COMUNE DI TITO - Portale gare d'appalto
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Centrale unica di committenza tra i Comuni di Tito, Brienza, Sant’Angelo Le Fratte,
Sasso di Castalda, Satriano di Lucania, ATER di Potenza
Via Municipio n. 1 – 85050 Tito (PZ) – Tel. 0971/796211 – Fax 0971/794489
PEC: garecuc@pec.comune.tito.pz.it
COMUNE DI TITO
SERVIZIO DI RACCOLTA PORTA A PORTA, TRASPORTO E SMALTIMENTO RIFIUTI SOLIDI URBANI E
ASSIMILATI, RIFIUTI DIFFERENZIATI E SERVIZI COMPLEMENTARI SUL TERRITORIO DEL COMUNE
DI TITO, COMPRESO LA GESTIONE DELL’ISOLA ECOLOGICA PER MESI 25 (VENTICINQUE)
CIG: 842595238E
D.1 ... 11/09/2020 ... In riferimento alla dichiarazione di n. 2 istituti bancari, richieste per la
dimostrazione dei requisiti di capacità economico finanziario Art. 19 lettera g) del disciplinare di
gara, si precisa che le stesse dovranno essere firmate digitalmente, oltre che dal legale
rappresentante dell'impresa concorrente, anche dal rappresentante legale o altro all'uopo
autorizzato dall'istituto che ha emesso l'attestazione. Considerato che, il rilascio della stessa, per
alcuni istituti di credito non risulta consentita in firma digitale, SI CHIEDE di produrre tale documento
con firma autografa e firmata digitalmente dal solo legale rappresentante del concorrente.
R.1 ... In relazione a quanto segnalato, si conferma che le dichiarazioni richieste al punto G) dell’art.
19 del Disciplinare di gara, potranno essere prodotte anche con firma autografa del rappresentante
legale o altro all’uopo autorizzato dell’istituto bancario che ha emesso l’attestazione. A dette
dichiarazioni dovrà essere allegata la dichiarazione, sottoscritta digitalmente dal rappresentante
legale del concorrente, che attesti che quanto trasmesso è “copia conforme all’originale conservato
presso ...............”.
D.2 ... 15/09/2020 ...
Si chiedono i seguenti chiarimenti:
1. All'art. 17 del CSA elaborato D.0 "personale e clausola sociale" è riportato il passaggio del
personale. Il personale è composto da 13 unità lavorative, nell'elaborato D.04 del progetto di
servizio sono suddivisi per mansioni e livelli. Il personale è inquadrato con parametro B, pertanto, si
chiede l'anzianità parametrale del singolo operatore.
2. Se il costo degli smaltimenti degli ingombranti è a carico del Comune o dell'Appaltatore.
R.2 ... in risposta ai suddetti quesiti si comunica che in data 14/09/2020, è pervenuta, da parte
dell'impresa uscente incaricata del servizio in appalto, la comunicazione resa ai sensi dell'art.6
comma 4 del CCNL FISE ASSOAMBIENTE, con cui si informa la Stazione Appaltante del passaggio alla
superiore posizione parametrale A del personale impiegato per il servizio presso il Comune di Tito.
Pag. 1 di 8Tanto si comunica per opportuna conoscenza precisando che sono in corso le verifiche sulla corretta
applicazione dell'art.15 del suddetto contratto CCNL. I MAGGIORI ONERI, SE OPPORTUNAMENTE ACCERTATI,
SARANNO COMUNQUE A CARICO DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE ED ANDRANNO AD INCREMENTARE L’IMPORTO
GIÀ PREVISTO NEL BANDO DI GARA PER IL PERSONALE E NON ASSOGGETTATO AD ALCUN RIBASSO.
Per ciò che riguarda il costo di smaltimenti degli ingombranti, si conferma che gli stessi sono a carico
dell’amministrazione.
D.3 ... 21/09/2020 ...
1.In riferimento all’Art. 10 lettera D1 del Disciplinare di gara, si chiede conferma che possa
considerarsi soddisfatto il requisito di capacità tecnica professionale, anche in funzione del principio
del Favor Partecipationis, qualora il concorrente abbia svolto servizi afferenti a
Comuni/ARO/Consorzi/Enti tra loro diversi ma continuativamente nel triennio.
Ad esempio: (Comune di XXX inizio gennaio 2015 fine servizio dicembre 2018; Comune di YYY inizio
gennaio 2018- fine dicembre 2019): come meglio rappresentato nello schema sotto riportato:
2017-2018- 2019
Abitanti%
Comune di XXX--8.00065 %8.00067%
Comune di YYY8.00066%8.00066 %.
R.3 ... in risposta al suddetto quesito, si conferma che il il requisito di capacità tecnica professionale,
possa altresì essere soddisfatto anche qualora il concorrente abbia svolto servizi afferenti a
Comuni/ARO/Consorzi/Enti tra loro diversi ma continuativamente nel triennio.
D.4 ... 21/09/2020 ...
2. In merito a quanto richiesto all’art.21 del Disciplinare di gara, il quale prevede una marca da bollo
da 16,00 per la presentazione dell’offerta economica, si chiede di indicarne le modalità di
assolvimento; altresì se possibile applicare una marca da bollo di tale valore su apposita
dichiarazione stilata all’uopo riportante il numero identificativo della marca da bollo utilizzata per
la procedura in oggetto o se debba essere pagata attraverso modello F23, in quest’ultimo caso si
chiede di indicare gli estremi necessari per il pagamento.
R.4 ... in risposta a quanto sopra si chiarisce che l’assolvimento dell’imposta di bollo deve essere
eseguito mediante l’acquisto e l’annullamento della marca da bollo e con l’indicazione, nella
documentazione trasmessa, del numero identificativo della stessa.
FAQ
PROCEDURA DI GARA PER IL COMUNE DI TITO - CIG: 842595238E
Pag. 2 di 8D.5 ... 21/09/2020 ...
3. Si chiede di confermare, che in merito alla raccolta e smaltimento dei rifiuti abbandonati, sia
escluso dai servizi inclusi nel canone d’appalto, il ritiro degli abbandonati contenenti amianto e
come indicato allart.40.1 del CSA anche il ritiro dei rifiuti contenenti amianti da parte delle utenze e
che queste possano essere oggetto di opportuno servizio aggiuntivo opzionale a pagamento offerto
dal gestore.
R.5 ... si conferma che tali servizi sono esclusi dal “canone d’appalto” e sono compensati a parte
sulla base di quanto effettivamente richiesto ed eseguito.
D.6 ... 21/09/2020 ...
4. Si chiede di quantificare il numero massimo di interventi previsti per la raccolta dei rifiuti
abbandonati e se gli oneri di smaltimento degli stessi siano a carico del Comune.
R.6 ... in risposta a quanto sopra si chiarisce che gli interventi vengono effettuati mediamente con
cadenza quindicinale e che, sulla base di quanto già indicato nel punto precedente, si conferma che
tali interventi sono compensati a parte sulla base di quanto effettivamente richiesto ed eseguito.
D.7 ... 21/09/2020 ...
5. Si chiede conferma che quanto richiesto per la squadra tipo al punto 4.6 raccolta porta a porta
per la frazione plastica, in merito agli addetti da impiegare per i costipatori/vasche da 6 mc sia mero
refuso e non siano richiesti 3 operatori per mezzo da adibire alla raccolta.
R.7 ... in risposta al quesito si conferma che trattasi di mero refuso.
D.8 ... 21/09/2020 ...
6.Si chiede conferma che le squadre tipo di raccolta riportate nella relazione tecnica illustrativa non
siano vincolanti ma siano solo indicative e che l’operatore economico possa presentare nel proprio
progetto offerto idonea valutazione degli impegni in termine di risorse da voler utilizzare per i
servizi.
FAQ
PROCEDURA DI GARA PER IL COMUNE DI TITO - CIG: 842595238E
Pag. 3 di 8R.8 ... in risposta a quanto sopra si conferma le squadre tipo di raccolta riportate nella relazione
tecnica illustrativa non sono vincolanti e che l’operatore economico ha facoltà di presentare nel
proprio progetto offerto idonea valutazione degli impegni in termine di risorse da voler utilizzare
per i servizi.
D.9 ... 21/09/2020 ...
7. Si chiede di pubblicare l’elenco delle principali feste, fiere, eventi annuali, previste dal Comune.
R.9 ... in risposta a quanto sopra si rende noto che nell’arco dell’anno generalmente si tengono n. 6
manifestazioni religiose nelle date del 13 e 15 giugno, nell’ultima domenica di giugno, nella prima
domenica di luglio, il 7 agosto, il 6-7-8 settembre e il 17 novembre; 4 manifestazioni culturali il 18
marzo, il 10 agosto e il 3 e 4 settembre; n. 3 fiere di cui una nel mese di maggio, una ad agosto e
l’ultima a novembre.
D.10 ... 21/09/2020 ...
8. In merito alla raccolta dei rifiuti derivanti dai mercati si chiede di indicare il numero dei
bancarellisti autorizzati.
R.10 ... in risposta al quesito si chiarisce che il numero dei bancarellisti varia da un minimo di quindici
ad un massimo di 18 operatori e che i mercati si tengono con cadenza quindicinale.
D.11 ... 21/09/2020 ...
9. Si chiede di indicare gli attuali impianti per il conferimento della frazione organica e del secco
indifferenziato.
R.11 ... La frazione organica viene conferita presso lo stabilimento New Ecological System S.r.l. con
sede in Tito nell’area ind.le, mentre il rifiuto indifferenziato viene conferito alla discarica di località
Cafaro nel Comune di Atella (Pz) .
D.12 ... 21/09/2020 ...
FAQ
PROCEDURA DI GARA PER IL COMUNE DI TITO - CIG: 842595238E
Pag. 4 di 810. In merito a quanto indicato al punto 6 e 7 della relazione tecnica illustrativa, si chiede di chiarire
se al gestore spettino il 50% dei ricavi Conai, o se tale 50% debba essere ulteriormente suddiviso in
egual parte tra Gestore e Comune e pertanto al Gestore spettino solo il 25% dei complessivi ricavi
Conai. In tal caso si chiede di rettificare il quadro economico e la base d’asta, in quanto computata
la metà dei ricavi Conai e non il solo 25%.
Inoltre si chiede di confermare che nel caso in cui i ricavi Conai non raggiungessero i complessivi
75.000 previsti dal progetto, nulla debba essere dovuto e/o verrà sottratto dal canone, per
eventuali mancati introiti da parte del Comune al Gestore del servizio..
R.12 ... in risposta al quesito si conferma che il 50% del ricavo Conai previsto pari ad € 75.000, è già
stato computato nel canone d’appalto, il restante 50% sarà invece ripartito in equa parte fra il
gestore e l’amministrazione comunale, sulla base di quanto effettivamente riconosciuto.
Nel caso in cui i ricavi non raggiungano l’importo complessivamente previsto di € 75.000, la suddetta
ripartizione sarà effettuata solo sulla quota eccedente gli € 37.500 (50% di € 75.000) già spettanti al
gestore in quanto inclusi nel conteggio per la determinazione del canone. Nulla è dovuto e/o
sottratto dal canone, per eventuali mancati introiti da parte del Comune al Gestore del servizio.
D.13 ... 21/09/2020 ...
11. In merito al punto D2 inerente l’attribuzione dei punteggi: Implementazione di azioni finalizzate
ad incrementare la quantità di rifiuti assimilati agli urbani delle utenze non domestiche della Zona
Industriale del Comune di Tito raccolti e smaltiti dal servizio comunale.
si chiede di chiarire se si intendano azioni mirate ad incrementare la quantità di rifiuti intesa in
termini di peso (Kg) di rifiuti che possano essere raccolti dal gestore del servizio o le percentuali di
raccolta differenziata, o altresì si richiede di specificare il senso che si volesse dare a tale punteggio,
visti gli obiettivi posti dalla Stazione Appaltante agli art. 34.1 e 34.4 del CSA, in merito alla
diminuzione del quantitativo complessivo di rifiuti prodotti dalle utenze del Comune di Tito e la
richiesta di incremento delle percentuali di raccolta raggiunte.
R.13 ... in risposta alla richiesta si chiarisce che le azioni proposte dovranno essere tendenzialmente
tese ad incrementare le percentuali di raccolta differenziata nel rispetto degli obbiettivi di ridurre il
quantitativo di rifiuti solidi urbani residui da avviare allo smaltimento finale, ovvero in discarica e
l’incremento delle percentuali di raccolta differenziata.
D.14 ... 21/09/2020 ...
12.Si chiede di pubblicare l’elenco delle utenze iscritte a ruolo tari come da classificazione ISTAT.
FAQ
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Pag. 5 di 8R.14 ... in risposta .
Si comunica che le utenze totali iscritte al ruolo tari sono 3.331, di cui n.465 utenze non domestiche
e n.2866 utenze domestiche.
D.15 ... 21/09/2020 ...
13.Si chiede di confermare che la frequenza di raccolta del verde minima sia quella indicata nel CSA
al punto 51.4 nel quale è indicata la frequenza di 1/15 e non quella indicata al punto 4.13 della
relazione.
Inoltre si chiede di confermare che il massimo della quantità da raccogliere richiesta al gestore,
come riportato al punto 2.3 lettera i) del CSA sia pari a 180 t/anno.
R.15 ... si conferma quanto indicato nel C.S.A. e cioè che gli interventi non sono ugualmente ripartiti
nei dodici mesi dell’anno, ma più frequenti in particolari periodi. Nei mesi di giugno, luglio,
ottobre e novembre è previsto 1 ritiro ogni 15giorni .
D.16 ... 21/09/2020 ...
14.Si chiede di confermare o meno che il numero verde debba essere attivo, quale servizio minimo
da garantire, solo nella giornata di mercoledì, come indicato al punto 41.1 del CSA.
R.16 ... Il numero verde dovrà essere attivo per tutta la durata dell’appalto, negli orari lavorativi,
l’indicazione della giornata di “mercoledì”, si riferisce al giorno dedicato al ritiro degli ingombranti.
D.17 ... 21/09/2020 ...
15. Si chiede di quantificare il numero massimo di raccolte annue per il servizio di gestione delle
carcasse animali.
R.17 ... in risposta a quanto sopra si informa che mediamente si registrano un numero di raccolta
pari a 15 all’anno.
D.18 ... 21/09/2020 ...
16.In merito alla richiesta di fornitura di appositi sacchi big-bag per la raccolta di rifiuti derivanti da
esumazione ed estumulazioni di cui all’art. 45 del CSA, si richiede di quantificarne il numero minimo
previsto.
FAQ
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Pag. 6 di 8R.18 ... Mediamente, all’anno occorrono 60 sacchi big-bag.
D.19 ... 21/09/2020 ...
17.In merito all’art. 46 Lavaggio e disinfezione dei contenitori, del CSA, si chiede conferma che siano
esclusi quelli affidati alle utenze domestiche e non domestiche, come riportato nella relazione
tecnica illustrativa.
R.19 ... Si conferma l’esclusione di quelli affidati alle utenze domestiche e non domestiche.
D.20 ... 21/09/2020 ...
18.In merito a quanto richiesto all’art. 34.4 del CSA, si chiede conferma che gli obiettivi da
raggiungere da parte del Gestore dell’appalto ivi indicati siano pari al 73,18 % di raccolta
differenziata il primo anno ed il 75,18% il secondo anno, e che la percentuale generale di raccolta
percentuale del 76% sia l’obiettivo generale a cui tendere.
R.20 ... Si confermano le indicazioni del C.S.A.
D.21 ... 21/09/2020 ...
-Visto quanto pubblicato nei chiarimenti del 17/09/2020 al punto R.2, il quale genera un’incertezza
nel quantum del valore complessivo dell’appalto, che andrà ad incidere tra le altre cose anche sul
valore della cauzione provvisoria da dover presentare per la partecipazione alla presente procedura,
oltre che sulla valutazione economica complessiva dell’appalto;
-Visto che alcuni dei dati precedentemente richiesti sono chiaramente già disponibili agli/all’attuale
gestore, creando così una potenziale asimmetria di posizione, in gara, tra gli attuali gestori e le altre
ditte interessate alla gara in oggetto, e visto anche l’ormai consolidato principio di trasparenza
grazie al quale le informazioni in possesso della Stazione Appaltante debbano essere messe a
disposizione di tutti gli operatori economici;
-Visto che le risposte fornite andranno ad incidere in maniera fondamentale, sulla predisposizione
dell’offerta amministrativa, tecnica e dell’offerta economica;
-Visto che il D.Lgs. 50/2016 all’art. 79, comma 3 lett. a) e lett. b) prevede che le stazioni appaltanti
proroghino i termini per la ricezione delle offerte in modo che gli operatori economici interessati
possano prendere conoscenza di tutte le informazioni necessarie alla preparazione delle offerte;
si richiede gentilmente una idonea proroga dei termini di ricezione delle offerte.
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Pag. 7 di 8R.21... in risposta a quanto sopra si richiama quanto disciplinato dall’art. 8 comma 1 lettera c del
Decreto-legge 16 luglio 2020. 76 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”,
confermando la data di scadenza per la presentazione delle offerte prevista nel disciplinare di gara.
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