DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA P.F. INDUSTRIA, ARTIGIANATO, COOPERAZIONE E INTERNAZIONALIZZAZIONE

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DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA P.F. INDUSTRIA, ARTIGIANATO, COOPERAZIONE E
                        INTERNAZIONALIZZAZIONE
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Oggetto: L.R. n. 5 del 16/04//2003, Art. 2 – D.G.R. n. 1097 del 06/08/2018 – D.D.P.F. n. 354 del
31/08/2018 – Approvazione graduatoria e concessione contributi per la capitalizzazione delle
Cooperative – Importo € 379.254,16 – Cap. 2140130003 – Bilancio 2018/2020 annualità 2018.

VISTO il documento istruttorio riportato in calce al presente decreto, predisposto dalla P.F.
Industria, Artigianato, Cooperazione e Internazionalizzazione, dal quale si rileva la necessità di
adottare il presente atto;
RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi,
emanare il presente decreto;
VISTA l’attestazione della copertura finanziaria nonché il D.Lgs n. 118/2011 e smi in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e
dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 05/05/2009 n. 42 e successive
modifiche;
VISTA la L.R. 29 dicembre 2017, n. 39 “Disposizioni per la formazione del bilancio 2018/2020
della Regione Marche (Legge di stabilità 2018)”;
VISTA la L.R. 29 dicembre 2017, n. 40 “Bilancio di previsione 2018/2020”;
VISTA la D.G.R. n. 1614 del 28/12/17 ”D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 - art. 39 comma 10 -
Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio 2018-2020 - ripartizione
delle unità di voto in categorie e macroaggregati”;
VISTA la D.G.R. n. 1615 del 28/12/17 “D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 - art. 39 comma 10 -
Approvazione del Bilancio finanziario gestionale del Bilancio 2018-2020 - ripartizione delle
categorie e macroaggregati in capitoli”;
VISTO l’articolo 16 bis della legge regionale 15 ottobre 2001, n. 20, così come modificata ed
integrata dalla legge regionale 1 agosto 2005, n. 19 che attribuisce l’adozione del presente
provvedimento alla competenza del Dirigente della Posizione di Funzione;

                                           DECRETA

1. di approvare la graduatoria delle domande presentate dalle cooperative di cui all’elenco
   riportato al punto 2. del corrente dispositivo, stilata ai sensi dell’allegato A) alla D.G.R. n.
   1097/2018 e del punto 9. dell’allegato “A” al D.D.P.F. n. 354/2018;

2. di concedere i prestiti senza interessi per un importo complessivo di € 379.254,16, alle
   medesime cooperative, dal n. 1 al n. 14 di cui alla graduatoria seguente, così come meglio
   esplicitato nel documento istruttorio:

                                                                                                  1
GR PUNTI DENOMINAZIONE INDIRIZZO               CAP   CITTA'        PR   C.F. / P.IVA    FINANZ.
                                                                                       CONCESSO
1    25,40 IL NUOVO          VIA DON EZIO      62010 MONTECASSIANO MC 01970860431      € 30.000,00
           SENTIERO SOC.     CINGOLANI, 15
           COOP. SOCIALE
2    17,40 CISA LAVORI       VIA DON           60035 JESI          AN 02431860424      € 30.000,00
           COOP. SOCIALE     ANGELO
                             CAPPANNINI, 3
3    16,80 NOILUNA SOC.      VIA POMPEIANA,    60027 OSIMO         AN 02786320420      € 30.000,00
           COOP.             11
4    15,80 COOSS MARCHE      VIA A. SAFFI, 4   60121 ANCONA        AN 00459560421      € 30.000,00
           ONLUS SOC.
           COOP. P.A.
5    15,40 FULL SERVICE      VIA F.LLI         62019 RECANATI      MC 01843050434      € 30.000,00
           SOC. COOP.        MAGGINI 18/b
6    15,10 COOPERATIVA       VIA LAPIS, 14     61043 CAGLI         PU 00292580412      € 28.092,16
           AGRICOLA TRA
           COLTIVATORI
           S.C.A.
7    15,10 OMNIA SOCIETA'    VIA             63825 MONTERUBBIANO FM 02322050440        € 30.000,00
           COOPERATIVA       DELL'INDUSTRIA,
                             11
8    14,30 VADEMECUM         VIA PIEMONTE,   63100 ASCOLI PICENO AP 02267460448        € 18.000,00
           SOC. COOP.        11
           SOCIALE
9    13,40 MAESTRE PIE       VIA            61032 FANO             PU 02553410412      € 30.000,00
           VENERINI SOC.     MONTEVECCHIO,
           COOP. SOCIALE     59
10   12,80 GENERAZIONI       VIA UGO BASSI, 61032 FANO             PU 02624600413      € 13.400,00
           SOC. COOP.        39
11   11,40 FIORAVANTI        C.DA GALVONI,  63072 CASTIGNANO       AP 02352600445      € 30.000,00
           COSTRUZIONI       53
           SOC. COOP. A
           R.L.
12    8,60 CALZATURIFICIO    VIA DEL           60012 TRECASTELLI   AN 01118330420      € 27.000,00
           LUIS SOC. COOP.   LAVORO, 8
           P.A.
13    7,60 G.L.S.            VIA DELLA         62017 PORTO         MC 01888860432      € 22.762,00
           COSTRUZIONI IN    CASTELLETTA,            RECANATI
           EDILIZIA SOC.     27
           COOP.
14    4,10 COOP. SOCIALE     VIA MASSIMO       60033 CHIARAVALLE   AN 01170760431      € 30.000,00
           MONDO             D'ANTONA, 22
           SOLIDALE S.C.
           ONLUS
           TOTALE                                                                      € 379.254,16
           FINANZIATO

3. di far fronte all’onere di Euro 379.254,16 derivante dall’esecuzione del presente atto con
   riferimento alla disponibilità esistente sul capitolo n. 2140130003 del bilancio 2018/2020,
   annualità 2018 e di assumere l’impegno di spesa a favore dei beneficiari e per gli importi di
   cui al punto precedente, previa riduzione della prenotazione di impegno di complessivi €
   445.531,41 n. 6318/2018 assunta con D.D.P.F. n. 354/2018, correlato agli accertamenti
   2018 del capitolo di entrata n. 1504030003;

4. di specificare che il codice di transazione elementare, ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs n.

                                                                                                      2
118/2011, in ordine alla spesa è il seguente:

                           Codice     COFOG   Transazi     SIOPE             CUP                 Spesa       Codice       Codice
             Programma

                         economico            one UE                                          ricorrente/   perimetro   programma
  Missione

                                                                                                  non       sanitario     politica
                                                                                              ricorrente                 regionale
                                                                                                                          unitaria

  14         01          0000000000    04.4      8       3030304999   000000000000000             4            3           000

5. di dare atto che alla liquidazione dei contributi si provvederà con successivi atti sulla base
   (punto 3. dell’allegato A) al D.D.P.F. n. 354/2018) della sottoscrizione della convenzione e
   della presentazione della garanzia fideiussoria bancaria o polizza assicurativa entro 60 giorni
   dalla data di approvazione della graduatoria di merito, motivo per il quale si ritiene opportuno
   dichiarare l’esigibilità nel corso dell’anno 2018;

6. di stabilire che il suddetto contributo verrà corrisposto sotto condizione risolutiva ai sensi
   dell’art. 88, comma 4 bis del D.Lgs 6 settembre 2011 n. 159 e s.m.i., allorché sarà
   pervenuta la comunicazione antimafia da parte della Prefettura competente;

7. di pubblicare il presente atto, comprensivo dell’allegato, sul BUR Marche ai sensi dell’art.
   4 della L.R. n. 17/2003;

8. si applica l’art. 27 “obblighi di pubblicazione dell’elenco dei soggetti beneficiari” del D.Lgs.
   n. 33/2013;

9. si attesta l’avvenuta verifica dell’inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di
   interesse ai sensi dell’art. 6bis della L. 241/1990 e s.m.i.

                                                                               IL DIRIGENTE
                                                                            (Dr. Pietro Talarico)

                                                                      Documento informatico firmato digitalmente

                                                                                                                              3
DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

D.Lgs n. 118/2011
L.R. n. 5 del 16 aprile 2003
L.R. n. 39 del 29 dicembre 2017
L.R. n. 40 del 29 dicembre 2017
D.G.R. n. 1614 del 28 dicembre 2017
D.G.R. n. 1615 del 28 dicembre 2017
D.G.R. n. 1097 del 06 agosto 2018
D.D.P.F. n. 354 del 31 agosto 2018

                                          MOTIVAZIONE

La Regione Marche, ai sensi dell'art. 2 della L.R. n. 5/2003, concede alle cooperative e loro
consorzi, alle cooperative sociali di cui alla L.R. 18/12/2001, n. 34, un finanziamento senza
interessi a fronte del capitale sociale versato.
Per capitale sociale versato si intende esclusivamente quello interamente versato dalle
cooperative di nuova costituzione alla data di presentazione della domanda.
Per capitale sociale incrementato, si intende quello versato a partire dall’anno solare precedente
a quello nel quale viene presentata la domanda da parte delle cooperative già costituite.
Per l’annualità 2018 l’importo massimo concedibile per ogni cooperativa è pari a Euro 30.000,00.
Il bando, approvato con D.D.P.F. n. 354/2018, sulla base della D.G.R. n. 1097/2018 (Quadro
attuativo), ai fini dell’accoglimento delle domande, prevede al punto 7. i requisiti di ammissibilità
cui le cooperative devono adempiere e che, salvo deroghe ivi previste, devono essere posseduti
alla data di presentazione della domanda e devono essere mantenuti e rispettati per almeno tre
anni decorrenti dalla data dell'atto di concessione del contributo, pena l'esclusione della
domanda o la revoca dell'agevolazione.
Lo stesso D.D.P.F. n. 354/2018 prevede che le risorse disponibili per l’attivazione dell’intervento
sono pari a Euro 445.531,41 a carico del capitolo n. 2140130003 del bilancio 2018/2020
annualità 2018, trattandosi di fondi regionali, sulle base delle somme complessivamente
accertate in entrata sul capitolo n. 1504030003, relative all’annualità 2018, pari ugualmente ad
€ 445.531,41, a titolo di rientri di cui all’art. 11 della L.R. n. 5/2003 (Fondo di capitalizzazione).
Si riduce altresì la prenotazione di impegno n. 6318/2018 assunta con D.D.P.F. n. 354/2018.
Prevede inoltre al punto 9. che i prestiti sono concessi seguendo l'ordine della graduatoria, fino
ad esaurimento delle disponibilità finanziarie, tuttavia in questa annualità 2018 tali disponibilità
coprono abbondantemente il fabbisogno delle domande pervenute, che risultano essere in
numero di 14 per un totale concedibile di € 379.254,16, motivo per cui si profila una rimanenza
di € 80.323,33, non utilizzabile né impegnabile.
Questa Posizione di Funzione ha espletato tutte le formalità ed i controlli sulle domande
regolarmente pervenute, che sono risultate tutte ammissibili, ed ha applicato i criteri per la
predisposizione della graduatoria di cui al punto 9. dell’allegato “A” al D.D.P.F. n. 354/2018.

                                                                                                    4
Tutte le cooperative ammesse sono elencate di seguito secondo l’ordine di gradutoria, con la
specificazione altresì dell’importo versato e di quello astrattamente ammissibile, considerato
appunto il limite massimo concedibile di € 30.000,00 previsto dal Quadro attuativo e dal Bando:

GR P.TI DENOMINAZIONE INDIRIZZO               CAP   CITTA'    CAPIT.      FINANZ.                   FINANZ.
                                                              VERSATO / AMM.LE                     CONCESSO
                                                              INCREM.TO
           IL NUOVO          VIA DON EZIO 62010 MONTECASSIANO € 63.620,80 € 190.862,40             € 30.000,00
      25,4 SENTIERO SOC.     CINGOLANI, 15      (MC)
           COOP. SOCIALE
           CISA LAVORI       VIA DON ANGELO 60035 JESI (AN)           € 44.258,94   € 88.517,88    € 30.000,00
 2    17,4 COOP. SOCIALE     CAPPANNINI, 3
           NOILUNA SOC.      VIA POMPEIANA, 60027 OSIMO (AN)          € 50.400,00   € 151.200,00   € 30.000,00
 3    16,8
           COOP.             11
           COOSS MARCHE      VIA A. SAFFI, 4 60121 ANCONA (AN)        € 73.313,50   € 146.627,00   € 30.000,00
 4    15,8 ONLUS SOC.
           COOP. P.A.
           FULL SERVICE      VIA          F.LLI 62019 RECANATI (MC)   € 79.611,09   € 159.222,18   € 30.000,00
 5    15,4 SOC. COOP.        MAGGINI 18/b
           COOPERATIVA       VIA LAPIS, 14      61043 CAGLI (PU)      € 14.046,08   € 28.092,16    € 28.092,16
           AGRICOLA TRA
 6    15,1
           COLTIVATORI
           S.C.A.
           OMNIA SOCIETA'    VIA             63825 MONTERUBBIANO € 12.000,00        € 36.000,00    € 30.000,00
 7    15,1 COOPERATIVA       DELL'INDUSTRIA,       (FM)
                             11
           VADEMECUM         VIA PIEMONTE, 63100 ASCOLI PICENO € 9.000,00           € 18.000,00    € 18.000,00
 8    14,3 SOC. COOP.        11                    (AP)
           SOCIALE
           MAESTRE PIE       VIA            61032 FANO (PU)      € 66.632,08        € 133.264,16   € 30.000,00
 9    13,4 VENERINI SOC.     MONTEVECCHIO,
           COOP. SOCIALE     59
           GENERAZIONI       VIA UGO BASSI, 61032 FANO (PU)      € 6.700,00         € 13.400,00    € 13.400,00
 10   12,8
           SOC. COOP.        39
           FIORAVANTI        C.DA GALVONI, 63072 CASTIGNANO (AP) € 20.000,00        € 60.000,00    € 30.000,00
           COSTRUZIONI       53
 11   11,4
           SOC. COOP. A
           R.L.
           CALZATURIFICIO    VIA DEL LAVORO, 60012 TRECASTELLI        € 13.500,00   € 27.000,00    € 27.000,00
 12    8,6 LUIS SOC. COOP.   8                     (AN)
           P.A.
           G.L.S.            VIA     DELLA 62017 PORTO RECANATI € 11.381,00         € 22.762,00    € 22.762,00
           COSTRUZIONI IN    CASTELLETTA,        (MC)
 13    7,6
           EDILIZIA SOC.     27
           COOP.
           COOP. SOCIALE     VIA   MASSIMO 60033 CHIARAVALLE          € 50.000,00   € 100.000,00   € 30.000,00
           MONDO             D'ANTONA, 22        (AN)
 14    4,1
           SOLIDALE S.C.
           ONLUS
           TOTALE                                                                                  € 379.254,16

Si rileva infine che le cooperative beneficiarie sono tenute, in forza del punto 3. dell’allegato “A”
al D.D.P.F. n. 354/2018, di sottoscrivere la convenzione e di produrre la garanzia fideiussoria
bancaria o polizza assicurativa entro 60 giorni dalla data di approvazione della graduatoria,
motivo per il quale si ritiene opportuno dichiarare l’esigibilità nel corso dell’anno 2018.

                                                                                                              5
Considerato che l’importo del contributo è inferiore ad € 150.000,00 sarà necessario richiedere
la comunicazione antimafia prima di corrispondere il contributo medesimo, alla quale la
Prefettura competente dovrà rispondere nei 30 giorni successivi.

Si rileva che ai sensi dell’art. 88, comma 4 bis del D.Lgs 6 settembre 2011 n. 159 e s.m.i. decorso
il termine di cui al comma 4 (ovvero 30 giorni dalla data di consultazione della banca dati
nazionale unica), le amministrazioni procedono anche in assenza della comunicazione
antimafia, previa acquisizione dell'autocertificazione di cui all'articolo 89. In tale caso, i contributi,
i finanziamenti, le agevolazioni e le altre erogazioni di cui all'articolo 67 del D.Lgs 159/2011 sono
corrisposti sotto condizione risolutiva.

Pertanto, in considerazione di quanto sopra esposto e delle risorse disponibili per gli interventi
in favore della capitalizzazione messi a disposizione con il Bilancio 2018/2020, annualità 2018
si ritiene opportuno:

    1. di approvare la graduatoria delle domande presentate dalle cooperative di cui all’elenco
       riportato al punto 2. del dispositivo, stilata ai sensi dell’allegato A) alla D.G.R. n.
       1097/2018 e del punto 9. dell’allegato “A” al D.D.P.F. n. 354/2018;

    2. di concedere i prestiti senza interessi per un importo complessivo di € 379.254,16, alle
       medesime cooperative, dal n. 1 al n. 14 di cui alla graduatoria seguente, così come meglio
       esplicitato nel documento istruttorio:

GR PUNTI DENOMINAZIONE INDIRIZZO               CAP   CITTA'             PR   C.F. / P.IVA    FINANZ.
                                                                                            CONCESSO
1    25,40 IL NUOVO          VIA DON EZIO      62010 MONTECASSIANO MC 01970860431           € 30.000,00
           SENTIERO SOC.     CINGOLANI, 15
           COOP. SOCIALE
2    17,40 CISA LAVORI       VIA DON           60035 JESI               AN 02431860424      € 30.000,00
           COOP. SOCIALE     ANGELO
                             CAPPANNINI, 3
3    16,80 NOILUNA SOC.      VIA POMPEIANA,    60027 OSIMO              AN 02786320420      € 30.000,00
           COOP.             11
4    15,80 COOSS MARCHE      VIA A. SAFFI, 4   60121 ANCONA             AN 00459560421      € 30.000,00
           ONLUS SOC.
           COOP. P.A.
5    15,40 FULL SERVICE      VIA F.LLI         62019 RECANATI           MC 01843050434      € 30.000,00
           SOC. COOP.        MAGGINI 18/b
6    15,10 COOPERATIVA       VIA LAPIS, 14     61043 CAGLI              PU 00292580412      € 28.092,16
           AGRICOLA TRA
           COLTIVATORI
           S.C.A.
7    15,10 OMNIA SOCIETA'    VIA             63825 MONTERUBBIANO FM 02322050440             € 30.000,00
           COOPERATIVA       DELL'INDUSTRIA,
                             11
8    14,30 VADEMECUM         VIA PIEMONTE,   63100 ASCOLI PICENO AP 02267460448             € 18.000,00
           SOC. COOP.        11
           SOCIALE
9    13,40 MAESTRE PIE       VIA           61032 FANO                   PU 02553410412      € 30.000,00
           VENERINI SOC.     MONTEVECCHIO,
           COOP. SOCIALE     59

                                                                                                          6
10          12,80 GENERAZIONI             VIA UGO BASSI,    61032 FANO                PU 02624600413        € 13.400,00
                  SOC. COOP.              39
11          11,40 FIORAVANTI              C.DA GALVONI,     63072 CASTIGNANO          AP 02352600445        € 30.000,00
                  COSTRUZIONI             53
                  SOC. COOP. A
                  R.L.
12           8,60 CALZATURIFICIO          VIA DEL           60012 TRECASTELLI         AN 01118330420        € 27.000,00
                  LUIS SOC. COOP.         LAVORO, 8
                  P.A.
13           7,60 G.L.S.                  VIA DELLA         62017 PORTO               MC 01888860432        € 22.762,00
                  COSTRUZIONI IN          CASTELLETTA,            RECANATI
                  EDILIZIA SOC.           27
                  COOP.
14           4,10 COOP. SOCIALE           VIA MASSIMO       60033 CHIARAVALLE         AN 01170760431        € 30.000,00
                  MONDO                   D'ANTONA, 22
                  SOLIDALE S.C.
                  ONLUS
                  TOTALE                                                                                   € 379.254,16
                  FINANZIATO

      3. di far fronte all’onere di Euro 379.254,16 derivante dall’esecuzione del presente atto con
         riferimento alla disponibilità esistente sul capitolo n. 2140130003 del bilancio 2018/2020,
         annualità 2018 e di assumere l’impegno di spesa a favore dei beneficiari e per gli importi
         di cui al punto precedente, previa riduzione della prenotazione di impegno di complessivi
         € 445.531,41 n. 6318/2018 assunta con D.D.P.F. n. 354/2018, correlato agli accertamenti
         2018 del capitolo di entrata n. 1504030003;

      4. di specificare che i codici di transazione elementare, ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs n.
         118/2011, in ordine alla spesa sono i seguenti:

                             Codice     COFOG   Transazi     SIOPE            CUP             Spesa       Codice       Codice
               Programma

                           economico            one UE                                     ricorrente/   perimetro   programma
 Missione

                                                                                               non       sanitario     politica
                                                                                           ricorrente                 regionale
                                                                                                                       unitaria

 14           01           0000000000    04.4      8       3030304999    000000000000000       4            3             000

      5. di dare atto che alla liquidazione dei contributi si provvederà con successivi atti sulla base
         (punto 3. dell’allegato A) al D.D.P.F. n. 354//2018) della sottoscrizione della convenzione
         e della presentazione della garanzia fideiussoria bancaria o polizza assicurativa entro 60
         giorni dalla data di approvazione della graduatoria di merito, motivo per il quale si ritiene
         opportuno dichiarare l’esigibilità nel corso dell’anno 2018;

      6. di stabilire che il suddetto contributo verrà corrisposto sotto condizione risolutiva ai
         sensi dell’art. 88, comma 4 bis del D.Lgs 6 settembre 2011 n. 159 e s.m.i., allorché
         sarà pervenuta la comunicazione antimafia da parte della Prefettura competente;

                                                                                                                            7
7. di pubblicare il presente atto, comprensivo dell’allegato, sul BUR Marche ai sensi dell’art.
      4 della L.R. n. 17/2003;

   8. si applica l’art. 27 “obblighi di pubblicazione dell’elenco dei soggetti beneficiari” del
      D.Lgs. n. 33/2013;

   9. si attesta l’avvenuta verifica dell’inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di
      interesse ai sensi dell’art. 6bis della L. 241/1990 e s.m.i.

ESITO DELL’ISTRUTTORIA

Alla luce delle suesposte considerazioni, si propone la adozione del presente decreto avente ad
oggetto: L.R. n. 5 del 16/04//2003, Art. 2 – D.G.R. n. 1097 del 06/08/2018 – D.D.P.F. n. 354 del
31/08/2018––Approvazione graduatoria e concessione contributi per la capitalizzazione delle
Cooperative – Importo € 379.254,16 – Cap. 2140130003 – Bil. 2018/2020 annualità 2018.

                                         IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
                                                  (Roberto Recanatesi)

                                                  Documento informatico firmato digitalmente

                                           ALLEGATI
                                         Nessun allegato

                                                                                                  8
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