PER L'AMBIENTE CON PASSIONE E COMPETENZA - Arpae
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ECOSCIENZA Numero 2 • Anno 2019 PER L’AMBIENTE CON PASSIONE E COMPETENZA SODDISFAZIONE, IMPEGNO E FUTURO SONO LE PAROLE CHIAVE CHE RIASSUMONO GLI ESITI DELLA PRIMA CONFERENZA NAZIONALE DEL SISTEMA NAZIONALE DI PROTEZIONE DELL’AMBIENTE (SNPA). L’ORGOGLIO PER I RISULTATI CONSEGUITI VA POST CONFERENZA SNPA DI PARI PASSO CON LA CONSAPEVOLEZZA DI QUANTO OCCORRE ANCORA FARE. M i piace spesso usare tre aggettivi l’idea di “alzare l’asticella” del nostro ruolo Su questi tre elementi vorrei per descrivere il Sistema – forte, come Ispra e Agenzie. In questa prima aggiungere alcune riflessioni. Quanto al autorevole e credibile – e oggi Conferenza Snpa l’abbiamo innalzata al monitoraggio e alla diffusione dei dati nel pensare alle giornate della Conferenza massimo livello e colgo l’occasione per ambientali, vorrei dire come, pur essendo nazionale Snpa, che si è svolta il 27 e 28 ringraziare tutti i colleghi che hanno orgogliosi della scrupolosa validazione febbraio scorsi, mi vengono in mente tre lavorato all’organizzazione di questo scientifica, questo, tuttavia, debba tener espressioni per descriverla: soddisfazione, evento, che ha visto la presenza di oltre conto di tempi coerenti con la realtà impegno e futuro. 500 persone a Roma e oltre un migliaio in cui viviamo. Le informazioni in Soddisfazione per quanto siamo collegate in streaming. tempo reale a cui siamo ormai abituati, riusciti a realizzare in questa prima richiedono a tutto il Sistema uno sforzo Conferenza dopo l’approvazione della La seconda espressione che vorrei comune nel cercare di fornire dati il più legge 132/2016. Innanzitutto per la approfondire è impegno. Presentando aggiornati possibile. Risulta faticoso presenza del presidente della Repubblica il Sistema davanti alla massima carica presentare report contenenti dati riferiti a Sergio Mattarella, che ringrazio in dello Stato, ai rappresentanti di Senato molti mesi prima, anche se la tempistica modo particolare per aver voluto onorare e Camera, di ministri e sottosegretari, è legata ai processi di validazione. Non la giornata inaugurale dei lavori: la ambasciatori, autorità civili e militari è facile far passare questo messaggio. partecipazione della più alta carica con le quali Snpa si interfaccia L’impegno è quello, quindi, di lavorare dello Stato ha rappresentato per noi un quotidianamente, ci siamo impegnati a tutti in quest’ottica e di essere anche motivo di orgoglio e di legittimazione proseguire e sviluppare il nostro impegno più reattivi all’interno del Sistema istituzionale per quanto il legislatore quotidiano a tutela dell’ambiente. nello scambio delle informazioni. Ci è ha affidato al Sistema. Ci spinge a Partendo da quei tre aspetti messi in richiesto anche uno sforzo nell’aspetto rafforzare la nostra identità, ci stimola a rilievo dal ministro Sergio Costa nel suo comunicativo: mentre elaboriamo le un impegno costante, ripaga degli sforzi discorso di apertura della Conferenza, informazioni, immaginare i modi con cui compiuti ogni giorno in condizioni che ben caratterizzano l’operato del comunicarle. Abbiamo dato una grossa operative non sempre semplici. La Sistema. Parlo del rigore scientifico con spinta alla comunicazione con tutti i presenza della più alta carica dello Stato cui monitoriamo l’ambiente e dei dati colleghi del Consiglio. Al di là della non è stata casuale: dall’inizio del mio validati da noi raccolti; dei controlli percentuale di persone dedicate a questo mandato alla guida di Snpa ho cercato e ispezioni condotti in un’ottica di settore, tutti dobbiamo orientarci verso di far conoscere il Sistema alle istituzioni “prossimità ambientale”; dell’autonomia una dimensione più comunicativa del del paese: ad esempio lo scorso ottobre e terzietà con cui svolgiamo il nostro nostro lavoro. incontrando la presidente del Senato mandato, senza mai piegarsi alla Pensando all’aspetto dei controlli Maria Elisabetta Alberti Casellati, con dimensione territoriale. ambientali, vorrei chiarire subito che 5
ECOSCIENZA Numero 2 • Anno 2019 non intendiamo venire meno come FOTO: PATRIZIA CHIATTI, ISPRA Sistema alle nostre funzioni ispettive. Si tratta di guardare avanti, superando vecchie contrapposizioni che vedevano il controllo in chiave repressiva. Abbiamo l’esigenza di dialogare con le realtà imprenditoriali del paese, delle quali constatiamo la capacità e l’intenzione di sviluppare processi produttivi ed economici nuovi e sostenibili. Inoltre, rispetto a tutte quelle situazioni in cui le ispezioni si incrociano con il lavoro delle POST CONFERENZA SNPA procure, credo di poter dire che come Snpa abbiamo instaurato un rapporto corretto: la magistratura oggi sa che il Sistema è un organo che si muove attraverso le articolazione territoriali e, aldilà di specifiche situazioni, opera come un unicum. Ogni Agenzia è espressione del lavoro del Sistema. Stiamo lavorando per siglare un protocollo d’intesa con la magistratura, per rinforzare la collaborazione tra organi dello Stato e, nel rispetto dei ruoli e delle competenze, i presidi a tutela dell’ambiente. 1 Ovviamente tutto ciò ha bisogno di un requisito fondamentale: l’esercizio delle stato costruito negli anni da chi ci ha prima persona nella martoriata Terra dei proprie funzioni in autonomia e terzietà. preceduto. Nel corso della Conferenza fuochi in Campania, caratteristica che ho rivolto il mio ringraziamento a tutti personalmente osservo ogni giorno nei In ultimo, la prospettiva futura. Nella i presidenti e ai direttori generali che tanti colleghi del Sistema. Salvaguardare sessione inaugurale ho parlato di un hanno guidato nel tempo le diverse realtà la nostra “casa comune”, come è stata obiettivo fondamentale al quale stiamo e mi piacerebbe si potesse organizzare definita da papa Francesco, è il vero lavorando come Sistema: la definizione una riflessione più generale sul passato e grande obiettivo che ci poniamo come dei livelli essenziali delle prestazioni sul futuro in ambito AssoArpa. Sistema per gli anni a venire. tecniche ambientali (Lepta). Ne abbiamo Concludo facendo mie le parole usate approvati sette (tra gli altri, monitoraggio dal ministro per descrivere il modo in cui Stefano Laporta della qualità dell’aria, dei fiumi e laghi, lavoriamo: passione e generosità. Elementi delle acque sotterranee, ispezioni sugli che Sergio Costa ha potuto osservare in Presidente di Ispra e di Snpa impianti produttivi), ma il lavoro è lungo e complesso. Abbiamo registrato una LA CONFERENZA NAZIONALE SNPA SU ECOSCIENZA disponibilità da parte dell’interlocuzione politica a portare avanti il discorso del La prima Conferenza nazionale del Sistema finanziamento. a rete di protezione dell’ambiente, che si Come muoverci nel futuro, in che modo è svolta a Roma nel febbraio scorso alla operare? Mi vado convincendo sempre presenza del presidente della Repubblica, è più quanto l’obiettivo principale sia stata protagonista del primo numero del 2019 rafforzare il Sistema dal punto di vista di Ecoscienza, distribuito proprio in occasione dell’evento. tecnico-scientifico, lasciando da parte le dimensioni più politiche del nostro ruolo. Nella rivista sono stati illustrati e approfonditi il percorso di costruzione del Sistema e i Per far questo c’è bisogno della chiara lavori preparatori dell’incontro nazionale consapevolezza da parte di ciascuno (realizzati in tre eventi che si sono succeduti che anche le più piccole analisi sono nel corso del 2018 e del 2019), che hanno importanti, che anche le realtà meno visto il coinvolgimento e il confronto, oltreché di tutta la rete agenziale, del mondo visibili hanno un ruolo strategico. Le mie scientifico, industriale e dell’associazionismo, visite a tutte le Agenzie regionali cercano in un dialogo articolato con la rete degli di sottolineare proprio questo aspetto. interlocutori della società civile. Se oggi siamo in grado di presentare Oltreché la soddisfazione per l’importante al paese un Sistema così complesso e obiettivo unitario raggiunto, gli attori hanno ramificato è anche grazie a quanto è condiviso l’importanza dell’impegno – singolo e di sistema – nel rafforzare con azioni strategiche integrate mirate il ruolo ampio e ambizioso assegnato a Ispra e alle Agenzie ambientali regionali e delle Province autonome dalla legge 132/2016, per affrontare le grandi sfide della salvaguardia ambientale e della tutela della salute. 1 Stefano Laporta con il presidente della La rivista è disponibile integralmente online all’indirizzo www.arpae.it/ecoscienza/ Repubblica Sergio Mattarella all’arrivo rivista.asp?id=70 alla Conferenza nazionale Snpa, 27 febbraio 2019. 6
ECOSCIENZA Numero 2 • Anno 2019 L’ambiente fa sistema. Prima Conferenza nazionale Snpa – Roma, 27-28 febbraio 2018 Una galleria fotografica (tutte le foto sono di Patrizia Chiatti, Ispra) Il vice presidente Snpa Carlo Emanuele Pepe (a sinistra) con il ministro dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare, Sergio Costa. Il presidente della Repubblica, Sergio Mattarella assiste ai lavori della prima giornata. Una panoramica della sala durante l'intervento di apertura del presidente Ispra e Snpa, Stefano Laporta. L’intervento del presidente della Conferenza Stato-Regioni, Stefano Bonaccini. La tavola rotonda con i rappresentanti del mondo istituzionale, imprenditoriale e dell’associazionismo, Glii allievi di scuole superiori che hanno partecipato ai progetti di alternanza scuola-lavoro presso Ispra. coordinata dal direttore generale di Ispra, Alessandro Bratti. 7
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