DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE NUMERO 157 DEL 24/11/2020

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DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE NUMERO 157 DEL 24/11/2020
Piazza Broletto, 1 - 26900 Lodi
                              Sito Istituzionale: www.comune.lodi.it - PEC: comunedilodi@legalmail.it
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                                 DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE
                                    NUMERO 157 DEL 24/11/2020

        OGGETTO: ATTO DI CITAZIONE PROMOSSO DA FONDAZIONE BANCA POPOLARE
                 DI LODI AVANTI AL TRIBUNALE DI LODI, NOTIFICATO L'11
                 SETTEMBRE 2020 PROT. COM.LE 43637/2020 - COSTITUZIONE IN
                 GIUDIZIO

         L'anno 2020 24 del mese di novembre alle ore 09:38, convocata nei modi di legge, si è riunita la
         Giunta Comunale.

         La seduta viene svolta in videoconferenza mediante la piattaforma Google Meet, ai sensi
         dell’art.73 del D.L. 17 marzo 2020 n.18 e dell’art.17 comma 1 del regolamento comunale sul
         funzionamento della Giunta Comunale.
         Sono presenti fisicamente nella sede Municipale, ma collegati in videoconferenza:
         - Casanova Sara - Sindaco
         - Maggi Lorenzo - Vicesindaco
         - Fanfani Ettore - Assessore
         - Sichel Angelo - Assessore
         - Sobacchi Maria Grazia - Assessore
         - Tarchini Alberto - Assessore
         - Chiarina Carmela Urbano - Segretario Generale
         Sono altresì presenti e collegati in videoconferenza, all’esterno della sede municipale:
         - Buzzi Stefano - Assessore
         - Rizzi Claudia - Assessore
         E’ assente: Molinari Giuseppina - Assessore

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In via convenzionale la seduta si intende svolta nella sede comunale.

         Quindi, tra componenti presenti fisicamente e componenti collegati in videoconferenza,
         risultano presenti gli Assessori contrassegnati :

          CASANOVA SARA                       Sindaco                        Presente

         MAGGI LORENZO                        Vice Sindaco                   Presente

         FANFANI ETTORE                       Assessore                      Presente

         SICHEL ANGELO                        Assessore                      Presente

         SOBACCHI MARIAGRAZIA                 Assessore                      Presente

         MOLINARI GIUSEPPINA                  Assessore                      Assente

         BUZZI STEFANO                        Assessore                      Presente

         RIZZI CLAUDIA                        Assessore                      Presente

         TARCHINI ALBERTO                     Assessore                      Presente

         Assume la presidenza il Sindaco CASANOVA SARA.
         Assiste il Segretario Generale URBANO CHIARINA CARMELA.

         Viene sottoposta alla Giunta Comunale la proposta di deliberazione, relativa all’oggetto, a firma del
         Segretario Generale con delega agli Affari Legali URBANO CHIARINA CARMELA.

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OGGETTO: ATTO DI CITAZIONE PROMOSSO DA FONDAZIONE BANCA POPOLARE DI
         LODI AVANTI AL TRIBUNALE DI LODI, NOTIFICATO L'11 SETTEMBRE 2020 PROT.
         COM.LE 43637/2020 - COSTITUZIONE IN GIUDIZIO

                                                LA GIUNTA COMUNALE
                 Premesso che in data l’11 settembre 2020 è stato notificato all’Amministrazione Comunale,
         atto di citazione avanti al Tribunale di Lodi – prot. com.le n. 43637 dell’11 settembre 2020 agli atti
         dell’ufficio - promosso dalla Fondazione Banca Popolare di Lodi con udienza fissata per il 18
         dicembre 2020, con il quale viene richiesto al Giudice:
                 -   Di accertare e dichiarare in applicazione dell’art. 793 c.4 Codice Civile che il Comune di
                     Lodi non ha adempiuto agli oneri impostigli nell’atto di donazione effettuato in suo
                     favore da parte ricorrente con atto 29/12/2016 n. 69584/12873 Rep. Notaio Zabban di
                     Milano e conseguentemente:
                 -   di dichiarare risolto per inadempimento colpevole del donatario l’atto di donazione
                     predetto condannando il Comune di Lodi a restituire alla parte donante Fondazione
                     B.P.L. le somme oggetto della donazione già elargite nel dicembre 2016 nella misura di
                     € 495.000,00 oltre a rivalutazione ed interessi;
                 -   di accertare e dichiarare risolto l’obbligo della Fondazione B.P.L. di versare al Comune
                     di Lodi la somma di € 255.000,00 seconda rata del complessivo importo della donazione
                     stabilito in € 750.000,00;

                 Richiamata la relazione del Segretario Generale, responsabile servizio Assistenza Legale
         del Comune di Lodi, dott.ssa Chiarina Carmela Urbano datata 20 novembre 2020 - relazione
         riservata agli atti dell’ufficio in quanto contenente elementi fondanti per la difesa dell’Ente – redatta
         alla luce delle relazioni richieste ed acquisite dai Dirigenti delle Direzioni Organizzative n.1 Servizi
         Interni e Generali, D.O.n.2 Servizi alla persona e Cittadino e D.O. n.3 Servizi Tecnici;
               Valutato altresì la gravosità delle istanze di parte ricorrente e che, qualora fossero accolte,
         comporterebbero un notevole pregiudizio economico per le casse comunali;
                Ritenuto opportuno e necessario, pertanto, autorizzare il Sindaco a costituirsi in giudizio in
         nome e per conto dell’Ente di fronte all’autorità giurisdizionale per tutelare gli interessi del Comune
         di Lodi, difendere la legittimità dell’azione amministrativa dell’Ente Comunale nella procedura
         sopra menzionata e fronteggiare le pretese avversarie;
                 Dato atto che per la spesa presunta per l’incarico legale conseguente possa ipotizzarsi in una
         stima indicativa di € 20.912,00 inclusi oneri di legge del 4% cpa e 22% Iva - di cui € 16.481 per
         onorario - sulla base dei parametri tabellari previsti per il compenso forense al punto 21)
         dell’allegato di cui al D.M. 10 marzo 2014, n.55 come modificato con D.M. 37/2018, riservando
         all’atto dell’affidamento del conseguente incarico legale, la quantificazione esatta da elaborarsi
         sulla base sia del valore che dell’importanza della controversia, commisurata all’interesse
         sostanziale del Comune di Lodi;
                 Valutata l’urgenza di provvedere alla costituzione in giudizio in vista del termine per la
         valida costituzione in giudizio all’udienza fissata per il 18 dicembre p.v. unitamente alla necessità di
         provvedervi nel rispetto dei principi generali richiamati all’art. 4 del Nuovo Codice Appalti

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approvato con D.Lgs 18/04/2016, n.50 in materia di procedure per affidamento incarichi di
         patrocinio legale;

                 Visto il D.Lgs 18/04/2016, n.50 e s.m.i. ( Codice dei contratti pubblici), ed in particolare
         l’art. 17, secondo cui l’affidamento di incarico legale costituisce appalto di servizio e tenuto conto
         che l’incarico conferito ad hoc senza carattere di continuità o periodicità costituisce contratto
         d’opera professionale ed è sottoposto al regime dei contratti esclusi dall’ambito oggettivo di
         applicazione delle disposizioni codicistiche ed è soggetto ai soli principi generali richiamati all’art.
         4 del citato Codice;
                 Preso atto che in tema di affidamenti di incarichi legali permane una giurisprudenza divisa
         tra fiduciarietà degli incarichi legali e obbligatorietà delle procedure previste dal Codice degli
         appalti in materia di affidamenti;
                 Vista da ultimo la dirimente pronuncia della Corte di giustizia dell’Unione Europea del
         6/6/2019 in causa C264/2018 che, a riconferma dell’esclusione dei servizi legali dalla direttiva
         europea 2014/24 alla base del Codice dei Contratti, dal punto 35 al punto 42 afferma che tale
         esclusione non pregiudica gli obiettivi di piena concorrenza e di parità di trattamento in quanto tali
         servizi legali aventi ad oggetto la tutela degli interessi generali della collettività pubblica , non sono
         comparabili con gli altri servizi e pertanto  e
5. di dare atto, altresì, che il Sindaco, in quanto legale rappresentante dell’Ente, provveda alla
                firma della procura alla lite, conferendo al patrocinatore degli interessi del Comune di Lodi
                di futura designazione ogni più ampio potere di rappresentanza e difesa;
             6. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4°
                comma del D.Lgs. n. 267/2000;

                 Codice interno pratica F.1929

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Vista la proposta di deliberazione;
            Non avendo rilievi da formulare in merito;

            Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge e con scrutinio palese reso per
            appello nominale,

                                                        DELIBERA
            Di approvare integralmente la presente deliberazione;

            Successivamente, stante l’urgenza di provvedere;

            Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge e con scrutinio palese reso per
            appello nominale,

                                                        DELIBERA

            Di dichiarare la presente deliberazione, immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli
            effetti dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 .

                     Sottoscritta dal Sindaco                   Sottoscritta dal Segretario Generale
                       CASANOVA SARA                             URBANO CHIARINA CARMELA
                        con firma digitale                               con firma digitale

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Piazza Broletto, 1 - 26900 Lodi
                            Sito Istituzionale: www.comune.lodi.it - PEC: comunedilodi@legalmail.it
                                                      Centralino 0371.4091
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                        PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
                                            ex art. 49 D.Lgs. n. 267/2000

         OGGETTO:        ATTO DI CITAZIONE PROMOSSO DA FONDAZIONE BANCA
                         POPOLARE DI LODI AVANTI AL TRIBUNALE DI LODI, NOTIFICATO L'11
                         SETTEMBRE 2020 PROT. COM.LE 43637/2020 - COSTITUZIONE IN
                         GIUDIZIO

                     IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

         Vista la proposta n. 4203 / 2020, considerato che il finanziamento della spesa oggetto del presente
         atto è finanziato con un corrispondente prelievo dal fondo di riserva la cui approvazione a cura della
         Giunta Comunale è all’ODG come punto precedente all’approvazione del presente atto, il seguente
         parere in ordine alla regolarità contabile:

                                                  FAVOREVOLE
         Subordinatamente all’approvazione a cura della Giunta Comunale del corrispondente prelievo del
         fondo di riserva all’ODG come punto precedente all’approvazione del presente atto.

         Lodi, 23/11/2020

                                                                         Sottoscritto dal Responsabile
                                                                           del Servizio Finanziario
                                                                      GIANI ALBERTO MASSIMILIANO
                                                                               con firma digitale

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                            PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
                                            ex art. 49 D.Lgs. n. 267/2000

         OGGETTO:        ATTO DI CITAZIONE PROMOSSO DA FONDAZIONE BANCA
                         POPOLARE DI LODI AVANTI AL TRIBUNALE DI LODI, NOTIFICATO L'11
                         SETTEMBRE 2020 PROT. COM.LE 43637/2020 - COSTITUZIONE IN
                         GIUDIZIO

                                                  IL DIRIGENTE

         Vista la proposta n. 4203/2020, esprime il seguente parere in ordine alla regolarità tecnica:

                                                  FAVOREVOLE

         Lodi, 23/11/2020

                                                                          Sottoscritto dal Dirigente
                                                                       URBANO CHIARINA CARMELA
                                                                              con firma digitale

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                                              C.F. 84507570152 - P.I. 03116800156
                                             _______________________

                            CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

         La deliberazione n. 157 del 24/11/2020, è pubblicata in data odierna all’albo pretorio on-line, dove
         rimarrà affissa per 15 giorni.

         Pubblicazione n. .
         Pubblicata dal 26/11/2020 al 11/12/2020

         Lodi, 26/11/2020

                                                                               Sottoscritto dal
                                                                       Responsabile della Pubblicazione
                                                                            BRAMBATI PAOLO
                                                                              con firma digitale

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