DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2020-2022
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Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2020-2022 (Enti con Popolazione fino a 2.000 Abitanti) Comune di Val di Chy Città metropolitana di Torino Comune di Val di Chy Pag. 1 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 SOMMARIO Premessa ....................................................................................................................................................... 3 Organizzazione e modalità di Gestione dei servizi pubblici ai cittadini con particolare riferimento alle gestioni associate ................................................................................................................................... 5 Coerenza della programmazione con gli strumenti urbanistici vigenti .................................................. 7 Politica tributaria e tariffaria ..................................................................................................................... 8 Entrate .......................................................................................................................................................... 9 Spese ........................................................................................................................................................... 12 Organizzazione dell’Ente e del suo personale ......................................................................................... 14 Piano degli investimenti e relativo finanziamento .................................................................................. 15 Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi .......................... 16 Piano delle alienazioni ............................................................................................................................... 16 Programma incarichi di collaborazione autonoma ................................................................................ 17 a) Rispetto delle regole di finanza pubblica ......................................................................................... 18 Comune di Val di Chy Pag. 2 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Premessa Il Comune di Val di Chy è stato istituito in data 01.01.2019 per fusione dei Comuni di Alice Superiore, Lugnacco e Pecco, ai sensi della Legge Regione Piemonte n. 10 del 19.07.2018: Popolazione residente: 1282 abitanti su kmq 13,83, con una densità di 92,70, con 64 residenti stranieri a rappresentare il 5% della popolazione. Altezza 650 m slm con un minimo di 239 m slm e un massimo di 1979 m slm Zona Sismica 4 – Zona Climatica F Codice ISTAT: 001317 Codice Catastale: M405 Codice iPA: c_m405 Codice Univoco di fatturazione UFZTS0 Conto di tesoreria: Intesa Sanpaolo S.p.A. filiale di Valchiusa IBAN: IT60G0306905850100000046067 Codice Fiscale 93048750017 Partita IVA: 12041760013 Posta elettronica: email: protocollo@comune.valdichy.to.it pec: valdichy@pcert.it Distribuzione della popolazione per fasce di età: da 0 a 14 anni: 136 da 15 a 64 anni: 780 oltre i 65 anni: 366 Si evidenzia l’andamento della popolazione fino a 18 anni: da 0 a 9 anni: 81 da 10 a 18 anni: 94 La popolazione al di sotto di 18 anni segna un calo del 7%. Tale situazione denota una velocità di invecchiamento della popolazione alla quale occorre far fronte attuando politiche di sviluppo che attirino nuove occasioni di lavoro e residenzialità. Dando esecuzione a quanto previsto dallo Statuto Comunale, con delibera n 27 del 01.08.2019 sono state proclamate elette le tre municipalità di Alice Superiore, Lugnacco e Pecco. Per Alice Superiore: Cremona Nicolò (Presidente), Nocentini Siro, Bernardini Mauro, Luciani Gregorio, Oberto Daniela Maria. Per Lugnacco: Oberto Tarena Claudio (Presidente), Benzoni Ornella Regina, Bernabè Olifranco Filippo, Pozzato Simonetta, Sappa Germano. Per Pecco: Mabritto Michele (Presidente), Oberto Gabriele, Mabritto Matteo, Motto Ornella, Gedda Eraldo. È intenzione dell’Amministrazione, nell’ambito delle disponibilità economiche del Comune, realizzare quelle opere e dar vita a quelle attività che permettano di migliorare la qualità della vita e, nel contempo, mantengano il passo con il progresso. Comune di Val di Chy Pag. 3 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Si vuole mantenere e potenziare l’Unione di Comuni Montani Valchiusella poiché la gestione in forma associata delle varie funzioni (Scuola, Ufficio Tecnico, Protezione Civile, Ufficio Tributi, Ufficio Finanziario, ecc.) reca benefici in termini di efficienza, efficacia ed economicità per gli Enti. Si confida nell’azione di coinvolgimento dell’attuale Presidente dell’Unione, Sig. Gaido Giuseppe, come promesso in sede di insediamento, verso i Comuni della valle non ancora interessati ai processi di condivisione strutturale delle sinergie che dall’Unione nascono. Ugualmente si vuole portare avanti un corretto rapporto di collaborazione con i Comuni della Valchiusella, nello spirito di creare e valorizzare un’unica comunità ricca di valori, specificità e risorse da conservare, attraverso un sostenibile approccio innovativo. Associazioni con sede e attività sul territorio: Associazione AIB Croce Giallo/Azzurra di Alice Superiore Associazione AIB di Pecco-Lugnacco Associazione Calcio Valchiusella 1999 Associazione culturale Biloura Associazione In Voce Noi Associazione Incremento Pecco Associazione Maria delle Rose Associazione Pro Loco di Lugnacco Associazione Sportiva Bogimbo Banda musicale di Alice Superiore Banda musicale di Lugnacco Gruppo Alpini di Alice Superiore Gruppo Alpini di Lugnacco Scuderia Nord Piemonte Palestra Comunale di Alice Superiore affidata alla gestione della Associazione Bogimbo Impianti sportivi di Alice Superiore con i locali di Bar Pizzeria sono attualmente oggetto di gara di appalto attraverso un bando che mira a trovare sinergie pubblico/private per effettuare migliorie gestionali e sulla struttura di accoglienza. Comune di Val di Chy Pag. 4 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Organizzazione e modalità di Gestione dei servizi pubblici ai cittadini con particolare riferimento alle gestioni associate È intenzione dell’Amministrazione mantenere tutti i servizi pubblici e, ove necessario, sulla base delle richieste dei Cittadini, potenziarli e migliorarli, nel limite delle disponibilità economiche dell’Ente e sulla base delle priorità che verranno stabilite da una attente e condivisa programmazione con i Consiglieri dei Municipi. La finalità dell’Amministrazione è quella di potenziare tutte le azioni che servono a fare rete e a potenziare tutti i momenti di Comunità per far sentire tutti i residenti e gli ospiti partecipi delle iniziative e coautori delle decisioni. Servizi gestiti in forma diretta Restano gestiti in forma diretta tutti i servizi demografici ed il servizio amministrativo. Servizi gestiti in forma associata Servizio Tributi: servizio svolto in forma associata presso l’Unione di Comuni Montani Valchiusella; Servizio Finanziario: servizio svolto in forma associata presso l’Unione di Comuni Montani Valchiusella; Ufficio tecnico (edilizia privata e lavori pubblici): funzione trasferita all’Unione di Comuni Montani Valchiusella; Servizio scuola: funzione trasferita all’Unione di Comuni Montani Valchiusella; Protezione Civile: funzione trasferita all’Unione di Comuni Montani Valchiusella. Servizi affidati a organismi partecipati Servizi socio-assistenziali: gestito in forma associata dal Consorzio Servizi Sociali IN.RE.TE.; Servizio Idrico Integrato: gestito dalla società in house S.M.A.T. S.p.A.; Servizio raccolta e smaltimento rifiuti: gestito in forma associata dal Consorzio Canavesano Ambiente (è intenzione dell’Amministrazione, peraltro, rivedere le modalità e i criteri del servizio di raccolta rifiuti, per garantire il miglioramento della raccolta differenziata e l’omogeneizzazione della periodicità di conferimento). Per inciso, l’Ente detiene le seguenti partecipazioni: Enti strumentali controllati: nessuno Enti strumentali partecipati: Consorzio Servizi Sociali IN.RE.TE. Consorzio Canavesano Ambiente Società controllate: nessuna Società partecipate: S.M.A.T. S.p.A. GAL Valli del Canavese Comune di Val di Chy Pag. 5 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 A.E.G. Coop. a r.l. Servizi affidati ad altri soggetti Non vi sono servizi affidati ad altri soggetti. Altre modalità di gestione dei servizi pubblici Nell’ottica di agevolare l’accessibilità ai vari servizi pubblici, anche sovracomunali e fuori dal territorio della Valchiusella, si lavora per: − potenziare la rete digitale come offerta e come velocità di trasmissione dati; − istituire un servizio di trasporto delle persone con automezzo elettrico da sostituire all’attuale Doblò con un’operazione di noleggio a lungo termine; − sollecitare l’eliminazione dei vecchi autobus e sostituirli con automezzi di nuova generazione, più piccoli ed ecologici, in funzione delle peculiari caratteristiche territoriali, delle attuali richieste di tale servizio e del rispetto dell’ambiente, prevedendo anche una revisione degli orari di passaggio dei mezzi pubblici; − potenziamento e miglioramento dei servizi finanziari offerti alla popolazione (in quest’ottica è operativa una postazione ATM di Poste Italiane S.p.A. in Piazza della Pace). − Coinvolgimento delle attività e dei negozi del territorio per potenziare la loro rete di vicinato e prossimità, a vantaggio della popolazione nel settore della sanità (Farmacia e dentisti), servizi culturali (Librerie e Biblioteche), intrattenimento e sport (associazioni), consulenza fiscale (Sindacati e Associazioni di Categoria). Comune di Val di Chy Pag. 6 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Coerenza della programmazione con gli strumenti urbanistici vigenti La programmazione finanziaria, la gestione del patrimonio e del piano delle opere pubbliche sono coerenti con gli strumenti urbanistici vigenti. In particolare, a seguito dell’approvazione da parte della Regione Piemonte dell’adeguamento del vigente P.R.G.I. al P.A.I., l’Amministrazione ha intenzione di procedere con i necessari adeguamenti strutturali e normativi dello strumento urbanistico, auspicabilmente in forma sovracomunale, ma anche singolarmente qualora non si trovassero intese. Comune di Val di Chy Pag. 7 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Politica tributaria e tariffaria Nel passaggio al Comune di Val di Chy, gli Amministratori al tempo in carica, hanno stabilito che nessun cittadino dovesse trovarsi a pagare più tributi, rispetto a quanto accadeva nei singoli Comuni di Alice Superiore, Lugnacco e Pecco. Pertanto, le aliquote delle singole imposte sono state adeguate a quelle del Comune che presentava le più basse. Si evidenzia con piacere che il Governo ora in carica ha ripristinato le risorse assegnate ai Comuni frutto di Fusione e ne ha già dato comunicazione per le spettanze 2019. È probabile che l’effettivo trasferimento venga effettuato nel 2020 e perciò prevediamo l’importo di circa € 170.000, sulla competenza del Bilancio 2020/2022. Nel bilancio di previsione 2020/2022 si è tenuto conto di una totale rivisitazione delle tariffe, delle aliquote e quindi delle politiche tributarie e delle capacità impositive del nuovo Ente. Con apposita deliberazione verranno omogeneizzate le aliquote e le tariffe per servizi, posizionando i livelli a garanzia delle entrate previste tenendo conto da una parte della crisi economica in atto, ma anche del livello di evasione specie per TARI e IMU/TASI. È probabile che dal prossimo anno ci sia una Nuova IMU, in sostituzione di IMU e TASI, come tassa unica sugli immobili: Il Comune dovrebbe aver tempo fino ad ottobre 2020 per fissare la nuova unica aliquota. Per la scadenza del 16 giugno 2020 si pagherà il 50% di quanto dovuto nel 2019. A dicembre si pagherà il saldo in base alla nuova aliquota prevista che potrà essere modulata fino al 11,4 per mille e oggi ipotizzata al 9,60 per mille. È probabile, alla luce dei risultati ottenuti nel 2020, che si possano rimodulare le aliquote, specie se si riuscirà a consolidare una tendenza, che pare recuperarsi nel 2019, a onorare i propri obblighi di contribuente. Comune di Val di Chy Pag. 8 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Entrate Tributi e tariffe dei servizi pubblici Imposta/tributo Aliquote Add. Com. IRPEF 0,5% 0,4% - abitazione principale cat. A1, A8, A9 IMU 0,76% - altri fabbricati Esenti – fabbricati rurali e ad uso strumentale 2,0‰ – abitazione principale cat. A1, A8, A9 e TASI altri fabbricati L’importo della TARI è mantenuto stabile per tutto il triennio 2020/2022, ma potrebbe subire delle variazioni in base al piano finanziario per il servizio di raccolta e smaltimento rifiuti presentato ogni anno dal Consorzio Canavesano Ambiente, anche in considerazione del fatto che l’appalto a Teknoservice srl scade a ottobre 2020 e, quindi, si dovranno trovare soluzioni diverse o riformulare un nuovo bando di gara che tenga conto anche di nuove e diverse tipologie del servizio stesso. Se, come anticipato nella parte di gestione dei servizi, fossero rivisti le modalità e i criteri del servizio di raccolta rifiuti, per garantire il miglioramento della raccolta differenziata e l’omogeneizzazione della periodicità di conferimento, ovviamente tali variazioni potrebbero comportare delle variazioni sui costi, con conseguente variazione anche del ruolo TARI. L’Amministrazione ha in corso un programma per rivedere tutti i regolamenti comunali e procedere, come si è già detto, alla rimodulazione delle conseguenti tariffe per i servizi collegati. In particolare: − i servizi cimiteriali; − l’utilizzo di locali di proprietà del Comune; − l’utilizzo di materiale e apparecchiature di proprietà del Comune. Sono, invece, gestiti in forma associata dall’Unione di Comuni Montani Valchiusella i servizi relativi all’assistenza scolastica per la scuola dell’infanzia presente sul territorio comunale. Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale Alla data odierna sono previsti i seguenti contributi per la realizzazione di spese di investimento nel triennio 2020/2022: − Contributo del Ministero per lavori di manutenzione del territorio per la mitigazione del rischio idrogeologico: € 397.000,00; − Contributo del Ministero per lavori di sistemazione e messa in sicurezza del Rio Valassa: € 230.000,00; − Contributo del Ministero per lavori di sistemazione e rinnovamento ponticelli esistenti sul Rio Rivelletto: € 200.000,00; Comune di Val di Chy Pag. 9 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 − Contributo dello Stato per Comune fuso: € 270.000,00 per il 2020, 85.000,00 per il 2021, 91.000,00 per il 2022; − Contributo della Fondazione CRT per sistemazione viabilità tra Vicolo Lenc e Via Cavalice; Le entrate proprie certe sulle quali fare attualmente affidamento nella previsione delle opere pubbliche sono: − Proventi dalle concessioni edilizie; − Proventi dei sovracanoni B.I.M.; − Proventi dalle concessioni cimiteriali. Particolare attenzione e prudenza è stata posta nel definire l’utilizzo dei fondi di derivazione BIM in considerazione delle contestazioni in essere all’interno del Consorzio e dell’attuale ricorso al Tribunale delle Acque da parte di alcuni Comuni. Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità Il Comune di Val di Chy è subentrato ai cessati Comuni di Alice Superiore, Lugnacco e Pecco nei mutui da essi precedentemente contratti per far fronte alle spese di investimento. Nel mese di ottobre 2019 sono stati rinegoziati alcuni mutui contratti con Cassa Depositi e Prestiti – MEF, pertanto la situazione attuale è di seguito riassunta: Residuo debito Quota Quota Residuo debito Anno Totale annuo al 01.01 capitale interessi al 31.12 2020 622.563,40 58.038,58 23.756,98 81.795,56 564.524,82 2021 564.524,82 56.346,49 22.164,99 78.511,48 508.178,33 2022 508.178,33 57.869,25 20.642,23 78.511,48 450.309,08 Per la valutazione del rispetto del limite di indebitamento, non potendo valutare la situazione sul rendiconto del penultimo esercizio precedente (esercizio 2018) in quanto l’Ente ancora non esisteva, è solo possibile fare il calcolo sommando la situazione singola dei tre Comuni cessati: 2020 2021 2022 TOTALE ENTRATE PRIMI TRE TITOLI 1.486.999,01 (*) 1.533.336,00 (#) 1.591.756,00 (°) (rendiconto penultimo anno precedente) LIVELLO MASSIMO DI SPESA ANNUALE 148.699,90 153.333,60 159.175,60 INTERESSI PER MUTUI AUTORIZZATI 23.756,98 22.164,99 20.642,23 FINO AL 31.12 DELL’ANNO PRECEDENTE AMMONTARE DISPONIBILE PER NUOVI 124.942,92 131.168,61 138.533,37 INTERESSI (*) Somma dei primi tre titoli dei rendiconti 2018 dei Comuni di Alice Superiore, Lugnacco e Pecco. (#) Stanziato sui primi tre titoli dell’esercizio 2019. Comune di Val di Chy Pag. 10 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 (°) Stanziato sui primi tre titoli dell’esercizio 2020. Considerate le esigue entrate del titolo IV, in caso di emergenza, potrebbe verificarsi la necessità di ricorrere all’assunzione di nuovi mutui al momento non prevista. Tale ipotesi sarebbe comunque realizzabile, dato atto che il limite di indebitamento viene ampiamente rispettato. Comune di Val di Chy Pag. 11 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Spese Spesa corrente, con specifico riferimento alle funzioni fondamentali Relativamente alla gestione corrente l’Ente deve definire la stessa garantendo necessariamente la copertura per: − Spesa di personale; − Spesa per il funzionamento degli uffici (software, hardware e assistenza informatica, affrancatura postale, materiale di cancelleria, ecc.); − Spesa per rimborso rate di mutui; − Spesa per servizio di raccolta e smaltimento rifiuti; − Spesa per servizi socio-assistenziali; − Spesa per servizi scolastici; − Spesa per manutenzione ordinaria viabilità; − Spesa per manutenzione ordinaria cimiteri; − Spesa per manutenzione ordinaria patrimonio; − Spesa per illuminazione pubblica; − Spesa per utenze delle sedi municipali e dell’intero patrimonio; Accanto a queste, una serie di spese volte a migliorare il benessere della cittadinanza, l’agricoltura, l’artigianato e le attività produttive locali, il turismo, la cultura e le tradizioni. Un importante e significativo incentivo agli investimenti prende il via attraverso l’utilizzo di parte dei Fondi Statali per la fusione, per sostenere gli investimenti delle imprese già operanti sul territorio o altre che nasceranno o si trasferiranno a Val di Chy: un aiuto del valore del 35% dell’investimento effettuato, fino ad un massimo di € 50.000,00 in tre anni. Lo stanziamento previsto a bilancio di € 50.000,00 per il 2020, € 75.000,00 per il 2021, € 87.500,00 per il 2022, è previsto come volano ad investimenti privati per non meno di € 750.000,00 nei prossimi tre anni. Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi L’art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016 prevede che venga approvato il programma biennale di acquisti di beni e servizi di importo unitario stimato pari o superiore a 40.000 euro. L’Ente non ha provveduto a tale approvazione in quanto non ha in essere e non prevede di effettuare affidamenti per acquisto di beni e servizi di importo pari o superiore a tale soglia. Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa (art.2 comma 594 Legge 244/2007) Comune di Val di Chy Pag. 12 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Considerato che l’Ente è stato istituito in data 01.01.2019 e la fase di avvio è tuttora in itinere, non è al momento possibile procedere con un piano di razionalizzazione e riqualificazione della spesa fondato su basi consolidate e, pertanto, va sicuramente rinviato. L’Amministrazione è, comunque, convinta che una delle strade più efficaci per ridurre la spesa corrente, sia la gestione associata degli uffici insieme a personale di altri Enti: in questo modo da una parte si disporrebbe di personale più specializzato nei diversi settori e, contestualmente, si avrebbe una riduzione della spesa dello stesso. Comune di Val di Chy Pag. 13 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Organizzazione dell’Ente e del suo personale Il personale in servizio alla data attuale risulta essere: Comando o Settore Categoria N. di dipendenti Tempo convenzione Ufficio C1 1 Indeterminato - Amministrativo Pieno Ufficio C4 1 Indeterminato - Demografico Pieno Ufficio C1 1 Indeterminato Comando a 18 Finanziario Pieno h/sett. Presso l’Unione di Comuni Montani Valchiusella Polizia Locale C5 1 Indeterminato Comando a 12 Pieno h/sett. Presso l’Unione di Comuni Montani Valchiusella Ufficio Tecnico D2 1 Indeterminato Comando a 36 Pieno h/sett. Presso l’Unione di Comuni Montani Valchiusella Programmazione triennale del fabbisogno di personale L’Ente, costituitosi in data 01.01.2019, non ha ancora provveduto ad approvare il piano triennale dei fabbisogni del personale, tuttavia l’Amministrazione provvedere in merito contestualmente all’approvazione del bilancio di previsione 2020/2022. È stata approvata una nuova convenzione per il servizio di Segretario Comunale che comporta una riduzione dei costi, garantendo e confermando il livello di qualità che l’Ente è tenuto ad assicurare. La nuova convenzione è stata approvata con i seguenti Comuni: Burolo, Issiglio, Loranzé e Montalenghe. Comune di Val di Chy Pag. 14 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Piano degli investimenti e relativo finanziamento Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche Investimento Finanziamento 2020 2021 2022 Aggiornamento BIM 10.000,00 5.000,00 5.000,00 sistemi informatici Attrezzature per BIM 10.000,00 5.000,00 5.000,00 ufficio Arredo urbano BIM 25.000,00 10.000,00 10.000,00 Manutenzione BIM 10.000,00 - - straordinaria BIM S. - - 50.000,00 immobili e patrimonio STATO FUS. - 45.000,00 - Videosorveglianza BIM 5.000,00 5.000,00 5.000,00 BIM 26.000,00 10.000,00 12.000,00 Manutenzione BIM S. 118.000,00 68.000,00 - straordinaria strade OO.UU. 6.000,00 6.000,00 6.000,00 STATO FUS. 125.000,00 - - Lavori viabilità BIM 10.000,00 - - Vicolo Lenc – Via Cavalice FOND. CRT 20.000,00 - - Manutenzione straordinaria Rio MINISTERO 200.000,00 - - Rivelletto Manutenzione straordinaria Rio MINISTERO 210.000,00 - - Valassa Lavori sistemazione territorio per rischio MINISTERO 100.000,00 297.000,00 - idrogeologico Segnaletica stradale BIM 8.000,00 2.000,00 - verticale Varianti PRGC STATO FUS. 10.000,00 5.000,00 5.000,00 Manutenzioni STATO FUS. 35.000,00 10.000,00 10.000,00 straordinarie alpeggi Sistemazione parco BIM S. - - 19.000,00 giochi Manutenzione straordinaria CONC. CIM. 10.000,00 10.000,00 10.000,00 cimiteri BIM S. - - 9.000,00 Costruzione loculi e STATO FUS. - - 31.000,00 cellette CONC. COM. - - 20.000,00 Comune di Val di Chy Pag. 15 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Sistemazione STATO FUS. 100.000,00 25.000,00 45.000,00 impianti sportivi Costruzione BIM S. - 50.000,00 40.000,00 impianti sportivi Adeguamento impianti BIM 10.000,00 - - illuminazione pubb. Totali investimenti 1.048.000,00 553.000,00 282.000,00 BIM 114.000,00 37.000,00 37.000,00 BIM S. 118.000,00 118.000,00 118.000,00 Totali OO.UU. 6.000,00 6.000,00 6.000,00 finanziamenti CONC. CIM. 10.000,00 10.000,00 30.000,00 CONTRIBUTI 800.000,00 382.000,00 91.000,00 L’art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016 prevede che venga approvato il programma triennale dei lavori pubblici di acquisti di beni e servizi di importo unitario stimato pari o superiore a 100.000 euro. Il piano è stato approvato e viene allegato al presente documento programmatico. Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi Risultano attualmente in corso di esecuzione e non ancora conclusi i seguenti progetti di investimento: − Lavori di manutenzione straordinaria del Rio Valassa, in fase di progettazione; − Riqualificazione del diffuso sistema di illuminazione pubblica con passaggio a forme più ecologiche improntate al risparmio energetico e contenimento dei costi. − Riqualificazione degli impianti sportivi di Alice Superiore attraverso una già sperimentata sinergia Pubblico/Privata da attuarsi attraverso un apposito appalto pluriennale di gestione. − Potenziamento della rete di videosorveglianza, in corso di realizzazione. Piano delle alienazioni Al momento, per il nuovo Ente, non è ancora stato predisposto un piano delle alienazioni a cui si dovrà provvedere. Tuttavia è in corso uno studio approfondito sulla futura gestione del patrimonio immobiliare che fino al 2018 era dedicato alle funzioni amministrative degli ex comuni Pecco e Lugnacco. Anche alla luce del ridimensionamento dei contributi statali è doveroso trovare forme e destinazioni più idonee di impiego per mettere a reddito il patrimonio edilizio con il coinvolgimento delle attuali imprese produttive presenti sul territorio o nuove realtà da allocare. Comune di Val di Chy Pag. 16 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Così pure il patrimonio rappresentato dagli alpeggi comunali dovrà essere rivisto nelle modalità di affidamento per valorizzarne appieno le potenzialità di sviluppo e continuare nelle opere di miglioramento. Programma incarichi di collaborazione autonoma Al momento non sono previsti incarichi di collaborazione autonoma. Comune di Val di Chy Pag. 17 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 a) Rispetto delle regole di finanza pubblica Raggiungimento equilibri della situazione corrente e generali del bilancio e relativi equilibri in termini di cassa Di seguito il prospetto riepilogativo relativo al rispetto degli equilibri di bilancio ed ai vincoli di finanza pubblica: Allegato n.9 - Bilancio di previsione BILANCIO DI PREVISIONE EQUILIBRI DI BILANCIO (Anno 2020-2021-2022) EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO 2020 2021 2022 Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio 235.781,29 A) Fondo pluriennale vincolato di entrata (+) 0,00 0,00 0,00 per spese correnti AA) Recupero disavanzo di (-) 0,00 0,00 0,00 amministrazione esercizio precedente B) Entrate Titoli 1.00 - 2.00 - 3.00 (+) 1.591.756,00 1.596.256,00 1.340.256,00 di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00 C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli (+) 0,00 0,00 0,00 investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche D)Spese Titolo 1.00 - Spese correnti (-) 1.533.716,00 1.539.906,00 1.282.386,00 di cui: - fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 - fondo crediti di dubbia esigibilità 50.000,00 50.000,00 50.000,00 E) Spese Titolo 2.04 - Altri trasferimenti in (-) 0,00 0,00 0,00 conto capitale F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale (-) 58.040,00 56.350,00 57.870,00 amm.to dei mutui e prestiti obbligazionari di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00 di cui Fondo anticipazioni di liquidità 0,00 0,00 0,00 (DL 35/2013 e successive modifiche e rifinanziamenti) G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F) 0,00 0,00 0,00 ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE E DA PRINCIPI CONTABILI, CHE HANNO EFFETTO SULL’EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI H) Utilizzo risultato di amministrazione (+) 0,00 - - presunto per spese correnti di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 I) Entrate di parte capitale destinate a spese (+) 0,00 0,00 0,00 correnti in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00 Comune di Val di Chy Pag. 18 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 L) Entrate di parte corrente destinate a spese (-) 0,00 0,00 0,00 di investimento in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili M) Entrate da accensione di prestiti (+) 0,00 0,00 0,00 destinate a estinzione anticipata dei prestiti EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE O=G+H+I-L+M 0,00 0,00 0,00 P) Utilizzo risultato di amministrazione (+) 0,00 - - presunto per spese di investimento Q) Fondo pluriennale vincolato di entrata (+) 0,00 0,00 0,00 per spese in conto capitale R) Entrate Titoli 4.00-5.00-6.00 (+) 1.048.000,00 553.000,00 282.000,00 C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli (-) 0,00 0,00 0,00 investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche I) Entrate di parte capitale destinate a spese (-) 0,00 0,00 0,00 correnti in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione (-) 0,00 0,00 0,00 crediti di breve termine S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione (-) 0,00 0,00 0,00 crediti di medio-lungo termine T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate (-) 0,00 0,00 0,00 per riduzioni di attività finanziaria L) Entrate di parte corrente destinate a spese (+) 0,00 0,00 0,00 di investimento in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili M) Entrate da accensione di prestiti (-) 0,00 0,00 0,00 destinate a estinzione anticipata dei prestiti U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto (-) 1.048.000,00 553.000,00 282.000,00 capitale di cui fondo pluriennale vincolato di 0,00 0,00 0,00 spesa V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di (-) 0,00 0,00 0,00 attività finanziarie E) Spese Titolo 2.04 - Altri trasferimenti in (+) 0,00 0,00 0,00 conto capitale EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE Z = P+Q+R-C-I-S1-S2-T+L-M-U-V+E 0,00 0,00 0,00 S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione (+) 0,00 0,00 0,00 crediti di breve termine S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione (+) 0,00 0,00 0,00 crediti di medio-lungo termine T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate (+) 0,00 0,00 0,00 per riduzioni di attività finanziaria X1) Spese Titolo 3.02 per Concessione (-) 0,00 0,00 0,00 crediti di breve termine X2) Spese Titolo 3.03 per Concessione (-) 0,00 0,00 0,00 crediti di medio-lungo termine Comune di Val di Chy Pag. 19 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Y) Spese Titolo 3.04 per Altre spese per (-) 0,00 0,00 0,00 acquisizioni di attività finanziarie EQUILIBRIO FINALE W = O+Z+S1+S2+T-X1-X2-Y 0,00 0,00 0,00 Saldo corrente ai fini della copertura degli investimenti pluriennali : Equilibrio di parte corrente (O) 0,00 0,00 0,00 Utilizzo risultato di amministrazione per il (-) 0,00 finanziamento di spese correnti (H) Equilibrio di parte corrente ai fini della 0,00 0,00 0,00 copertura degli investimenti plurien. I dati di bilancio inseriti nel presente D.U.P. presentano un saldo di cassa non negativo. Va comunque sottolineato come, relativamente alla gestione finanziaria dei flussi di cassa, la stessa dovrà essere indirizzata al recupero dei crediti vantanti dall’Ente, specialmente nella lotta all’evasione tributaria. Rispetto dei vincoli di finanza pubblica L’Ente si è istituito in data 01.01.2019, tuttavia nel quinquennio precedente i cessati Comuni di Alice Superiore, Lugnacco e Pecco hanno rispettato i vincoli di finanza pubblica e nessuno di essi ha acquisito/ceduto spazi nell’ambito dei patti regionali o nazionali con effetti che possano influire sull’andamento degli esercizi ricompresi nel presente D.U.P.S. Comune di Val di Chy Pag. 20 di 20 (D.U.P.S. Siscom)
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