COMUNE SANTA TERESA GALLURA - Provincia di Sassari - Comune di Santadi
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COMUNE SANTA TERESA GALLURA
Provincia di Sassari
Piazza Villamarina – 07028 - tel 0789 740900 fax 0789 754794 –
amp.capotesta.puntafalcone@comunesantateresagallura.it
SETTORE
GESTIONE AREA MARINA PROTETTA CAPO TESTA – PUNTA FALCONE
AVVISO PUBBLICO DI SELEZIONE PER IL CONFERIMENTO DI INCARICO DI DIRETTORE AREA MARINA
PROTETTA “CAPO TESTA – PUNTA FALCONE”, CAT. GIURIDICA D – POS. ECON. D1 CON CONTRATTO A
TEMPO DETERMINATO EX ART. 110, COMMA 1 DEL TUEL. SCADENZA 29.05.2019
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
VISTA la Legge 31 dicembre 1982, n. 979, recante disposizioni per la difesa del mare;
VISTA la Legge quadro sulle aree protette 6 dicembre 1991, n. 394;
VISTO il Decreto del Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 17.05.2018 di
istituzione dell’Area Marina Protetta (AMP) di “Capo Testa – Punta Falcone” pubblicato in GURI Serie
Generale n. 206 del 05-09-2018 ed in particolare l’art. 7 del citato D.M. che ai sensi dell'art. 19 della
legge n. 394 del 1991, come integrato dall'art. 2, comma 37, della legge n. 426 del 1998 e successive
modifiche e integrazioni, dispone l’affidamento della gestione dell'area marina protetta «Capo Testa
- Punta Falcone» al Comune di Santa Teresa Gallura;
VISTA la legge 31 luglio 2002, n. 179, recante disposizioni in materia ambientale, in base alla quale, è
rimessa ai soggetti gestori delle Aree marine protette la individuazione della dotazione delle risorse
umane necessarie al funzionamento ordinario dell'area e il loro reperimento;
VISTO il Decreto del Ministero n. 932 del 11 dicembre 2003 con il quale il Ministero dell’Ambiente e
della Tutela del Territorio e del Mare ha emanato le disposizioni concernenti la definizione del profilo
di Direttore di Area Marina Protetta (AMP);
RICHIAMATA la Deliberazione di G.C. n. 189 del 20.12.2018 con la quale è stato approvato il Piano
Triennale del Fabbisogno 2019 – 2021;VISTO il d.lgs. n. 165/2001 recante “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche”;
VISTO il D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487;
VISTO il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 ed in particolare l’art. 110, comma 1;
VISTO il vigente Regolamento sull’ordinamento dei servizi e degli uffici approvato con Deliberazione
di G.C. n. 147 in data 19.12.2007 e ss.mm.ii;
VISTO il Regolamento per la selezione pubblica del personale approvato con Deliberazione di G.C. n.
16 del 15.02.2019;
VISTI i vigenti CCNL dei dipendenti EE.LL.;
RENDE NOTO
che è indetta una selezione per l’individuazione del candidato a cui conferire l’incarico di Direttore
dell’Area Marina Protetta Capo Testa – Punta Falcone mediante contratto a tempo determinato ai
sensi dell’art. 110, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000.
Sono garantite pari opportunità tra uomini e donne per l’accesso al lavoro ed il trattamento sul
lavoro, ai sensi dell’art. 27 del D.Lgs. n. 198/2006 “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna”
e degli articoli 7 e 57 del D.Lgs. n. 165/2001.
Ogni comunicazione relativa alla presente procedura concorsuale a mezzo di avviso pubblico sul sito
istituzionale www.comune.santateresagallura.ss.it sezione “Bandi di concorso” con valore di notifica ai
sensi di legge e nella specifica sezione “Area Marina protetta Capo Testa – Punta Falcone”.
ART. 1 - REQUISITI PER L’AMMISSIONE
I requisiti generali richiesti per partecipare alla selezione, da possedere alla data di scadenza per la
presentazione della domanda, sono:
1. cittadinanza italiana o di uno degli stati membri dell'Unione Europea (sono equiparati ai cittadini
italiani i cittadini della Repubblica di S. Marino e della Città del Vaticano). I cittadini degli stati membri
della U.E. devono essere in possesso, ad eccezione della cittadinanza italiana, dei requisiti previsti
dall’avviso di selezione ed in particolare:
a) del godimento dei diritti politici nello Stato di appartenenza o provenienza;
b) di una adeguata conoscenza della lingua italiana;
2. idoneità fisica all'impiego per il posto in selezione;
3. non essere stati esclusi dall’elettorato politico attivo;4. non essere stati licenziati da un precedente pubblico impiego, destituiti o dispensati dall’impiego presso una pubblica amministrazione per persistente insufficiente rendimento; 5. non essere stati dichiarati decaduti da un pubblico impiego ai sensi dell’articolo 127, 1° comma, lettera d) del D.P.R. del 10 gennaio 1957, n. 3; 6. non aver riportato condanne penali che impediscano, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia, la costituzione del rapporto d’impiego con pubbliche amministrazioni; 7. non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, anche potenziali, in relazione alle funzioni proprie dell'incarico; 8. essere in possesso della patente di guida cat. B. I requisiti specifici richiesti per partecipare alla selezione, da possedere alla data di scadenza per la presentazione della domanda, sono: a1. Diploma di laurea (DL) vecchio ordinamento o equiparata Laurea Magistrale (DM n. 270/2004) o Laurea specialistica (DM n. 509/1999) in discipline tecnico-scientifiche o economico-giuridiche; e a2. aver maturato un’esperienza almeno triennale in incarichi dirigenziali nel campo tecnico, amministrativo o gestionale; oppure b1. Laurea di 1^ livello (laurea triennale) in discipline tecnico-scientifiche o economico-giuridiche; e b2. aver ricoperto per almeno tre anni l’incarico di Direttore, o posizione equivalente, di aree protette iscritte nell’elenco ufficiale delle aree naturali protette; in alternativa al punto b2 aver ricoperto per almeno cinque anni incarichi dirigenziali nel campo tecnico, amministrativo o gestionale. I prescritti requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito nel presente bando per la presentazione delle domande di ammissione e devono continuare a sussistere al momento della nomina. I candidati saranno ammessi alla selezione con riserva di verifica dei requisiti; resta ferma la facoltà dell’Amministrazione di disporre in ogni momento con provvedimento motivato, l’esclusione dalla selezione di candidati per difetto dei requisiti prescritti.
ART. 2 - DURATA DELL’INCARICO E TRATTAMENTO ECONOMICO
La durata del dell’incarico è stabilita in 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla data di stipulazione del
contratto individuale di lavoro. L’incarico potrà essere prorogato sino alla scadenza del mandato del
Sindaco.
Al candidato che ricoprirà il posto messo a selezione sarà attribuito il trattamento economico annuo
lordo previsto per la categoria D, posizione economica D1, dal vigente C.C.N.L. del comparto
personale Funzioni Locali del 21.05.2018 per 12 mensilità a cui si aggiungono: indennità di comparto,
tredicesima mensilità, eventuale assegno per il nucleo familiare, nelle misure stabilite dalla legge,
oltre ad altre indennità eventualmente previste, se ed in quanto dovute.
In nessun caso potrà essere trasformato in contratto a tempo indeterminato.
Il trattamento economico tabellare potrà essere integrato, con specifico provvedimento della Giunta
Comunale di indennita' ad personam, ai sensi dell’art. 110, comma 3.
L’importo complessivamente attribuito comprensivo di trattamento fondamentale ed indennità, al
lordo degli oneri riflessi ed IRAP, non potrà in ogni caso superare l’importo lordo di Euro 50.000,00,
pari al contributo del Ministero dell’Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare per il posto di
Direttore dell’Area Marina Protetta.
ART. 3 - OGGETTO DELL'INCARICO
Al Direttore dell’AMP sono attribuite le funzioni relative all’organizzazione e funzionamento della
stessa AMP nel raggiungimento delle finalità istitutive dell’Area Marina Protetta, esercitate ai sensi
dell’art. 107 del d.lgs. n. 267/2000.
Il ruolo di Direttore dell’Area Marina Protetta richiede il profilo professionale caratterizzato dai
seguenti elementi tipici: 1) Specifica competenza tecnica connessa alle tematiche relative alla tutela
e valorizzazione di Parchi e/o Riserve naturali e/o di Aree Marine Protette. 2) Adeguata capacità di
gestione manageriale delle risorse umane e strumentali utilizzate dai Parchi e/o Riserve naturali e/o
dalle Aree Marine Protette. 3) Conoscenza delle problematiche gestionali delle aree marino-costiere
ad elevata affluenza turistica in contesti ambientali come quelli mediterranei. 4) Competenze nella
gestione economico/finanziaria.
ART. 4 – DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E PRESENTAZIONELa domanda di ammissione deve essere compilata, in carta libera, in conformità allo schema allegato al presente bando (ALL. A) o comunque con i dati richiesti, e sottoscritta dal concorrente con firma autografa o firma digitale. La firma autografa in calce alla domanda non deve essere autenticata, ai sensi dell'art. 39 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445. Gli aspiranti dovranno dichiarare nella domanda, sotto la propria personale responsabilità ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, consapevoli delle sanzioni penali previste dall'art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 nell'ipotesi di dichiarazioni non veritiere e di formazione od uso di atti falsi, quanto segue: − cognome e nome, luogo e data di nascita e codice fiscale; − la residenza, nonché la precisa indicazione del domicilio e del recapito, compreso quello telefonico, con l'impegno da parte dei candidati di comunicare tempestivamente per iscritto eventuali variazioni di indirizzo al Comune; − il possesso della cittadinanza italiana o di altro Stato membro dell'Unione Europea; − il Comune di iscrizione nelle liste elettorali, ovvero i motivi della loro non iscrizione o della cancellazione dalle liste medesime; per i cittadini stranieri il godimento dei diritti civili e politici negli Stati di appartenenza o di provenienza ovvero il motivo del mancato godimento; − il possesso di tutti i requisiti generali e speciali previsti nell’avviso; − eventuali condanne penali riportate, gli eventuali procedimenti penali in corso o l'assenza assoluta di condanne o procedimenti penali in corso; − di non essere stato destituito, espulso o dispensato dall'impiego o dal lavoro presso la Pubblica Amministrazione, ovvero di non essere stato dichiarato decaduto per avere conseguito l'impiego mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità insanabile; − l'idoneità psico-fisica allo svolgimento delle funzioni relative al posto da ricoprire; − eventuale indirizzo di P.E.C. presso il quale indirizzare ogni comunicazione relativa alla selezione, con dispensa dalla responsabilità per mancata lettura e con obbligo di comunicare ogni variazione. Lo schema di domanda è scaricabile dal sito web del Comune: www.comune.santateresagallura.ss.it. sezione “Bandi di concorso”. La domanda di partecipazione alla selezione ha efficacia di autocertificazione e di autodichiarazione dei fatti e stati in essa dichiarati e dispensa il concorrente dal presentare il titolo di studio e quant'altro specificato nella domanda stessa, in conformità agli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000.
La domanda di partecipazione sottoscritta dall’interessato (a pena di esclusione), dovrà essere presentata, entro il 20° giorno dalla pubblicazione sul sito istituzionale dell’ente, albo pretorio on line, con una delle seguenti modalità: a) spedizione in busta chiusa a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento indirizzata al Comune di Santa Teresa Gallura - Responsabile del Settore Area Marina Protetta “Capo Testa – Punta Falcone”, Piazza Villamarina, 1 Santa Teresa Gallura (SS); b) presentazione diretta in busta chiusa allo sportello dell'Ufficio di Protocollo, nella sede di Piazza Villamarina n.1 nei giorni e orari di apertura al pubblico. All'esterno della busta riportare l'indicazione "Domanda di partecipazione alla selezione pubblica per conferimento di incarico di Direttore Area Marina Protetta Capo Testa – Punta Falcone, ai sensi dell’art. 110, comma 1 del Tuel”. Essendo il termine di scadenza del presente avviso perentorio, non saranno prese in considerazione le domande che, sebbene spedite nel termine utile, giungeranno al Comune oltre 5 (cinque) gg. successivi il termine previsto per la scadenza. Farà fede il timbro dell'Ufficio postale accettante. c) spedizione a mezzo posta elettronica all’indirizzo protocollo@pec.comunestg.it utilizzando le seguenti modalità: c.1. posta elettronica certificata (PEC), accompagnata da firma digitale apposta sulla domanda e su tutti i documenti in cui è prevista l'apposizione della firma autografa; i documenti informatici privi di firma digitale saranno considerati, in armonia con la normativa vigente, come non sottoscritti; c.2 posta elettronica certificata (PEC), mediante trasmissione della copia della domanda sottoscritta in modo autografo, unitamente alla copia del documento di identità del sottoscrittore; tutti i documenti in cui è prevista l'apposizione della firma autografa dovranno essere analogamente trasmessi in copia sottoscritta. Nell’oggetto dovrà essere indicato "Domanda di partecipazione alla selezione pubblica per conferimento di incarico di Direttore Area Marina Protetta Capo Testa – Punta Falcone, ai sensi dell’art. 110, comma 1 del Tuel”. Si precisa che la validità della trasmissione del messaggio di posta elettronica certificata è attestata rispettivamente dalla ricevuta di accettazione e dalla ricevuta di avvenuta consegna fornite dal gestore di posta elettronica, ai sensi dell'art. 6 del D.P.R. 11/02/2005, n. 68.
Non saranno prese in considerazione, e quindi saranno escluse dalla procedura concorsuale, le
domande che seppur pervenute all’indirizzo PEC del Comune di Santa Teresa Gallura
protocollo@pec.comunestg.it siano state inviate da casella di posta elettronica non certificata ovvero
non riconducibile univocamente all'aspirante candidato.
Il Comune non assume alcuna responsabilità per la mancata ricezione della domanda entro la data di
scadenza dovuta a disguidi postali o ad altre cause non imputabili al Comune stesso.
L'Amministrazione non si assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni
dipendenti da inesatte indicazioni da parte del candidato oppure da mancata o tardiva
comunicazione per cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi
postali o telegrafici o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. Il tardivo
arrivo della domanda costituisce motivo non sanabile di esclusione ed è rilevabile d'ufficio.
Alla domanda dovrà essere allegato:
- copia documento di riconoscimento in corso di validità;
- curriculum professionale debitamente sottoscritto, attestante le esperienze formative e di lavoro,
utili ad evidenziare l'attitudine a ricoprire il posto a selezione ed ogni altro documento ritenuto utile
dal candidato dei titoli in possesso di cui il candidato chiede la valutazione.
La domanda priva di curriculum vitae non consentirà la valutazione dei titoli previsti nel successivo
art. 5.
ART. 5 – VALUTAZIONE DEI TITOLI E COLLOQUIO ATTITUDINALE
La valutazione dei titoli ed il successivo colloquio attitudinale saranno effettuati da apposita
Commissione nominata con atto dal Segretario Comunale.
La Commissione dispone per la valutazione dei candidati 60 punti ripartiti come segue:
- titoli max punti 30
- colloquio max punti 30
5.1 VALUTAZIONE TITOLI
Nella valutazione del curriculum professionale la Commissione dispone di 30 punti ripartiti come
segue:
TITOLI DI FORMAZIONE fino a punti 8Alla votazione conseguita nel titolo di studio previsto per l’ammissione alla procedura sono attribuiti punti secondo il seguente prospetto (max punti 4,00): VOTO PUNTEGGIO 66 - 75 0,00 76 - 85 1,00 86 – 95 2,00 96 – 105 3,00 106 - 110 4,00 Ulteriore titolo di studio: (max punti 4,00) - ulteriore Diploma di Laurea, Diploma Universitario, specializzazione, dottorato di ricerca: punti 1,50 a titolo fino ad un massimo di punti 3; - master universitario di 2^ livello: 0,50 a titolo fino ad un massimo di punti 1,00; TITOLI DI SERVIZIO fino a punti 16 di cui: punti 4,00 per ogni anno o frazione di anno pari o superiore a mesi 6 per servizio di direzione di Parchi e/o Riserve naturali e/o Aree Marine Protette o per incarichi dirigenziali nel campo tecnico o amministrativo in Enti pubblici, oppure in incarichi gestionale-amministrativo all’interno di Parchi e/o Riserve naturali e/o Aree Marine Protette ovvero in materia di protezione dell’Ambiente. I periodi di servizio oggetto di valutazione ai fini dell’attribuzione del punteggio devono essere ulteriori al requisito necessario per la partecipazione alla presente selezione secondo quanto stabilito all’art. 1; punti 2,00 per ogni anno o frazione di anno pari o superiore a mesi 6 per servizio prestato presso Parchi e/o Riserve naturali e/o Aree Marine Protette ovvero in materia di protezione dell’Ambiente per incarichi diversi del posto da ricoprire; punti 1,00 per ogni anno o frazione di anno pari o superiore a mesi 6 per attività lavorative, comunque attinenti al profilo da ricoprire, prestate presso enti pubblici, Parchi e/o Riserve naturali e/o Aree Marine Protette ovvero in materia di protezione dell’Ambiente, incluso lo svolgimento della libera professione. TITOLI SCIENTIFICI fino a punti 6. Il punteggio sarà assegnato, a discrezione della Commissione esaminatrice, sulla base di elementi che tengano conto in particolare di: docenza di ruolo, contratti universitari, ricercatori confermati, assegni di ricerca, pubblicazioni scientifiche. Sono ammessi al successivo colloquio attitudinali i candidati che conseguono un punteggio nella valutazione dei titoli non inferiore a 10/30.
5.2 COLLOQUIO ATTITUDINALE
Al colloquio verrà attribuito un punteggio massimo complessivo di 30 punti e sarà teso ad accertare
la conoscenza nelle seguenti materie:
− legislazione comunitaria, nazionale e regionale relativa degli eco sistemi naturali;
− regolamentazione Area Marina Protetta Capo Testa Punta – Falcone;
− la conoscenza delle tematiche relative alla tutela, recupero, valorizzazione, fruizione e gestione
delle Aree Marine Protette;
− ecologia marina;
− Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali;
− Ordinamento istituzionale, finanziario e contabile degli enti locali;
− Elementi di diritto Amministrativo, atti e procedimenti amministrativi;
− Disciplina in materia di rapporto di pubblico impiego;
− Disciplina dei contratti pubblici negli affidamenti di lavori, servizi, forniture e concessioni;
− Normativa in materia di prevenzione della corruzione e trasparenza amministrativa;
− Nozioni di diritto penale con particolare riferimento ai reati contro la P.A.
L’idoneità al colloquio è conseguita con punti 21 su 30 punti complessivi disponibili.
Si precisa che l’attribuzione dei punteggi a disposizione della Commissione è finalizzata
esclusivamente all’individuazione dei candidati idonei al posto da ricoprire, e pertanto non dà luogo
alla formazione di alcuna graduatoria di merito.
Al termine delle operazioni la Commissione redigerà l’elenco degli idonei corredato da giudizio
complessivo sulle specifiche competenze e professionalità possedute da ogni candidato, che verrà
trasmesso al Sindaco, per il successivo colloquio avente finalità conoscitivo motivazionale.
All’esito della procedura il Sindaco, con proprio provvedimento, procederà all’individuazione del
candidato cui conferire l’incarico, previo parere del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del
Territorio e del Mare.
L’Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non procedere ad alcun reclutamento,
dandone comunicazione ai candidati che abbiano fatto pervenire domanda di partecipazione.
ART. 6. CONFERIMENTO DELL’INCARICO DI DIRETTORE
Il conferimento dell’incarico di Direttore verrà effettuato dal Sindaco del Comune di Santa Teresa
Gallura previa comunicazione al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare.Il rapporto di lavoro sarà costituito e regolato da un contratto individuale in forma scritta, in
conformità alle norme previste dal vigente C.C.N.L..
Nel caso in cui il predetto candidato, nel termine prestabilito, non presenti la documentazione
richiesta o non si presenti per la stipulazione del contratto si considererà rinunciatario del posto.
ART. 7 - ADEMPIMENTI AI SENSI DELLA LEGGE N. 241/1990
La comunicazione di avvio del procedimento, ai sensi degli artt.7 e 8 della legge 241/1990, si intende
anticipata e sostituita dal presente bando di selezione e dall'atto di adesione allo stesso da parte del
candidato attraverso la sua domanda di partecipazione.
Responsabile del procedimento è la dipendente Daniela Luraschi istruttore amministrativo presso il
Settore Area Marina Protetta. L'accesso agli atti è garantito dal Responsabile del Procedimento.
ART. 8 - DECADENZA
Determinano la decadenza dal rapporto di lavoro:
a) l'insussistenza dei requisiti prescritti dal bando di selezione;
b) nomina conseguita mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità insanabile;
c) il non aver preso servizio, senza giustificato motivo, entro il termine stabilito.
ART. 9 - RISERVA DELL'AMMINISTRAZIONE
Il presente bando di selezione non vincola in alcun modo l'Amministrazione Comunale che ha facoltà
di non dare seguito, in tutto o in parte, alla procedura selettiva, in conseguenza di sopravvenuti vincoli
legislativi e/o finanziari, di mutate esigenze organizzative e, comunque, qualora nuove circostanze lo
rendessero necessario, dandone comunicazione agli interessati.
ART. 10 - DISPOSIZIONI FINALI
La partecipazione alla procedura comporta l'accettazione incondizionata delle disposizioni del
presente bando e delle norme regolamentari cui esso si attiene.
L'Amministrazione garantisce pari opportunità tra uomini e donne per l'accesso al lavoro ai sensi del
Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, d.lgs. 11 aprile 2006 n. 198 e del d.lgs. 30/03/2001
n.165.
Ogni informazione relativa al presente bando può essere richiesta, ai seguenti recapiti: sig.ra Luraschi
Daniela - tel. 0789/740939 – mail amp.capotesta.puntafalcone@comunestg.it.Copia del bando e dello schema di domanda è altresì disponibile sul sito Internet del Comune:
www.comune.santateresagallura.ss.it. – Bandi di Concorso.
Ai sensi dell’art.13 del Reg. UE 2016/679, si specificano le seguenti informazioni relative al
trattamento dei dati personali:
TITOLARE DEL TRATTAMENTO: il Titolare del trattamento è il COMUNE DI Santa Teresa Gallura con
sede in Santa Teresa Gallura – Piazza Villamarina, 1 - email: protocollo@comunestg.it - pec:
protocollo@pec.comunestg.it telefono: 0789 740900.
RESPONSABILE PER LA PROTEZIONE DEI DATI: il Responsabile per la Protezione dei Dati è la dott.ssa
Paola Moroni presso Comune di Santa Teresa Gallura con sede in Santa Teresa Gallura, Piazza
Villamarina, 1 email: amp.capotesta.puntafalcone@comunestg.it.
Santa Teresa Gallura, lì 09.05.2019
Il Segretario Comunale
F.to Dott.ssa Paola MoroniPuoi anche leggere
