COMUNE DI SAVIANO CITTA' METROPOLITANA DI NAPOLI
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COMUNE DI SAVIANO CITTA’ METROPOLITANA DI NAPOLI ☎ 081 8203843 - ☎: 081 8203813 ☎: 081 8203820 - ☎: 081 8203861 INFORMAZIONI SUL CENSIMENTO 2019 FINALITÀ DEL CENSIMENTO a) fornire un quadro informativo statistico sulle caratteristiche della popolazione e delle abitazioni per tutto il Paese disaggregato a livello territoriale, fino al livello “locale”; b) stabilire la popolazione legale di ciascun comune; c) fornire dati utili alla revisione anagrafica • OBBLIGO DI RISPOSTA E SANZIONI Il Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni è inserito nel Programma Statistico Nazionale 2017-2019 – Aggiornamento 2018-2019 (codice IST-02493), approvato con D.P.R. 20 maggio 2019. L’obbligo di risposta per questa rilevazione è sancito dall’art.7 del D.Lgs.322/1989, dal D.P.R. 20 maggio 2019 di approvazione del Programma Statistico Nazionale 2017-2019 – Aggiornamento 2018-2019 e dell’allegato elenco delle indagini che comportano l’obbligo di risposta per i privati: la violazione di tale obbligo sarà sanzionata ai sensi degli artt. 7 e 11 del D.lgs 322/1989 e del medesimo DPR 20 maggio 2019. Sono tenuti all’obbligo di risposta le famiglie e le convivenze, come individuate dal Piano generale di censimento (PGC). L’obbligo di risposta consiste nella compilazione e trasmissione, in modo completo e veritiero, del questionario predisposto dall’Istat. • TIPOLOGIE DI RILEVAZIONE (AREALE E DI LISTA) Il censimento permanente si articola in due rilevazioni (Areale e da Lista), ben distinte, suddivise in diverse fasi e che coinvolgeranno due diversi campioni di residenti: 1) LA RILEVAZIONE AREALE: basata su un campione areale di sezioni di Censimento e/o di indirizzi selezionati dal Registro base dei luoghi (RBL) consiste in una rilevazione porta a porta di tutte le unità di indagine (famiglie e i singoli componenti di ciascuna famiglia – abitazioni occupate e non occupate – altri tipi di alloggio e strutture residenziali se occupate da famiglie) presenti in una specifica area territoriale assegnata ad un rilevatore (ovvero ad un incaricato del Comune, munito di cartellino di riconoscimento e di tablet), che effettuerà l'intervista direttamente al domicilio della famiglia; il periodo di effettuazione della rilevazione porta a porta è compreso tra il 10 ottobre e il 13 novembre 2019; Più precisamente, la rilevazione areale si articola in tre fasi: I FASE (1 ottobre - 9 ottobre) - Ricognizione preliminare e verifica del territorio: I rilevatori effettuano una ricognizione del territorio, recandosi presso ciascun indirizzo a loro assegnato per verificarne la correttezza; in questa fase, i rilevatori affiggono delle locandine e distribuiscono delle lettere informative alle famiglie nelle cassette postali per informare le persone dimoranti del loro successivo passaggio; nel caso in cui le cassette postali non siano accessibili, il rilevatore dovrà accedervi interagendo con le persone dimoranti nell'abitazione (suonando il campanello). pag. 1
II FASE (10 ottobre – 13 novembre) - Rilevazione porta a porta: il rilevatore, munito di tablet e di cartellino identificativo, si reca presso gli indirizzi campionati per intervistare le famiglie dimoranti abitualmente; nel caso di indisponibilità immediata all'intervista, concorda un appuntamento per il successivo contatto; compito del rilevatore è anche la rilevazione delle abitazioni non occupate, pertanto, potrebbe chiedere alle famiglie intervistate informazioni sugli alloggi non occupati, per capire se siano effettivamente tali o se perseverare nella ricerca degli occupanti. La data di riferimento della rilevazione del Censimento permanente, ovvero il giorno da considerare per fornire le informazioni richieste, è il 6 ottobre 2019. In alternativa alla modalità di rilevazione porta a porta, le famiglie interessate dall’indagine areale (A) potranno recarsi presso il Centro Comunale di Rilevazione / Raccolta e rilasciare l’intervista con il supporto di un operatore. Pertanto, prima di iniziare l’intervista porta a porta, i rilevatori informeranno le famiglie contattate di tale ulteriore possibilità, che sarà praticabile solamente dopo che la famiglia abbia comunicato allo stesso rilevatore le seguenti informazioni anagrafiche: nome, cognome, sesso, data e luogo di nascita degli individui che hanno dimora abituale presso gli indirizzi campione. Il Centro Comunale di Raccolta è costituito presso l’Ufficio Comunale di Statistica e si trova al I piano della Casa Comunale; Indirizzo: PIAZZALE ENRICO DE NICOLA Telefono: 0818203820 – 0818203813 - 0818203843 Orari Lunedì 16:00-19:00 Martedì 16:00-19:00 Mercoledì 16:00-19:00 Giovedì 10:00-12:00 Venerdì 16:00-19:00 III FASE (14 novembre – 20 novembre) - Verifiche incongruenze tra individui rilevati e lista anagrafica: è una fase che non coinvolge in alcun modo i residenti, trattandosi di verifiche d'ufficio per aggiornare l'archivio anagrafico comunale. 2) LA RILEVAZIONE DA LISTA: consiste nella rilevazione di un campione di famiglie estratte a sorte dal “Registro Base degli Individui” (RBI), che saranno contattate dall’ISTAT tramite una lettera e censite utilizzando diverse tecniche di raccolta dati e una pluralità di canali di restituzione delle informazioni richieste; tale rilevazione, che interesserà circa n.422 famiglie, si compone di due fasi: - nella fase 1 (compilazione via web) la famiglia riceve l’informativa con le credenziali di accesso al questionario WEB e può procedere alla compilazione del questionario in autonomia, da casa, ufficio, ecc., dal 7 ottobre al 13 dicembre o, a richiesta, con il supporto del Comune (presso il CCR, Centro Comunale di Raccolta, dal 7 ottobre al 20 dicembre; - nella fase 2 (recupero), a partire da una certa data, ovvero dall’8 novembre al 20 dicembre, per intervistare le famiglie che non hanno ancora compilato il questionario, i rilevatori si recheranno presso le medesime famiglie oppure gli operatori di back office del Comune contatteranno telefonicamente la famiglia. pag. 2
• CALENDARIO DELLA RILEVAZIONE CENSUARIA Rilevazione Areale (A) Durata complessiva della rilevazione 1° Ottobre – 20 Dicembre Ricognizione preliminare dell’area di rilevazione e verifica del territorio 1° Ottobre – 9 Ottobre Rilevazione “porta a porta” 10 Ottobre - 13 Novembre Verifica della lista di individui 14 Novembre – 20 Dicembre Rilevazione da Lista (L) Durata complessiva della rilevazione 7 Ottobre – 20 Dicembre Fase 1: Restituzione CAWI dei questionari CAWI autonomo da casa, ufficio, ecc 7 Ottobre – 13 Dicembre CAWI presso CCR 7 Ottobre – 20 Dicembre Fase 2: Restituzione dei questionari e recupero delle mancate risposte CATI CCR (Computer Assisted telephonic Interview) 8 Novembre – 20 Dicembre CAPI da rilevatore (Computer Assisted Personal Interview) 8 Novembre – 20 Dicembre • TRATTAMENTO DEI DATI STATISTICI Nel trattamento dei dati raccolti in occasione del Censimento il personale coinvolto deve osservare le disposizioni in materia di segreto d'ufficio e segreto statistico, previsti dagli articoli 8 e 9 del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322 e successive modificazioni e integrazioni. - Art. 8 “Segreto di ufficio degli addetti agli uffici di statistica”: Le norme in materia di segreto d'ufficio previste dal vigente ordinamento dell'impiego civile dello Stato si applicano a tutti gli addetti agli uffici di statistica. - Art. 9 “Disposizioni per la tutela del segreto statistico”: I dati raccolti nell'ambito di rilevazioni statistiche comprese nel programma statistico nazionale da parte degli uffici di statistica non possono essere esternati se non in forma aggregata, in modo che non se ne possa trarre alcun riferimento relativamente a persone identificabili, e possono essere utilizzati solo per scopi statistici. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Le operazioni di Censimento che richiedono il trattamento di dati personali sono svolte nel rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali, ovvero: - il Regolamento (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio n.679/2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, che abroga la direttiva 95/46/CE; - il Decreto Legislativo n.196/2003 e s.m.i. (Codice in materia di protezione dei dati personali); - il Codice di deontologia e di buona condotta per i trattamenti di dati personali a scopi statistici e di ricerca scientifica effettuati nell'ambito del Sistema statistico nazionale (allegato A. 3 del decreto legislativo n. 196/2003); - il D.Lgs. n.101/2018 (“Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati”). pag. 3
• I RILEVATORI I rilevatori sono tutti dipendenti comunali, dotati di tesserino di riconoscimento e muniti di tablet per effettuare la rilevazione. I cittadini potranno chiedere ai rilevatori di esibire il documento di identità. Laddove vi fossero dubbi sull’identità del rilevatore, si invita la popolazione residente a contattare l’Ufficio Comunale di Censimento al n.081-8203820 -3813-3843 • IL CENTRO COMUNALE DI RACCOLTA / RILEVAZIONE (CCR) I CCR sono operativi dall’1 ottobre al 20 dicembre 2019 e svolgono le seguenti funzioni: 1) per l’indagine Areale: - forniscono chiarimenti alle famiglie; - forniscono assistenza nella compilazione del questionario, ma solo dopo che la famiglia che non voglia essere intervistata presso il proprio domicilio, sia stata contattata dal rilevatore per la fase “porta a porta” ed abbia fornito allo stesso le informazioni anagrafiche relative agli individui che hanno dimora abituale presso gli indirizzi campione; - forniscono assistenza alle famiglie che decidono di non accogliere presso il proprio domicilio il rilevatore per l’intervista e preferiscono recarsi presso il Comune per compilare autonomamente il questionario su un pc dell’ufficio o sul tablet del rilevatore stesso (tale attività inizia il 10 ottobre e termina il 13 novembre, data di fine della rilevazione «porta a porta») o farsi intervistare da un operatore di back office; - 2) per l’indagine da Lista: - forniscono chiarimenti e assistenza alla compilazione del questionario; - promuovono e facilitano la compilazione autonoma del questionario da parte delle famiglie, grazie all’installazione di una o più postazioni dotate di pc con accesso ad Internet a disposizione dei rispondenti al fine di ridurre il carico di lavoro dei rilevatori; - garantiscono ai rispondenti la possibilità di compilare il questionario tramite intervista faccia a faccia o telefonica condotta da un operatore comunale; - nel caso di smarrimento della lettera inviata dall’Istat, forniscono le credenziali per la compilazione del questionario all’interessato (reperibili su SGI) e propongono di compilare il questionario autonomamente (o eventualmente con l’assistenza degli operatori del CCR) utilizzando la postazione dotata di pc con connessione ad Internet messa a disposizione dal Comune o tramite intervista condotta da un operatore comunale; - su richiesta della famiglia, in caso di errori e/o omissioni nella compilazione, contattano il responsabile dell’UCC o il personale di staff per rimettere in stato di lavorazione i questionari già inviati. Recapiti telefonici del CCR: 081-8203820-8203813-8203843 • NORMATIVA DI RIFERIMENTO - Regolamento (CE) n.763/2008 del 9 luglio 2008, del Parlamento Europeo e del Consiglio, relativo ai censimenti della popolazione e delle abitazioni: stabilisce norme comuni per la fornitura decennale di dati esaurienti sulla popolazione e sulle abitazioni; - Regolamento (CE) n.543/2017 del 22 marzo 2017 della Commissione, che stabilisce le specifiche tecniche delle variabili e delle loro classificazioni; - Regolamento (CE) n.712/2017 del 20 aprile 2017 della Commissione, che stabilisce l'anno di riferimento e il programma dei dati statistici e dei metadati; - Regolamento (CE) n.881/2017del 23.05.2017 della Commissione, che stabilisce le modalità e la struttura dei report sulla qualità e il formato tecnico per la trasmissione dei dati; pag. 4
- Legge n. 205/2017 Bilancio di previsione dello Stato: all’art. 1 commi 227 – 237, è inserita la norma censuaria che indice e finanzia il Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni, i Censimenti economici permanenti e il Censimento dell’agricoltura - Art. 3 del decreto-legge 179/2012, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 221/2012, che per primo ha introdotto il censimento permanente, e Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12 maggio 2016, con il quale sono stati fissati i tempi di realizzazione. - Decreto Legislativo n.196/2003 e s.m.i. (Codice in materia di protezione dei dati personali); - Codice di deontologia e di buona condotta per i trattamenti di dati personali a scopi statistici e di ricerca scientifica effettuati nell'ambito del Sistema statistico nazionale (allegato A. 3 del decreto legislativo n. 196/2003); - Regolamento (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio n.679/2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, che abroga la direttiva 95/46/CE; - D.Lgs. n.101/2018 (“Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati”). • CONTATTI - Recapiti telefonici dell’Ufficio di Censimento Comunale (UCC) e (CCR) - 0818203820- 0818203813 - 0818203843 - Numero verde Istat 800 811 177 pag. 5
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