IBE L'Inventario Base delle Emissioni - Comune di Latina

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IBE L'Inventario Base delle Emissioni - Comune di Latina
IBE L’Inventario Base delle Emissioni
In tale capitolo verrà illustrato l’Inventario Base delle Emissioni di CO2 del Comune di Latina,
approfondendone la metodologia adottata per l’analisi dei dati energetici, illustrando lo stato di fatto
al 2008, e infine la sua evoluzione sino al 2011.

PREMESSA
L’Inventario Base delle Emissioni (IBE) è lo strumento che quantifica la CO2 emessa nel territorio
comunale nell’anno di riferimento. Il documento permette di identificare le principali fonti antropiche
di emissioni di CO2 e quindi di assegnare l’opportuna priorità alle relative misure di riduzione inserite
nel PAES. L’IBE è inoltre la base di partenza per la compilazione degli inventari delle emissioni negli
anni successivi (IME - Inventario di Monitoraggio delle Emissioni) che consentiranno il monitoraggio
dei progressi rispetto all’obiettivo prefissato, da comunicare ogni due anni all’Unione Europea.
Il Modulo PAES, sezione IBE, (tabella riportata a p.56) rappresenta una sintesi dell’analisi qui descritta
e al suo interno vengono inseriti i dati di consumi di energia legati al consumo energetico finale e alla
produzione locale di elettricità e calore, e le rispettive emissioni di CO2.

DESCRIZIONE
Elementi chiave dell’IBE sono:
    •   L’anno base
    •   I dati di attività
    •   I fattori di emissione (necessari a quantificare le emissioni di CO2 per i singoli vettori energetici
        sulla base dei dati di attività)
L’anno base scelto per l’IBE della Città di Latina è il 2008, risultando l’anno più prossimo al 19908 di cui
si dispone un quadro il più possibile completo ed esaustivo della CO2 emessa nel territorio comunale.
La metodologia di elaborazione dell’IBE, compresa la raccolta dei dati e l’analisi, è stata portata avanti
facendo riferimento alle indicazioni contenute all’interno delle linee guida fornite dalla Unione
Europea9. Si è cercato inoltre di ottenere dati il più possibile diretti, limitando a casi circoscritti la
disaggregazione di dati provenienti da livelli superiori (provinciale, regionale, nazionale, etc.), in modo
tale da poter ottenere un quadro il più possibile veritiero e coerente con il contesto locale.
Nell’IBE si sono quantificate le emissioni di CO2 dirette ed indirette: per emissioni dirette si intendono
le emissioni dovute alla combustione di carburante all’interno del territorio comunale (edifici,
attrezzature/impianti, trasporti); per emissioni indirette si intendono le emissioni legate alla
produzione di elettricità, calore o freddo consumati all’interno del territorio (anche nel caso siano
prodotti altrove).

8
  “ Come sviluppare un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - PAES”, p.86
http://www.pattodeisindaci.eu/IMG/pdf/seap_guidelines_it-2.pdf
9
  “ Come sviluppare un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - PAES”

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                            40
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Nella elaborazione dell’IBE, strutturato secondo le indicazioni del modulo PAES, sono stati analizzati i
consumi energetici finali e le rispettive emissioni di CO2 dei seguenti settori aggregati per categoria di
appartenenza:
      CATEGORIA                                    EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE
                      Edifici, attrezzature/impianti comunali
                      Edifici, attrezzature/impianti terziari (non comunali)
                      Edifici residenziali
        SETTORI
                      Illuminazione pubblica comunale
                      Industrie (escluse le industrie contemplate nel Sistema europeo di scambio delle quote di emissione –
                      ETS) (facoltativo)
      CATEGORIA                                                      TRASPORTI
                      Parco auto comunale
        SETTORI       Trasporti pubblici
                      Trasporti privati e commerciali

               Tabella 9 Settori inclusi nell'analisi dei consumi energetici finali (MODULO PAES – sezione IBE)

È stato incluso il settore industriale (facoltativo), visto il peso dei consumi energetici di tale settore
all’interno del bilancio territoriale delle emissioni di CO2.
Nell’elaborazione dell’IBE, oltre ai consumi energetici finali, si è quantificata la produzione locale di
calore/freddo (e le corrispondenti emissioni di CO2) e la produzione locale di elettricità (facoltativa)
in virtù della presenza diffusa di impianti fotovoltaici nel territorio comunale e al fine di abbassare il
fattore di emissione locale per l’elettricità10. Dalla Tabella 9 si evince come l’IBE risulti distinto in
consumi “Comunali” (Amministrazione Comunale) e consumi “Non Comunali” (Cittadinanza), che
sommati restituiscono i consumi totali della Città di Latina come confine geografico ed amministrativo.
Con l’adesione al Patto dei Sindaci l’Amministrazione Comunale si è impegnata in primo piano nella
riduzione delle proprie emissioni di CO2; quantificando separatamente i propri consumi è in grado di
formulare le relative azioni di riduzione con risultati quantificabili e misurabili, dando così il buon
esempio alla Cittadinanza. Nella definizione dell’obiettivo complessivo di riduzione delle emissioni di
CO2 è stata scelta una quantificazione in termini di ‘‘riduzione assoluta’’11.

10
     Vedi paragrafo 2.1.3.
11
     “ Come sviluppare un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - PAES”, p.86

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                            41
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RACCOLTA, SISTEMATIZZAZIONE E ANALISI DEI DATI
In tale capitolo verrà illustrata la metodologia di raccolta, sistematizzazione e analisi dei dati,
riportando inoltre le fonti dei dati raccolti e la metodologia di calcolo delle emissioni di CO2 per i vettori
energetici selezionati.

1. FONTE DEI DATI
Il dettaglio delle fonti delle informazioni utilizzate per il calcolo della produzione e dei consumi
energetici della Città di Latina sono riportate nella Tabella 10.
                           EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE
                         Consistenza edifici, attrezzature/impianti Ufficio Provveditorato e Cassa,
                         comunali                                   Servizio Energia (CL)
 Edifici,                Consumi termici edifici comunali GAS       Servizio Energia (CL)
 attrezzature/impianti Consumi termici edifici comunali GASOLIO Ufficio Provveditorato e Cassa (CL)
 comunali                Consumi termici edifici comunali GPL       Servizio Energia (CL)
                         Consumi elettrici edifici comunali         Servizio Energia (CL)
                         Consumi impianti sportivi comunali         Servizio Energia(CL)
                         Consumi elettrici impianti gestione acque AcquaLatina S.p.A.
 Edifici,                Consistenza parco edilizio terziario       Ufficio Tributi (CL)
 attrezzature/impianti Consumi elettrici terziario                  Enel Distribuzione S.p.A.
 terziari non comunali Consumi gas terziario                        Italgas S.p.A.
                         Consistenza parco edilizio residenziale    Ufficio Tributi (CL)
 Edifici residenziali    Consumi elettrici                          Enel Distribuzione S.p.A.
                         Consumi gas                                Italgas S.p.A.
                         Consistenza parco illuminazione comunale Servizio Energia (CL)
 Illuminazione pubblica Consumi elettrici illuminazione comunale Servizio Energia (CL)
 comunale                                                           Serv.Mob.Trasp.- Serv. Energia
                         Consistenza e consumi elettrici semafori
                                                                    (CL)
                         Consistenza industrie                      Camera di Commercio Latina
 Industrie (escluse ETS) Consumi elettricità                        Enel Distribuzione S.p.A.
                         Consumi gas                                SNAM Rete Gas S.p.A.

                                                TRASPORTI
                           Consistenza parco auto comunale                Ufficio Provveditorato e Cassa (CL)
                           Consumi parco auto comunale                    Ufficio Provveditorato e Cassa (CL)
 Parco auto comunale
                           Consistenza parco veicoli rifiuti urbani       Latina Ambiente S.p.A.
                           Consumi parco veicoli rifiuti urbani           Latina Ambiente S.p.A.
                           Consistenza parco trasporti pubblici           Servizio Mobilità (CL) e Atral Scrl
 Trasporti pubblici
                           Consumi trasporti pubblici                     Atral Scrl
                           Consistenza parco auto privato                 ACI Latina
 Trasporti privati e
                           Compravendita dei prodotti petroliferi per     Agenzia delle Dogane e dei
 commerciali
                           i consumi di combustibile                      Monopoli

                                  PRODUZIONE LOCALE DI ELETTRICITA'
 Produzione locale di
                           Impianti fotovoltaici                          GSE – Atlasole
 elettricità
 Produzione locale di
                           Impianti di cogenerazione                      Provincia di Latina
 calore/freddo
                                 Tabella 10 Fonte dei Dati (CL= Comune di Latina)

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2. METODOLOGIA RACCOLTA E SISTEMATIZZAZIONE DEI DATI
La fase di raccolta, sistematizzazione ed analisi dati è risultata difficoltosa, sia per le informazioni
riguardanti l’Amministrazione Comunale che per quelle riguardanti la Cittadinanza.
In particolare ci si è scontrati con l’assenza di un database energetico unificato per la gestione dei dati
relativi all’Amministrazione Comunale e in aggiunta, analizzando l’evoluzione dei consumi negli anni,
alcune delle analisi fatte negli anni passati e alcuni database esistenti hanno mostrato valori anomali
per i quali è risultata indispensabile una verifica ed una rettifica.
Su tal fronte il Servizio Energia, in collaborazione con il Servizio Ragioneria, sta completando un
database unificato e centralizzato per la gestione delle utenze dell’Amministrazione Comunale (edifici
e impianti) tramite il software My Energy.
Per la raccolta e l’analisi dei dati totali necessari alla redazione dell’IBE e alla compilazione del Modulo
PAES-sezione IBE, è stato realizzato un database ad hoc con fogli di calcolo specifici per ogni settore di
indagine; tale database contiene inoltre il trend dei dati energetici dal 2008 al 2011 (per alcune voci
anche dal 2003 e fino al 2012) ed è aggiornabile di anno in anno al fine di monitorare l’efficacia delle
azioni proposte nel PAES e di inviare il rapporto biennale all’Unione Europea nella veste dell’IME
(Inventario di Monitoraggio delle Emissioni).
Prima di approfondire settore per settore la metodologia applicata, è necessario sottolineare che in
caso di dati forniti per l’intero territorio comunale come confine amministrativo, tra cui, ad esempio, i
consumi di gas, elettricità e carburante per il settore trasporti, si è provveduto opportunamente a
sottrarre da tali valori i consumi dell’Amministrazione Comunale in essi inglobati, per evitare il
verificarsi di ridondanze nella valutazione dei consumi e per analizzare i consumi municipali in sede
separata, come peraltro viene richiesto nelle linee guida della Commissione Europea12.
Viene quindi di seguito illustrata la metodologia di raccolta, sistematizzazione ed analisi dei dati,
suddivisa per i settori indicati nel modulo PAES fornito dall’Unione Europea (vedere capitolo IBE 2008:
IL BILANCIO DEI CONSUMI E DELLE EMISSIONI) e distinta tra:
     •   Consumo energetico finale
     •   Produzione locale di elettricità
     •   Produzione locale di calore/freddo
     •   Emissioni di CO2 (per ognuna delle voci di cui sopra)

Tale analisi si sviluppa distintamente per l’anno base 2008 e per il trend 2008-2011, rispettivamente
nei capitoli “IBE 2008: IL BILANCIO DEI CONSUMI E DELLE EMISSIONI” e “MONITORAGGIO DELLE
EMISSIONI 2008-2011”.

12
  “ Come sviluppare un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - PAES”
http://www.pattodeisindaci.eu/IMG/pdf/seap_guidelines_it-2.pdf

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2.1. Consumo energetico finale (tabella A modulo PAES-sezione IBE)

                Categoria - EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE

    EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI
Consistenza
Il settore in oggetto include i consumi energetici di:
    •   Edifici, impianti/attrezzature comunali (edifici, impianti sportivi, attrezzature, etc.)
    •   Impianti comunali per la gestione del ciclo delle acque
La consistenza degli immobili comunali è stata fornita dal Servizio Energia.
La consistenza degli impianti comunali dedicati alla gestione del ciclo delle acque è stata fornita dalla
Società Acqua Latina S.p.A.
Consumi
Per tale settore sono stati considerati i seguenti consumi energetici:
    •   Termico: gas, gasolio e GPL
    •   Elettrico
Tali consumi sono stati analizzati per gli edifici, attrezzature e impianti di proprietà comunale anche se
in gestione a terzi. Per gli anni 2008, 2009 e 2010, i dati sui consumi sia di gas che elettrici degli edifici,
attrezzature e impianti comunali sono stati ricavati dalle relazioni del precedente Energy Manager del
Comune di Latina. Dal 2011 tali dati sono estrapolati automaticamente dall’applicativo MyEnergy.
Il consumo di gasolio per il riscaldamento di alcuni edifici comunali (15 edifici) è stato fornito
dall’Ufficio Provveditorato e Cassa del Comune di Latina mentre il consumo di GPL, presente su due
edifici comunali, Scuola Elementare Bainsizza e Comando dei Vigili Urbani, è stato fornito dal Servizio
Manutenzione per il primo, e dalla Liquigas S.p.A. per il secondo. I consumi degli impianti comunali
dedicati alla gestione del ciclo delle acque all’interno del territorio comunale (distribuzione,
depurazione, fognature) è stato ottenuto richiedendo il dato direttamente all’attuale gestore del
servizio idrico locale: la società AcquaLatina S.p.A.
    EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI TERZIARI NON COMUNALI
Consistenza
Per quanto riguarda la consistenza del settore terziario non Comunale si è fatto affidamento ai dati
forniti dall’ISTAT, dalla Camera di Commercio per le imprese collocate sul territorio e dall’Ufficio Tributi
per le utenze e le superfici.
Consumi
Per tale settore sono stati considerati i seguenti consumi energetici:
    •   Termico: gas
    •   Elettrico
I consumi di gas per tale settore sono stati forniti dalla Italgas S.p.A. per l’intero territorio comunale,
differenziati per categoria di utenza, con indicazione dei consumi in m3/anno e dei rispettivi punti di
riconsegna. I consumi di elettricità per questo settore sono stati forniti da Enel Distribuzione S.p.A.
aggregati per categoria merceologica “terziario”, con indicazione del numero di utenze e dei rispettivi
consumi annui per alta, media e bassa tensione.

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EDIFICI RESIDENZIALI
Consistenza
Per la consistenza del patrimonio edilizio residenziale si è fatto affidamento ai dati forniti dall’Ufficio
Tributi del Comune di Latina, come per il terziario.
Consumi
Per tale settore sono stati considerati i seguenti consumi energetici:
    •   Termico: gas
    •   Elettrico
I consumi di gas per tale settore, come per il precedente settore di analisi sono stati forniti da Italgas
S.p.A. per l’intero territorio comunale, differenziati per categoria di utenza, con indicazione dei
consumi         in      m3/anno         e      dei      rispettivi      punti        di      riconsegna.
I consumi di elettricità, come per il precedente settore, sono stati forniti da Enel Distribuzione S.p.A.
aggregati come categoria merceologica “usi domestici”, con indicazione del numero di utenze e dei
rispettivi consumi annui per alta, media e bassa tensione.
    ILLUMINAZIONE PUBBLICA COMUNALE
Consistenza
Fino al 2008 l’illuminazione pubblica comunale è stata gestita dall’Amministrazione Comunale, dal
2009 tramite convenzione Consip è stata affidata con contratto Servizio Luce 2 alla REI Mattali gestito
dalla Società CEIE Power. I dati relativi alla consistenza del parco lampade dell’illuminazione pubblica
comunale sono stati forniti per tutti gli anni in questione da CEIE Power S.p.A., con il dettaglio delle
ore      di   accensione      e      dei      corpi    luminanti     sostituiti  anno      per    anno.
La consistenza degli impianti semaforici è stata fornita dall’Ufficio Mobilità del Comune di Latina.
All’interno di tale settore rientrano anche i consumi dell’illuminazione esterna delle piattaforme
ecologiche gestite da Latina Ambiente S.p.A.
Consumi
I consumi degli impianti di pubblica illuminazione all’interno del territorio comunale sono stati forniti
da CEIE Power S.p.A. I consumi relativi agli impianti semaforici sono stati stimati in relazione
all’installato e alle ore di accensione comunicati dall’Ufficio Mobilità per gli anni precedenti al 2011
(dal 2011 in poi si è ricorso al software My Energy)
    INDUSTRIE (ESCLUSE ETS)
Consistenza
La Camera di Commercio di Latina ha fornito i dati relativi alle unità industriali attive negli anni 2008-
2011 suddivise per codice ATECO.
Consumi
Per il settore industriale sono stati analizzati i consumi:
    •   Termico: gas
    •   Elettrico
I consumi elettrici sono stati forniti da Enel Distribuzione S.p.A. e i consumi di gas metano da SNAM
rete gas S.p.A.

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All’interno del territorio comunale non sono presenti impianti soggetti a ETS, così come comunicato
dall’ISPRA, pertanto non è risultato necessario escludere i consumi di alcuna industria.

                                           Categoria – TRASPORTI

       PARCO AUTO COMUNALE
Consistenza
Il settore in oggetto include i consumi energetici di:
       •   Parco auto dell’Amministrazione Comunale
       •   Parco mezzi dedicato alla gestione del ciclo dei rifiuti
Le informazioni riguardanti il primo punto sono state fornite dall’Ufficio Provveditorato e Cassa del
Comune di Latina, mentre quelle riguardanti il secondo sono state fornite da Latina Ambiente S.p.A.,
come anche i rispettivi consumi.
Consumi
I consumi energetici di questa sottovoce si riferiscono ai seguenti vettori:
       •   Benzina
       •   Gasolio

       TRASPORTI PUBBLICI
Consistenza
La consistenza del parco mezzi del Trasporto Pubblico Locale è stata fornita dalla ATRAL Scrl, Azienda
Trasporti Autolinee Laziali, società consortile a responsabilità limitata, che gestisce il servizio del
trasporto pubblico locale.
Consumi
I consumi energetici per tale settore sono stati forniti direttamente dalla ATRAL e si riferiscono ai
vettori:
       •   Gasolio
       •   Gas naturale (dal 2009)

       TRASPORTI PRIVATI E COMMERCIALI
Consistenza
Il parco veicolare circolante all’interno del territorio comunale è stato ricavato dalle relazioni annuali
dell’ACI13.
Consumi
Il consumo di carburante è stato fornito dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, in termini di
carburante acquistato presso le stazioni di rifornimento interne al territorio comunale di Latina, ed è
disponibile per i seguenti combustibili:
       •   Benzina
       •   Gasolio

13
     http://www.aci.it/laci/studi-e-ricerche/dati-e-statistiche.html

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•   Gas naturale
     •   GPL
All’attuale, non disponendo di una analisi specifica sugli spostamenti medi urbani all’interno della città,
si è dovuto ricorrere al dato grezzo fornito dall’Agenzia delle Dogane, prevedendo all’interno delle
azioni del Piano lo svolgimento di una indagine approfondita. Nel caso in cui i valori ottenuti si
discosteranno di molto rispetto a quelli inseriti verrà effettuato un ricalcolo dell’IBE, così come indicato
nelle linee guida PAES.

2.2. Produzione locale di elettricità (tabella C modulo PAES-sezione IBE)
In tale settore sono inclusi tutti gli impianti esistenti all’interno del territorio comunale dedicati alla
produzione locale di elettricità. Per la produzione di elettricità vengono calcolate le derivanti emissioni
di CO2 indicate nella tabella C del Modulo PAES-sezione IBE.
Rientrano pertanto gli impianti (di potenza inferiore a 20 MW e non inclusi nel sistema ETS14)
appartenenti alle seguenti categorie:
     •   Eolico (non presente)
     •   Idroelettrico (non presente)
     •   Fotovoltaico
     •   Cogenerazione di energia elettrica e termica
I dati concernenti gli impianti FER (Fonti Energia Rinnovabile), nel dettaglio per gli impianti fotovoltaici,
sono forniti dal GSE in termini di potenza installata all’interno del Comune di Latina. I dati di produzione
di corrente elettrica annua da parte di tali impianti non sono disponibili a livello comunale, pertanto
per il fotovoltaico sono stati stimati i kWh prodotti nell’anno 2008 dagli impianti installati, utilizzando
come indice di producibilità annua di elettricità per kW installato 1260 kWh/a/kWp15, tenendo in
considerazione la data di entrata in esercizio dell’impianto.
Per quanto riguarda gli impianti di cogenerazione presenti nel territorio comunale, trattandosi di
impianti volti a generare energia per l’autoconsumo, non sono stati inclusi in tale settore, e l’input
energetico di tali unità è stato pertanto riportato nella tabella A. Di conseguenza il calore e l’elettricità
prodotta non sono stati riportati nelle tabelle C e D16.

2.3. Produzione locale di calore/freddo (tabella d modulo paes-sezione ibe)
Per questa voce si intende il calore/freddo prodotto localmente in impianti di cogenerazione di energia
elettrica e termica e in impianti di teleriscaldamento. Nel territorio del Comune di Latina risultano
all’attuale assenti impianti di teleriscaldamento. Come già accennato nel precedente paragrafo, gli
impianti di cogenerazione diffusi sul territorio sono principalmente impianti di microcogenerazione,
perlopiù adibiti alla produzione di calore/freddo per autoconsumo e pertanto i dati di consumo di
combustibile per il funzionamento di tali impianti è indicato nella tabella A17.

14
   l’impianto/unità non è incluso nel Sistema europeo per lo scambio di quote di emissioni (ETS);
l’impianto/unità ha un’energia termica d’entrata inferiore o uguale a 20MWcombustibile nel caso di
combustibili fossili e impianti di combustione di biomassa66, o inferiore o uguale a 20MWe di potenza
nominale nel caso di altri impianti di energia rinnovabile (es. eolico o solare).
“ Come sviluppare un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - PAES” p.97
15
   PVGIS estimates of solar electricity generation - JRC http://re.jrc.ec.europa.eu/pvgis/apps4/pvest.php
16
   Come indicato nelle linee guida PAES p. 110
17
   Come indicato nelle linee guida PAES p. 99-100, 110

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IBE L'Inventario Base delle Emissioni - Comune di Latina
3. METODOLOGIA DI CALCOLO DELLE EMISSIONI DI CO2
     (tabelle B, C e D modulo PAES-sezione IBE)
Prima di illustrare la metodologia utilizzata per il calcolo delle emissioni di CO2 è necessario
approfondire una prioritaria questione relativa ai fattori di emissione di CO2.
Per il calcolo delle emissioni di CO2 è possibile scegliere tra i due seguenti approcci:
     1. Standard
     2. LCA
I fattori di emissione “Standard”, in linea con i principi IPCC18, comprendono tutte le emissioni di CO2
derivanti dall’energia consumata nel territorio comunale, sia direttamente, tramite la combustione di
carburanti all’interno dell’autorità locale, che indirettamente, attraverso la combustione di carburanti
associata all’uso dell’elettricità e di calore/freddo nell’area comunale19. I fattori di emissione “LCA”
(valutazione del ciclo di vita) prendono invece in considerazione l’intero ciclo di vita del vettore
energetico.
Il fattore di emissione scelto per tale studio è quello standard20.

3.1. Le emissioni di CO2 per i consumi energetici finali
AI fine di quantificare e analizzare i consumi energetici finali si sono considerati i seguenti vettori
energetici:
     •   Elettricità
     •   Gas naturale
     •   Gas liquido (GPL)
     •   Gasolio da riscaldamento
     •   Gasolio auto
     •   Benzina
E’ utile illustrare le differenti metodologie applicate per il calcolo delle emissioni di CO2, che
differiscono tra l’elettricità e i combustibili fossili.
ELETTRICITA’
Per calcolare le emissioni di CO2 derivanti dal consumo di elettricità all’interno del territorio comunale
(per l’anno base 2008 e per gli anni 2009-2011) si è dovuto calcolare il fattore di emissione locale per
l’elettricità (FEE) mediante la seguente formula21:
                                       (CTE - PLE - AEV) x FENEE + CO2PLE + CO2AEV
                 FEE =                                      CTE

18
   IPCC Intergovernmental Panel for Climate Change
19
   Linee guida PAES, p. 90
20
   Per maggiori approfondimenti in merito vedere p.90-91 Linee guida PAES
21
   FEE = fattore di emissione locale per l’elettricità [t/MWhe]; CTE = Consumo totale di elettricità nel territorio
dell’autorità locale (come da Tabella A del modulo PAES) [MWhe]; PLE = Produzione locale di elettricità (come
da Tabella C del modulo) [MWhe]; AEV = Acquisti di elettricità verde da parte dell’autorità locale (come da
Tabella A) [MWhe]; FENEE = Fattore di emissione nazionale o europeo per l’elettricità [t/MWhe]; CO2PLE =
emissioni di CO2 dovute alla produzione locale di elettricità (come da Tabella C del modulo) [t]; CO2AEV =
emissioni di CO2 dovute alla produzione di elettricità verde certificata acquistata dall’autorità locale [t]

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IBE L'Inventario Base delle Emissioni - Comune di Latina
E’ stato pertanto necessario reperire i seguenti dati:
     1.   Consumo totale di elettricità nel Comune di Latina
     2.   Fattore di emissione nazionale per il consumo di elettricità
     3.   Produzione locale di elettricità
     4.   Acquisti di elettricità verde da parte dell’autorità locale (Amministrazione Comunale – non
          presenti)
Si è scelto, per le motivazioni che tra poco saranno esplicitate, di includere i primi tre elementi per il
calcolo del fattore (il quarto punto non si verifica). La scelta dell’aver incluso la produzione locale di
elettricità (facoltativo), come precedentemente illustrato nel paragrafo 2.1.2, ha come obiettivo un
abbassamento del fattore di emissione locale, in quanto l’elettricità è prodotta localmente
principalmente dagli impianti fotovoltaici nel 2008 (con un incremento esponenziale al 2011 come
vedremo nel capitolo MONITORAGGIO DELLE EMISSIONI 2008-2011) a cui corrispondono emissioni
nulle in chiave IPCC.
1. Consumo totale di elettricità nel Comune di Latina
   Il consumo totale di elettricità all’interno del Comune di Latina all’anno 2008 è di 561.940,38 MWh.
2. Fattore di emissione nazionale per il consumo di elettricità
   Come fattore di emissione nazionale per i consumi elettrici si è scelto per il 2008 il valore di 439,61
   gCO2/kWh (0,440 tCO2/MWh), così come indicato dall’ISPRA (Istituto Superiore per la Protezione
   e la Ricerca Ambientale)22.
3. Produzione locale di elettricità
   Per quanto riguarda la produzione locale di elettricità si sono considerati solamente gli impianti
   fotovoltaici, in quanto al 2008 non sono presenti grandi impianti di cogenerazione e non si è
   riuscito ad ottenere il dato di produzione per gli impianti di microcogenerazione.
   Al 2008 risultano installati 51 impianti fotovoltaici per una potenza totale di 303,1 kWp23. Non è
   stato possibile ottenere direttamente dal GSE (Gestore dei Servizi Elettrici) l’elettricità prodotta
   nel 2008 da tali impianti, pertanto è stato necessario stimare l’elettricità prodotta utilizzando il
   fattore di producibilità mensile e giornaliero fornito dal JRC24, considerando la data di entrata in
   esercizio di ogni singolo impianto, e sommando i valori al 2008. Da suddetti calcoli si può stimare
   che nel 2008 siano stati prodotti 154,14 MWh di elettricità dagli impianti fotovoltaici presenti sul
   territorio del Comune di Latina.
Il fattore di emissione locale risultante per il 2008 è quindi di 0,439 tCO2/MWh e non si discosta di
molto dal fattore di emissione nazionale. Come vedremo nell’analisi del trend delle emissioni di CO2
tale fattore si abbasserà gradualmente fino al 2011 grazie all’incremento della quota di energia locale
prodotta tramite impianti fotovoltaici (al 2011 risultano installati 59.993 kW di impianti fotovoltaici con
una produzione annua risultante di 37453,61MWh, pertanto il fattore sarà di 0,353 tCo2/MWh)
COMBUSTIBILI FOSSILI
E’ innanzitutto utile riportare i fattori di conversione tra le diverse grandezze con le quali si sono
contabilizzati i consumi energetici finali. Tale precisazione è necessaria in quanto, per poter utilizzare
i fattori di conversione MWh/t per ogni singolo vettore energetico per poi passare alle tonnellate di

22
  http://www.sinanet.isprambiente.it/it/sinanet/serie_storiche_emissioni/Fattori%20di%20emissione%20elett
ricita/view
23
   GSE Atlasole http://atlasole.gse.it/atlasole/
24
   JRC Joint Research Centre, Unione Europea http://re.jrc.ec.europa.eu/pvgis/apps4/pvest.php

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CO2/MWh (come indicato nelle Linee Guida PAES25) si è dovuto necessariamente convertire tutti i dati
raccolti nelle specifiche unità di misura in tonnellate.
Si riportano pertanto i poteri calorifici e le densità convenzionali utilizzati nella tabella sottostante che
è stata ripresa dal Piano Energetico Ambientale della Provincia di Latina26, tranne per il vettore gas
naturale, per il quale si è utilizzato un indicatore desunto dalle informazioni fornite dalla FIRE27.
                          Tabella 11 Densità convenzionali utilizzate per i vettori energetici

                                                                              Densità
                                Combustibili fossili                     convenzionali
                                                                                [kg/l]

                                Gas naturale                             [kg/m3] 0,717
                                Gas liquido (GPL)                                 0,565
                                Gasolio da riscaldamento                          0,835
                                Gasolio auto                                      0,833
                                Benzina                                           0,734

Per il calcolo delle emissioni di CO2 utilizzando i fattori di emissione espressi in tCO2/MWh è risultato
quindi necessario calcolare il potere calorifico inferiore dei combustibili selezionati.
               Tabella 12 Conversione della massa in unità di energia per vari combustibili (IPCC, 2006)
                                Combustibile                           Potere calorifico
                                                                     inferiore [MWh/t]
                                Gas liquido (GPL)                                  13,1
                                Gasolio da riscaldamento                           11,9
                                Gasolio auto                                       11,9
                                Benzina                                            12,3

Per il calcolo delle emissioni di CO2 derivanti dai consumi energetici finali si sono utilizzati i seguenti
fattori di conversione, così come indicati nelle Linee Guida PAES, per i vettori energetici impiegati nel
territorio di cui è stato possibile reperire il dato di consumo.
                         Tabella 13 Fattori di emissione di CO2 per combustibili (IPCC, 2006)
                                Combustibile               Fattore di emissione di CO2
                                                                             (t/MWh)
                                Gas liquido (GPL)                                0,227
                                Olio da                                           0,279
                                riscaldamento
                                Gasolio da                                        0,267
                                riscaldamento
                                Gasolio auto                                      0,267
                                Benzina                                           0,249

25
   P. 117-118
26
   http://www.provincia.latina.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/3121
27
   http://www.fire-italia.it/adempimenti/circolare92.htm

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3.2. Le emissioni di CO2 per la produzione locale di elettricità
Come indicato nel paragrafo 2.1.2 all’interno del territorio comunale sono stati considerati solamente
gli impianti fotovoltaici per il calcolo della produzione locale di elettricità, a cui corrispondono
emissioni di CO2 nulle in chiave IPCC. Come indicato nel paragrafo 2.2 non sono stati inclusi gli impianti
di microcogenerazione presenti sul territorio, le cui emissioni ricadono nella tabella B del Modulo PAES.

3.3. Le emissioni di CO2 per la produzione locale di calore/freddo
Per quanto riguarda la produzione locale di calore/freddo, come indicato nel paragrafo 2.3, non sono
stati inclusi gli impianti di microcogenerazione presenti sul territorio, le cui emissioni ricadono nella
tabella B del Modulo PAES.

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IBE 2008: IL BILANCIO DEI CONSUMI E DELLE EMISSIONI
Al 2008 le emissioni di CO2 della Città di Latina sono di 594.956,55 tonnellate, di cui sono responsabili
i settori indicati di seguito nella Figura 37. Il settore predominante in termini di emissioni di CO2 è
quello dei trasporti privati e commerciali, con il 36,27% di incidenza. Il consumo energetico finale della
Città è di 2.049.207,33 MWh.

                   Bilancio emissioni di CO2 - Città di Latina - 2008 Settori

                                     Edifici, attrezzature/impianti
                                                 comunali                                                  Edifici,
                                                  2,20%                                           attrezzature/impianti
                                                                                                  terziari non comunali
                                                                                                          16,40%
            Trasporti privati e
               commerciali
                 36,27%
                                                                                                    Edifici residenziali
                                                                                                          19,84%

         Trasporti pubblici
              0,35%

                           Parco auto                                                       Illuminazione
                           comunale                                                       pubblica comunale
                             0,37%    Industrie (escluse ETS)                                   1,04%
                                              23,52%

                           Figura 37 Città di Latina - Bilancio emissioni di CO2 2008 – Settori

Come precedentemente illustrato, i settori vengono raggruppati, così come indicato dalle linee guida
della UE, in due principali categorie: edifici, attrezzature/impianti e industrie (comparto edilizio) e
trasporti, come di seguito riportato.
      CATEGORIA           SETTORE                                                          MWh 2008            tCO2 2008
                          Edifici, attrezzature/impianti comunali                              36.767,19          13.101,55
       EDIFICI,           Edifici, attrezzature/impianti terziari non comunali                259.053,31          97.576,41
   ATTREZZATURE/          Edifici residenziali                                                413.260,27         118.066,88
 IMPIANTI E INDUSTRIE     Illuminazione pubblica comunale                                      14.134,89           6.212,13
                          Industrie (escluse ETS)                                             471.504,80         139.955,57
                          Parco auto comunale                                                   8.393,94           2.224,81
      TRASPORTI           Trasporti pubblici                                                    7.688,21           2.052,75
                          Trasporti privati e commerciali                                     838.404,74         215.766,44
                                                                                 totale     2.049.207,33         594.956,55
      Tabella 14 Città di Latina: Cittadinanza e Amministrazione Comunale - Bilancio emissioni di CO2 2008 [t CO2]

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                            52
La categoria predominante è quella dell’edilizia e degli impianti, con il 63,02% delle emissioni di CO2
(374.912,54 tCO2 e 1.194.720,45 MWh)

                                Emissioni di CO2 2008 - Città di Latina - Categorie

          Trasporti                                                        Edifici, attrezzature/impianti e industrie
           36,98%                                                                            63,02%

                               Figura 38 Emissioni di CO2 2008 - Città di Latina – Categorie
                                      Categoria                               MWh 2008            tCO2 2008
            Edifici, attrezzature/impianti e industrie                         1.194.720,45         374.912,54
            Trasporti                                                            854.486,88         220.044,01
                                                                  totale      2.049.207,33          594.956,55
                             Tabella 15 Emissioni di CO2 2008 [t] - Città di Latina - Categorie

L’Amministrazione Comunale al bilancio del 2008 incide al 3,97% con l’emissione di 23.591,25
tonnellate di CO2.

                                      Emissioni di CO2 2008 - Città di Latina

                                                                                         amministrazione comunale
                                  cittadinanza
                                                                                                  3,97%
                                     96,03%

Figura 39 Bilancio emissioni di CO2 2008 - Città di Latina: Cittadinanza e Amministrazione Comunale

                                                                                          tCO2 2008
                      amministrazione comunale                                             23.591,25
                      cittadinanza                                                        571.365,30
                                                                            totale        594.956,55
        Tabella 16 Bilancio emissioni di CO2 2008 [t] - Città di Latina: Cittadinanza e Amministrazione Comunale

Nel bilancio dell’Amministrazione Comunale il settore maggiormente emissivo è quello degli edifici,
delle attrezzature e degli impianti (55,44%), che, come vedremo nel paragrafo specifico, risente
notevolmente dei consumi energetici del servizio idrico integrato, seguìto dall’illuminazione pubblica
comunale (26,33%) per finire con il parco auto comunale e i trasporti pubblici.

                   Emissioni di CO2 2008 - Amministrazione Comunale - Settori
                                         Trasporti pubblici
           Parco auto
                                              8,70%
           comunale
             9,43%                                                                   Edifici, attrezzature/impianti
                                                                                                 comunali
          Illuminazione pubblica
                                                                                                  55,54%
                 comunale
                  26,33%

              Figura 40 Bilancio emissioni di CO2 2008 - Amministrazione Comunale - Incidenza dei Settori

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                           53
Selezionando i settori che riguardano le emissioni provenienti dai consumi energetici escludendo
l’amministrazione comunale, che possiamo definire i settori della “Cittadinanza”, vediamo che
l’incidenza dei singoli settori si discosta di poco dal quadro generale del bilancio urbano.

                             Emissioni di CO2 2008 - Cittadinanza - Settori

              Trasporti privati e                                                   Edifici, attrezzature/impianti
                 commerciali                                                            terziari non comunali
                   37,76%                                                                        17,08%

                                                                                     Edifici residenziali
                     Industrie (escluse ETS)
                                                                                           20,66%
                             24,49%

                    Figura 41 Bilancio emissioni di CO2 2008 - Cittadinanza - Incidenza dei Settori

Le emissioni possono essere poi analizzate sotto il profilo dei vettori energetici, oltre che dei settori e
delle categorie, come illustrato nella Figura 42, in cui il vettore predominante risulta l’elettricità
(41,51%) seguìto dal gas naturale (21,69%) e dagli altri vettori principalmente utilizzati nel settore dei
trasporti.

             Bilancio emissioni di CO2 - Città di Latina 2008 - Vettori energetici

                                                  Gasolio da
                          Benzina              riscaldamento
                          13,06%                    0,08%            Elettricità
           Gasolio auto                                               41,51%                Elettricità
             21,77%
                                                                                            Gas naturale
                                                                                            Gas liquido (GPL)
                                                                                            Gasolio auto
    Gas liquido (GPL)
          1,88%                                                                             Benzina
                   Gas naturale
                                                                                            Gasolio da riscaldamento
                      21,69%

                     Figura 42 Bilancio emissioni di CO2 2008 - Città di Latina - Vettori energetici

                       Vettore di consumo                                             tCO2 2008
                       Elettricità                                                    246.966,85
                       Gas naturale                                                   129.037,47
                       Gas liquido (GPL)                                               11.183,61
                       Gasolio auto                                                   129.551,07
                       Benzina                                                         77.714,80
                       Gasolio da riscaldamento                                           502,75
                       totale                                                         594.956,55
                   Tabella 17 Bilancio emissioni di CO2 2008 [t] - Città di Latina - Vettori energetici

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                          54
Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile

                                                              A. Consumo energetico finale

                                                                                                                                                                                                                             CONSUMO ENERGETICO FINALE [MWh]
                                                                                                                                                                                                             Combustibili fossili                                                                   Energie rinnovabili
                                                                                          Categoria                                              Calore/fred                               Olio da    Gasolio                                            Gasolio da     Altri                                         Energia
                                                                                                                                   Elettricità                   Gas        Gas liquido                                                                                                      Biocarburan   Altre                  Energia     Totale
                                                                                                                                                     do                                 riscaldamen     auto       Benzina          Lignite   Carbone   riscaldamen combustibil Oli vegetali                           solare

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            TABELLE A. Consumo energetico finale e B. Emissioni di CO2 o equivalenti di CO2
                                                                                                                                                               naturale       (GPL)                                                                                                               ti     biomasse               geotermica
                                                                                                                                                                                              to      (Diesel)                                                to      i fossili                                       termica
                                                              EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE
                                                              Edifici, attrezzature/impianti comunali                               23.371,40                   11.443,92         68,91                                                                    1.882,97                                                                            36.767,19

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              MODULO PAES: SEZIONE IBE – 2008 Tab. A-B
                                                              Edifici, attrezzature/impianti terziari (non comunali)               190.524,86                   68.528,44                                                                                                                                                                     259.053,31
                                                              Edifici residenziali                                                 145.641,46                  267.618,81                                                                                                                                                                     413.260,27
                                                              Illuminazione pubblica comunale                                        14.134,89                                                                                                                                                                                                 14.134,89
                                                              Industrie (escluse le industrie contemplate nel Sistema europeo
                                                                                                                                   188.267,78                  283.237,02                                                                                                                                                                     471.504,80
                                                              di scambio delle quote di emissione – ETS)
                                                              Totale parziale edifici, attrezzature/impianti e industrie           561.940,38                  630.828,20         68,91                                                                    1.882,97                                                                          1.194.720,45
                                                              TRASPORTI
                                                              Parco auto comunale                                                                                                                       7.484,66      909,28                                                                                                                     8.393,94
                                                              Trasporti pubblici                                                                                     0,00                               7.688,21                                                                                                                                 7.688,21
                                                              Trasporti privati e commerciali                                                                    7.971,18     49.198,10               470.037,11   311.198,35                                                                                                                  838.404,74
                                                              Totale parziale trasporti                                                                          7.971,18     49.198,10               485.209,98   312.107,63                                                                                                                  854.486,88
                                                              Totale                                                               561.940,38                  638.799,37     49.267,00               485.209,98   312.107,63                              1.882,97                                                                          2.049.207,33

                                                              (Eventuali) acquisti di elettricità verde certificata da parte del
                                                              comune [MWh]:
                                                              Fattore di emissione di CO2 per gli acquisti di elettricità verde
                                                              certificata (approccio LCA):

                                                              B. Emissioni di CO2 o equivalenti di CO2

                                                                                                                                                                                                                      Emissioni di CO2 [t]/Emissioni equivalenti di CO2 [t]
                                                                                                                                                                                                             Combustibili fossili                                                                   Energie rinnovabili
                                                                                          Categoria                                              Calore/fred                               Olio da    Gasolio                                            Gasolio da     Altri                                         Energia
                                                                                                                                   Elettricità                   Gas        Gas liquido                                                                                                      Biocarburan   Altre                  Energia     Totale
                                                                                                                                                     do                                 riscaldamen     auto       Benzina          Lignite   Carbone   riscaldamen combustibil Oli vegetali                           solare
                                                                                                                                                               naturale       (GPL)                                                                                                               ti     biomasse               geotermica
                                                                                                                                                                                              to      (Diesel)                                                to      i fossili                                       termica
                                                              EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE
                                                              Edifici, attrezzature/impianti comunali                                10.271,48                   2.311,67         15,64                                                                      502,75                                                                            13.101,55
                                                              Edifici, attrezzature/impianti terziari (non comunali)                 83.733,66                  13.842,75                                                                                                                                                                      97.576,41
                                                              Edifici residenziali                                                   64.007,88                  54.059,00                                                                                                                                                                     118.066,88
                                                              Illuminazione pubblica comunale                                         6.212,13                                                                                                                                                                                                  6.212,13
                                                              Industrie (escluse le industrie contemplate nel Sistema europeo
                                                                                                                                     82.741,70                  57.213,88                                                                                                                                                                     139.955,57
                                                              di scambio delle quote di emissione – ETS)
                                                              Totale parziale edifici, attrezzature/impianti e industrie           246.966,85                  127.427,30         15,64                                                                      502,75                                                                           374.912,54
                                                              TRASPORTI
                                                              Parco auto comunale                                                                                                                       1.998,40      226,41                                                                                                                    2.224,81
                                                              Trasporti pubblici                                                                                                                        2.052,75                                                                                                                                2.052,75
                                                              Trasporti privati e commerciali                                                                    1.610,18     11.167,97               125.499,91    77.488,39                                                                                                                 215.766,44
                                                              Totale parziale trasporti                                                                          1.610,18     11.167,97               129.551,07    77.714,80                                                                                                                 220.044,01
                                                              ALTRO
                                                              Smaltimento dei rifiuti
                                                              Gestione delle acque reflue
                                                              Indicate qui le altre emissioni del vostro comune
                                                              Totale                                                               246.966,85                  129.037,47     11.183,61               129.551,07    77.714,80                                502,75                                                                           594.956,55

                                                              Corrispondenti fattori di emissione di CO2 in [t/MWh]                      0,439                     0,202          0,227                    0,267        0,249                                 0,267
                                                              Fattore di emissione di CO2 per l'elettricità non prodotta
                                                                                                                                         0,440
                                                              localmente [t/MWh]
       55
Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       TABELLE C. Produzione locale di elettricità e corrispondenti emissioni di CO2 e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         MODULO PAES: SEZIONE IBE – 2008 – Tab C-D
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         D. Produzione locale di calore/freddo e corrispondenti emissioni di CO2
                                                              C. Produzione locale di elettricità e corrispondenti emissioni di CO2

                                                                                                                                                                                                      Vettore energetico utilizzato [MWh]
                                                                                                                                    Elettricità                                                                                                                                                Emissioni di Fattori di emissione di
                                                                  Elettricità prodotta localmente                   (esclusi gli    prodotta                         Combustibili fossili                                                                                                         CO2 o    CO2 corrispondenti per la
                                                                      impianti ETS e tutti gli impianti/le unità > 20 MW)          localmente                               Olio da                                                           Olio       Altre       Altre fonti               equivalenti produzione di elettricità
                                                                                                                                                    Gas      Gas liquido                                           Vapore      Rifiuti                                                Altro
                                                                                                                                     [MWh]                               riscaldamen        Lignite    Carbone                              vegetale   biomasse      rinnovabili                di CO2 [t]       in [t/MWh]
                                                                                                                                                  naturale     (GPL)
                                                                                                                                                                               to
                                                                                       Energia eolica
                                                                                    Energia idroelettrica
                                                                                        Fotovoltaico                                    154,14
                                                                         Cogenerazione di energia elettrica e termica
                                                                                            Altro
                                                                              Specificare: _________________
                                                                                           Totale                                       154,14

                                                              D. Produzione locale di calore/freddo (teleriscaldamento/teleraffrescamento, cogenerazione di energia elettrica e termica...) e corrispondenti emissioni di CO2

                                                                                                                                                                                               Vettore energetico utilizzato [MWh]                                                               Fattori di emissione di
                                                                                                                                   Calore/fred                                                                                                                                     Emissioni di
                                                                                                                                                                     Combustibili fossili                                                                                                       CO2 corrispondenti per la
                                                                                                                                   do prodotti                                                                                                                                        CO2 o
                                                                              Calore/freddo prodotti localmente                                                                                                                                                                                      produzione di
                                                                                                                                   localmente                               Olio da                                             Olio          Altre    Altre fonti                 equivalenti
                                                                                                                                                    Gas      Gas liquido                                            Rifiuti                                            Altro                        calore/freddo in
                                                                                                                                     [MWh]                               riscaldamen        Lignite    Carbone                vegetale      biomasse   rinnovabili                  di CO2 [t]
                                                                                                                                                  naturale     (GPL)                                                                                                                                    [t/MWh]
                                                                                                                                                                               to
                                                                         Cogenerazione di energia elettrica e termica
                                                                              Impianto(i) di teleriscaldamento
                                                                                              Altro
                                                                                Specificare: _________________
                                                                                             Totale
       56
1. CONSUMO ENERGETICO FINALE
Il presente capitolo illustrerà i consumi energetici finali e le rispettive emissioni di CO2
approfondendo le due categorie dell’IBE e i rispettivi settori di indagine

1.1      CATEGORIA - EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE

                           IBE 2008 - Emissioni di CO2 Città - Categoria: EDIFICI,
                                  ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE

                                                                                     Edifici,
      Industrie (escluse ETS)                                                 attrezzature/impianti
              37,33%                                                                comunali
                                                                                      3,49%

                                                                                                         Edifici,
                                                                                                attrezzature/impianti
                                                                                                terziari non comunali
                                                                                                        26,03%

         Illuminazione
                                                                    Edifici residenziali
       pubblica comunale
                                                                          31,49%
             1,66%

           Figura 43 - IBE 2008 - Emissioni di CO2 - Categoria: EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE

      CATEGORIA        SETTORE                                                             MWh 2008        tCO2 2008
                       Edifici, attrezzature/impianti comunali                                 36.767,19      13.101,55
       EDIFICI,
                       Edifici, attrezzature/impianti terziari non comunali                   259.053,31      97.576,41
   ATTREZZATURE/
                       Edifici residenziali                                                   413.260,27     118.066,88
     IMPIANTI E
                       Illuminazione pubblica comunale                                         14.134,89       6.212,13
     INDUSTRIE
                       Industrie (escluse ETS)                                                471.504,80     139.955,57
                                                                              totale        1.194.720,45     374.912,54
                  Tabella 18 Emissioni di CO2 [t] - Categoria Edifici, attrezzature/impianti e industrie

La categoria in oggetto è responsabile del 63,02% delle emissioni di CO2 della Città al 2008 (il restante
36,98% è attribuito alla categoria “trasporti”) con 374.912,54 tonnellate di CO2. Dai grafici sovrastanti
si nota come il settore preponderante all’interno della categoria “edifici, attrezzature/impianti e
industrie” sia quello delle industrie, seguito poi in ordine dal settore residenziale, il terziario, gli edifici/
attrezzature/impianti comunali e infine l’illuminazione pubblica comunale.

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                        57
I grafici sottostanti ci permettono di elaborare le seguenti osservazioni sulla categoria in oggetto:
    •   L’amministrazione comunale incide in questa categoria solo al 5,15%, con 19.313,68 tCO2
    •   I vettori energetici preponderanti sono l’elettricità (65,87% delle emissioni) e il gas naturale
        (33,99% delle emissioni)

                                        Emissioni di CO2 2008
                      Categoria EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE

                                                                                 amministrazione
                       cittadinanza
                                                                                   comunale
                          94,85%
                                                                                     5,15%

          Figura 44 Bilancio emissioni di CO2 2008 - Categoria EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE
                                       Cittadinanza e Amministrazione Comunale

                                                                                      tCO2 2008
                     amministrazione comunale                                          19.313,68
                     cittadinanza                                                     355.598,86
                                                                        totale        374.912,54
        Tabella 19 Bilancio emissioni di CO2 2008 [t] - Categoria EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE
                                       Cittadinanza e Amministrazione Comunale

                                               Emissioni di CO2 2008
                             Categoria EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE
                                                 Vettori energetici
                    Gas liquido (GPL)             Gasolio da
                          0,00%                 riscaldamento
   Gas naturale                                      0,13%                         Elettricità
     33,99%
                                                                                   Gas naturale

                                                                                   Gas liquido (GPL)
                                                 Elettricità
                                                  65,87%                           Gasolio da riscaldamento

     Figura 45 Emissioni di CO2 2008 - Categoria EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE - Vettori energetici

                                  Vettore di consumo                         2008
                                  Elettricità                          238.852.54
                                  Gas naturale                         127.427.30
                                  Gas liquido (GPL)                         15.64
                                  Gasolio da riscaldamento                 502.75
                                  totale                               366.798.23

   Tabella 20 Emissioni di CO2 2008 [t] - Categoria EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE - Vettori energetici

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                     58
EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI
                                                EMISSIONI DI CO2
      3,49% Sulla Categoria di appartenenza (Edifici, attrezzature/impianti e industrie)
     55,54% Sul bilancio dell’Amministrazione Comunale
      2,20% Sul bilancio della Città

IL BILANCIO AL 2008
Il consumo energetico al 2008 attribuibile al Settore Edifici, Attrezzature/Impianti Comunali è di
36.767,19 MWh28, con conseguenti emissioni di 13.101,55 tCO2; tali emissioni incidono al 3,49% nella
categoria di appartenenza (Edifici, attrezzature/impianti e industrie) e al 55,54% nelle emissioni di CO2
dell’Amministrazione Comunale29. Nel bilancio delle emissioni di CO2 della Città tale Settore incide al
2,20%.
Vettori energetici: consumi e relative emissioni di CO2
Le emissioni di CO2 provenienti dal Settore edifici, attrezzature/impianti comunali sono quindi
originate dal consumo di elettricità (78%), gas naturale, gasolio per riscaldamento e GPL (in ordine di
incidenza percentuale) come indicato in
Figura 47.

                                            Consumi energetici finali 2008
                                Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI
                                                   Vettori energetici
         Gas liquido (GPL)                      Gasolio da riscaldamento
               0,19%                                     5,12%                         Elettricità
                                                                                       Gas naturale
           Gas naturale                                   Elettricità                  Gas liquido (GPL)
             31,13%                                        63,57%                      Gasolio da riscaldamento

     Figura 46 Consumi energetici finali 2008 - Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI- Vettori energetici

                                              Emissioni di CO2 2008
                             Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI
                                                Vettori energetici
       Gas liquido (GPL)                      Gasolio da riscaldamento                Elettricità
             0,12%                                     3,84%                          Gas naturale
       Gas naturale                                      Elettricità                  Gas liquido (GPL)
         17,64%                                           78,40%                      Gasolio da riscaldamento

         Figura 47 Emissioni di CO2 2008 - Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI - Vettori energetici

28
   Sono inclusi i consumi elettrici derivanti dalla gestione del ciclo delle acque urbane operata dalla Acqua
Latina S.p.A.
29
   Tale rilevanza è dovuta alla scelta di includere nei consumi energetici dell’Amministrazione Comunale i
consumi legati alla gestione del servizio idrico integrato, sia in termini di impianti presenti nel territorio, che

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                       59
Vettore energetico          Consumo energetico finale [MWh]           %        Emissioni di CO2 [t]       %
Elettricità                                                23.371,40      63,57                 10.271,48     78,40
Gas naturale                                               11.443,92      31,13                  2.311,67     17,64
Gas liquido (GPL)                                              68,91       0,19                     15,64      0,12
Gasolio da riscaldamento                                    1.882,97       5,12                    502,75      3,84
                     totale                                36.767,19     100,00                 13.101,55    100,00

Tabella 21 Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI - 2008 – Vettori energetici – Consumi energetici finali e
                                            relative emissioni di CO2

Nel bilancio del 2008 l’elettricità è il vettore energetico preponderante e occupa il 63,57% dei consumi
energetici totali ma comporta il 78,4% delle emissioni di CO2, questo a causa di un fattore di emissione
elevato di tCO2 per MWh consumato.
Voci di consumo e relative emissioni di CO2
I consumi energetici del settore in oggetto sono ripartiti tra le due voci di consumo rappresentate dagli
edifici, attrezzature e impianti dell’Amministrazione Comunale e gli impianti di gestione del ciclo delle
acque controllati da Acqua Latina S.p.A e rappresentati nel grafico sottostante.

                                     Consumi energetici finali 2008
                          Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI
                                             Voci di consumo
            Impianti                             Amministrazione
           Acqualatina                             Comunale
             47,07%                                 52,93%                    Amministrazione Comunale
                                                                              Impianti Acqualatina

   Figura 48 Consumi energetici finali 2008 - Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI - Voci di consumo

                                          Emissioni di CO2 2008
                         Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI
                                            Voci di consumo
           Impianti
                                                     Amministrazione
          Acqualatina
                                                       Comunale                      Amministrazione
            58,05%
                                                        41,95%                       Comunale
                                                                                     Impianti Acqualatina

       Figura 49 Emissioni di CO2 2008 - Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI - Voci di consumo

Come si evince dalla Figura 48 i consumi elettrici legati agli impianti per la gestione del ciclo delle acque
incidono al 47,07% all’interno dei consumi totali energetici del settore di riferimento.
L’incidenza delle emissioni di CO2 legate al funzionamento di tali impianti sulle emissioni totali del
settore è maggiore e sale al 58,05% (Figura 49), in virtù di un fattore di emissione elevato legato al
vettore elettricità rispetto agli altri vettori considerati (vedi paragrafo precedente).
Nella tabella sottostante sono illustrati i consumi energetici finali e le corrispondenti emissioni di CO2
per le due voci di consumo.

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                   60
Voce di consumo                    Consumo energetico finale [MWh]         %       Emissioni di CO2 [t]        %
Amministrazione Comunale                                      19.461,68    52,93                 5.495,96      41,95
Impianti Acqualatina                                          17.305,51    47,07                 7.605,59      58,05
                     totale                                   36.767,19   100,00                13.101,55     100,00

  Tabella 22 Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI - 2008 - Voci di Consumo e relative emissioni di CO2

Vista l’elevata incidenza dei consumi elettrici legati agli impianti di gestione del ciclo delle acque
urbane nel settore di riferimento risulta necessario un approfondimento specifico sulle due voci
oggetto dell’analisi.
    Focus AMMINISTRAZIONE COMUNALE
Analizziamo ora i consumi dell’Amministrazione Comunale escludendo i consumi legati agli impianti di
gestione del ciclo delle acque, di diretta competenza della Acqua Latina S.p.A., per poter meglio
approfondire la situazione energetica degli edifici, delle attrezzature e degli impianti di diretta
competenza dell’Ente Comunale.
Come si evince dalla Figura 50 il vettore energetico preponderante all’interno del consumo energetico
finale è il gas naturale occupando il 58,80% dei consumi. Diversa è la sua incidenza nel bilancio delle
emissioni di CO2, nel quale scende al 42,06% per lasciare spazio al vettore elettricità (Figura 51).

                                     Consumo energetico finale
                  EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI (esclusa Acqua Latina)
                              Elettricità
        Gasolio da             31,17%
      riscaldamento                                                                Elettricità
           9,68%                                                                   Gas naturale
       Gas liquido (GPL)                                                           Gas liquido (GPL)
                                                         Gas naturale
             0,35%                                                                 Gasolio da riscaldamento
                                                           58,80%

   Figura 50 Consumo energetico finale - settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI (esclusi Acqua Latina)

                                             Emissioni di CO2
                      EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI (esclusa Acqua Latina)
                Gasolio da           Elettricità
              riscaldamento           48,51%
                   9,15%
                                                                                    Elettricità
        Gas liquido (GPL)                                  Gas naturale             Gas naturale
              0,28%                                          42,06%                 Gas liquido (GPL)

        Figura 51 Emissioni di CO2 - settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI (esclusi Acqua Latina)

    Vettore energetico            Consumo energetico finale [MWh]          %       Emissioni di CO2 [t]        %
 Elettricità                                                   6065,88     31,17                 2665,89       48,51
 Gas naturale                                                 11443,92     58,80                 2311,67       42,06
 Gas liquido (GPL)                                               68,91      0,35                   15,64        0,28
 Gasolio da riscaldamento                                      1882,97      9,68                  502,75        9,15
                     totale                                   19461,68    100,00                 5495,96      100,00

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                    61
Tabella 23 Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI (esclusi Acqua Latina) - 2008 – Vettori energetici e
                                             relative emissioni di CO2

I consumi dell’Amministrazione Comunale (esclusi Acqua Latina), per gli edifici, le attrezzature e gli
impianti Comunali, si ripartiscono tra le seguenti tipologie di utenze:
    1. Plessi scolastici
    2. Impianti sportivi
    3. Uffici
    4. Servizi pubblici
Per gli edifici e gli impianti sportivi il vettore energetico maggiormente utilizzato per il riscaldamento
degli ambienti interni e per la produzione di acqua calda sanitaria è il gas naturale. Nella Figura 52
viene indicato il vettore energetico impiegato per le utenze in questione. Vi sono due edifici alimentati
a GPL, 15 edifici alimentati a gasolio, 2 impianti sportivi i cui impianti termici utilizzano il vettore
elettrico ed il resto a gas naturale.

                 Edifici e attrezzature Comunali - Alimentazione degli impianti termici

            Gas liquido (GPL)                Elettricità
                  0,73%                        1,46%
                                                                                      Gas naturale
      Gasolio per                                                                     Gasolio per riscaldamento
    riscaldamento                                                                     Gas liquido (GPL)
        10,95%                                             Gas naturale
                                                             86,86%                   Elettricità

                    Figura 52 Edifici e attrezzature Comunali - Alimentazione degli impianti termici

    Focus IMPIANTI ACQUA LATINA: il ruolo degli impianti di gestione del ciclo delle acque nei consumi
    elettrici finali e nel bilancio energetico dell’Amministrazione Comunale
E’ necessario sottolineare difatti per il vettore elettricità i consumi legati alla gestione del ciclo delle
acque abbiano una forte incidenza (62%) all’interno del settore “Edifici, attrezzature/impianti
comunali”, come evidenziato in Figura 53.

             Consumi elettrici 2008 Settore EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI COMUNALI
                                           Voci di consumo
                                                                                        Edifici, attrezzature/impianti
    Impianti                            Edifici, attrezzature/impianti comunali         comunali (Amministrazione
   Acqualatina                               (Amministrazione Comunale)                 Comunale)
      74%                                                  26%                          Impianti Acqualatina

Figura 53 Settore Edifici, attrezzature/impianti comunali - Consumi elettrici 2008 - Disaggregazione per voci di consumo

Voce di consumo             Consumo elettrico finale [MWh]                   %         Emissioni di CO2 [t]       %
Amministrazione Comunale                                        6065,88      25,95                   2.665,89     25,95
Impianti Acqualatina                                           17305,51      74,05                   7.605,59     74,05
                     totale                                    23371,40     100,00                  10.271,48    100,00

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                       62
Tabella 24 Settore Edifici, attrezzature/impianti comunali - Consumi elettrici 2008 – Disaggregazione per voci di consumo

I consumi elettrici per la gestione del servizio idrico integrato sono imputabili agli impianti legati alla
depurazione, alla distribuzione dell’acqua potabile e alle fognature, nelle percentuali indicate nella
Figura 54. Il settore “idrico”, attinente la distribuzione dell’acqua potabile all’interno del territorio
comunale, rappresenta la voce preponderante. All’interno di tale voce sono stati inclusi anche i
consumi energetici degli impianti che, nonostante esterni il confine comunale, sono alla base
dell’erogazione dell’acqua all’interno del Comune.

                Consumi elettrici impianti di gestione del ciclo delle acque - 2008

                   fognatura
                                                      depurazione
                     5,44%
                                                        22,07%                            depurazione
                                                                                          idrico
          idrico
         72,49%                                                                           fognatura

            Figura 54 Consumo energetico finale - Consumi elettrici impianti di gestione del ciclo delle acque

Comune di Latina - Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile                                                       63
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