ECOCOMPATTATORI: un'opportunità per - COMUNI e CITTADINI Le iniziative di COREPLA - attività in corso - prospettive
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ECOCOMPATTATORI: un’opportunità per COMUNI e CITTADINI Le iniziative di COREPLA - attività in corso - prospettive Ecomondo Agorà CONAI - CONSORZI 28 ottobre 2021
PREMESSA Schema intervento: ▪ La raccolta selettiva e gli obiettivi della SUP ▪ La raccolta selettiva effettuata dai comuni e le iniziative di supporto in corso da parte di COREPLA ▪ Prospettive future e progetto sperimentale ‘Mangiaplastica’
GLI OBIETTIVI EUROPEI SULLA PLASTICA MONOUSO DIRETTIVA SUP – orientamenti applicativi La Direttiva SUP indica obiettivi specifici per la raccolta ed il riciclo delle bottiglie in plastica per bevande : • obiettivo raccolta per il riciclo pari al 77% dell’immesso al consumo dello Stato membro nel 2025, e pari al 90% nel 2029 (Articolo 9 comma 1); • obiettivo minimo plastica riciclata nelle bottiglie in PET pari al 25% come media di tutte le bottiglie immesse al consumo dello Stato membro nel 2025 ed al 30% nel 2029 (Articolo 6 comma 5).
POSIZIONAMENTO ITALIA OBIETTIV0 art. 9.1 Direttiva SUP La componente di contenitori per liquidi in PET nella R.D. conferita in ingresso ai CSS L’obiettivo al 2025 è già raggiunto o comunque alla portata anche in funzione del metodo di misurazione: a differenza della raccolta selettiva la raccolta generalista avviata a riciclo dopo un processo di selezione potrebbe essere conteggiata all’uscita dall’impianto di selezione scontandone le perdite di processo target SUP 2029 90% target SUP 2025 77% 78% 74% 68%
POSIZIONAMENTO ITALIA OBIETTIV0 art. 6.5 2025 – 2029 Direttiva SUP Il BOTTLE TO BOTTLE COSA PREVEDE EFSA per ottenere materia prima seconda food grade Le linee guida EFSA per ottenere EoW food grade prevedono che in alimentazione l’impianto di riciclo abbia non oltre il 5% di CPL post consumo non food. La raccolta selettiva del PET alimentare è uno degli strumenti per consentire il riciclo bottle to bottle ma non l’unico.
SVILUPPO CIRCUITI DI RACCOLTA DEDICATI IN AFFIANCAMENTO ALLA RACCOLTA GENERALISTA: I PROGETTI SPERIMENTALI SULLA RACCOLTA CPL CON ECOCOMPATTATORI COREPLA intende migliorare il tasso di intercettazione dei contenitori per liquidi in plastica ed intende verificare la sostenibilità economica e l’efficacia della raccolta selettiva tramite eco-stazioni nel contribuire al raggiungimento degli obiettivi europei di raccolta e riciclo. Sono già oltre 100 gli eco compattatori comunali o dei gestori dei servizi di R.D. attivi con conferimento di flusso di soli CPL. COREPLA ha deciso di attivare iniziative sperimentali su larga scala che possano garantire: • integrazione sostenibile con i sistemi di R.D. tradizionale; • tracciabilità dei flussi logistici ed economici; • erogazione della fascia più elevata dei corrispettivi di raccolta ai comuni/convenzionati nell’ambito dell’Allegato Tecnico ANCI COREPLA.
L’ESTENSIONE DEI PROGETTI SPERIMENTALI SU SCALA NAZIONALE TRACCIATURA E CERTIFICAZIONE: CONTENUTO Da novembre 2020 COREPLA ha reso possibile a tutti i convenzionati, indipendentemente dalla tecnologia delle eco- stazioni attivate, di candidarsi a partecipare in partnership con COREPLA: - alle operazioni di tracciatura e certificazione dei flussi logistici ed economici collegati alla presenza sul proprio territorio di eco stazioni dedicate alla raccolta selettiva di bottiglie e flaconi; - all’analisi di efficacia di questa modalità di raccolta tanto nell’incrementare le quantità totali intercettate quanto nell’inserirsi all’interno del circuito complessivo di gestione del rifiuto urbano. A tal fine COREPLA si è reso disponibile ad erogare sulla quota di propria competenza dei flussi di raccolta selettiva un corrispettivo a supporto delle attività richieste dalla collaborazione
L’ESTENSIONE DEL PROGETTO SU SCALA NAZIONALE TRACCIATURA E CERTIFICAZIONE: CANDIDATURA Trasmissione della convenzione tra il comune su cui è posizionata la eco-stazione ed il soggetto che ne ha in carico la gestione che attesti che tale modalità di raccolta si inserisce all’interno del circuito complessivo di gestione del rifiuto urbano. Descrizione delle eco-stazioni interessate (eco compattatori, eco raccoglitori etc.) inclusiva di foto attestanti il posizionamento e lo stato delle stesse Descrizione del flusso di raccolta (soggetto che effettua lo svuotamento, la raccolta dalla eco-stazione, primo destino del materiale, etc.) Descrizione modalità di documentazione dei flussi raccolti tramite eco stazione (tracciatura dati tramite software del costruttore, formulari/documento di trasporto dei rifiuti raccolti etc.) Le candidature vanno trasmesse via PEC all’indirizzo PEC raccolta@pec.corepla.it a decorrere da novembre 2020 sino a dicembre 2021 indicando nell’oggetto “Candidatura progetto sperimentale tracciatura”,
L’ESTENSIONE DEL PROGETTO SU SCALA NAZIONALE TRACCIATURA E CERTIFICAZIONE: PROCESSO DI CERTIFICAZIONE Verifica in sito della conformità delle eco-stazioni e del flusso di raccolta 1 (tracciabilità dei flussi e verifica di certificabilità dei dati) Emissione della certificazione del flusso, applicazione del logo COREPLA 2 alla eco stazione secondo la modalità prevista. Attivazione contributo per le attività di tracciatura al convenzionato dando comunicazione dei flussi finanziari al comune in cui sono posizionate le 3 eco-stazioni (se il convenzionato non è il comune ma un soggetto da questo delegato) Monitoraggio finalizzato al mantenimento della certificazione (referente 4 per ciascuna stazione, invio reportistica Ecp periodica, evidenza dei ritiri da eco-station etc.)
L’ESTENSIONE DEL PROGETTO SU SCALA NAZIONALE TRACCIATURA E CERTIFICAZIONE: CORRISPETTIVO AGGIUNTIVO 1) Vengono erogati al convenzionato da 70 a 100 euro/t aggiuntivi rispetto al corrispettivo di flusso C (404 euro/t) per un anno a far data dall’attivazione • Base (corrispettivo flusso C + 70 euro/t) • Avanzata (corrispettivo flusso C + 100 euro/t) 2) In fase di certificazione del flusso a ciascuna eco-stazione viene attribuita una raccolta mensile (t/mese) stimata massima; qualora la quantità conferita sia superiore sarà necessaria, prima di riconoscere il corrispettivo aggiuntivo a flussi di entità superiore alla raccolta mensile stimata in fase di prima certificazione, una nuova verifica per aumentare - se del caso - la raccolta mensile stimata massima. 3) L’erogazione del corrispettivo aggiuntivo è subordinata al mantenimento dei requisiti per tutta la durata del progetto.
L’ESTENSIONE DEL PROGETTO SU SCALA NAZIONALE TRACCIATURA E CERTIFICAZIONE: CORRISPETTIVO AGGIUNTIVO • Base (70 euro/t) sulla quota di competenza COREPLA Requisiti vincolanti per il convenzionato: 1. Trasmissione continuativa della documentazione attestante la raccolta effettuata tramite eco-stazione (tra cui copie di formulari/documenti di trasporto, reportistica di conteggio pezzi, frequenza svuotamento, orari di servizio). 2. Tracciatura continuativa del flusso di raccolta (soggetto che effettua lo svuotamento, la raccolta dalla eco-stazione; primo destino del materiale; tracciatura dei passaggi successivi sino al conferimento a valere sulla convenzione in essere). • Avanzato (100 euro/t) sulla quota di competenza COREPLA Requisiti ulteriori per il convenzionato: 3. Trasmissione periodica della reportistica relativa alle premialità erogate (coupon, premi rilasciati, etc.) e a eventuali sconti ai cittadini sulla tariffa rifiuti. 4. Organizzazione di eventi strutturati di comunicazione dei risultati dell’attività (seminari, iniziative pubbliche, iniziative educative rivolte a scuole etc.) di concerto con COREPLA.
DIFFUSIONE DEL PROGETTO – I numeri Situazione a settembre 2021 Nove mesi in pillole: • 61 Ecp • 9 regioni • 23 comuni • 14 convenzionati • 7 tecnologie • oltre 10 milioni di bottiglie e flaconi raccolti
DIFFUSIONE DEL PROGETTO – I convenzionati coinvolti Situazione a settembre 2021 N° Eco Regione Comune Convenzionato raccoglitori Liguria Genova Amiu Spa Genova 15 Casapulla 3 Pietrelcina 1 Campania Garby Italia Srl Presenzano 1 San Nicola Strada 3 Distribuzione eco-stazioni per Siracusa Ecomac Smaltimenti Srl 5 tipologie di convenzionato Palma Palma Ambiente 2 Partinico Lcr Srl 1 Impianti Sicilia Sambuca 1 Menfi ECO XXI Srl 1 Mazara del Vallo 1 Favara Tutela Ambiente Srl 1 Potenza Acta Spa 6 Basilicata Latronico Latronico 2 Puglia Trinitapoli Trinitapoli 3 Terni 2 Umbria Asm Terni Narni 3 Colli al Metauto 1 Marche Fano Aset Spa Fano 4 Comuni Cartoccetto 1 Gestori del Flero 2 Lombardia Gottolengo Aprica Spa 1 servizio RD Calabria Trebisacce Ecoross 1 Totale 61
DIFFUSIONE DEL PROGETTO Genova: PlasTiPremia un caso di economia circolare di successo Con 15 eco-stazioni il comune di Genova è la realtà con più installazioni certificate e partnership allargata: Amiu Genova, Comune, Regione Liguria, Istituto Ligure per il Consumo, COREPLA cui si aggiunti Cial e molti altri 14 Sito COREPLA - sezione Ecocompattatori
DIFFUSIONE DEL PROGETTO Regione Basilicata: un protocollo ambizioso ed innovativo Impegni e attività COREPLA ▪ Supportare la Regione Basilicata nello sviluppo di un progetto finalizzato all’installazione di eco-compattatori (Ecp) su tutto il territorio regionale (pre- analisi di fattibilità, supporto alla redazione di bandi di gara/manifestazione di interesse, definizione delle tecnologie per target, comunicazione etc.) ▪ Inserire i convenzionati coinvolti dal progetto nelle attività sperimentali di tracciatura e certificazione flussi con erogazione dei corrispettivi aggiuntivi sino a 100 euro/t a copertura delle attività di tracciatura per un anno a decorrere dalla data di installazione degli Ecp* Impegni e attività Regione Basilicata ▪ Promuovere ed incentivare lo sviluppo dei sistemi di raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio in plastica, mediante l’installazione di eco- compattatori (Ecp) ed il successivo conferimento dei flussi in convenzione ▪ individuare e mettere a disposizione, a valere sul POR Basilicata 2014-2020, le risorse finanziarie necessarie per l’acquisto e l’installazione degli eco- compattatori sul territorio regionale *non oltre il 31.12.2022
PROSPETTIVE RD - Ecp di proprietà dei comuni Le nuove opportunità per la raccolta selettiva offerte dal progetto Mangiaplastica MiTE: opzioni e contesto Frazioni Destino del interessate materiale RD - bottiiglie e flaconi in plastica MERCATO Ecp di proprietà COMUNALE RD - bottiglie in SISTEMI di PET per uso responsabilità alimentare ESTESA (EPR) Accordi ANCI - EPR Nuovi fondi MITE Suddivisione PET alimentare tra EPR MANGIAPLASTICA PRO -QUOTA
PROSPETTIVE Evoluzione dello scenario Linee di intervento di medio e breve termine Tempistiche finanziamento MITE (prime due tranche): Nel 2022 entro il 10 febbraio (fondo 16 milioni erogato sulle richieste pervenute entro il 10 novembre 21) ed entro 30 giugno (fondo 5 milioni erogato sulle richieste pervenute entro il 31 marzo 22) il MiTE definirà i comuni ammessi al finanziamento. Si può quindi ipotizzare che a partire dalla primavera 2022 alcuni flussi di PET alimentare dovranno essere gestiti pro-quota dai Sistemi EPR interessati(ad oggi COREPLA e CORIPET) Linea di intervento COREPLA: MEDIO TERMINE COREPLA si sta facendo promotore, sul tavolo di trattativa del nuovo Accordo di Programma Quadro * di una soluzione di sistema che consenta la miglior valorizzazione di tale modalità di raccolta in termini di sostenibilità e di integrazione nel ciclo complessivo di gestione dei rifiuti urbani, in collaborazione con i Comuni BREVE TERMINE Per la prima tranche di finanziamento MiTE, in attesa della definizione dello schema di comparto sulla raccolta selettiva del PET alimentare, si manterrà in essere il supporto del progetto tracciatura per tutti i flussi di R.D. selettiva. *come disciplinato dal d.lgs. 152/06 a seguito delle modifiche introdotte dal d.lgs. 116/20
PROSPETTIVE Modalità di candidatura in attesa di valutazione dell’istanza da parte del MiTE I comuni dopo aver presentato istanza di accesso allo stanziamento del fondo Mangiaplastica per il 2021 - entro il 10 novembre 2021 - potranno candidarsi ad aderire al progetto di tracciatura COREPLA direttamente o tramite i convenzionati da loro delegati entro il 31 dicembre 2021, attivando il progetto nel 2022.
PROSPETTIVE RD - Ecp di proprietà dei comuni Conferimento raccolta selettiva al sistema consortile: Le condizioni economiche sulla QUOTA COREPLA Frazioni Destino pro-quota interessate sistema consortile RD - bottiiglie e CORRISPETTIVI flaconi in plastica QUOTA COREPLA Flusso C base : Ecp di proprietà 404 euro/t COMUNALE + RD - bottiglie in Corrispettivo aggiuntivo PET per uso progetto tracciatura* alimentare 100 euro/t + Corrispettivi aggiuntivi trasporto/pressatura Nuovi fondi MITE ove dovuti PET alimentare MANGIAPLASTICA * Per candidature sino al 31.12.2021 salvo proroghe
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