La Commissione von der Leyen: un anno dopo - STATO DELL'UNIONE 2020 - ec.europa.eu/soteu2020 - Europa EU
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STATO DELL'UNIONE 2020
La Commissione von der Leyen:
un anno dopo
#SOTEU
ec.europa.eu/soteu2020
IT
STATO DELL'UNIONE 2020
SOMMARIO
RISULTATI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Un nuovo corso per l’Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1. I primi 100 giorni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Alla testa delle transizioni verde e digitale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Una Commissione geopolitica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Tutela dei cittadini dell’UE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. La risposta senza precedenti dell’Europa a una crisi senza precedenti . . 10
La lotta contro la crisi sanitaria mondiale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Ripresa dell’economia e preparazione per il futuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3. Un’Europa migliore dopo la pandemia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
CRONOLOGIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2
RISULTATI
STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
UN NUOVO CORSO PER L’EUROPA
Un anno fa, la Commissione von der Leyen ha fatto con coraggio quando l’azione dell’UE si è resa
una promessa all’Europa: abbiamo promesso di necessaria per salvaguardare la salute e la
essere audaci e disposti a osare ogni qual volta sicurezza dei nostri cittadini.
avessimo ravvisato la necessità di intervenire
a livello europeo. Nei primissimi giorni del mandato, Poi abbiamo dovuto agire rapidamente per far partire
la nuova Commissione ha definito un nuovo la nostra ripresa economica. NextGenerationEU,
e ambizioso corso per l’Unione europea. il piano per la ripresa proposto dalla Commissione,
approvato dal Consiglio europeo e trasmesso al
Abbiamo presentato il Green Deal europeo e i suoi Parlamento europeo e a tutti gli Stati membri,
primi elementi costitutivi, mettendo l’Unione sulla rappresenta una novità nella storia dell’UE. Si
strada della neutralità climatica. Abbiamo realizzato tratta del tassello fondamentale del più potente
un pacchetto per fare dell’Europa un leader globale bilancio a lungo termine dell’UE mai progettato,
nel campo dell’innovazione digitale. Abbiamo insieme al quale forma una potenza di fuoco pari
presentato una strategia industriale per definire a 1 800 miliardi di euro.
un nuovo percorso industriale per l’Europa durante
le transizioni verde e digitale. In un contesto
geopolitico in rapida evoluzione, l’Europa ha bisogno Ci siamo adattati a circostanze
di trasformare la sua economia in vista di un futuro
verde e digitale, e di rafforzare la sua competitività impreviste e drammatiche
sulla scena mondiale. Abbiamo pertanto messo tenendo saldi i principi e le
a punto la più ambiziosa tabella di marcia possibile aspirazioni illustrati un anno fa
per raggiungere questi obiettivi.
nei nostri orientamenti politici.
Poi è giunta la pandemia di coronavirus, con le
tragedie umane, il confinamento e il contraccolpo
economico. Questa crisi ha richiesto una risposta Nel mettere insieme questo piano ci siamo adattati
veramente europea, e noi abbiamo risposto a circostanze impreviste e drammatiche, tenendo
con la più grande mobilitazione collettiva nella saldi i principi e le aspirazioni illustrati un anno
storia dell’Unione. La Commissione si è dapprima fa nei nostri orientamenti politici. La duplice
adoperata per organizzare una risposta europea transizione verde e digitale rappresenta ora ancora
concertata e coordinata all’emergenza, al fine di più la colonna portante del nostro programma,
di reperire e distribuire dispositivi di protezione, con nuove risorse per accelerare la trasformazione.
rimpatriare europei bloccati all’estero, assicurarsi Non stiamo semplicemente riparando la nostra
dosi di un futuro vaccino. Si trattava di un territorio economia dai danni subiti; ne stiamo costruendo
inesplorato per l’Unione europea: abbiamo reagito una migliore per la prossima generazione.
Per arginare la diffusione del virus, i lavoratori impegnati
in prima linea hanno svolto le loro mansioni in modo eroico,
i cittadini hanno accettato limitazioni alle loro libertà
fondamentali e sono state adottate misure senza precedenti.
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STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
1. I primi 100 giorni
Durante i primi 100 giorni, la la più grande transizione guidata Le nostre sfide
Commissione von der Leyen ha della storia, delineando una tabella generazionali, la duplice
presentato un insieme inedito di marcia su come rendere l’Europa transizione verde e digitale,
di aspirazioni per affrontare le il primo continente a impatto sono diventate ancora più
grandi sfide di questa generazione. climatico zero entro il 2050 urgenti di quanto non lo
Sessantaquattro proposte sono state migliorando al contempo la crescita, fossero prima dell’inizio
concordate da e con le altre istituzioni creando posti di lavoro nuovi della crisi. Ora è giunto il
momento della transizione
dell’UE a partire dal 1º dicembre 2019. e migliori e aumentando il benessere
verde. L’ondata di
Fra queste, gli elementi costitutivi di delle persone. I cambiamenti climatici
investimenti che stiamo per
una nuova strategia di crescita e il degrado ambientale sono minacce
liberare utilizzerà il Green
per l’Europa, strutturata attorno enormi per l’Europa e per il mondo. Deal europeo come
a tre pilastri: il Green Deal europeo, Per vincere queste sfide l’Europa ha bussola. La crisi causata dal
un’Europa pronta per l’era digitale bisogno di una nuova strategia di coronavirus e i successivi
e un’economia al servizio delle crescita, che trasformi l’Unione in confinamenti hanno inoltre
persone. un’economia moderna, efficiente dimostrato come l’accesso
sotto il profilo delle risorse alle soluzioni digitali sia
e competitiva, al servizio delle essenziale per le persone
ALLA TESTA DELLE persone. e per le imprese, e come
TRANSIZIONI VERDE una sua indisponibilità
E DIGITALE possa trasformarsi
in una fonte di nuove
Una nuova strategia disuguaglianze.
L’undicesimo giorno del suo mandato
di crescita strutturata
la Commissione von der Leyen ha
presentato il Green Deal europeo. attorno a tre pilastri
Con questa iniziativa, l’UE ha avviato
PATTO E NORMATIVA
SUL CLIMA
INVESTIRE IN TRASPORTI
PROMUOVERE PIÙ INTELLIGENTI
L’ENERGIA PULITA E SOSTENIBILI
AMBIRE
PROTEGGERE
A UN’INDUSTRIA
LA NATURA
PIÙ VERDE
Green Deal
DAL PRODUTTORE
AL CONSUMATORE
europeo ELIMINARE
L’INQUINAMENTO
GARANTIRE UNA
GUIDARE LA TRANSIZIONE
TRANSIZIONE VERDE GIUSTA PER TUTTI
A LIVELLO MONDIALE
FINANZIARE
MIGLIORARE L’EFFICIENZA PROGETTI VERDI
ENERGETICA DEGLI EDIFICI
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STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
Il 14 gennaio la Commissione ha tutti i soggetti, dai singoli alle grandi
annunciato il piano di investimenti del multinazionali.
Green Deal europeo, per mobilitare fondi
privati a sostegno della transizione verde. L’11 marzo la Commissione europea Il 20 maggio abbiamo
Il piano di investimenti include anche ha adottato il nuovo piano d’azione presentato la nuova
il meccanismo per una transizione per l’economia circolare, al fine di strategia globale per
giusta, che traccerà un percorso inclusivo preparare la nostra economia a un futuro la biodiversità per
e prospero da seguire. La transizione riportare la natura
verde, rafforzare la nostra competitività
verso la neutralità climatica recherà nella nostra vita e la
proteggendo al contempo l’ambiente
con sé opportunità e sfide per le regioni strategia «Dal produttore
e dare nuovi diritti ai consumatori.
al consumatore» per
e per i diversi settori. Mentre alcuni ne
un sistema alimentare
trarranno immediatamente beneficio, per Il secondo pilastro della nostra nuova equo, sano e rispettoso
altri ci vorrà più tempo. strategia di crescita è un nuovo slancio dell’ambiente. Le due
per rendere l’Europa un leader globale strategie si rafforzano
Per fare in modo che le opportunità sia- nell’innovazione digitale. L’ottantunesimo a vicenda e favoriscono
no distribuite più equamente, la Commis- giorno, la Commissione ha annunciato i rapporti tra natura,
sione ha proposto di mobilitare almeno la sua agenda per plasmare il futuro agricoltori, imprese
100 miliardi di euro mediante il mec- digitale dell’Europa, che schiude e consumatori, affinché
canismo per una transizione giusta al nuove opportunità per le imprese lavorino per un futuro
fine di aiutare le regioni, le industrie concentrandosi al contempo su una competitivamente
e i lavoratori che affronteranno le sfide tecnologia affidabile per i cittadini. sostenibile.
principali relative alla transizione verde. Questo secondo pilastro spazia dalla
Avremo successo solo se cittadini e co- cibersicurezza all’istruzione digitale, dal
munità avranno la possibilità di diventare supercalcolo alla competitività globale,
soggetti attivi della transizione. con due strategie specifiche per i dati
e l’intelligenza artificiale.
Avremo successo solo La Commissione e gli Stati membri
hanno inoltre definito un approccio
se cittadini e comunità
comune per assicurare la diffusione e il
avranno la possibilità di funzionamento delle reti 5G nell’UE
diventare soggetti attivi in sicurezza, ampliando in tal modo la
connettività e creando al contempo
della transizione.
posti di lavoro e opportunità. Secondo
le stime1, l’intelligenza artificiale e la
robotica da sole potrebbero generare
Il 4 marzo la Commissione von der Leyen quasi 60 milioni di nuovi posti di lavoro
ha proposto una normativa europea sul nel mondo nei prossimi cinque anni.
clima, per tradurre le promesse politiche
in obblighi giuridici. Abbiamo stabilito un Tecnologie quali intelligenza artificiale, reti
impegno giuridico per realizzare un’UE 5G, super computer e computer quantistici
a impatto climatico zero entro il 2050 hanno il potenziale per rivoluzionare il
e un meccanismo per tenere tutti sulla nostro stile di vita e per creare nuove
buona strada. ed interessanti opportunità per
tutte le industrie europee (ad esempio
Lo stesso giorno abbiamo avviato una l’intelligenza artificiale per aiutare
consultazione pubblica sul futuro patto l’analisi dei sintomi medici), aumentando
sul clima per regioni, comunità locali, le opportunità di lavoro e migliorando
società civile, industria e scuole. Questi anche la competitività globale dell’UE.
attori, insieme, definiranno e adotteranno
una serie di impegni per stimolare
cambiamenti nei comportamenti in 1 http://reports.weforum.org/future-of-jobs-2018
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STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
Circa un quarto dei robot industriali e di servizio è prodotto
da aziende che hanno la propria sede in Europa. Un
approccio europeo alla trasformazione digitale
rinsalda le nostre fondamenta democratiche, rispetta
i diritti fondamentali e contribuisce a un’economia
sostenibile, climaticamente neutra ed efficiente in termini
di risorse. I cittadini possono sentirsi fiduciosi e informati
solo in un ambiente affidabile, dove sanno che la loro
privacy è rispettata.
L’industria europea può guidare la duplice transizione
Tecnologie quali intelligenza artificiale, reti 5G, verso la neutralità climatica e la leadership digitale. Il
super computer e computer quantistici hanno il centunesimo giorno, la Commissione von der Leyen ha
potenziale per rivoluzionare il nostro stile di vita presentato una nuova strategia industriale, per mettere
e per creare nuove ed interessanti opportunità
le aziende europee nelle condizioni di realizzare le loro
per tutte le industrie europee, aumentando le
ambizioni rafforzando al contempo la loro competitività
opportunità di lavoro e migliorando anche la
globale.
competitività globale dell’Europa.
il 20 % 35 il 99 % l’80 %
del totale milioni di posti di di tutte le imprese di tutte le piccole
dell’economia dell’UE lavoro nell’industria dell’UE è costituito imprese esportatrici
è rappresentato da da piccole e medie vendono ad altri
industrie europee imprese Stati membri
il 12 %. Il mercato unico è una storia di successo,
che continua a portare prosperità e opportunità sia
Nessuno sarà lasciato indietro,
alle imprese che ai cittadini dell’UE.
che si tratti di donna o uomo, che
venga da est, ovest, sud o nord, L’economia europea si fonda sulla capacità
che sia giovane o anziano. di conciliare il mercato con l’aspetto sociale, la
crescita con l’equità, l’innovazione dirompente
con valori antichi. Il quarantacinquesimo giorno,
la Commissione ha avviato una prima fase di
Un mercato unico più integrato e pienamente consultazione delle parti sociali, imprese e sindacati,
funzionante darebbe opportunità alle imprese sulla questione di un salario minimo equo per
europee e genererebbe una crescita annua i lavoratori dell’UE, un primo passo verso la
aggiuntiva compresa tra 183 e 269 miliardi di costruzione di un’Europa sociale forte per una
euro per l’industria manifatturiera e di 338 miliardi transizione giusta. Nessuno sarà lasciato indietro,
di euro per i servizi. Cifre che rappresentano un che si tratti di donna o uomo, che venga da est,
aumento del prodotto interno lordo dell’UE di circa ovest, sud o nord, che sia giovane o anziano.
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STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
©Wikipedia
UNA COMMISSIONE GEOPOLITICA l’Organizzazione mondiale della sanità e con
nazioni di tutto il mondo, ma anche con attori globali
del settore sanitario come GAVI, the Vaccine
L’Unione europea possiede risorse straordi-
Alliance e CEPI, the Coalition for Epidemic
narie per le questioni globali, che van-
Preparedness Innovations, e con organizzazioni
no oltre la sua forza economica
della società civile come Global Citizen. Si è trattato
e finanziaria: abbiamo un «po-
di una maratona di solidarietà globale, e noi siamo
tere di attrazione» senza
orgogliosi di essere stati fra i primi ad aver reso
uguali. Siamo al centro di una
possibile tutto questo.
rete globale di alleanze, un
pilastro del sistema multi-
Abbiamo inoltre fatto in modo che le cure e un
laterale. Siamo in grado di
futuro vaccino fossero accessibili anche ai paesi
mettere insieme ampie coali-
a basso reddito, che non potrebbero altrimenti
zioni a sostegno di una causa
permetterseli. Con questo spirito ci siamo uniti allo
comune; e sappiamo come ri-
strumento COVAX, che mira a garantire un accesso
unire allo stesso tavolo potenze
giusto ed equo al vaccino per tutti i paesi del mondo.
regionali e nazioni rivali.
Prendersi cura degli altri rende forte anche l’Europa.
Abbiamo messo questo potere di attrazione
Sin dal primo giorno la Commissione von der
al servizio dei nostri amici bisognosi e del bene
Leyen ha difeso gli interessi e i valori europei sul
comune, durante i primi 100 giorni del nostro
palcoscenico internazionale, adoperandosi per
mandato ed oltre. Quando un terribile terremoto
rafforzare l’azione per il clima, risolvere le dispute
ha devastato l’Albania, abbiamo mobilitato l’intera
commerciali, affrontare le crisi nelle zone a noi
comunità internazionale al fine di raccogliere
vicine e riformare il sistema multilaterale.
fondi per l’emergenza e la ricostruzione. Paesi che
solitamente nemmeno si parlano hanno unito le
forze per la causa comune. La presidente von der Leyen ha scelto l’Africa e il
quartier generale dell’Unione africana ad Addis
Abeba quale destinazione per la sua prima visita
all’estero. Il centesimo giorno abbiamo presentato
Con l’inizio della pandemia una nuova «Strategia con l’Africa» per far fare un
è diventata evidente la necessità salto di qualità al nostro partenariato. La strategia
di una risposta globale coordinata, propone di incentivare la cooperazione nei settori
riguardanti crescita sostenibile e posti di lavoro;
e la Commissione von der Leyen transizione verde; trasformazione digitale; pace,
ha esplorato nuovi modi per sicurezza e governance; migrazione e mobilità.
sfruttare il potere di attrazione
Il sessantasettesimo giorno, la Commissione ha
dell’UE. adottato una nuova metodologia per i negoziati
di adesione all’UE, per renderli più credibili, pre-
vedibili e dinamici e dar loro un orientamento politi-
Abbiamo collaborato strettamente con istituzioni co più forte. È stata così spiana-
multilaterali, governi nazionali e organizzazioni ta la strada all’apertura,
non governative per raccogliere risorse per una da parte del Consiglio
cura e un vaccino. Assieme a questa coalizione europeo, dei nego-
internazionale variegata abbiamo varato ziati di adesione
l’acceleratore per l’accesso agli strumenti con Albania
COVID-19 (ACT), una piattaforma di cooperazione e Macedonia
globale per accelerare la ricerca, lo sviluppo e l’equa del Nord, le
distribuzione di medicinali, e alla fine, di un vaccino. cui proposte di
Abbiamo collaborato strettamente non solo con quadri di nego-
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STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
ziazione sono già state presentate al Con- TUTELA DEI CITTADINI
siglio dalla Commissione. La Commissione DELL’UE
europea ha mostrato la sua piena solida-
rietà ai nostri amici dei Balcani occiden-
tali durante la crisi del coronavirus, for- Sempre nei suoi primi 100 giorni, la
nendo un sostegno immediato e a lungo Commissione europea ha presenta-
termine e includendoli in molte iniziative to la sua strategia per la parità
solitamente riservate agli Stati membri. tra donne e uomini in Europa, af-
frontando in particolare la violenza
e gli stereotipi di genere che persi-
Assieme ai leader dei nostri sei partner
stono. Tale strategia stabilisce azioni
orientali, abbiamo concordato una nuova
chiave per il periodo 2020-2025 e si im-
serie di priorità per plasmare il secondo
pegna a includere una prospettiva di pari-
decennio del partenariato orientale.
tà di genere in tutti gli ambiti della politica
Questa agenda può rendere l’intero
dell’UE.
continente europeo più resiliente a tutti
i tipi di shock, dalle crisi economiche ai Prosegue il ruolo
cambiamenti climatici. Proteggere i cittadini dell’UE significa pro-
dell’Europa nel mondo
teggere la loro salute. Prima dell’arrivo
quale principale partner
in Europa della pandemia, come annuncia-
La globalizzazione non è una strada credibile in materia
to negli orientamenti politici, già il 4 feb-
a senso unico. L’UE sta promuovendo una di sviluppo e aiuti
braio la Commissione europea aveva av- umanitari. Il nostro
riforma completa dell’Organizzazione
viato una consultazione pubblica in tutta approccio «Team
mondiale del commercio, proprio per
l’UE sul piano europeo di lotta contro Europa», che riunisce
consentire all’Unione di continuare a sfrut-
il cancro. Ogni anno nell’Unione europea risorse e competenze
tare le opportunità dell’apertura e dell’in-
vengono diagnosticati 3,5 milioni di casi di provenienti dalla
tegrazione a livello globale, affrontando al
cancro. Ben 1,3 milioni di persone muoio- Commissione europea,
contempo le vulnerabilità dei nostri siste-
no a causa di questa malattia ogni anno, dagli Stati membri
mi economici e politici.
ma è dimostrato che oltre il 40 % delle e dalle istituzioni
forme di cancro è prevenibile. finanziarie dell’UE,
Vogliamo trovare un accordo che aggiusti ha già raccolto più di
il sistema per la risoluzione delle 36 miliardi di euro
Lo sguardo è stato bruscamente distolto
controversie dell’Organizzazione. per approntare la
da tutto questo nelle settimane successive,
Tuttavia, dal momento che il sistema risposta all’emergenza
quando il coronavirus si è diffuso in Europa
attualmente non funziona, la Commissione e ai conseguenti
ed è stata dichiarata la pandemia. Il
ha deciso di rafforzare le sue norme di bisogni umanitari,
mandato ha assunto una piega diversa di
esecuzione in materia di commercio: in rafforzare i sistemi
fronte alla necessità di una leadership per
caso di disputa commerciale, siamo pronti sanitari, idrici, dei
affrontare la crisi sanitaria, cui poco dopo
a usare delle contromisure per proteggere servizi igienico
si è aggiunta anche una crisi economica.
gli interessi europei, nel pieno rispetto del sanitari e nutrizionali
diritto internazionale. e attenuare gli impatti
economici e sociali
della pandemia da
coronavirus in tutto il
mondo.
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STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
2. La risposta senza precedenti
dell’Europa a una crisi senza precedenti
La pandemia da coronavirus Stati membri si sono coalizzati per l’acquisto di
ha scosso profondamente attrezzature mediche; squadre sanitarie mobili
l’Europa e il mondo intero. sono state inviate per fare fronte alle necessità
Gli iniziali pochi casi isolati si più urgenti; oltre 600 000 cittadini dell’UE bloccati
sono rapidamente trasformati fuori dai confini dell’Unione europea sono stati
in un’emergenza che ha colpito rimpatriati; sono stati mobilitati investimenti
tutti i paesi, tutte le regioni pubblici e privati, a livello europeo e nazionale,
e tutte le persone. Dall’inizio per trovare un vaccino per tutto il mondo. Questa
dell’anno, nell’UE si sono registrate crisi ha fatto vedere il meglio della solidarietà
quasi 150 000 vittime a causa della europea.
COVID-19; molte di più sono state le vittime in
altre regioni nel mondo.
La stragrande maggioranza
Ma sono anche state salvate centinaia di migliaia
di vite. Se l’Unione europea e i suoi Stati membri
delle misure in materia di sanità
non avessero agito in modo rapido e deciso pubblica, mobilità, turismo ed
per proteggere le vite umane e i mezzi di economia è stata progettata per
sussistenza dell’UE, la tragedia sarebbe stata
ben più grave. Per arginare la diffusione del
affrontare direttamente e subito
virus, i lavoratori impegnati in prima linea hanno la crisi sanitaria.
svolto le loro mansioni in modo eroico, i cittadini
hanno accettato limitazioni alle loro libertà
fondamentali e sono state adottate misure La Commissione ha fatto tutto il possibile per
senza precedenti. combattere la pandemia e le sue ripercussioni
economiche: da marzo sono state adottate 828
misure, incluse 373 decisioni in materia di aiuti
L’Europa è diventata il cuore di Stato che hanno rappresentato un’ancora
pulsante della solidarietà nel di salvezza per molte imprese europee. La
stragrande maggioranza delle misure in materia
mondo. di sanità pubblica, mobilità, turismo ed economia
è stata concepita per affrontare direttamente
e subito la crisi sanitaria. Nel frattempo la
L’Europa è diventata il cuore pulsante della Commissione ha lavorato per rendere le nostre
solidarietà nel mondo. Gli ospedali hanno accolto economie, le nostre società e la nostra Unione
e curato pazienti provenienti da altri paesi; gli più resilienti alle sfide di domani.
10STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
LA LOTTA CONTRO LA CRISI per uscire dal confi-
SANITARIA MONDIALE namento in modo co-
ordinato.
Salvare vite era la nostra priorità assoluta. Ab-
biamo distribuito aiuti di cui c’era grande biso- In linea con la sua strategia
gno attraverso numerosi ponti aerei umani- sui vaccini, la Commissione, in-
tari organizzati dalla Commissione. Abbiamo sieme ad alcuni Stati membri, è im-
riunito gli Stati membri al fine di acquistare pegnata in intense contrattazioni con diversi
congiuntamente attrezzature mediche. Sono sviluppatori di vaccini al fine di creare un por-
state predisposte scorte e realizzati centri di tafoglio diversificato di vaccini per i cittadini Con l’iniziativa di
distribuzione strategici rescEU con funzione di dell’UE a prezzi equi. Mentre la comunicazio- risposta globale al
riserva comune europea di attrezzature me- ne sulla preparazione sanitaria a breve coronavirus, guidata
diche essenziali. Attraverso il Centro euro- termine dell’UE per affrontare i focolai dalla Commissione,
peo di coordinamento della risposta alle di COVID-19 della Commissione definisce le sono stati raccolti
emergenze sono state gestite e fatte arrivare misure fondamentali da adottare nei prossimi in totale impegni di
agli Stati membri che più ne avevano bisogno mesi. spesa per un valore
attrezzature quali ventilatori salvavita, ma- pari a 15,9 miliardi
scherine e disinfettanti. La Commissione ha salvaguardato l’integri- di euro.
tà del mercato unico. Quando lunghe file di
Inoltre, nell’ambito dello strumento per il so- camion hanno iniziato a formarsi ai valichi di
stegno di emergenza appena istituito, sono frontiera all’interno dell’UE, la Commissione ha
stati acquistati circa 10 milioni di mascherine istituito il sistema delle «corsie verdi» per
per proteggere gli operatori sanitari, che du- assicurare che le merci essenziali potessero
rante l’estate sono state consegnate per lotti attraversare rapidamente i confini ed è inter-
ai paesi che ne avevano fatto richiesta. Abbia- venuta contro le restrizioni interne sproporzio-
mo inviato squadre mediche di tutto il conti- nate che stavano creando nuove carenze.
nente negli ospedali di Milano e Bergamo. Ab-
biamo reso più economiche le importazioni Al tempo stesso l’UE ha fornito quante più
di materiale sanitario eliminando i dazi do- informazioni possibili ai suoi cittadini. L’UE
ganali. Abbiamo aiutato gli scienziati a rac- ha sviluppato un nuovo strumento online,
cogliere e condividere i loro dati. Abbiamo for- «Re-open EU», che mette insieme informazio-
nito risorse aggiuntive ai progetti di ricerca ni sulle restrizioni ai viaggi, sui trasporti e sul
più promettenti. E, mediante il meccanismo turismo in tutti gli Stati membri. «Re-open
di protezione civile dell’UE e il suo Centro EU»è stato usato da decine di milioni di perso-
europeo di coordinamento della risposta ne in Europa e altrove.
alle emergenze, abbiamo organizzato e coor-
dinato poco meno di 369 voli per rimpatriare L’UE ha inoltre guidato la risposta mondiale
82 000 cittadini dell’UE e 10 000 cittadini di alla crisi. Durante tutta la pandemia, la pre-
paesi terzi bloccati all’estero. sidente von der Leyen si è tenuta in costante
contatto con i leader del G20 e con altri par
Nel settore della sanità pubblica, l’UE ha tner internazionali. Insieme all’Organizzazio-
realizzato ciò che nessuno Stato membro da ne mondiale della sanità e a molti altri par-
solo sarebbe stato in grado di fare. Linee guida tner abbiamo messo a punto un nuovo quadro
sulle metodologie di test e libera circolazione collaborativo, l’acceleratore per l’accesso agli
di operatori sanitari, dispositivi medici e di- strumenti COVID-19, al fine di accelerare lo
spositivi di protezione, insieme ad applicazio- sviluppo e la diffusione di vaccini, terapie
ni volontarie per il tracciamento dei contatti, e test.
hanno assicurato la condivisione e la diffusio-
ne delle migliori prassi. La «tabella di marcia Con l’iniziativa di risposta globale al coronavi-
europea verso la revoca delle misure di rus, guidata dalla Commissione, sono stati rac-
contenimento del coronavirus» ha definito colti in totale impegni di spesa per un valore
principi comuni e misure di accompagnamento pari a 15,9 miliardi di euro.
11STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
Il 4 maggio la Commissione europea ha avviato un’i- RIPRESA DELL’ECONOMIA
niziativa mondiale di raccolta fondi che alla fine dello E PREPARAZIONE PER IL FUTURO
stesso mese aveva permesso di raccogliere 9,8 mi-
liardi di euro per l’accesso universale a vaccini, te-
rapie e test per il coronavirus a prezzi accessibili e per Ciò che è iniziato come una crisi sanitaria si è poi tra-
sostenere i sistemi sanitari di tutto il mondo. sformato in un grave shock economico. Per evitare
licenziamenti di massa, la Commissione ha creato
uno strumento europeo da 100 miliardi di euro per
In seguito, il 27 giugno, su iniziativa della presidente
sostenere i regimi di riduzione dell’orario lavorativo,
von der Leyen con Global Citizen, in una tappa storica
denominato strumento europeo di sostegno per
per la solidarietà globale, il vertice di finanziamento
attenuare i rischi di disoccupazione nello stato
e il concerto «Obiettivo globale: uniti per il no-
di emergenza (SURE).
stro futuro» hanno riunito artisti, scienziati e leader
mondiali per assicurare un accesso universale ai me-
dicinali contro il coronavirus. Per attutire ulteriormente il colpo, la Commissione ha
applicato, come promesso nei suoi orientamenti poli-
tici, la piena flessibilità delle norme dell’UE in materia
Ciò ha contribuito a mobilitare ulteriori 6,15 miliardi
di aiuti di Stato e ha attivato per la prima volta la
di euro per la reperibilità universale di vaccini,
clausola generale di salvaguardia del patto di sta-
terapie e test per il coronavirus a prezzi acces-
bilità e crescita. Le iniziative di investimento in
sibili, per il rafforzamento dei sistemi sanitari e per il
risposta al coronavirus (CRII), del valore di 54 mi-
sostegno alla ripresa economica dei paesi vulnerabili.
liardi di euro, sono state lanciate a tempo di record al
fine di fornire liquidità alle imprese e di sostenere il
La Commissione europea ha finora concluso colloqui
settore dell’assistenza sanitaria.
con sei gruppi farmaceutici per assicurarsi dosi di un
futuro vaccino per gli europei.
Nella nostra azione esterna contro la crisi del corona- Le iniziative di investimento
virus abbiamo sempre fatto gioco di squadra, come in risposta al coronavirus, del
«Team Europa». Questo significa che la Commis- valore di 54 miliardi di euro,
sione europea, le istituzioni finanziarie dell’UE e gli
Stati membri hanno unito le loro forze per una serie sono state lanciate a tempo di
di obiettivi condivisi, come delineato nella comuni- record al fine di fornire liquidità
cazione sulla risposta globale dell’UE alla COVID-19 alle imprese e al settore
presentata all’inizio di aprile. Un solo team per un’UE
più forte nelle questioni mondiali. dell’assistenza sanitaria.
575 miliardi 100 miliardi 70 miliardi 3 045 miliardi 240 miliardi 200 miliardi
di euro di euro di euro di euro di euro di euro
Misure nazionali SURE - Sostegno diretto Misure nazionali Strumento BEI -
adottate nel assistenza dell’UE incluse a sostegno della di sostegno finanziamento
quadro della finanziaria le CRII liquidità, inclusi nell’ambito della del Gruppo Banca
flessibilità delle dell’UE per regimi regimi approvati crisi pandemica europea per gli
norme di bilancio di riduzione nel quadro di norme a titolo del investimenti per
dell’UE (clausola dell’orario dell’UE temporanee meccanismo le imprese
generale di lavorativo e flessibili in materia europeo di
salvaguardia) di aiuti di Stato stabilità per gli
Stati membri
Totale: 4 200 miliardi di euro
12STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
L’Unione europea e i suoi Stati membri hanno agito Il piano per la ripresa dell’Europa della Commis-
con determinazione per sostenere lavoratori sione riparerà i danni e garantirà il futuro alla prossi-
e imprese. La Commissione ha attivato la ma generazione. Al Consiglio europeo di luglio i leader
clausola di salvaguardia generale del patto dell’UE, sulla base della proposta della Commissione,
di stabilità e crescita per lasciare agli Stati hanno raggiunto un accordo su un importante pac-
membri la massima flessibilità, che consentirà chetto per la ripresa. Tale pacchetto è costituito dal
loro di sostenere tutto, ossia i loro sistemi sanitari bilancio a lungo termine dell’UE del valore di
e il personale, e anche le persone così duramente 1 074 miliardi di euro, deciso d’intesa con il Consiglio
colpite dalla crisi. La potenza di fuoco totale europeo e soggetto all’approvazione del Parlamento
mobilitata finora ha raggiunto 4 200 miliardi di europeo, cui si somma un ulteriore strumento per la
euro, che rappresentano più del 30 % del prodotto ripresa da 750 miliardi di euro, NextGenerationEU.
interno lordo dell’UE. Aiuterà gli Stati membri a far partire la ripresa, faci-
literà gli investimenti pubblici e privati concentran-
L’entità della crisi è stata tale che, malgrado dosi in particolare sulla duplice transizione, e aiuterà
la risposta pubblica sia stata rapida e decisa, a trarre insegnamenti dalla crisi.
quest’anno l’economia dell’UE subirà una
recessione. Le misure necessarie per contenere la La Commissione contrarrà prestiti per 750 miliardi
diffusione del virus hanno rallentato la vita sociale di euro sui mercati finanziari, incanalando i fondi
ed economica, quasi paralizzandola in alcuni casi. Si verso gli Stati membri attraverso il bilancio dell’UE,
prevede che nel 2020 l’economia dell’UE subirà una sotto forma di sovvenzioni e prestiti. In base a una
contrazione dell’8,3 %. Gli Stati membri sono stati simulazione, si stima che l’investimento mobilitato
colpiti in misura diversa e questo rischia di creare farà aumentare i livelli reali del PIL dell’UE di
delle divergenze tra le nostre economie. Allo stesso circa l’1,75 % nel 2021 e nel 2022, cifra che salirà
tempo, l’impatto di questa crisi sarà avvertito da al 2,25 % entro il 2024. Tale ondata di investimenti
tutti. creerà fino a 2 milioni di posti di lavoro entro il 2022.
Il dispositivo per la ripresa e la resilienza,
Nel 2020 la disoccupazione è destinata del valore di 672,5 miliardi di euro, sosterrà gli
ad aumentare fino al 9 % nell’UE, colpendo investimenti e le riforme essenziali negli Stati membri
sproporzionatamente le donne, i giovani, i lavoratori attraverso sovvenzioni e prestiti.
poco qualificati e quelli interinali. Povertà, esclusione
sociale e disuguaglianze sono probabilmente Reinventando il proprio funzionamento, l’Unione eu-
destinate ad aumentare, per cui è importante ropea sta riscoprendo la sua vera vocazione. Abbia-
che la ripresa sia inclusiva ed equa per tutti. mo fornito una potenza di fuoco senza preceden-
L’economia dovrebbe tornare a crescere nel 2021, ti al bilancio dell’UE. Abbiamo stabilito di usare
ma le prospettive sono incerte e dipendono in misura l’ottimo rating creditizio della Commissione europea
decisiva da come evolverà la situazione della sanità per raccogliere risorse che verranno usate da tutti gli
pubblica. L’UE non vuole correre rischi: il piano Stati membri, fra cui quelli che ne hanno più bisogno
per la ripresa proposto dalla Commissione non ha e che hanno limitate capacità di spesa. Così facen-
precedenti per quanto riguarda le sue dimensioni do, l’Unione europea ha ridato linfa all’idea originaria
e la sua ambizione. dei fondatori: la prosperità in
ciascun paese europeo
dipende dalla pro-
L’UE non vuole correre rischi: il sperità in tutti gli
altri paesi eu-
piano per la ripresa proposto dalla ropei. L’unità
Commissione non ha precedenti è la nostra
per quanto riguarda le sue forza.
dimensioni e la sua ambizione.
13STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
Il bilancio rafforzato per il periodo 2021- Inoltre la Commissione ha adeguato il suo
2027 sospingerà le transizioni verde e digitale, programma di lavoro 2020 in risposta alla crisi.
contribuendo a dare vita a un’economia più Pur concentrandosi su iniziative che forniscono
equa e più resiliente. Più della metà del bilancio una risposta immediata e incisiva alla crisi, la
complessivo sarà investita nella modernizzazione Commissione sta anche realizzando le sue priorità
dell’economia europea, per renderla pronta al strategiche.
nostro obiettivo della neutralità climatica nel 2050
e all’era digitale.
La prosperità in ciascun paese
europeo dipende dalla prosperità
in tutti gli altri paesi europei.
L’unità è la nostra forza.
BILANCIO COMPLESSIVO 2021-2027
TOTALE 1 824,3 miliardi di euro
1 074,3 miliardi di euro
750 miliardi di euro
Quadro finanziario
pluriennale NextGenerationEU
Il bilancio settennale Pacchetto per la ripresa dalla COVID-19
dell’UE anticipato nei primi anni
750 miliardi di euro
390 miliardi di euro sotto forma di sovvenzioni
360 miliardi di euro sotto forma di prestiti
Capitali raccolti sui mercati finanziari
14STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
3. Un’Europa migliore dopo la pandemia
Le nostre sfide generazionali, la duplice transizione guidato la cooperazione globale per assicurare
verde e digitale, sono diventate ancora più urgenti risorse per una cura e un vaccino. Siamo stati guidati
di quanto non lo fossero prima dell’inizio della crisi. dalla convinzione che una buona sanità deve essere
Ora è giunto il momento della transizione verde. un diritto universale, non un privilegio per quelli che
L’ondata di investimenti che stiamo per liberare se la possono permettere.
utilizzerà il Green Deal europeo come bussola.
La crisi causata dal coronavirus e i successivi
confinamenti hanno inoltre dimostrato come La Commissione ha collaborato
l’accesso alle soluzioni digitali sia essenziale
per le persone e per le imprese e come una sua strettamente con istituzioni
indisponibilità possa trasformarsi in una fonte di multilaterali, governi nazionali
nuove disuguaglianze. e organizzazioni non governative
Nonostante la pandemia, il lavoro sulle priorità
per combattere la pandemia.
strategiche della Commissione non si è mai fermato.
Il 20 maggio la Commissione ha presentato la
nuova strategia globale per la biodiversità Abbiamo cercato soluzioni cooperative ogni qual
per riportare la natura nella nostra vita e la volta possibile, e abbiamo parlato con voce risoluta
strategia «Dal produttore al consumatore» quando si è reso necessario. Abbiamo lavorato per
per un sistema alimentare equo, sano e rispettoso costruire le nostre relazioni con la Cina su basi
dell’ambiente. Le due strategie si rafforzano più solide, con maggiore reciprocità e condizioni di
a vicenda e favoriscono i rapporti tra natura, parità in materia di commercio, investimenti e in
agricoltori, imprese e consumatori, affinché lavorino altri settori. Il vertice UE-Cina ha rappresentato
per un futuro competitivamente sostenibile. un’opportunità per consolidare la nostra
cooperazione, dalla crisi del coronavirus all’azione
L’8 luglio la Commissione ha adottato le strate- per il clima, e per discutere dei nostri disaccordi,
gie dell’UE per l’integrazione dei sistemi ener- inclusi i diritti umani e la situazione a Hong Kong.
getici e per l’idrogeno. Quest’ultima strategia si
occupa di come trasformare in realtà il potenziale Abbiamo sostenuto la richiesta del segretario ge-
della decarbonizzazione di industria, trasporti, pro- nerale delle Nazioni Unite di un cessate il fuoco
duzione di energia ed edifici in tutta Europa, me- a livello mondiale e continuiamo ad assumere un
diante investimenti, regolamentazione, creazione di ruolo guida nel mobilitare la comunità internazio-
un mercato, ricerca e innovazione. Prosegue il la- nale in situazioni che destano preoccupazioni, orga-
voro per raggiungere la neutralità climatica entro nizzando congiuntamente importanti conferenze su
il 2050. Venezuela, Sudan o Siria.
La visione della Commissione von der Leyen era La Commissione von der Leyen ha lavorato
quella di diventare geopolitica. La pandemia ha più senza sosta per raggiungere un accordo su un
che mai evidenziato quanto questo sia necessario: nuovo partenariato con il Regno Unito. Abbiamo
la ripresa dell’UE avrà successo solo se si riprendono partecipato in modo costruttivo ai negoziati per
anche i nostri partner nel mondo. La Commissione ottenere un risultato reciprocamente vantaggioso
ha collaborato strettamente con istituzioni e proteggere gli interessi europei. Allo stesso
multilaterali, governi nazionali e organizzazioni non tempo, l’attuazione integrale dell’accordo di
governative per combattere la pandemia. Abbiamo recesso nei tempi previsti rimane la nostra priorità.
15STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
Prosegue il ruolo dell’UE nel mondo quale partner subìto; in secondo luogo, sulla collaborazione con
importante e credibile in materia di sviluppo tutti i soggetti competenti per quanto riguarda
e aiuti umanitari. Il nostro approccio «Team i diritti delle vittime.
Europa», che riunisce risorse e competenze della
Commissione europea, degli Stati membri e delle Il 1º luglio, la Commissione europea ha lanciato il
istituzioni finanziarie dell’UE, ha già raccolto più sostegno all’occupazione giovanile, un ponte
di 36 miliardi di euro per approntare la risposta verso il mondo del lavoro per la prossima generazione,
all’emergenza e ai conseguenti bisogni umanitari, incentrato su istruzione e formazione professionale,
rafforzare i sistemi sanitari, idrici, dei servizi igienico apprendistato, sostegno all’occupazione giovanile
sanitari e nutrizionali e attenuare gli impatti e finanziamenti.
economici e sociali della pandemia da coronavirus
in tutto il mondo. La sicurezza è in cima alla lista di priorità
e preoccupazioni di molte persone nell’UE. Dalla
La Commissione europea ha mantenuto i cittadini lotta al terrorismo e alla criminalità organizzata
dell’UE al centro del suo processo decisionale e si alla cibersicurezza, dalla prevenzione delle
è presa cura dei loro interessi in moltissimi modi minacce ibride al potenziamento della resilienza
diversi, in particolare nei seguenti settori. delle nostre infrastrutture critiche, la strategia
dell’UE sull’Unione della sicurezza presentata
Il 24 giugno ha adottato la sua prima strategia il 24 luglio aiuterà a rafforzare la sicurezza nel
dell’UE sui diritti delle vittime, con l’obiettivo nostro ambiente fisico e digitale nel corso dei
generale di assicurare che tutte le vittime di prossimi cinque anni. La Commissione ha inoltre
reato possano far valere pienamente i loro diritti, presentato un nuovo piano d’azione in materia
indipendentemente dal luogo dell’UE in cui è stato di prevenzione del riciclaggio di denaro e di
commesso il reato. La strategia si concentra lotta al finanziamento del terrorismo.
innanzitutto sul mettere le vittime nelle condizioni
di denunciare un reato, richiedere un risarcimento La Commissione ha altresì presentato la prima
e alla fine riprendersi dalle conseguenze del reato strategia dell’UE per tutelare i minori dagli
LA STRATEGIA
DELL’UE SULL’UNIONE DELLA SICUREZZA
Proteggere tutti in Europa
Proteggere
Un ambiente della
Affrontare le gli europei dal Un robusto
sicurezza adeguato
minacce in terrorismo e dalla ecosistema della
alle esigenze del
evoluzione criminalità sicurezza
futuro
organizzata
Protezione e resilienza
Criminalità Terrorismo Cooperazione e scambio
delle infrastrutture
informatica e radicalizzazione di informazioni
critiche
Moderne attività di
Cibersicurezza Criminalità organizzata Frontiere esterne solide
contrasto
Rafforzare la ricerca
Lotta ai contenuti
Proteggere gli spazi pubblici e l’innovazione
illegali online
Sviluppo delle competenze
e sensibilizzazione
16STATO DELL’UNIONE 2020
RISULTATI
abusi sessuali, un reato che, come è stato Gli investimenti attraverso le nostre priorità
dimostrato, è stato esacerbato dalla crisi del strategiche daranno il via alla nostra ripresa
coronavirus a causa dell’isolamento fisico e della e permetteranno di costruire un’Unione più
maggiore attività online, oltre che nuove strategie forte per la prossima generazione. La Commissione
per combattere le sostanze illecite e le armi illegali, raddoppierà l’impegno sulle priorità definite nei
che contribuiscono ad alimentare la criminalità primi 100 giorni, in particolare sulle transizioni
organizzata. verde e digitale. NextGenerationEU e il nuovo
bilancio a lungo termine dell’UE ci forniranno
La Commissione ha intensificato la lotta alla i mezzi per soddisfare le aspettative dei cittadini.
cattiva informazione, alla disinformazione I prossimi mesi ed anni rappresentano un momento
e alle ingerenze straniere collaborando con cruciale nella storia europea e per le generazioni
piattaforme online, società civile, mondo accademico future.
e ricercatori. Assieme al Servizio europeo per l’azione
esterna, la Commissione ha presentato tutti questi
sforzi e i prossimi passi in una comunicazione I prossimi mesi ed anni
congiunta. Ciò non solo accrescerà la fiducia del
pubblico nei confronti dell’Unione, ma proteggerà
rappresentano un momento
anche coloro che vivono nell’UE da possibili danni cruciale nella storia europea e per
economici e fisici derivanti da truffe e false terapie le generazioni future.
contro il coronavirus.
Il lavoro della Commissione europea nei prossimi 12
All’inizio del suo mandato, la Commissione si
mesi sarà cruciale per gli anni e i decenni a venire.
è posta la visione di un futuro verde, prospero e in
Con la pandemia da coronavirus si è visto ancora
salute. Adesso è giunto per l’Europa il momento di
una volta che la forza dell’Europa risiede nella
spingere, per realizzare quel futuro e rispondere
sua unità, e che le grandi sfide che ci troviamo
alle aspettative dei suoi cittadini.
davanti sono troppo grandi da affrontare per
i singoli paesi.
17CRONOLOGIA
STATO DELL’UNIONE 2020
CRONOLOGIA
Legenda
Priorità politiche
Risposta alla crisi del coronavirus
Negoziati con il Regno Unito
2019
DICEMBRE
11.12
Varo del Green Deal europeo,
che fissa una tabella di
marcia per fare dell’Europa
il primo continente a impatto
climatico zero entro il 2050
2020
GENNAIO
8.1 14.1
Incontro tra la presidente Piano di investimenti del Green
Ursula von der Leyen e il Deal europeo per mobilitare
primo ministro britannico finanziamenti dell’UE e stimolare
Boris Johnson investimenti pubblici e privati necessari
per la transizione verso un’economia
climaticamente neutra, verde e inclusiva
19.1 Meccanismo per una transizione
giusta, uno strumento chiave per
fare in modo che la transizione
Conferenza internazionale
verso un’economia climaticamente
di Berlino sulla Libia
neutra avvenga in modo equo
21.1 e non lasci indietro nessuno
Prima fase della consultazione delle parti
Incontro tra la presidente Ursula sociali, imprese e sindacati, sul salario
von der Leyen e il presidente minimo equo per i lavoratori dell’UE
degli Stati Uniti Donald Trump
29.1
31.1 Reti 5G sicure: la Commissione
Il Regno Unito abbandona approva il pacchetto di strumenti dell’UE
l’Unione europea concordato fra gli Stati membri
19STATO DELL’UNIONE 2020
CRONOLOGIA
FEBBRAIO
L’UE inizia le operazioni per facilitare il rimpatrio
di numerosi cittadini europei nell’ambito
della risposta alla pandemia di coronavirus 3.2
4.2 Presentazione della proposta della Commissione
di raccomandazione del Consiglio sulle
Consultazioni pubbliche per direttive per la negoziazione di un nuovo
plasmare il piano d’azione europeo partenariato con il Regno Unito
di lotta contro il cancro
5.2
Nuova metodologia per i negoziati di
adesione all’UE, per renderli più credibili,
prevedibili e dinamici; si tratta del primo
elemento della strategia rinnovata di
allargamento della Commissione
17.2
L’UE e i donatori internazionali
impegnano 1,15 miliardi
di euro per la ricostruzione
post-terremoto in Albania
19.2
Pubblicazione del programma
per plasmare il futuro digitale
dell’Europa, una strategia sui dati
e un libro bianco sull’intelligenza
artificiale che aprono nuove
opportunità per le imprese,
vertendo al contempo su una
tecnologia affidabile per i cittadini
25.2
La Commissione europea riceve
il mandato di avviare negoziati
con il Regno Unito
MARZO
4.3 5.3
Con la legge europea sul clima, la Nuova strategia per la parità di
Commissione propone un obiettivo genere per il periodo 2020-2025, che
giuridicamente vincolante di stabilisce le azioni chiave per assicurare
azzeramento delle emissioni nette la parità tra donne e uomini in Europa
di gas a effetto serra entro il 2050
20STATO DELL’UNIONE 2020
CRONOLOGIA
9.3
Nuova strategia dell’UE che apre
la strada a un partenariato con
l’Africa più forte e ambizioso
10.3
Nuova strategia
industriale per preparare le
trasformazioni verde e digitale
dell’industria europea
11.3
Nuovo piano d’azione per 13.3
l’economia circolare, per un’Europa
più pulita e più competitiva La Commissione chiama ad una
risposta economica decisa e coordinata
alla crisi del coronavirus
Nuova iniziativa di investimento in
16.3 risposta al coronavirus (CRII) per
aiutare gli Stati membri a finanziare
Un gruppo consultivo sul la loro risposta alla crisi
coronavirus riunisce epidemiologi
e virologi di diversi Stati membri
Restrizione temporanea dei viaggi non
essenziali verso l’UE (fino al 30 giugno) 18.3
La Commissione propone
nuovi obiettivi politici per il
partenariato orientale
19.3
Quadro temporaneo per consentire
agli Stati membri di usare la completa 20.3
flessibilità delle norme in materia di aiuti
Attivazione della clausola generale di
di Stato al fine di sostenere l’economia nel
salvaguardia del patto di stabilità e crescita
contesto della pandemia di coronavirus
23.3
Attuazione delle corsie verdi per assicurare
la disponibilità di beni e servizi essenziali
26.3
I membri del Consiglio europeo danno
il via libera ai negoziati di adesione
30.3 con Albania e Macedonia del Nord
Prima riunione del comitato misto
UE-Regno Unito sull’attuazione
e l’applicazione dell’accordo di recesso
21STATO DELL’UNIONE 2020
CRONOLOGIA
APRILE
2.4
Varo del nuovo strumento di sostegno
temporaneo per attenuare i rischi di
disoccupazione nello stato di emergenza
15.4 (SURE), del valore di 100 miliardi di euro
Tabella di marcia europea per
la revoca congiunta delle
misure di contenimento
20.4
Risposta globale dell’UE al
coronavirus per coadiuvare gli sforzi
dei paesi partner nell’affrontare
la pandemia; il contributo dell’UE
raggiunge i 15,6 miliardi di euro
24.4
Secondo ciclo di negoziati sulle
future relazioni con il Regno Unito
29.4
Pacchetto di sostegno al
settore dei trasporti
30.4
Misure di sostegno al
comparto agricolo
MAGGIO
4.5 6.5
Raccolti 7,4 miliardi di euro per Videoconferenza dei leader dell’UE
l’accesso universale ai vaccini in e dei Balcani occidentali
impegni di finanziamento di donatori
di tutto il mondo nell’ambito
dell’evento di mobilitazione
Risposta globale al coronavirus
8.5
7.5 Ponte aereo umanitario
dell’UE istituito per trasportare
Piano d’azione per una politica organica lavoratori umanitari e forniture
dell’Unione in materia di prevenzione di emergenza in alcune delle
del riciclaggio di denaro e di lotta zone più critiche del mondo
al finanziamento del terrorismo 22STATO DELL’UNIONE 2020
CRONOLOGIA
13.5
La Commissione presenta gli orientamenti
15.5
su come far riprendere in sicurezza Terzo ciclo di negoziati con il Regno Unito
i viaggi e rilanciare il settore
turistico europeo nel 2020 e oltre
20.5
Strategia dell’UE sulla
biodiversità per il 2030,
incentrata sui cinque principali
fattori che causano la perdita di
biodiversità, che assicura l’attuazione 26.5
completa della legislazione dell’UE Riunione in videoconferenza dei
Strategia «Dal produttore al leader dell’UE e del Giappone
consumatore» per consentire di
passare a un sistema alimentare
dell’UE caratterizzato dalla
sostenibilità, che salvaguardi la
sicurezza alimentare e assicuri 27.5
l’accesso a regimi alimentari sani La Commissione presenta un
nuovo strumento per la ripresa,
NextGenerationEU, integrato in
un bilancio dell’UE a lungo termine
solido, moderno e rinnovato
GIUGNO
5.6
Quarto ciclo di negoziati con il Regno Unito
15.6
Riunione ad alto livello tra la presidente
von der Leyen, il presidente Michel
e il presidente Sassoli e il primo
17.6
ministro britannico Boris Johnson Strategia dell’UE per i vaccini
Libro bianco sull’introduzione di
Realizzazione di «Re-open EU», pari condizioni di concorrenza in
una piattaforma web contenente materia di sovvenzioni estere
informazioni essenziali che
consentono di rilanciare in
sicurezza la libera circolazione
e il turismo in tutta Europa
18.6
Videoconferenza dei leader del
partenariato orientale
23STATO DELL’UNIONE 2020
CRONOLOGIA
22.6
22º vertice UE-Cina
in videoconferenza
24.6
Varo della strategia dell’UE sui
diritti delle vittime (2020-2025)
27.6
Con il vertice dei donatori
«Obiettivo globale: uniti per il
nostro futuro», organizzato dalla
Commissione europea e da Global 30.6
Citizen, vengono mobilitati 6,15
I leader dell’UE e della
miliardi di euro di finanziamenti
Repubblica di Corea
supplementari per contribuire
discutono di come
a sviluppare vaccini, test e cure
promuovere la cooperazione
contro il coronavirus e a garantire
globale nella fase di ripresa
un accesso equo ad essi
Rimpatrio in
Europa di quasi
78 000 cittadini dell’UE
e 10 000 cittadini di
paesi terzi agevolato dal
meccanismo europeo di
protezione civile
LUGLIO
1.7
Pacchetto di sostegno
all’occupazione giovanile basato
su quattro elementi fondamentali:
2.7 rafforzamento della garanzia per
i giovani, politica di formazione,
Ciclo di negoziati ristretti apprendistato e misure addizionali
con il Regno Unito Agenda per le competenze
per l’Europa per la competitività
sostenibile, l’equità sociale
e la resilienza, che delinea gli
obiettivi relativi al miglioramento
delle competenze e alla
24 riqualificazione professionale
per i prossimi cinque anniSTATO DELL’UNIONE 2020
CRONOLOGIA
8.7
9.7 Energia per un’economia
climaticamente neutra:
La Commissione adotta una pubblicazione della strategia
comunicazione volta ad aiutare autorità dell’UE per l’integrazione
nazionali, imprese e cittadini a prepararsi del sistema energetico
ai cambiamenti che inevitabilmente
comporterà la fine del periodo di Pubblicazione della strategia
transizione con il Regno Unito per l’idrogeno per un’Europa
climaticamente neutra
15.7 Prima riunione interistituzionale su
NextGenerationEU e sul quadro
Vertice UE-India in videoconferenza finanziario pluriennale 2021-2027
21.7
23.7 I leader dell’UE si accordano sul piano
per la ripresa e sul quadro finanziario
Sesto ciclo di negoziati pluriennale per il periodo 2021-2027
con il Regno Unito
AGOSTO
4.8
Attivazione del meccanismo di
protezione civile dell’UE già
poche ore dopo l’esplosione 21.8
mortale verificatasi a Beirut. Settimo ciclo di negoziati
Venti Stati membri dell’UE e paesi con il Regno Unito
partecipanti inviano aiuti di emergenza
in natura, compresi quasi 300
esperti di ricerca e salvataggio
27.8
La Commissione firma il suo primo
31.8
contratto con una casa farmaceutica, La Commissione conferma il proprio
la AstraZeneca, che consentirà l’acquisto interesse a partecipare allo strumento
di un vaccino contro la COVID-19 per l’accesso globale ai vaccini
per tutti gli Stati membri dell’UE contro la COVID-19 (COVAX) per il
reperimento equo dei vaccini contro la
COVID-19 a prezzi accessibili e, come parte
dell’impegno di Team Europa, annuncia
un contributo di 400 milioni di euro sotto
forma di garanzie a sostegno del COVAX
SETTEMBRE
10.9
Ottavo ciclo di negoziati
con il Regno Unito
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