Fate clic per aggiungere testo - Il ruolo della SOUP, nell'ambito della difesa del territorio dagli incendi boschivi e del modello di intervento ...
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
Il ruolo della SOUP, nell’ambito della difesa
del territorio dagli incendi boschivi e del
modello di intervento adottato nel Piano AIB
dell’Emilia Romagna.
Fate clic per aggiungere
testo
Seminario
Bologna 3-5-12 maggio 2018
Fabrizio Cappoli
Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la Protezione Civile
Regione Emilia-Romagna
IL RUOLO DELLA SOUP
La Sala Operativa Unificata
Permanente
(prevista dall’art. 7 della legge 353/2000),
è preposta al coordinamento delle azioni di
lotta attiva agli incendi di bosco in periodi di
marcata ed elevata pericolosità, mediante la
partecipazione e il coordinamento di diverse
istituzioni e strutture operative statali,
regionali e del volontariato.
SEDE E PERSONALE SOUP
La SOUP ha sede presso il Centro Operativo Regionale (COR)
dell’Agenzia (v.le Silvani 6 – Bologna)
In essa operano, in stretto coordinamento fra di loro:
• Funzionari ed operatori dell’Agenzia Regionale STPC;
• Personale del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco;
• Personale del Comando Regionale dei Carabinieri-
Forestale;
• Personale del Volontariato di Protezione Civile Regionale.
LE ATTIVITA’DELLA SOUP
Le attività che le singole componenti
devono svolgere sono indicate nel capitolo
5 “Modello d’intervento“ del Piano
regionale di previsione, prevenzione e
lotta attiva contro gli incendi boschivi ex
L.353/00, periodo 2017-2021, approvato
con Deliberazione di Giunta regionale
n. 1172 del 02/08/2017.PERIODO APERTURA Il periodo di apertura della SOUP viene disposto dal Direttore dell’Agenzia, a seguito di un incontro con tutte le componenti del sistema, finalizzato alla valutazione della presenza e persistenza della condizioni favorevoli all’innesco e propagazione di incendi boschivi (condizioni meteo climatiche, stato della vegetazione, presenza antropica, etc. ). Di norma il periodo di apertura della SOUP è disposto in concomitanza con il periodo della fase di attenzione per il rischio incendi boschivi (1 luglio- 31 agosto), salvo eventuali anticipazioni e/o proroghe.
ORARI
Orario apertura:
Ore 8.00-20.00 tutti i giorni, festivi compresi, con reperibilità telefonica h24 per
Agenzia, CC-For.le e Volontariato e servizio h 12 (20,00 – 8,00) presso la Sala
Operativa Direzione Regionale VVF.
Orario briefing:
Ore 9.00 - Scambio delle informazioni per lo svolgimento dell’attività quotidiana
e per assicurare la continuità operativa in caso di eventi in corso. Verifica delle
attività espletate nel giorno precedente o eventuali attività svolte in orario
serale e notturno durante la chiusura della SOUP.
Ore 11.00 – Briefing degli operatori e funzionari presenti con il personale ARPAE –
S.I.M.C. per la verifica delle condizioni meteo climatiche.
Ore 14.00 - Scambio delle informazioni ed aggiornamenti in occasione del
cambio turno per la continuazione dello svolgimento dell’attività quotidiana
e per assicurare la continuità operativa in caso di eventi in corso.ATTIVITA’ORDINARIE
Attività del personale dell’Agenzia Regionale STPC
• Acquisisce gli esiti delle verifiche in capo a CNVVF, CC-For.le e Volontariato e
ne garantisce la condivisione.
• Estrae dal Giornale Eventi il riepilogo degli incendi registrati nella settimana in
corso ed in quella precedente, e quotidianamente entro le ore 10:00, il report
degli incendi registrati nella giornata precedente, inviandolo via e-mail al
Dipartimento Nazionale.
• Assicura il raccordo tra il personale delle strutture operative presenti in SOUP.
• Consulta i modelli previsionali relativi al pericolo incendi e nello specifico:
• la previsione di pericolo incendi a scala europea;
• Gli indici di suscettibilità e propagazione incendi di ARPAE S.I.M.C.
• Nel corso del briefing delle ore 11:00 svolge un ruolo di raccordo tra personale
presente in SOUP e personale ARPAE S.I.M.C. e garantisce lo scambio delle
informazioni relative agli incendi registrati nella giornata e agli interventi in
corso e squadre attivate.ATTIVITA’ORDINARIE
Attività del personale del CNVVF
• Il personale D.O.S. Direttore Operazioni Spegnimento del
CNVVF è individuato quale responsabile della SOUP.
• Il DOS presente in SOUP verifica l’operatività delle squadre
boschive e dei mezzi in servizio e su quali territori,
l’operatività del nucleo elicotteri e la situazione incendi
boschivi, di sterpaglia e di interfaccia su tutto il territorio
regionale, ivi comprese le segnalazioni in merito agli
abbruciamenti controllati inoltrate presso la S.O. 115 della
Direzione regionale CNVVF.
• Il D.O.S. assicura il costante e diretto contatto operativo delle
squadre sul territorio e mantiene lo scambio di ogni
informazione utile con le altre componenti della SOUP.ATTIVITA’ORDINARIE
Attività del personale del CNVVF
• Il DOS valuta l’indice di rischio di innesco e propagazione
degli incendi boschivi e, in relazione a ciò, può disporre la
comunicazione, a tutti i reparti in servizio, di massima
attenzione, disponendo eventuali specifiche attività di
prevenzione anche in accordo con i Comandi Provinciali del
CNVVF.
• Il DOS mantiene le comunicazioni con il Centro Operativo
Aereo Unificato (COAU) del Dipartimento Protezione Civile,
compilando ed inviando, al termine dell'attività operativa di
ogni giorno, apposita tabella incendi .ATTIVITA’ORDINARIE
Attività del personale del CC-For.le
• Il rappresentante del CC-For.le verifica presso i Comandi
Stazione e le Sale Operative quali siano le risorse disponibili in
servizio, ed informa il DOS presente in SOUP.
• Il rappresentante del CC-For.le assicura, soprattutto in caso di
evento di incendio boschivo, il costante e diretto flusso di
informazioni assunte dalle pattuglie operanti sul territorio e
dalle sale operative locali, con il personale presente in SOUP e
fornisce assistenza, supporto e informazioni in caso di gravi
incendi che rendano necessari provvedimenti urgenti di
Pubblica Sicurezza disposti dalla competente autorità.ATTIVITA’ORDINARIE
Attività del Volontariato di Protezione Civile
Il personale del Volontariato di Protezione Civile presente in
SOUP mantiene il costante e diretto flusso delle informazioni
relative al servizio svolto sul territorio dalle squadre dei nove
Coordinamenti Provinciali, con le restanti componenti della
SOUP, per mezzo delle seguenti attività quotidiane:
CC-For.le
• verifica della operatività delle squadre e dei mezzi disponibili
presso i nove coordinamenti provinciali, e rilievo eventuali
criticità;
• verifica dei collegamenti radio con le sedi provinciali tramite il
sistema Tetra (nel periodo di apertura delle sedi stesse);
• verifica programmazione presenza in SOUP per la giornata
successiva.AL VERIFICARSI DI UN INCENDIO
Attività della SOUP
In caso di segnalazione di un incendio di qualsiasi tipologia (di bosco, di
sterpaglia o di interfaccia)
il personale SOUP :
collabora nella localizzazione dell’evento verificando in particolare se in
prossimità dell’incendio ci sono centri abitati, case sparse, boschi, infrastrutture,
linee elettriche (in tal caso ne da comunicazione agli enti gestori) ecc.. con
particolare attenzione al possibile svilupparsi di incendi di interfaccia;
valuta, in raccordo con le strutture operative presenti sul posto la possibilità di un
incendio che possa interferire con infrastrutture o centri abitati (interfaccia),
comunica agli enti istituzionali territoriali interessati e al Dipartimento Nazionale
PC, apposita attivazione della fase di allarme;
valuta, in raccordo con le strutture operative presenti sul posto, la necessità di
inviare altri reparti VVF, di richiedere l’intervento del Volontariato di p.c., e di
richiedere l’intervento aereo degli elicotteri del Reparto Volo del CNVVF;
Il personale del Volontariato presente in SOUP verifica la disponibilità di
intervento delle squadre prossime al sito dell’evento, e mantiene il costante e
continuo collegamento e scambio di informazioni tra esse, il DOS sul posto e la
SOUP.AL VERIFICARSI DI UN INCENDIO
Attività della SOUP
Il DOS CNVVF presente in SOUP, mantenendo i contatti con il DOS presente sul posto
dell’evento, valutata la natura dell’incendio (sterpaglia, boschivo, interfaccia) e, sentiti
ed informati gli altri componenti della SOUP:
• stabilisce se e quali reparti VVF fare intervenire, assicurando la presenza di personale
formato ed equipaggiato, fino al termine delle operazioni di contenimento,
spegnimento e bonifica del sito, e cessazione dello stato d’allarme se attivato;
• chiede alla SOUP il concorso di altre forze operative regionali, e l’invio dei mezzi aerei
per lo spegnimento;
• valuta la possibile richiesta del concorso aereo dei mezzi della Protezione Civile
Nazionale (COAU), che potrà effettuare mediante accesso delegato a specifica
piattaforma web;
• in caso di intervento con mezzi aerei che comporti il pescaggio in mare, contatta
preventivamente la Capitaneria di Porto competente;
• In caso di necessità di disattivazione di linee elettriche alta e media tensione, può
chiedere agli enti gestori la disalimentazione, mediante apposita procedura;
• ha cura della registrazione di ogni evento ed intervento su apposito Giornale Eventi, e,
in collaborazione con il rappresentante del CC-For.le aggiorna la piattaforma
informatica condivisa dei dati incendi.AL VERIFICARSI DI UN INCENDIO
Attivazione elicotteri CNVVF
Il D.O.S. CNVVF in raccordo con le strutture operative presenti sul posto e le altre
componenti la SOUP, richiede l’attivazione degli elicotteri CNVVF alla Sala Operativa
della Direzione Regionale CNVVF, dandone contestuale comunicazione anche al COAU,
per attività di monitoraggio, valutazione contenimento e spegnimento.
L’elicottero CNVVF parteciperà alle attività AIB fatte salve prioritarie esigenze di
soccorso tecnico urgente.
Il D.O.S. CNVVF presente in SOUP rimane, per competenza, aggiornato su lanci e
operatività dei velivoli che stanno intervenendo.AL VERIFICARSI DI UN INCENDIO
Attivazione aeromobili dello Stato
Il DOS CNVVF assicura la valutazione dell’evento anche in relazione alla
richiesta di intervento aereo della flotta nazionale messa a disposizione dalla
Protezione Civile Nazionale, per mezzo della compilazione di un’apposita
scheda di richiesta di intervento aereo mediante accesso diretto, con
credenziali dell’Agenzia delegate, su specifica piattaforma web (SNIPC
COAU) che, anche al fine di permettere una più ampia visione e
l’ottimizzazione degli interventi degli aeromobili dello stato, offre
all’operatore la possibilità di visualizzare le richieste avanzate su tutto il
territorio nazionale.
In caso di attivazione di aeromobili per concorso aereo allo spegnimento di
un incendio, il personale dell’Agenzia informa il Dirigente reperibile
dell’Agenzia stessa.AL VERIFICARSI DI UN INCENDIO Nella Regione Emilia-Romagna, i mezzi aerei CANADAIR possono pescare solo ed esclusivamente in mare, in quanto sul territorio regionale non sono presenti bacini idrici che possano soddisfare le esigenze di sicurezza previste per le operazioni di pescaggio acqua.
Puoi anche leggere
