COMUNE DI ORISTANO Avviso Pubblico per l'assegnazione del REIS annualità 2019-20
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PLUS Ambito Distretto di Oristano
Comprendente i Comuni di:
Allai – Baratili S. Pietro – Bauladu – Cabras – Milis – Narbolia – Nurachi – Ollastra – Oristano – Palmas Arborea – Riola Sardo – Samugheo – San Vero MIlis –
Santa Giusta – Siamaggiore – Siamanna – Siapiccia – Simaxis – Solarussa – Tramatza – Villanova Truschedu – Villaurbana – Zeddiani – Zerfaliu
ATS Sardegna-ASSL di Oristano – Provincia di Oristano
COMUNE DI ORISTANO
Avviso Pubblico per l’assegnazione del REIS annualità 2019-20
Fondo regionale per il reddito di inclusione sociale - “Agiudu torrau”
Reddito di Inclusione Sociale in favore di famiglie in condizione di difficoltà economica
1. Il REIS
La Regione Sardegna con L.R. 2 agosto 2016 n. 18 ha istituito il “Reddito di inclusione sociale - Fondo
regionale per il reddito di inclusione sociale – Agiudu torrau” (REIS), pensato quale misura rivolta a
contrastare l’esclusione sociale e la povertà.
Attraverso il REIS la Regione intende porre le basi per creare le condizioni affinché ciascun nucleo familiare
residente nel territorio isolano, disponendo di un reddito sufficiente, possa superare la condizione di
povertà, accedere ai beni essenziali e partecipare dignitosamente alla vita sociale della comunità.
Per raggiungere tale scopo il REIS, prevede l’erogazione di un contributo economico della durata di 12 mesi,
condizionato allo svolgimento di un “Progetto d'Inclusione attiva”, che supporta le famiglie a superare
l’emarginazione e la condizione di difficoltà economica.
Le Linee Guida REIS per il biennio 2019-2020 sono state approvate in via definitiva con la Deliberazione di
Giunta regionale n. 48/22 del 29/11/2019.
2. Incompatibilità tra Reddito di Cittadinanza/Pensione di Cittadinanza (RdC-PdC) e
REIS
Il Reddito di Cittadinanza (RdC)/Pensione di Cittadinanza (PdC) e il Reddito di Inclusione Sociale (REIS)
sono incompatibili, pertanto il nucleo familiare che percepisce il RdC o PdC non può accedere al REIS.
L'istanza per il REIS non può essere ammessa se sussiste anche solo una delle seguenti condizioni:
1) il nucleo familiare richiedente, pur avendo i requisiti per l'accesso al RdC o PdC, non abbia presentato
domanda;
2) il nucleo familiare richiedente è stato ammesso al RdC o PdC.
3. Requisiti d’accesso e domanda d’ammissione al REIS
Possono accedere al REIS 2019-2020 i nuclei familiari, anche unipersonali, comprese le famiglie di fatto
conviventi da almeno sei mesi, con perlomeno un componente che risulti residente da un periodo non
inferiore a ventiquattro mesi nel territorio regionale. Si prescinde dal requisito della residenza protratta per
1ventiquattro mesi per gli emigrati di ritorno e per i loro nuclei familiari (L.R. N° 18/2016 art. 3 comma 3
“Requisiti e condizioni di accesso” e ss.mm.ii).
Per accedere al REIS è necessario che il nucleo familiare, come sopra definito, sia in possesso dei seguenti
requisiti:
a) Essere cittadino italiano o comunitario, oppure cittadino straniero con regolare permesso di
soggiorno;
b) Almeno un componente del nucleo familiare deve risiedere da almeno 24 mesi nel territorio della
Regione Sardegna;
c) Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) inferiore a €. 9.360,00;
d) Valore del patrimonio immobiliare, come definito a fini ISEE, diverso dalla casa di abitazione, non
superiore alla soglia di € 35.000,00;
e) Valore del patrimonio mobiliare, come definito a fini ISEE, non superiore a una soglia di €. 8.000,00,
accresciuta di € 2.000,00 per ogni componente il nucleo familiare successivo al primo, fino ad un
massimo di € 12.000,00, incrementato di ulteriori € 1.000,00 per ogni figlio successivo al secondo; I
predetti massimali sono ulteriormente incrementati di € 5.000,00 per ogni componente con
disabilità e di € 7.500,00 per ogni componente in condizione di disabilità grave o non
autosufficienza;
f) Nessun componente del nucleo familiare deve possedere autoveicoli e/o motoveicoli immatricolati
la prima volta nei 24 mesi antecedenti la richiesta (sono esclusi gli autoveicoli e i motoveicoli per
cui è prevista un’agevolazione fiscale in favore di persone con disabilità);
g) Nessun componente del nucleo familiare deve possedere imbarcazioni da diporto.
4. Tempi e modalità di presentazione della domanda
La domanda di partecipazione al presente Avviso Pubblico può essere presentata dal 05 febbraio 2020 al
20 marzo 2020, data di scadenza del Bando.
L’istanza dovrà essere consegnata all’Ufficio Protocollo del Comune di Oristano, sito in Piazza Eleonora n.
44 o spedita via PEC all’indirizzo istituzionale@pec.comune.oristano.it entro e non oltre il 20 marzo 2020.
Il modulo di domanda, è disponibile presso l’Ufficio Relazioni con il pubblico (U.R.P.), il Servizio
Informacittà, l’Ufficio Servizi Sociali del Comune di Oristano e sul sito istituzionale.
Alla domanda, che dovrà essere firmata e compilata in ogni sua parte, dovranno essere obbligatoriamente
allegati:
a. fotocopia fronte/retro del documento di riconoscimento in corso di validità (per i cittadini stranieri
copia del regolare permesso di soggiorno);
b. certificazione ISEE (Ordinario, Corrente, Minori) in corso di validità per l’annualità 2020;
c. Ricevuta/attestazione di esito negativo, o decadenza, della domanda RdC o PdC (acquisita per via
telematica o rilasciata dal CAF, Patronato, Ufficio Postale, presso il quale è stata presentata la
domanda);
d. informativa sulla privacy, sottoscritta per presa visione ed accettazione.
e. certificazione sanitaria comprovante l’invalidità grave superiore al 90 % (riservato alle persone di
età superiore a 80 anni);
f. attestazione di disoccupazione (riservata alle persone di età superiore a 50 anni con figli a carico
disoccupati);
2Si precisa che è necessario richiedere tempestivamente una nuova certificazione ISEE, da trasmettere al
Comune di Oristano, qualora, successivamente alla data di presentazione della domanda REIS, dovessero
intervenire variazioni rispetto alla composizione del nucleo familiare e/o in relazione ai livelli reddituali
dichiarati da ciascun componente.
La presentazione di moduli incompleti, ossia non firmati, carenti della documentazione richiesta, privi di
una o più pagine, determina l’impossibilità di procedere all’istruttoria dell’istanza.
La domanda dovrà essere presentata da un solo componente del nucleo familiare. Nell’ipotesi in cui
pervengano istanze diverse da parte di più componenti del medesimo nucleo familiare, sarà ritenuta
ammissibile solamente una domanda, dando preferenza a quella pervenuta cronologicamente prima in
base alla data e all’ora di arrivo all’Ufficio Protocollo dell’Ente.
5. Priorità di assegnazione
Gli importi REIS per il periodo 2019-2020 sono definiti in ragione del valore ISEE del nucleo familiare e del
numero di componenti dello stesso nucleo. A tale scopo, la Regione Sardegna ha definito una scala di
priorità legata al valore ISEE in rapporto al nucleo familiare e, in secondo luogo, una scala di sub-priorità
legata a particolari caratteristiche del nucleo medesimo, come indicato nelle seguenti tabelle:
Scale di priorità legate al valore ISEE
Priorità 1
ISEE da € 0,00 a € 3.000
Numero componenti Importo annuale Importo mensile
1 € 3.300,00 € 275,00
2 € 4.200,00 € 350,00
3 € 5.100,00 € 425,00
4 o superiori € 5.460,00 € 455,00
Priorità 2
ISEE euro 3.001 a 6.000
Numero componenti Importo annuale Importo mensile
1 € 2.700,00 € 225,00
2 € 3.600,00 € 300,00
3 € 4.500,00 € 375,00
4 o superiori € 4.860,00 € 405,00
3Priorità 3
ISEE da € 6.001 a 9.359,99
Numero componenti Importo annuale Importo mensile
1 € 1.200,00 € 100,00
2 € 2.100,00 € 175,00
3 € 3.000,00 € 250,00
4 o superiori € 3.900,00 € 325,00
Scala delle sub-priorità in relazione alle caratteristiche del nucleo familiare
All’interno di ogni priorità ISEE, le risorse sono erogate secondo l’ordine delle seguenti sub-priorità:
1 Famiglie, senza fissa dimora, anche formate da un solo componente;
2 Famiglie composte da 6 persone e più (risultante dallo stato di famiglia);
3 Famiglie composte da una o più persone over 50 con figli a carico disoccupati;
Coppie sposate o coppie di fatto registrate, conviventi da almeno 6 mesi e composte da giovani
4
che non abbiano superato i 40 anni di età;
5 Famiglie comunque composte, incluse quelle unipersonali
6. Graduatoria di ammissione
La graduatoria di ammissione sarà definita sulla base delle priorità e sub-priorità definite al Punto 5
“Priorità di assegnazione” del presente Avviso e contemplerà tutte le istanze pervenute nei termini
prescritti per le quali sono stati verificati positivamente tutti i requisiti di ammissione.
La graduatoria verrà resa pubblica, secondo le rispettive fasce di priorità di appartenenza, con l’indicazione
del numero di protocollo assegnato alla domanda.
Sebbene le priorità di cui al precedente Punto 5 costituiscano l’unico criterio da applicarsi ai fini
dell’elaborazione della graduatoria di ammissione, qualora più beneficiari si trovino in situazione di
contestuale parità rispetto al valore ISEE e alla sub-priorità, verrà data precedenza alle domande pervenute
cronologicamente prima in base alla data e all’ora di arrivo all’Ufficio Protocollo dell’Ente.
Il Comune, in collaborazione con l’Ambito Plus di Oristano, effettuerà verifiche periodiche dell'ISEE e degli
altri requisiti di accesso dichiarati nel modulo di domanda, avendo cura di adottare i provvedimenti
conseguenti ad eventuali mutamenti della condizione dei beneficiari.
7. Ammissione al beneficio e al progetto di inclusione sociale
L’effettiva erogazione del contributo economico REIS è condizionata all’adesione dell’intero nucleo
familiare ad un “Progetto di Inclusione attiva”, definito a fronte dei reali bisogni delle famiglie. Il progetto
prevede la partecipazione ad un percorso finalizzato all’emancipazione dell’individuo affinché ciascun
componente del nucleo familiare sia in grado di adoperarsi, in futuro, per garantire a sé stesso, e alla
propria famiglia, un’esistenza dignitosa e l’autosufficienza economica.
4Pertanto, in ordine di graduatoria (fatte salve le deroghe sotto definite) i beneficiari REIS saranno convocati
dal Servizio Sociale Professionale comunale o dall’equipe multidisciplinare del PLUS di Oristano per la
definizione del Progetto di Inclusione attiva.
Il Progetto di Inclusione attiva deve essere avviato contestualmente alla concessione del sussidio
economico e la sua durata potrà non corrisponde a quella dell’erogazione del sussidio, stabilita in 12
mesi.
Tenuto conto che, in tutte le ipotesi, il beneficiario del progetto personalizzato è sempre il nucleo familiare
e non un singolo componente, potranno essere attivate le misure di cui all’art. 9 della L.R. 2 agosto 2016 n.
18.
I Progetti di Inclusione potranno prevedere, per almeno un componente familiare, attività di pubblica utilità
in servizi dell’Ente, per un numero di ore settimanali definite in base al progetto.
Nel caso di interventi che non comportino un particolare livello d’integrazione con altri enti, i progetti
personalizzati possono essere predisposti da parte del Servizio Sociale comunale.
Qualora il progetto personalizzato preveda interventi integrati particolarmente complessi come, ad
esempio, di inclusione lavorativa oltre che sociale, la sua predisposizione è in capo all’équipe
multidisciplinare negli Uffici di Piano degli Ambiti PLUS.
Nei casi di progetti di sola inclusione lavorativa, è l’ASPAL (Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro)
a definire il Patto di servizio.
Sono “esonerati” dalla adesione ad un Progetto di Inclusione attiva:
a) le famiglie composte da soli anziani di età superiore a 80 anni, di cui almeno uno con certificazione
d’invalidità grave superiore al 90 %;
b) famiglie che hanno tra i loro componenti persone destinatarie dei sussidi previsti dalla L.R.
n.15/1992 e dalla L.R. n.20/1997.
8. Modalità di erogazione.
Il sussidio economico sarà erogato per 12 mesi a decorrere dal mese successivo a quello di approvazione
della graduatoria definitiva REIS, secondo le tempistiche individuate dall’Ente e fino ad esaurimento del
contributo assegnato dalla Regione.
Il sussidio economico non può essere erogato a persone affette da dipendenze patologiche (salvo non siano
inseriti un percorso riabilitativo) o essere utilizzato per il consumo di tabacco, alcol e qualsiasi prodotto
legato al gioco d’azzardo secondo quanto definito dalle Linee Guida REIS.
Dopo la conclusione del Progetto di Inclusione e nel caso in cui l’impegno assunto dal nucleo familiare sia
stato rispettato, è consentito l'accoglimento di una nuova domanda REIS; in ogni caso uno stesso
beneficiario può accedere al REIS per un massimo di tre volte. Nel computo del numero dei benefici
concessi si considerano anche quelli delle gestioni pregresse.
9. Sospensione e Revoca del beneficio
In osservazione delle disposizioni della R.A.S. sarà disposta la sospensione dell’erogazione del REIS per
almeno sei mesi per i beneficiari che:
a) non partecipino ai percorsi di politiche attive del lavoro;
b) rifiutino più di due offerte di lavoro proposte dai Centri per l’Impiego e dai Servizi Sociali comunali
(salvo i casi di gravi e comprovati motivi);
5c) non assicurino l’adempimento del dovere di istruzione-formazione da parte dei minori presenti nel
nucleo familiare.
Si procederà, invece, alla revoca immediata del contributo a coloro che:
a) omettano di informare il Servizio Sociale di qualunque cambiamento intervenuto nella loro
situazione economica, familiare e lavorativa che determini la perdita anche di uno solo dei requisiti
previsti dal presente Avviso;
b) interrompano senza giustificato motivo, il Progetto di Inclusione, così come definito dal Servizi
Sociali comunali o dall’Equipe Multidisciplinare del PLUS di Oristano;
c) reiterino comportamenti inconciliabili con gli obiettivi del progetto;
d) facciano un uso distorto del contributo economico.
Inoltre, il contributo potrà essere revocato nel caso si verifichi il venir meno delle condizioni di bisogno che
hanno determinato il beneficio REIS.
10. Ricorsi
Avverso i provvedimenti adottati dal Comune è ammesso ricorso entro il termine di 30 giorni dall’avvenuta
comunicazione dell’esito del procedimento.
11. Trattamento dei dati
I dati personali forniti nell'istanza e nella documentazione ad essa allegata, nel rispetto delle disposizioni
vigenti, saranno trattati e utilizzati per i fini connessi all’espletamento della procedura in oggetto e per i fini
istituzionali dal Comune di Oristano.
Il conferimento dei dati ha natura obbligatoria in quanto indispensabile per l'espletamento delle procedure
richieste. Il rifiuto del conferimento dei dati oppure la mancata indicazione di alcuni di essi potrà
comportare l'annullamento del procedimento per impossibilità a realizzare l'istruttoria.
Il trattamento dei dati sarà effettuato con l'ausilio di mezzi informatici e potranno essere comunicati agli
altri soggetti coinvolti nella gestione del procedimento e a quelli demandati all'effettuazione dei controlli
previsti dalla vigente normativa.
I dati saranno trattati per tutto il tempo necessario alla conclusione del progetto o allo svolgimento del
servizio-attività richiesta e, successivamente alla conclusione del procedimento-processo o cessazione del
servizio-attività, i dati saranno conservati in conformità alle norme sulla conservazione della
documentazione amministrativa. I dati saranno trattati esclusivamente dal personale e dai collaboratori del
titolare. Potranno essere comunicati ad altri soggetti a cui i dati devono essere obbligatoriamente
comunicati per dare adempimento ad obblighi di legge o regolamento. Al di fuori di queste ipotesi i dati
non saranno comunicati a terzi né diffusi, se non nei casi specificamente previsti dal diritto nazionale o
dell'Unione europea. L’informativa estesa sul trattamento dei dati personali inerente il presente
procedimento, sarà pubblicata sul sito web del titolare medesimo al link:
https://trasparenza.comune.oristano.it/L190/sezione/show/122779?sort=&search=&idSezione=33321&act
ivePage= e/o acquisibile presso l’Ufficio Relazioni con il pubblico e/o il Servizio Informacittà e/o l’Ufficio
Servizi Sociali del Comune di Oristano.
Ogni ulteriore informazione potrà essere richiesta al Servizio Sociale comunale.
Il Dirigente
Settore Servizi alla Persona e Cittadinanza
F.to Dott.ssa Maria Rimedia Chergia
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