Il futuro del Sud S. Modica Banca d'Italia, Palermo 13 novembre 2019 - Università degli Studi di Palermo

Il futuro del Sud

               S. Modica

            Università di Palermo

Banca d’Italia, Palermo 13 novembre 2019

The Global Local Economy
Da dove viene lo sviluppo
Il Mezzogiorno d’Italia

The Global Local Economy

Dinamica popolazione 1990-2015
(EC e Columbia University)

Stessa cosa, istogramma (densità)

Inoltre: occupazione (USA)

Redditi (EBRD, elasticità ≈ 0.07)

E innovazione: mappa patenti USA (Moretti 2012)

Parentesi: innovazione, c’è un problema Italia
(perso il treno ICT)

   CEO in famiglia (Pellegrino-Zingales and cfr. Calligaris et al, 2017)
   Misallocation (cassa integrazione, credito, imprese zombie)

(per non parlare del Sud)

Summing up

  Tech Hubs motori dello sviluppo
  2/3 impiego servizi locali ma moltiplicatore high tech è 5
  Forze di attrazione (Moretti 2012)
     I   thick markets
     I   ecosystem
     I   local knowledge spillovers
         Citations twice as likely from the city of their citing patent than other places.

  Divergence here to stay
  Non possiamo più pensare a uno sviluppo uniforme sul territorio
  (cfr. Monacelli, Liberi Oltre 2019). Al contrario:
  The ERDF aims to promote the harmonious, balanced and sustainable development of the
  European Union (EU) by correcting some of the differences in levels of development
  between its regions. Key themes: innovation and research; ICT; support for SMEs;
  promoting a low-carbon economy.

Da dove viene lo sviluppo

Tradable non-tradable: crescita produttività

Tradable non-tradable: fonti crescita produttività

Tradable non-tradable: catching up

Tradable non-tradable: concentrazione (back to hubs)

Il Mezzogiorno d’Italia

Tradable non-tradable: costo lavoro

   Caponi (2016): must reduce wages in public sector

Must reduce wages: Boeri-Ichino-Moretti (2019)

   Productivity: Italy North/South ≈ Germany West/East ≈ −20%
   Real wages: Germany +17.6% in West; Italy +9.2% in South
   Remark: South less inclusive (e.g. sport is for rich people)
   Estimates under German elasticity of wage wrt VA:
      I   Employment rate: nationwide ≈ +6 (South ≈ +12)
      I   Per capita labor income nationwide: ≈ +7%

Place Based Policies?

   First (Accetturo-deBlasio 2019):
   They produced no results in... many years
   [and situation worse under local decision power]
   Ciani-David-deBlasio (2019): better to act on wages
   plus (essentially) mobility voucher (also Moretti 2012)
   Think big? ZES: quasi tutto fermo
   What may work (Moretti 2012): Empowering Neighborhoods
     I   sanità, trasporti, famiglia, istruzione, energia, venture capital, PA

PBP and quality of government

   Albanese-deBlasio-Locatelli 2019:
   Positive effect for ERDF infrastructure investments and for the areas characterized by
   higher institutional quality and population density

   Però: primo, gli investimenti fissi calano

PBP e QOG ctd.

   E secondo, “peculiarità italiana” dei fondi europei (bdi 2018 p59) :

   Come migliorare la qualità dell’amministrazione pubblica?
   Io non lo so (ma qualcuno ci lavora?)

Per inciso, turismo (non-tradable): un successone

Programmazione 2021-2027 (no long run perspective)

   Promozione dell’innovazione e supporto alle imprese
   Transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio
   Investimenti sulla mobilità e la connettività
   Supporto a occupazione (?), formazione e inclusione sociale (?)
   Sostegno alle strategie di sviluppo locale e sviluppo urbano

Emergenze sociali (dov’è l’Europa?)

   Povertà: doppia al Sud rispetto al Nord (RC bene per questo)
   Tempo pieno scuole primarie: 48% Centro-nord, 7.5% Sicilia
   Assistenza domiciliare anziani: 88% Nord, 15% Sicilia

The one and only: Basic Education
   L’istruzione al Sud rende meno che al Nord

   Però:
     I   Ti fa diventare un manager più produttivo (Gennaioli 2013)
     I   Ti rende un miglior parrucchiere?
     I   Un miglior genitore
     I   Un miglior elettore
   Istituti tecnici superiori (Randstad ieri)
   contratti esterni?
   Obbligo e licei: riesaminare tecnologia produttiva
   presidi/manager? interrogazioni? carriere docenti

Cosa abbiamo detto

   Non pensiamo alla convergenza, deve crescere il Nord
   Non puntiamo sul non-tradable
   I due problemi più difficili da risolvere al Sud:
     I   salari, in particolare nel pubblico
     I   qualità della pubblica amministrazione
   Se Place based deve essere: integrato e localizzato
   La CE dovrebbe occuparsi delle emergenze sociali
   E depotenziare i decisori pubblici locali inefficienti
   Long run: istruzione, formazione tecnica