
                                                                      403
                                                               13
             Motocarri e quadricicli trasporto merci
                                                               10
                                                                                                                                3'356
                                          Autovetture
                                                                                                                            3'193
                         Autoveicoli speciali/specifici         77
                                                                64
                            Autocarri trasporto merci                354
                                                                     332
                                              Autobus          13
                                                               11
                                                           0          500    1'000   1'500      2'000   2'500       3'000       3'500    4'000

Nella successiva Figura 2-9 si riporta il numero di veicoli immatricolati al 2009, suddivisi per
categoria veicolare e per classe di omologazione (secondo la direttiva europea relativa ai limiti
di emissioni di inquinanti atmosferici), relativamente alla Provincia di Varese. Prevalgono
nettamente le auto a benzina. Il numero dei veicoli Euro 5 è ancora assai esiguo mentre gli
Euro 4, sia a benzina che a gasolio, risultano numericamente superiori rispetto a ciascuna delle
classi Euro 3, 2, 1 e 0.

        Figura 2-9 – Parco veicolare per classe di omologazione e categoria nella provincia di Varese,
        dati del 2009 (Fonte: ACI)

                                                               PARCO VEICOLARE 2009
                                                                     Provincia di Varese
          400'000

                                                                                                                EURO 5          EURO 4
          350'000
                                                                                                                EURO 3          EURO 2
                                                                                                                EURO 1          EURO 0
          300'000

          250'000

          200'000

          150'000

          100'000

           50'000

                0
                       Auto benzina          Auto gasolio              Auto GPL &            Moto          Veicoli                  Veicoli
                                                                        metano                           commerciali             commerciali
                                                                                                           benzina               gasolio + bus

                                                                                                                                                 14
Comune di Arsago Seprio                                      PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

Infine, sono state condotte alcune elaborazioni per valutare i consumi specifici medi e il fattore
di emissione specifico medio degli autoveicoli in Lombardia nel 2005 e nel 2008, sulla base dei
dati forniti da ACI, considerando le percorrenze medie per categoria di veicolo utilizzate dal
software COPERT (Computer Programme to calculate Emissions from Road Traffic) realizzato
dalla European Environment Agency. I risultati di tali elaborazioni sono riportati in Tabella 2-1.

        Tabella 2-1 – Consumi specifici e fattori di emissione degli autoveicoli, valori medi lombardi
        (Fonte: elaborazioni TerrAria)

                  CONSUMI SPECIFICI E FATTORI DI EMISSIONE MEDI AUTOVEICOLI LOMBARDI

                                 Consumo medio [kWh/km]            FE medio [g CO2/km]
              Carburante
                                   2005            2008            2005           2008

                Benzina             0.78           0.78            194             194

                Gasolio             0.72           0.71            192             190

                  GPL               0.76           0.75            172             171

                Metano              0.79           0.77            159             155

          MEDIA COMPLESSIVA         0.75           0.75            193             191

2.2.4 Caratterizzazione energetica dell’edificato

Nella tabella che segue si analizza il patrimonio edilizio comunale in funzione dell’epoca in cui
è stato realizzato, in quanto elemento caratterizzante le modalità costruttive e quindi le
performance energetiche medie. I 924 edifici ad uso abitativo registrati al 2001 da ISTAT sono
stati proiettati sulla base della crescita della popolazione all’anno di riferimento dell’inventario
(2005) e si stima che essi siano pari a 952.

Dalle elaborazioni svolte e mostrate in Tabella 2-2 si evince che gli edifici a 1-2 piani sono quelli
più diffusi nel territorio comunale, in quanto rappresentano circa il 91% degli edifici totali.
Risulta inoltre che circa il 76% del patrimonio edilizio di Arsago Seprio sia stato costruito prima
degli anni ‘80, principalmente tra il 1962 e il 1981 (41%).

                                                                                             15
Comune di Arsago Seprio                                                                PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

            Tabella 2-2 – Numero di edifici e abitazioni per tipologia ed epoca costruttiva presenti nel
            Comune di Arsago Seprio al 2001 e proiezione al 2005 (Fonte: ISTAT, elaborazione TerrAria)

                                                Epoca di costruzione                                                      EDIFICI
NUMERO DI ABITAZIONI                                                                  TOTALE           Totale
per tipologia di edificio             Dal 1946 Dal 1962 Dal 1982 Dal 1992 Dal 2002 (stima 2005)         [%]         TOTALE          Totale
                            Fino 1945
                                       al 1961 al 1981 al 1991 al 2001 al 2005                                   (stima 2005)        [%]
  Numero di piani
Comune di Arsago Seprio                                                                     PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

vita. Si evidenzia inoltre che i consumi sono attribuibili prevalentemente ad abitazioni collocate
in edifici a 1-2 piani (86%).

         Tabella 2-4 – Consumi specifici lombardi (in kWh/mq per anno) per tipologia ed epoca
         costruttiva (Fonte: ARPA, Punti Energia)

                          Consumi specifici                                Epoca di costruzione
                             lombardi                        1919-       1946-       1962-     1972-       1982-
                         [kWh / mq / anno]         1991
                                                             1945        1961        1971      1981        1991
                           villetta 1-2 u.a.        249       221         194         178         148       131       124

                         palazzina 3-15 u.a.        207       185         164         152         126       112       106

                         palazzina 16-30 u.a.       189       171         151         140         115       103        97

                       edificio a torre +31 u.a.    151       141         127         119         96        85         81

Il consumo medio specifico per superficie nel Comune di Arsago Seprio, al 2005, è pari a 185
kWh/mq, valore inferiore a quello regionale: il consumo medio specifico in Lombardia è infatti
pari a 207 kWh/mq.

Nella Tabella 2-5 sono evidenziati i consumi energetici stimati per tipologia ed epoca
costruttiva in regione Lombardia. Dal confronto con la Tabella 2-3 relativa a Arsago Seprio, è
evidente che la distribuzione media dei consumi relativa ad edifici recenti (con età inferiore ai
30 anni) nel Comune di Arsago Seprio è in linea rispetto alla media del parco edilizio lombardo
(21% a Arsago Seprio, circa il 17% in Lombardia).

         Tabella 2-5 – Consumi energetici (in MWh) stimati per tipologia ed epoca costruttiva in regione
         Lombardia (Fonte: ISTAT, SIRENA – elaborazione TerrAria)

        CONSUMO SIRENA                                       Epoca di costruzione
      REGIONE LOMBARDIA
                                                Dal 1946 al Dal 1962 al Dal 1982 al Dal 1992 al Dal 2002 al          TOTALE      Totale [%]
      per tipologia di edificio   Fino 1945
              [MWh]                                1961        1981        1991        2001        2005
        Numero di piani ≤ 2       15'260'966    9'155'500   18'016'288    3'906'317     3'271'931       1'306'374   50'917'376     62%

        Numero di piani > 2       9'089'763     5'526'937   10'930'821    2'366'457     1'985'314       793'937     30'693'230     38%

              TOTALE              24'350'729 14'682'437 28'947'110        6'272'774     5'257'245       2'100'311   81'610'606     100%

            Totale [%]               30%           18%         35%              8%           6%            3%         100%

Relativamente alla disponibilità di servizi (Tabella 2-6) e in particolare alla tipologia
impiantistica per la climatizzazione invernale, dal censimento ISTAT è possibile stimare che
l’84% delle abitazioni riscaldate da impianti fissi dispone di impianto autonomo; si rileva che,
inoltre, nel 78% circa delle abitazioni che dispongono di acqua calda è presente un impianto
unico utilizzato sia per il riscaldamento dell’abitazione che per soddisfare il fabbisogno di
acqua calda sanitaria.

                                                                                                                                       17
Comune di Arsago Seprio                                                                             PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

         Tabella 2-6 – Numero di abitazioni per disponibilità di servizi al 2001 (Fonte: ISTAT –
         elaborazione TerrAria)

                           ABITAZIONI OCCUPATE RISCALDATE                                                         ABITAZIONI OCCUPATE CON ACS

                      Da impianto          Da impianto                                                 Impianto unico            Impianto acs
       Anno                                                       TOTALE *               Anno                                                             TOTALE
                       autonomo            centralizzato                                                (riscald. + acs)          separato **

       2001                1'418                 264                 1'682               2001                1'409                    397                   1'806

     Totale [%]             84%                  16%                 100%              Totale [%]             78%                     22%                   100%

         *: totale delle abitazioni occupate riscaldate da impianti fissi.                   **: calcolato per differenza rispetto al totale fornito da ISTAT.

I dati ISTAT sopra mostrati sono stati proiettati sul numero totale di abitazioni al 2005 riportato
in Tabella 2-2, tenendo conto del numero medio di abitazioni per edificio: dalle elaborazioni
effettuate si stima che al 2005 siano presenti sul territorio comunale circa 1'801 impianti di
riscaldamento di cui 149 centralizzati (8%).

         Tabella 2-7 – Stima del numero di impianti di riscaldamento fissi per tipologia al 2005 (Fonte:
         ISTAT – elaborazione TerrAria)

                                                                             IMPIANTI DI RISCALDAMENTO

                                                         Anno                Autonomi            Centralizzati

                                                    2005 (stima)               1'651                   149

In Tabella 2-8 si mostrano gli impianti termici installati nel Comune di Arsago Seprio negli
ultimi 4 anni (dal database provinciale CURIT – Catasto Unico Regionale degli Impianti Termici).
I dati disponibili non permettono di distinguere tra impianti autonomi o centralizzati pertanto
non è stato possibile effettuare alcuna considerazione in merito.

Tra le nuove installazioni, si registra una massiccia presenza di piccoli impianti a metano, di
potenza inferiore a 35 kW: essi rappresentano il 98% degli impianti installati. Sono poi presenti
solo 3 impianti a GPL caratterizzati da potenza inferiore a 35 kW e altri 4 impianti a metano di
grandi dimensioni; 2 di potenza compresa tra 116 e 350 kW e 2 con potenza superiore di 350
kW. La quasi totalità delle nuove installazioni dunque alimentata a metano.

Gli impianti di nuova installazione risultano essere pari a 300, corrispondenti a circa il 17%
degli impianti totali stimati presso il Comune di Arsago Seprio al 2005.

                                                                                                                                                                 18
Comune di Arsago Seprio                                         PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

        Tabella 2-8 – Impianti per tipologia e fascia di potenza installati nel Comune di Arsago Seprio tra
        il 2008 e il 2011 (Fonte: Provincia di Varese – elaborazione TerrAria)

                            CARATTERIZZAZIONE NUOVE INSTALLAZIONI (CURIT)
                           Classe di potenza        GPL     METANO TOTALE
                           Inferiore a 35 kW          3       293       296
                           35 ÷ 50 kW
                           50.1 ÷116.3 kW
                           116.4 ÷ 350 kW                      2         2
                           Maggiore di 350 kW                  2         2
                                   TOTALE             3       297       300

                                                                                                 19
Comune di Arsago Seprio                                    PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

3. BEI (Baseline Emission
 Inventory)
3.1 Metodologia
Il Baseline Emission Inventory (BEI) è l’inventario delle emissioni annue di CO2 al 2005 relative
agli usi energetici finali attribuibili ad attività di competenza diretta e/o indiretta
dell’Amministrazione Comunale. Alle prime fanno capo i consumi energetici del patrimonio
edilizio pubblico, dell’illuminazione pubblica e del parco veicoli del Comune. Alle seconde si
riferiscono le emissioni del parco edilizio privato, del terziario, delle piccole e medie imprese
(non ETS) e del trasporto in ambito urbano che risulti regolato dalle attività pianificatorie e
regolative dell’Amministrazione.

Si sottolinea che nelle analisi seguenti si farà riferimento ad un generico settore produttivo che
comprende i consumi (e le rispettive emissioni) sia del settore industriale sia quelli dovuti al
settore agricolo. Si è adottata questa scelta per riuscire a rispondere all’interesse di possibili
stakeholder soprattutto in Comuni con una certa vocazione agricola, mentre ad oggi la
nomenclatura utilizzata dal template di Fondazione Cariplo, creato sulla base delle indicazioni
della Comunità Europea, non prevede ancora di valutare il settore agricolo in maniera
indipendente. In tutto il documento per brevità si farà sempre riferimento al settore
produttivo riferendosi a tale settore “complessivo”.

Il primo passo per la costruzione dell’inventario di base al 2005 è la determinazione dei
consumi energetici finali suddivisi per vettore (combustibile) e per settore (residenziale,
terziario, edifici pubblici, illuminazione pubblica, settore produttivo, trasporto privato,
trasporto pubblico). Tale stima è basata per la parte privata sulle bollette fornite da Enel
Distribuzione, per quanto riguarda i consumi elettrici, e sulla base delle stime regionali
pubblicate nel database di SIRENA a livello di dettaglio comunale (serie storica 2005-2008); per
la parte pubblica, invece, la stima è stata condotta a partire dai dati raccolti
dall’Amministrazione Comunale. I dati dei consumi raccolti dal distributore di gas naturale
permettono di validare questo approccio “semplificato” che consentirà in futuro di
concentrare lo sforzo di raccolta dati dell’Amministrazione Comunale sulla parte pubblica. In
questo modo vi è la garanzia, infatti, da un lato del continuo aggiornamento della banca dati di
SIRENA, dall’altro del miglioramento delle stime comunali anche grazie al lavoro di confronto
con i dati dei consumi rilevati dai distributori in corso nei PAES attualmente in fase di
redazione.

I consumi energetici riportati nel BEI si basano quindi sui dati di Enel Distribuzione del 2006
(primo anno di cui si dispone dei dati della bolletta), sui dati di SIRENA al 2005

                                                                                          20
Comune di Arsago Seprio                                                      PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

opportunamente validati e sui dati comunali relativi al 2005. Con lo scopo di verificare
l’evoluzione in atto, si è poi costruito un primo aggiornamento della banca dati dei consumi
energetici e delle emissioni al 2008 (MEI – Monitoring Emission Inventory), sulla base dei dati
di Enel Distribuzione al 2008, di SIRENA al 2008 e dei consumi comunali al 2008. Dato che in
tale anno si sono registrate temperature maggiori rispetto al 2005, si è scelto di apportare una
correzione ai dati relativi al consumo termico dei settori residenziale e terziario da inserire nel
MEI, in modo tale da non considerare le diminuzioni di consumo energetico causate dalla
minore esigenza di riscaldare gli edifici di tali settori.

Il passaggio da consumi energetici a emissioni avviene attraverso i fattori di emissione
dell’IPCC (Inter-governamental Panel for Climate Change) suggeriti dalle Linee Guida Europee
che forniscono un valore di emissione (tonnellate di CO2) per unità di energia consumata
(MWh) per ogni tipologia di combustibile. Per quanto riguarda l’energia elettrica si utilizza
invece un fattore di emissione locale dato da quello medio regionale al 2005 (0.4 t/MWh –
Fonte SIRENA) “corretto” per la quota di energia elettrica rinnovabile prodotta localmente che
ha fattore di emissione nullo. Tale scelta, permessa dalle Linee Guida Europee, consente di
dare un peso adeguato in termini emissivi ai consumi di energia elettrica rispetto al parco di
impianti di produzione di energia elettrica lombardo che è particolarmente virtuoso.

        Tabella 3-1 – Fattori di emissione di alcuni dei principali combustibili (Fonte: IPCC 2006, SIRENA
        2005)

                                   FATTORE DI EMISSIONE STANDARD [t CO2/MWh]

                                                             VETTORI         FE

                                                       Energia elettrica     0.4

                                                       Gas naturale         0.202
                                Combustibili fossili

                                                       GPL                  0.227

                                                       Olio combustibile    0.279

                                                       Gasolio              0.267

                                                       Benzina              0.249

                                                       Carbone              0.341

                                                       Rifiuti             0.330/2

                                                       Bio carburanti        0
                                Energie rinnovabili

                                                       Olio vegetale         0

                                                       Biomassa              0

                                                       Solare termico        0

                                                       Geotermia             0

                                                                                                            21
Comune di Arsago Seprio                                                              PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

3.2 Dati raccolti

3.2.1 Banche dati regionali e nazionali

Punto di partenza per la determinazione dei consumi energetici a livello comunale e
conseguentemente per la definizione delle emissioni di CO2 è l’analisi dei dati estratti dalla
banca dati SIRENA messa a disposizione da Regione Lombardia, che dettaglia fino al livello
comunale i consumi energetici.

SIRENA        (Sistema       Informativo         Regionale         Energia        ed      Ambiente:
http://sirena.cestec.eu/sirena/index.jsp) nasce nel 2007 con il preciso obiettivo di monitorare i
consumi e le diverse modalità di produzione e di trasmissione/distribuzione di energia sul
territorio lombardo, parametri cruciali per la competitività e la sostenibilità ambientale. Con
questo obiettivo, garantendo un alto grado di aggiornamento delle informazioni e la loro
restituzione in piena trasparenza con un innovativo servizio su internet, il sistema fornisce
tutte le informazioni che, ai diversi livelli territoriali e rispetto ai diversi ambiti di interesse,
consentono di ricostruire le dinamiche energetiche della Lombardia.

L’analisi dei dati contenuti in SIRENA consente di acquisire a livello di dettaglio comunale il
quadro generale dei consumi per vettore (tipologia di combustibile: gas naturale, gasolio,
benzina, …) e per settore (residenziale, terziario, industria non ETS, trasporto urbano,
agricoltura). Pur utilizzando banche dati con il massimo dettaglio spaziale disponibile per
scendere a scala comunale sono però necessari processi di disaggregazione, che possono
quindi necessitare di una taratura/correzione a livello comunale.

Di seguito vengono riportati i dati estratti da SIRENA per il Comune di Arsago Seprio riferiti
all’anno 2005.

         Tabella 3-2 – Consumi energetici (in TEP) per vettori e settori estratti dalla banca dati regionale
         SIRENA al 2005 del Comune di Arsago Seprio (Fonte: SIRENA)

                                       CONSUMI ENERGETICI ESTRATTI DA SIRENA IN TEP (2005)

                                                                                Vettori
                                                                                                                                                   SOLARE TH

                                                                                                                                                               GEOTERM.
                                      NATURALE

                                                                                                                                        BIOCOMB.
                                                                                                                    BIOMASSE
                          ELETTRICA

                                                                                               PROCESSO
                                                                                     CARBONE
                                                 GASOLIO
                           ENERGIA

                                                           BENZINA

         Settori
                                                                                                                               BIOGAS
                                                                           COMB.

                                                                                                          RIFIUTI
                                                                                                GAS DI
                                                                            OLIO
                                        GAS

                                                                     GPL

      RESIDENZIALE        448         3'182      89         0        40     2        0           0        0         372        0        0          0           0

        TERZIARIO         303         464        15         0        13     0        0           0        0         0          0        0          0           0

    INDUSTRIA NON ETS   1'276         528         7         0        11    45        0           0        0         67         0        0          0           0

    TRASPORTI URBANI        0           3        541       486       50     0        0           0        0         0          0        10         0           0

      AGRICOLTURA           3           1        13         0        0      0        0           0        0         0          0        0          0           0

                                                                                                                                                          22
Comune di Arsago Seprio                                                              PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

La compilazione della Baseline, oltre che sui consumi energetici, si basa sulla produzione locale
di energia rinnovabile elettrica e di energia termica. Si rende quindi necessaria la conoscenza e
l’acquisizione dei dati riguardanti la produzione locale di energia elettrica da fonti rinnovabili
(fotovoltaico, idroelettrico, impianti a biogas/biomasse …) in impianti realizzati dalla Pubblica
Amministrazione e da privati (inferiori ai 20 MW e non soggetti ad Emission Trading Scheme-
ETS).

Nella sezione produzione elettrica, SIRENA è in grado di segnalare la presenza di impianti
termoelettrici, idroelettrici, termovalorizzatori ed impianti a biomasse: nel Comune di Arsago
Seprio non si è rilevata la presenza di nessuno di questi impianti.

Per quanto riguarda gli impianti fotovoltaici si è assunto come riferimento la banca dati
nazionale ATLASOLE, il sistema informativo geografico che rappresenta l’atlante degli impianti
fotovoltaici entrati in esercizio ammessi all’incentivazione. Esso fornisce il numero, la potenza
e la data di entrata in esercizio degli impianti fotovoltaici installati nel Comune ed afferenti al
sistema del conto energia.

La situazione di Arsago Seprio è illustrata nella figura e nella tabella successive. A tutto il 2011
compreso, risultano installati circa 457 kW di fotovoltaico di cui 80 kW installati prima del 2009.
Circa la metà della potenza installata fa capo a 3 grossi impianti installati nel novembre 2008,
nell’ottobre 2010 e nell’ottobre 2011, caratterizzati da potenze pari rispettivamente a 75, 69 e
100 kW. Sono poi presenti due impianti di potenza superiore a 30 kW, installati nel dicembre
2009 e nell’ottobre 2010.

        Figura 3-1 – Potenza cumulata degli impianti fotovoltaici installati nel Comune di Arsago Seprio,
        dati dal 2008 al 2011 (Fonte: ATLASOLE – elaborazione TerrAria)

                                          IMPIANTI FOTOVOLTAICI INSTALLATI
   Potenza impianti                                                                                              Potenza cumulata
   [kW] 150                                                                                                              500
                                                                                                                             [kW]

                             Potenza impianti
                                                                                                                        450
                             Potenza cumulata
         120                                                                                                            400

                                                                                                                        350

          90                                                                                                            300

                                                                                                                        250

          60                                                                                                            200

                                                                                                                        150

          30                                                                                                            100

                                                                                                                        50

          0                                                                                                             0
               gen-08   mag-08   set-08   gen-09   mag-09   set-09   gen-10 mag-10    set-10   gen-11 mag-11   set-11
                                            Entrata in esercizio impianto fotovoltaico

In Figura 3-1 si riportano i 26 impianti installati presso il Comune di Arsago Seprio e le relative
date di entrata in esercizio: il fenomeno è decisamente in continua crescita, tuttavia, come

                                                                                                                              23
Comune di Arsago Seprio                                           PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

riportato nella tabella successiva (Tabella 3-3), la quota di energia elettrica prodotta tramite il
fotovoltaico risulta ancora poco significativa rispetto al consumo totale di energia elettrica nel
Comune di Arsago Seprio. La produzione potenziale è pari a circa lo 0.5% dei consumi elettrici
comunali nel 2008, mentre nel 2011 copre il 3.1% dei consumi. Le stime di tale tabella sono
basate sui valori di producibilità media, in termini di ore, suggeriti dall’Autorità per l’Energia
Elettrica ed il Gas.

        Tabella 3-3 – Potenza installata cumulata, produzione potenziale e rapporto rispetto ai consumi
        totali di energia elettrica stimati da SIRENA per il periodo 2005-2008 relativamente agli impianti
        fotovoltaici installati presso il Comune di Arsago Seprio (Fonte: ATLASOLE, SIRENA –
                                 1
        elaborazione TerrAria)

                                       IMPIANTI FOTOVOLTAICI INSTALLATI

                  Potenza installata    Produzione potenziale    Consumi di EE       % Produzione su
       Anno
                        [kW]                   [MWh]                [MWh]               Consumi
       2005               0                      0                    ND                   0%

       2006               0                      0                  19'227                 0%

       2007               0                      0                  18'377                 0%

       2008               80                    102                 18'698                0.5%

       2009               120                   154                 16'424                0.8%

       2010               272                   349                 17'290                1.9%

       2011               457                   586                   ND                  3.1%

Le informazioni ricavate dal database ATLASOLE sono necessarie per il calcolo del fattore di
emissione locale di CO2 per l’energia elettrica. Poiché sino al 2005 non erano presenti impianti
fotovoltaici, il fattore di emissione locale è uguale a quello regionale (0.4 ton/MWh). I dati al
2008 sono serviti per la stima del fattore di emissione locale per il MEI, che tuttavia risulta
essere sostanzialmente invariato rispetto a quello regionale.

3.2.2 Banche dati comunali

Accanto all’analisi di queste banche dati regionali e nazionali si è affiancato uno studio di dati
specifici del contesto locale, quali:
    i dati dei consumi energetici degli edifici di gestione del Comune (scuole, palestre…)
    i dati dei consumi energetici dell’illuminazione pubblica
    i dati dei consumi energetici del parco veicoli e trasporto pubblico del Comune
    i dati dei distributori di energia elettrica e del gas naturale

1
 La produzione potenziale relativa all’anno 2011 viene rapportata ai consumi di energia elettrica rilevati
da Enel Distribuzione al 2010 in quanto non si dispone di dati successivi.

                                                                                                  24
Comune di Arsago Seprio                                                  PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

3.2.2.1    Edifici comunali

L’ufficio tecnico del Comune di Arsago Seprio ha definito l’elenco degli edifici di proprietà
comunale da includere nel BEI e i relativi consumi termici ed elettrici. Nella tabella successiva si
riportano le informazioni disponibili riguardo gli 11 edifici segnalati.

          Tabella 3-4 – Elenco degli edifici pubblici del Comune di Arsago Seprio (Fonte: dati comunali)

                                                                  Consumi termici           Consumi elettrici
                        ANAGRAFICA EDIFICI                                   3
                                                                           [m ]                  [kWh]
                                                      Anno di
               Nome                 Indirizzo                      2005           2010       2005       2008
                                                    costruzione
                                                     Prima del
    Municipio                    Via XXV Aprile                    9'652          12'587    30'657     30'695
                                                       1945

    Comando Polizia Locale         Via Monici          1997        1'771          1'125      6'957      7'101

    Magazzino comunale            Via Tornago         Anni 70      3'200          5'314      4'628      4'861

    Centro Anziani                Via Magenta         Anni 90      2'371          4'154      9'708     10'210

                                                     Circa nel
    Ex Centro concordia          Via Concordia                     3'747            -       14'496      8'865
                                                       1945
    Scuola materna A.
                                Via Porraneo 32     1930-1973     11'958          11'454    12'056     13'541
    Porraneo

                                                      1984
    Scuola elementare-          Via Europa -Viale
                                                    1948/1950     58'918          43'330    76'108     68'940
    media e museo                    Vanoni
                                                    1980 circa

    Palestra                      Viale Vanoni         1986       15'802          17'652    20'837     18'462

    Nuovo Centro Concordia       Via Concordia         2006          -            7'533        -          -

    Ex biblioteca (ad oggi in                        Prima del                             CONSUMI COMPRESI NEL
                                  Via Garibaldi                    3'460          3'598
    vendita)                                           1945                                   CENTRO ANZIANI

    Sala Civica                 Via Matignoni 7/b      2003          -            1'677      2'815      3'651

    TOTALE                                                        110'879        108'423    178'262    166'326

    TOTALE in MWh                                                  1'057          1'034       178       166

Per tutti gli edifici sopra riportati è stata realizzata una diagnosi energetiche, ad esclusione del
Nuovo Centro Concordia, dell’Ex Biblioteca e della Sala Civica.

Come si può osservare da Tabella 3-4, i dati relativi ai consumi termici al 2008 (anno di
riferimento del MEI) non stati resi disponibili, sono invece disponibili i dati di consumo termico
relativi al 2010 ad eccezione dei consumi di gas naturale dell’ex Centro Concordia, in disuso a
quella data.

                                                                                                              25
Comune di Arsago Seprio                                             PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

Come già accennato nel paragrafo 3.1, per quanto riguarda i consumi termici sono stati
applicati dei fattori correttivi per poter effettuare un confronto con il BEI che non tenesse
conto dei minori consumi energetici dovuti alle maggiori temperature verificatesi nell’anno di
riferimento considerato nel MEI. Maggiori informazioni riguardo ai criteri adottati per
determinare tali correzioni vengono fornite nel paragrafo 3.4. Per quanto concerne gli edifici
comunali, i dati di consumo effettivamente inseriti nel BEI e nel MEI sono riportati in Tabella
3-5.

          Tabella 3-5 – Consumi energetici degli edifici pubblici del Comune di Arsago Seprio (in MWh)
          utilizzati per la costruzione del BEI e del MEI, corretti rispetto ai Gradi-Giorno della stazione di
          riferimento (Fonte: dati comunali – elaborazione TerrAria)

                                CONSUMI EDIFICI PUBBLICI ARSAGO SEPRIO [MWh]

                                   Vettore               BEI 2005         MEI 2008

                               Energia elettrica           178              166

                                 Gas naturale             1'057             1'001

3.2.2.2     L’illuminazione pubblica

I dati dei consumi relativi all’illuminazione pubblica riguardano esclusivamente il consumo di
energia elettrica. Il distributore di energia elettrica del Comune di Arsago Seprio (Enel
Distribuzione) ha fornito tabelle riepilogative dei consumi di energia elettrica comunali relative
al quadriennio 2006-2010 ripartiti per tipologia di utenza, da cui è direttamente desumibile il
consumo per l’illuminazione pubblica riportato in Tabella 3-6. Pertanto per la Baseline si è
utilizzato il dato di illuminazione pubblica al 2006 per mancanza di ulteriori informazioni per
l’anno 2005.

A partire dai dati di Enel, è stato calcolato il consumo procapite relativo all’illuminazione
pubblica per gli anni 2006-2010, mentre i consumi procapite per la Regione Lombardia sono
stati calcolati attraverso i dati forniti da Terna s.p.a.

Riportando il confronto tra consumo procapite comunale e quello lombardo (Tabella 3-6), è
possibile notare come i consumi procapite per l’illuminazione pubblica di Arsago Seprio
risultino sempre inferiori alla media lombarda, tranne nel 2010, anno in cui sono leggermente
più alti. In generale, si nota come il consumo procapite comunale abbia un trend altalenante
nel corso dei 5 anni che vanno dal 2006 al 2010 raggiungendo il valore minimo negli anni 2007
e 2008. Anche i consumi assoluti per l’illuminazione pubblica nel Comune di Arsago Seprio
mostrano un trend altalenante tra il 2006 e il 2010, presentando il valore minimo nel 2007 e il
valore massimo nel 2010. Si ricorda invece che si ha una continua crescita della popolazione
durante questi anni.

                                                                                                    26
Comune di Arsago Seprio                                          PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

        Tabella 3-6 – Consumi assoluti e procapite per illuminazione pubblica relativi al Comune di
        Arsago Seprio (Fonte: Enel Distribuzione) confrontati con i consumi procapite medi lombardi
        (dati Terna S.p.a. – elaborazione TerrAria)

                          CONSUMI ILLUMINAZIONE PUBBLICA COMUNE DI ARSAGO SEPRIO

                                                    Consumo procapite        Consumo procapite
               Anno            Consumo [MWh]
                                                        [kWh/ab.]          LOMBARDIA [kWh/ab.]
               2006                385'377                 82                       96

               2007                339'670                 72                       81

               2008                343'904                 72                       85

               2009                371'035                 78                       87

               2010                452'956                 93                       86

L’ufficio tecnico di Arsago Seprio ha inoltre reperito la composizione del parco lampade
relativo all’anno 2005, 2008 e al 2010, suddividendole per tipologia e potenza: queste
informazioni vengono riportate in Errore. L'origine riferimento non è stata trovata.. Il parco
lampade è quasi interamente di proprietà di Enel Sole; il Comune nel 2010 è proprietario del
7% dei corpi illuminanti.

        Tabella 3-7 – Numero di corpi illuminanti per potenza e tipologia installati nel Comune di
        Arsago Seprio al 2005, 2008 e al 2010 (Fonte: dati comunali)

                              PARCO LAMPADE COMUNE DI ARSAGO SEPRIO

        Tipologia e potenza                                 2005           2008          2010

        Vapori mercurio W 1x80                              205             200            -
        Vapori mercurio W 1x125                             303             299           34
        Vapori mercurio W 1x250                                 4            4             -
        Vapori sodio alta pressione W 1x70                      7            7           255
        Vapori sodio alta pressione W 1x100                     13          24           228
        Vapori sodio alta pressione W 1x150                     63          74           101
        Vapori sodio alta pressione W 1x250                     40          40            38
        Vapori sodio alta pressione W 1x400                     4            4            7
        Joduri metallici W 1x35                                 3            3            3
        Joduri metallici W 1x70                                 1            1            1
        Joduri metallici W 1x100                                8            8            8
        Joduri metallici W 1x150                                11          11            6
        Joduri metallici W 1x400                                3            3            3
        Alogene W 1x300                                         -            2            2
        TOTALE                                              665             680          686

                                                                                                 27
Comune di Arsago Seprio                                              PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

Come si può vedere il parco lampade negli anni analizzati è stato rinnovato in modo
sostanziale con la sostituzione della maggior parte delle lampade meno efficienti ai vapori di
mercurio con lampade a vapori di sodio.

Sulla base dei dati appena mostrati è stata poi condotta un’ulteriore analisi riportata in Tabella
3-8, determinando i valori di potenza e consumo per corpo illuminante. Per quanto riguarda le
analisi del parco lampade al 2005 il consumo da bolletta Enel riportato è relativo all’anno 2006,
in quanto non si dispone di dati precedenti. Si osserva che dal rapporto tra consumi per
potenza installata si è in grado di stimare in prima approssimazione le ore di funzionamento
medie: tale valore risulta inferiore nel 2005 e 2008 e superiore nel 2010 se rapportato
all’utilizzo standard di un corpo illuminante che è pari a 4'200 ore.

          Tabella 3-8 – Potenze e consumi per corpo illuminante nel Comune di Arsago Seprio relativi
          all’anno 2005, 2008 e 2010 (Fonte: dati comunali, Enel Distribuzione – elaborazione TerrAria)

                                        POTENZE E CONSUMI PER CORPO ILLUMINANTE

             Anno di riferimento                                     2005          2008      2010

             Totale corpi illuminanti                                 665          680       686

             Potenza installata totale [kW]                           100          103        93

             Consumo da bolletta Enel Distribuzione [kWh]           385'377       343'904   452'956

             Potenza installata per corpo illuminante [kW/C.I.]       0.2           0.2       0.1

             Consumo per corpo illuminante [kWh/C.I.]                 580          506       660

             Ore di funzionamento [h]                                3'855         3'340     4'884

3.2.2.3    Parco mezzi comunali

La composizione del parco mezzi comunali aggiornata ad oggi include 14 mezzi riportati nella
successiva Tabella 3-9, di cui sono stati reperiti i consumi per gli anni 2005, 2008 e 2010. Il
consumo di carburante permette di stimare in prima approssimazione il valore di consumo
annuo per vettore, in base a valori medi di densità e potere calorifico del carburante. I totali
evidenziati in grassetto vengono quindi utilizzati nella costruzione del BEI (consumo al 2005) e
del MEI (consumo al 2008).

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