Città di Saronno Provincia di Varese - Comune Di Saronno
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Città di Saronno
Provincia di Varese
Relazione al Rendiconto
Consolidato
della gestione dell’esercizio
finanziario 2017GIUNTA COMUNALE
Sindaco Alessandro Fagioli
Vicesindaco e Assessore Bilancio Pierangela Vanzulli
Assessore Istruzione e Cultura Lucia Castelli
Assessore Affari generali e Servizi Gianangelo Tosi
sociali
Assessore Lavori Pubblici Dario Lonardoni
Assessore Urbanistica Maria Elena Pellicciotta
Assessore Sport e Ambiente Gianpietro Guaglianone
Assessore Commercio e Politiche Francesco Banfi
giovanili
Segretario Generale Vittorio Carrara
Dirigente Settore Economico- Cristina Pizzetti
Finanziario
Collegio dei Revisori Pierluigi Carra
Camillo Corna
Fabrizio PratiINDICE
RELAZIONE AL RENDICONTO CONSOLIDATO DELL’ESERCIZIO 2017
RELAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
Settore Segreteria Generale 1
Servizio Risorse Umane 8
Servizio Datore di Lavoro 10
Settore Polizia Locale 11
Settore Ambiente, Territorio e Opere Pubbliche 20
Settore Cultura e Servizi al Cittadino 36
Servizi demografici 74
Settore Servizi Sociali 78
GLI ASPETTI FINANZIARI 94
Parte entrata 102
Parte uscita 105
Entrate e uscite correnti 107
Entrate correnti di competenza 108
La pressione tributaria locale 111
Uscite correnti 115
La situazione economica 117
Investimenti 125
Analisi delle fonti di finanziamento degli investimenti 126
Analisi delle spese di investimento 128
Avanzo di amministrazione 135
Quadro riassuntivo della gestione finanziaria 138
Situazione finanziaria 140
La gestione di cassa 141
Prospetto di verifica rispetto vincoli di finanza pubblica 144
Gestione residui 150
Rendiconto consolidato Comune di Saronno e Istit. com.le Mons. Zerbi 157
Parametri di individuazione degli enti in condizioni deficitarie 159
Indicatori finanziari ed economici generali 161
Analisi dei servizi, quadri riassuntivi dati statistici e misur efficienza 164
Servizi a domanda individuale 206
Servizi indispensabili 209Relazione al Rendiconto
consolidato della gestione
dell’esercizio finanziario 2017
(Nota Integrativa)
Coordinamento del Servizio
FinanziarioRelazione della GIUNTA COMUNALE
RELAZIONE RENDICONTO 2017
SETTORE SEGRETERIA GENERALE
SERVIZIO LEGALE E CONTRATTI
Nel corso dell’anno 2017, l’Ufficio ha espletato tutte le procedure necessarie per lo
svolgimento dell’attività di propria competenza in materia di contratti e di contenzioso
giudiziale e stragiudiziale.
In particolare l’attività svolta ha riguardato le seguenti attività:
• Tenuta del registro di repertorio con l’inserimento di n. 20 contratti;
• Tenuta registro scritture private: n. 75 atti;
• Stipulazione di n. 43 contratti, con espletamento di tutte le relative procedure
previste dalla normativa vigente, sia precedenti che successive alla stipulazione
stessa (verifiche contributive, adempimenti antimafia, adempimenti fiscali, ecc);.
• Stipulazione di n. 222 concessioni cimiteriali, con espletamento di tutte le connesse
procedure previste dalla normativa vigente;
• Comunicazioni periodiche previste dalla vigente normativa (anagrafe tributaria,
INPS, ecc) e vidimazione periodica del Repertorio dei Contratti;
• Registrazione di n. 47 nuove cauzioni, con espletamento dei relativi adempimenti
presso la tesoreria comunale per quelle costituite con assegno circolare;
• Svincolo di n. 32 cauzioni;
• Adempimenti per richiesta certificazioni antimafia alla Prefettura n. 7;
• Collaborazione con l’Ufficio CUC e procedure per la verifica delle autocertificazioni
presentate in sede di gara dalle ditte aggiudicatarie (Agenzia delle Entrate, Ufficio
Provinciale assunzione disabili; Procura della Repubblica, Casellario Giudiziale,
ANAC, Durc, CCIAA, Antimafia – nuova procedura telematica) n. 67
L’ufficio ha fornito supporto giuridico ai vari uffici comunali, fornendo diversi pareri legali,
sia scritti che verbali, per lo più relativi all’interpretazione della normativa in materia edilizia
ed urbanistica e in materia di appalti e contratti, occupandosi in particolare di dare
disposizioni applicative della nuova normativa sugli appalti pubblici.
L’ufficio ha gestito diverse pratiche di contenzioso stragiudiziale.
1Relativamente al contenzioso giudiziale, oltre alla gestione delle cause già pendenti,
l’ufficio si è occupato dei nuovi contenziosi:
-Comune di Saronno/Bossi Giuliana (Tribunale Busto A);
-Comune di Saronno/Chiara Pejrani (Tribanel Busto A);
-Comune di Saronno/Tasinazzo Caludia (Tribunale Busto A);
-Comune di Saronno/Zamboni Debora (Tribunale Busto A);
-Costituzione parte Civile Proc. Pen Telos;
-Comune di Saronno/Marongiu Guerrino (Giudice di Pace);
-Comune di Saronno/Riva De Onestis Alessandro (Giudice di Pace);
-Comune di Saronno/ Filippini Stefano (TAR);
-Comune di Saronno/Berisa Dodoni (Tar Roma);
-Comune di Saronno/Codarri Romanò (GdP Como);
-Comune di Saronno/Vigorelli Alessandro (GdP Busto);
Sono state gestite le seguenti pratiche di negoziazione assistita:
- Comune di Saronno/Franchi Michela;
- Comune di Saronno/Codarri.
L’Ufficio ha fornito consulenza ai vari uffici e servizi comunali, in particolare in materia
di gare e contratti e in materia di edilizia ed urbanistica.
2Repertorio dei Contratti anno 2017
Atti pubblici:
• Contratti d’appalto 18
• -
• Atti diversi 1
Scritture private autenticate:
• Contratti d’appalto -
• Convenzioni 1
• Transazioni -
• Concessione suolo pubblico -
• Atti diversi -
• Concessioni cimiteriali -
Totale contratti iscritti a Repertorio: n. 20
Registro scritture private
Scritture private semplici
• Contratti d’appalto 12
• Locazioni 15
• Concessioni Cimiteriali -
• Comodati 35
• Atti diversi 13
Totale contratti iscritti nel Registro 75
3RELAZIONE RENDICONTO 2017
SETTORE SEGRETERIA GENERALE
SERVIZIO SEGRETERIA PARTICOLARE DEL SINDACO
Nel corso del 2017 la Segreteria Particolare del Sindaco ha continuato ad assicurare la
sua funzione di supporto diretto alle attività politiche ed istituzionali degli Organi di
Governo.
L’attività dell’Ufficio si è, quindi, articolata come di seguito indicato:
Segreteria Particolare del Sindaco.
Ha assicurato :
il sollecito disbrigo della corrispondenza del Sindaco in arrivo e in partenza:
- lettere o mail di risposta ad inviti n. 350
- lettere o mail di risposta a segnalazioni n. 2000
la cura delle incombenze che il Sindaco ha svolto come organo politico-
amministrativo, compresa la gestione dell’agenda per appuntamenti istituzionali e
politici nonché il calendario di impegni e manifestazioni varie, in stretta
collaborazione con l’Ufficio del Cerimoniale, con l’Ufficio Comunicazione, con il
Responsabile di Staff e la Segreteria Generale.
Ha , inoltre, regolarmente assicurato:
l’iter di tutti gli adempimenti relativi alle competenze degli Assessori e dei
consiglieri comunali incaricati nonchè dei Presidenti e relativi Consigli di
Amministrazione o rappresentanti del Comune in:
Saronno Servizi s.p.a; ,
Fondazione Teatro Giuditta Pasta;
Consorzio Parco Lura;
Fondazione Gianetti;
Istituzione Scuole Paritarie dell’Infanzia di Saronno;
Asilo Infantile Regina Margherita;
Fondazione Casa di Riposo Onlus;
Lura Ambiente s.p.a;
Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Varese;
Regione Lombardia;
la gestione dei rapporti tra il Sindaco e i cittadini, con ricevimento del pubblico
quotidianamente (n. 10 cittadini in media al giorno), dando completa evasione
ad ogni di tipo di richiesta o problematica esposta, al fine di tutelare la
rappresentatività della figura Istituzionale e dare ampia attuazione al principio
della “centralità del cittadino”, provvedendo alla definizione dell’ attività di
ricevimento dei reclami e modalità di risposta e istruttoria delle istanze, richieste
e petizioni. Per ogni cittadino è stata compilata una scheda, sulla quale sono
stati annotati dati personali e specifica motivazione per darne informazione
al Sindaco e, nel contempo, rilevare sistematicamente i bisogni e il livello di
soddisfazione dell’utenza per i servizi erogati ,proponendo correttivi per favorire
l’ammodernamento delle strutture, le semplificazioni del linguaggio e
l’aggiornamento delle modalità con cui l’Amministrazione si propone all’utenza.
4 la predisposizione e smistamento dei provvedimenti del Sindaco svolgendo
attività di supporto tecnico giuridico per gli atti sottoposti alla firma, anche
digitale, del Sindaco;
l’attività di supporto per l’azione di coordinamento da parte del Sindaco, degli
uffici e servizi comunali nonchè di collegamento con gli Assessorati;
l’attività di ricerca e studio da porre a disposizione del Sindaco ed
Amministratori con anche proposizioni di ipotesi di lavoro;
B) Segreteria Associazione “LICOR”
Il Comune di Saronno in qualità di Socio Fondatore dell’Associazione Licor è parte
molto attiva nei contatti con altre città – sedi di produzione di liquori o rosoli e
spiriti- con lo scopo di costituire una rete delle identità di questa particolare
tradizione all’interno di Res Tipica - associazione delle Città di Identità aderente
all’ANCI.
Ha continuato ad assicurare:
rapporti e contatti con gli altri n. 9 Comuni aderenti all’Associazione per i vari
adempimenti relativi al versamento delle quote .
C) - Segreteria Consiglio Comunale.
Ha assicurato :
la diffusione dell’attività del Consiglio (Convocazioni ai consiglieri delle sedute,
comunicazioni agli uffici interni per i rispettivi adempimenti, consulenza per
stampa manifesti;)
i rapporti con la stampa;
L’ assistenza e consulenza al Presidente del Consiglio;
Convocazione Conferenza dei Capigruppo
la convocazione Ufficio di Presidenza;
l’assistenza alle riunioni dell’Ufficio di Presidenza e verbalizzazioni delle stesse; (
n. 13 )
il coordinamento tra i Dirigenti e Presidente del Consiglio;
la gestione delle incombenze del Presidente connesse ai compiti istituzionali;
l’assistenza Consiglieri Comunali e consulenza al fine di una corretta
informazione sul diritto di accesso agli atti e loro consultazione;
la gestione delle presenze consiglieri comunali e la liquidazione dei gettoni di
presenza;
la presenza ed assistenza alle sedute consiliari; (sedute di Consiglio n. 13 )
la gestione gli adempimenti relativi alle deliberazioni consiliari, alla loro
pubblicazione e diffusione;
la gestione della verbalizzazione delle sedute :
la cura della raccolta deliberazioni consiliari. (n. 81 delibere)
D) Informazione e Relazioni Esterne e Pubbliche .
ha provveduto :
alla stesura e cura dell’Albo delle Associazioni , con relativi aggiornamenti anche
sul sito del Comune (distinte in associazioni Sportive, d’Arma , di volontariato e
culturali,); (n. 318);
alla gestione della raccolta ed aggiornamento di tutti i Regolamenti Comunali ; (n.
61)
all’autenticazione di firme e copie conformi di atti;
alla comunicazione mensile degli abusi edilizi alla Procura delle Repubblica,
Prefettura e Regione Lombardia. (n. 12).
5UFFICIO SEGRETERIA GENERALE
1. Attività amministrativa
Supporto ed assistenza ai compiti e funzioni del Segretario Generale, evasione della
corrispondenza, protocollazione, tenuta archivio, autenticazione di copie di atti firmati in
forma digitale (73), gestione fatture e loro liquidazione (51). L’ufficio fornisce inoltre
assistenza e collaborazione all’addetto stampa e all’ufficio del cerimoniale.
L’utilizzo del sistema digitale di gestione atti è proseguito proficuamente nel corso
dell’anno e l’ufficio ha fornito assistenza e formazione interna agli operatori.
Sono state gestite n° 220 delibere della Giunta comunale, n°1176 determine dei Dirigenti
dei Settori, n° 29 provvedimenti interni della Giunta comunale.
Trimestralmente l’ufficio invia alla Corte dei Conti (sezione regionale) l’elenco degli
incarichi di collaborazione.
L’ufficio ha provveduto ad avviare e gestire le seguenti gare sulla piattaforma ARCA-
SINTEL:
- Conferimento incarico per la fornitura di n. 15 statuette raffiguranti “la Ciocchina”;
- Servizio di radiodiffusione delle sedute consiliari anno 2017;
- Servizio di portavoce e addetto stampa anno 2017;
- Fornitura di materiale tipografico;
- Intervento formativo sui temi della prevenzione della corruzione, della trasparenza
e della integrità anno 2017;
Nel corso dell’anno è stata avviata la procedura di conservazione sostitutiva degli atti
(decreti-delibere di consiglio-delibere di giunta-determinazione dirigenziali) relativamente
all’anno 2017 mediante invio degli stessi alla piattaforma di conservazione CREDEMTEL
2. Anticorruzione
Nel 2017 è stato approvato con delibera di Giunta comunale n. 14 del 31/01/2016 il
Piano triennale di prevenzione della corruzione.
Entro il 31/01/2017, come previsto dalla normativa, è stato trasmesso all’A.N.A.C.
l’elenco dei dati relativi agli adempimenti previsti dalla L. 190/2012 in materia di
prevenzione e repressione della corruzione.
3. Trasparenza
Sono stati pubblicati online gli atti richiesti dal D.lgs. 33/2013 sulla Trasparenza
amministrativa e anticorruzione sull’apposito “portale” che fa riferimento al sito Internet del
Comune, che viene implementato costantemente con i dati provenienti da tutti i Settori
comunali. L’attività è in continuo aggiornamento ed è soggetta ad attestazione annuale
dell’O.I.V.
6RELAZIONE RENDICONTO 2017
SETTORE SEGRETERIA GENERALE
SERVIZIO SISTEMI INFORMATICI
Nel corso del 2017 il servizio sistemi informatici ha portato avanti l’attività di installazione
dei personal computer e dei relativi software acquisiti attraverso convenzione Consip
nell’anno precedente, in sostituzione di apparecchiature ormai obsolete che si trovavano
presso alcuni uffici. Alcuni Settori del Comune hanno proceduto all’acquisto diretto di altri
pc, ed i servizi informatici sono stati chiamati per il lavoro relativo alla preparazione e
messa in opera (installazione) delle nuove dotazioni informatiche.
E’ stata condotta e portata a termine la migrazione dei server della Polizia Locale presso
la Società Saronno Servizi, al fine della gestione unitaria dei procedimenti sanzionatori per
le violazioni al CdS attraverso il software “Concilia”, unitamente alla predisposizione delle
varie impostazioni dei personal computer per la nuova configurazione e la sostituzione di
quelli non compatibili con il nuovo sistema. Il Servizio ha seguito nel corso del 2017 tutta
la parte relativa all’installazione dei personal computer per la gestione delle carte d’identità
elettroniche (CIE).
E’ stato garantito il corretto e regolare funzionamento del sistema di connettività del
Comune, a partire dagli aspetti relativi alla sicurezza, attraverso l’attivazione di una nuova
e più performante linea Adsl e della gestione di tutte le reti comunali. I Servizi informatici
hanno altresì gestito le problematiche tecniche relative al portale web istituzionale del
Comune, nonché gli aspetti tecnici legati ai servizi interattivi presenti sul portale stesso.
In coincidenza con gli adempienti relativi al referendum regionale svoltosi in autunno, il
servizio ha assicurato tutta l’assistenza tecnica di supporto necessaria agli operatori
comunali in esso impegnati.
E’ stato sostituita ed implementata la parte storage del sistema, come quella relativa al
cassetto del caricamento dei nastri di backup (rottura) e aumentata la ram di lavoro, con
conseguente cambiamento del software di salvataggio dei dati di backup. E’ stato
implementato il parco dei server virtuali con nuove installazioni quali Depag, Tekne e dei
Server FTP.
Il servizio ha provveduto ad una corretta ed efficace gestione dei contatti con i fornitori dei
programmi sw utilizzati dagli uffici, del servizio di help desk per gli utenti della rete
informatica comunale, dell’assistenza all’utilizzo dei sw standard (office automation,
serpico, antivirus, explorer) e, ove necessario, su quelli di nuova acquisizione,
all’installazione, configurazione e manutenzione degli stessi; lo stesso ha altresì garantito
la gestione dell’intero database comunale, composto da una rete costituita dai server
centrali, dai circa 200 pc- client in dotazione ai vari servizi, dalle relative stampanti (nel
numero di 120 c.ca), nonché dagli altri apparati hw di rete ( firewall, router, ecc).
Inoltre l’ufficio ha seguito anche la parte amministrativo-gestionale dei rapporti con le varie
software-house e relative procedure di gestione di contratti e liquidazioni.
7RELAZIONE RENDICONTO 2017
SERVIZIO RISORSE UMANE
Il Comune di Saronno conta, al 31/12/2017, n. 189 dipendenti. Il loro numero è in
decrescita costante da alcuni anni, per effetto del blocco delle assunzioni che negli anni
scorsi ha fermato il turn-over.
Il servizio risorse umane del Comune di Saronno cura giornalmente e con regolarità tutti
gli adempimenti relativi:
-alla gestione amministrativa, come l’acquisizione di beni e servizi inerenti le attività, i
progetti di sviluppo e miglioramento del servizio, i rapporti con l’utenza interna/esterna,
l’attività segretariale a supporto del dirigente responsabile;
-all’organizzazione della struttura, con la gestione delle modifiche alla struttura
organizzativa e la predisposizione di tutte le bozze degli atti ad essa inerenti e
conseguenti, e dei regolamenti di organizzazione;
-alle comunicazioni periodiche verso gli Enti istituzionali, alcune di particolare complessità,
come il conto annuale e la relazione allegata, l’anagrafe delle prestazioni, il monitoraggio
trimestrale;
-alla gestione giuridica del personale, con l’aggiornamento fascicoli, la rilevazione delle
presenze, le aspettative e i congedi straordinari, le mobilità interne ed in uscita, i certificati
di servizio, gli incarichi dirigenziali, la legge 104, le pratiche di inabilità, i permessi studio, i
buoni pasto, le visite fiscali, le reperibilità e turni e la predisposizione di tutti gli atti ad essi
inerenti e conseguenti, la formazione, la consulenza al personale sulle materie di
competenza;
-alla gestione delle collaborazioni esterne, lsu e lavori di pubblica utilità, autorizzazioni al
personale per lo svolgimento di incarichi esterni.
Nel corso del 2017, con lo sblocco del turn-over, si è provveduto alle rideterminazione
della dotazione organica ed è stato approvato il piano di fabbisogno del personale per il
triennio 2017/2019.
Conseguentemente, sono partite le procedure per l’assunzione del personale previsto dal
piano, da effettuarsi attraverso mobilità dall’esterno e/o pubblico concorso e a cura del
servizio risorse umane. Tali procedimenti sono ora in corso di esecuzione e gestiti
direttamente dall’ufficio in tutte le numerose fasi del procedimento (piano fabbisogno
trennale ed annuale, predisposizione delle bozze degli atti, gestione di tutte le fasi di
mobilità e concorsuali).
Nel 2017 sono stati espletate le procedure relative al concorso per agenti di polizia locale
e si è proceduto all’assunzione di n. 5 agenti. E’ stata completata una selezione per
assunzione a tempo determinato di 2 assistenti sociali; sono state assunte 2 assistenti
sociali per il Progetto Pon –REI; sono state espletate due procedure per mobilità di cat. D;
e successivamente banditi due relativi concorsi: D1 ragioneria, D1 ufficio tecnico;
8A partire dal 2017, tra gli adempimenti del servizio risorse umane, rientra anche quello
della gestione del servizio datore di lavoro e sicurezza sul lavoro. Tra le attività inerenti
questo servizio, oltre al supporto amministrativo e gestionale al dirigente responsabile,
rientrano i rapporti con enti/soggetti esterni, la gestione delle visite periodiche dei
dipendenti la formazione e l’aggiornamento del personale sulle tematiche specifiche.
A dicembre 2017 si è sottoscritto il CCDI, dopo l’espletamento di tutte le procedure e
trattative con le rappresentanze sindacali.
9RELAZIONE RENDICONTO 2017
UFFICIO DATORE DI LAVORO
Con decreto sindacale del 27/01/2017 è stata conferita la nomina di Datore di Lavoro e
assegnata la responsabilità del Servizio Risorse Umane al dirigente del settore Servizi
Sociali, del settore Polizia Locale e dei Servizi Demografici. Ad un’unità di personale del
servizio Risorse Umane è stato assegnato stabilmente il compito di supportare il Datore di
Lavoro negli adempimenti di competenza.
Si è provveduto ad affidare l’incarico di medico competente per l'effettuazione della
sorveglianza sanitaria per i dipendenti del Comune di Saronno ai sensi del D.Lgs.
81/2008, per il biennio 2017-2018. Al fine di procedere all’affidamento dell’incarico
previsto dalla suindicata normativa, dopo aver verificato che non erano attive convenzioni
Consip soddisfacenti i requisiti necessari, è stata svolta indagine di mercato, richiedendo
la miglior offerta per il servizio di sorveglianza sanitaria dei dipendenti del Comune di
Saronno per il biennio 2017-2018 nel rispetto del protocollo sanitario appositamente
allegato alla richiesta di offerta, a tre operatori qualificati individuati sulla piattaforma
regionale SINTEL.
All’indagine di mercato hanno dato riscontro due degli operatori invitati, la dott.ssa Tiziana
Olgiati, che già aveva svolto l’incarico per il biennio 2015-2016, ed un medico con studio a
Castelvaccana (VA). Dopo le valutazioni del caso, si è provveduto quindi ad affidare
l’incarico di medico competente per l'effettuazione della sorveglianza sanitaria per i
dipendenti del Comune di Saronno ai sensi del D.Lgs. 81/2008, per il biennio 2017-2018
alla dott.ssa Olgiati Tiziana, con studio in Saronno, via Ramazzotti n. 6, che ha presentato
l’offerta ritenuta più congrua.
Successivamente all’affidamento di tale incarico è proseguita l’effettuazione delle visite
mediche e degli esami per il personale, previsti dal protocollo sanitario elaborato dal
medico del lavoro.
E’ stato designato l’ing. Andrea Pannese quale Responsabile Esterno del Servizio di
Prevenzione e Protezione dei Rischi, soggetto individuato dalla Società Sintesi SPA,
affidataria dell’incarico di Responsabile del Servizio di Protezione e Prevenzione
Aziendale, in sostituzione della dott.ssa Gemmiti.
Sono stati effettuati da parte del RSPP con i RRLLSS (Rappresentanti dei Lavoratori per
la Sicurezza), i sopralluoghi dei vari plessi comunali.
Al fine dell’aggiornamento della documentazione in materia di sicurezza sul lavoro, è stata
fornita la documentazione necessaria, provvedendo ove necessario a richiederla agli uffici
di competenza, (es.: registro controlli presidi antincendio).
Si è provveduto alla nomina dei dipendenti preposti alla sicurezza sui luoghi di lavoro ex
D.Lgs. 81/2008.
A seguito di segnalazione del RSPP è stato richiesto al Responsabile del settore Tecnico
di provvedere alla fornitura dei guanti agli operati, Dispositivi di Protezione Individuale
(DPI) previsti per la categoria dalla normativa in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro.
Sono state effettuate le prove di evacuazione e di gestione dell’emergenza c/o la
Biblioteca Comunale, il CAG di via Amendola ed il palazzo comunale.
Infine è stato aggiornato il Documento di Valutazione dei Rischi e sottoscritto, come
previsto dalla normativa, dal Datore di Lavoro, dal RSPP, dal Medico Competente e dai
Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza.
10RELAZIONE RENDICONTO 2017
SETTORE POLIZIA LOCALE
ATTIVITÀ DI POLIZIA STRADALE
Nell’anno 2017 a seguito concorso pubblico, sono stati assunti n°5 Agenti portando
l’organico della P.L. a 32 unità; nell’anno 2018 il piano assunzioni prevede altre 2
assunzioni.
Tale organico permette di operare nella città con turnazioni che consentono la copertura
oraria dalle ore 7.30 alle ore 24. L’utilizzo di progetti dedicati alla sicurezza amplierà la
presenza del personale della Polizia Locale per particolari servizi dalle ore 6 alle ore 4.
ATTIVITA’ DELLA POLIZIA STRADALE
Nell’anno 2017, in attuazione del programma di mandato del Sindaco, sono stati messi in
sicurezza gli ambiti scolastici e residenziali con interventi di segnaletica stradale e
interventi strutturali nel piano della sicurezza stradale che hanno interessato Via Varese,
Via Bellavita/Volpi, Via Monti, Via Ramazzotti, Piazza Borella. Con tali interventi di messa
in sicurezza, sono state eleminate le zone 30 presenti nella città. Nell’ambito delle
iniziative di fluidificazione del traffico e sicurezza della circolazione, con l’apertura della
bretella di collegamento tra la Provinciale 10 Como e la ex Statale 527 è stato rivisto il
transito di mezzi pesanti dalla Cassina Ferrara sull’asse Larga/Miola/Piave.
Sono stati attuati interventi di razionalizzazione nel piano delle soste. Nell’anno 2017 sono
stati attuati gli interventi di bonifica delle aree di sosta per i pendolari, interventi per
l’infomobilità, interventi di apertura di parte delle zone a traffico limitato che vedranno
realizzati nel 2018 gli indirizzi dell’A.C. di dare risposte alle richieste dei cittadini, residenti,
operatori commerciali alle problematiche relative alla mobilità e alla sosta per le diverse
esigenze.
Nell’anno 2017 le violazioni accertate al C.d.S. sono state 25026 in aumento rispetto alle
21094 del 2016.
Veicoli controllati: 28000 (2016- 32000)
Sinistri stradali rilevati dalla P.L.: 215 (2016 - 254)
Deceduti: 1 (2016 - 1)
Veicoli coinvolti: 413 (2016 - 166)
Feriti: 167 (2016 - 166)
Pass Residenti Rilasciati: 824 (2016 - 676)
Pass invalidi rilasciati: 328 (2016 - 303)
Pass Rosa rilasciati: 88 (2016 - 105)
Pass Medici Asl rilasciati: 42 (2016 - 52)
CONTROLLO DEL TERRITORIO, LEGALITA’ E SICUREZZA
Nell’ambito del controllo del territorio sono stati effettuati servizi a copertura delle zone
sensibili con un rafforzamento dei presidi nella zona della stazione e vie limitrofe.
Tali servizi sono stati potenziati con un progetto di collaborazione con vigilanza privata e
utilizzo di operatori di P.L. di altri Comuni in controlli antidegrado e a tutela del patrimonio
pubblico, con utilizzo di due guardie giurate con orario 18/20.30, fascia oraria in cui è
maggiormente percepito il disagio dei cittadini che arrivano dalla stazione e attraversano
le vie centrali della città e il disagio degli operatori commerciali negli orari di chiusura delle
attività.
11Nell’ambito del progetto sicurezza è stato potenziato il sistema di videosorveglianza
nell’area di Piazza Repubblica e Via Monti/Indipendenza/Palazzo Visconti. Con i
proprietari di immobili in zone sensibili, aree dismesse sono stati attuati interventi di
demolizione e chiusure serali per il miglioramento delle condizioni di sicurezza. Tali
interventi hanno eliminato quasi totalmente la presenza di soggetti extracomunitari dediti
allo spaccio di sostanze stupefacenti nelle aree limitrofe alla stazione ferroviaria e nella
zona a Traffico Limitato. Sono iniziati controlli specifici antidegrado a contrasto del
consumo di alcolici, accattonaggio molesto, disturbo alla quiete, abusivismo commerciale
e controllo norme del regolamento di Polizia Urbana. Sono stati monitorati gli edifici
pubblici e privati, aree dismesse a contrasto di occupazioni abusive.
Nell’anno 2017 l’attività della Polizia Locale si è intensificata sul contrasto a fenomeni di
occupazioni abusive, manifestazioni non autorizzate, imbrattamenti e danneggiamenti a
danno di strutture comunali e private causate dalle attività di gruppi antagonisti presenti
nelle città, riconducibili al Telos.
Attività sia di denuncia delle manifestazioni non autorizzate, dei danneggiamenti e di altri
reati, nonché violazioni amministrative per i fatti accertati.
Deleghe Autorità Giudiziaria: 97 (2016 - 89)
Avvisi di Garanzia: 52 (2016 - 56)
Interrogatori Sommarie Informazioni: 22 (2016 - 19)
Elezioni di Domicilio: 62 (2016 - 35)
Notifiche: 340 (2016 - 339)
Arresti: 1 (2016 - 3)
Denunce: 96 (2016 - 93)
A carico di extracomunitari: 40 (2016 - 44)
Decreti di Espulsione: 4 (2016 - 3)
Biglietti di invito per Questura: 22 (2016 - 20)
Fotosegnalazioni: 24 (2016 - 25)
Interventi di ordine pubblico con altre forze di Polizia: 85
Sgombero edifici pubblici e privati occupati abusivamente: 60
Pattuglie serali in progetto dalle ore 21 alle 2 - ore 350
Pattuglie serali quartieri in progetto 150 ore
controllo punti sensibili stazione e centro in progetto 950 ore .
Le chiamate telefoniche in entrata alla Centrale Operativa del Comando di Polizia Locale
nell’anno 2017 sono state: 26046 (2016 - 22068)
Le trasmissioni radio tra Agenti e Comando nell’anno 2017 sono state 19582 (2016 -
25370).
POLIZIA COMMERCIALE
Nel settore commercio sono stati attivati in collaborazione con l’Ufficio Commercio e
Saronno Servizi, attività di controllo e recupero di tributi inevasi, del mercato cittadino
ambulanti con posto fisso, spuntisti, altre occupazioni di suolo pubblico.
12Nell’anno 2017 sono state eseguite n° 393 ispezioni ad attività commerciali, artigianali,
ambulanti, elevando 127 sanzioni. I sequestri di merci e ritrovamento di merci
abbandonate sono stati 109.
Le occupazioni di suolo enti, associazioni partiti, ambulanti, nell’anno 2017 sono state 583
con relative attività di controllo da parte della P.L.
PROTEZIONE CIVILE
Con Deliberazione della Giunta Comunale n°89 del 16/05/2017 è stato aggiornato il Piano
di emergenza Comunale della Protezione Civile. Dall’inizio dell’anno in corso sono stati
eseguiti interventi di bonifica dell’alveo del Torrente Lura, con la rimozione di arbusti
infestanti lungo i muri perimetrali di sostegno, nel tratto interno al centro abitato, al fine di
evitare la costituzione di barriere e dighe il cui formarsi potrebbe ostacolare il regolare
deflusso delle acque in occasione delle piogge.
In data 18 Giugno 2017 è stata effettuata una esercitazione di evacuazione di edifici
ubicati nelle aree soggette ad esondazione del Torrente Lura, ciò al fine di verificare le
capacità di intervento operativo del Gruppo Volontari di Protezione Civile a fronte di una
emergenza di tipo idraulico, oltre che verificare la competenza e la preparazione del
personale coinvolto.
Durante la periodica attività di monitoraggio del torrente è stato rinvenuto sul greto un
ordigno bellico inesploso, che successivamente è stato fatto brillare dagli artificieri del
Genio Militare.
E’ stata acquistata una nuova autovettura Dacia Duster 4x4 al fine di disporre di veicoli più
efficienti e rispondenti alle esigenze di intervento.
In osservanza a quanto stabilito dalla Regione Lombardia, periodicamente, si provvede
all’aggiornamento del data base Albo dei Volontari sul sito web della Regione stessa, ed
alla certificazione del Gruppo Volontari mediante procedure informatizzate e di firma
digitale da effettuarsi sempre tramite accesso al sito web della Regione.
Durante il periodo estivo sono stati effettuati 60 interventi di rimozione imenotteri sul
territorio (vespe e calabroni) senza alcun costo per i cittadini.
I volontari garantiscono altresì l’apertura/chiusura e sorveglianza del parco ex Seminario.
13PERSONALE IN SERVIZIO PRESSO IL SETTORE DI POLIZIA LOCALE AL 31/12/2017 N.32
ADDETTI DI P.L. E N.2 IST. AMM.
PARCO AUTOMEZZI
VEICOLO Totale Km veicolo Km percorsi nel 2017
Ford Fiesta n°1 Targa BB199HS 150.614 3.745
Fiat Punto targa DT791CH 130.850 19.480
Furgone Fiat Ducato targa CL130AX 101.366 2.589
Auto Fiat Punto CL952JF 132.079 2.079
Auto Fiat Punto CS453ZP 165.035 38.409
Moto Suzuki CM21463 26.542 867
Moto Suzuki DF11361 34.410 333
Moto Suzuki CM21465 27.252 1.504
Fiat Panda ED240YW 47.225 4.075
Dacia 1 targata YA598AN 14.057 14.057
Dacia 2 targata YA597AN 11.125 11.125
Totale Km percorsi 96.463
UFFICIO COORDINAMENTO
Provvedimenti interni (delibere-determinazioni) 45
Provvedimenti di liquidazione fatture 79
Relazioni di servizio 312
Trasmissione pratiche alla Procura della 17
Repubblica
Trasmissione pratiche ad altre autorità e Uffici 210
Protocollo in uscita 4.290
Protocollo in entrata 4.771
Chiamate telefoniche in entrata centralino 26.046 (totale ore 19.201)
Dialoghi radio con centrale operativa 19.582 (totale ore 380)
14INFORTUNISTICA STRADALE
Incidenti rilevati 215
Persone coinvolte con lesioni 164
Persone con prognosi riservata 3
Persone decedute 1
Veicoli convolti 413
Autovetture 320
Autocarri 31
Motocicli 26
Ciclomotori 6
Velocipedi 26
Autobus 4
Macchine Operatrici 0
Pedoni coinvolti 30
Violazioni accertate nella ricostruzione 187
Copie verbali sinistri consegnate su richiesta 276
UFFICIO VERBALI
Totale Violazioni al C.d.S. accertate 25.026
Introiti
Violazioni al C.d.S. accertate 11.294
Totale riscosso 339.535,72 (accertato 653,239)
Violazioni zona traffico limitato accertate 9.485
Introito lordo 375.583,10
Violazioni soste a pagamento 4.247
Introito lordo 102.186,50
Ruoli emessi C.d.S. anno 2014 374.017,10
Ruoli emessi ZTL anno 2015 493.826,46
15PRATICHE ESPLETATE DI POLIZIA STRADALE
Ritiro carte di circolazione 3
Patenti di guida sospese e revocate 7
Patenti ritirate 22
Violazioni agli artt.80 (omessa revisione) 42
Violazioni art.172 (cinture di sicurezza) 99
Violazioni art.173 (uso del cellulare) 80
Veicoli posti in fermo 11
Veicoli sequestrati 41
Ricorsi al Prefetto 9
Veicoli rimossi (art. 159) 202
Ricorsi al Giudice di Pace 5
Segnalazioni patenti 211
Veicoli rimossi per abbandono e provenienza 17
furtiva
Sanzioni superamento limiti velocità 10
Veicoli controllati 28.000
ATTIVITA’ PRESIDIO SCUOLE E PARCHI PUBBLICI
Volontari Protezione civile-Carabinieri in congedo
Lavoratori di pubblica utilità 2
SETTORE TRAFFICO
Occupazioni suolo pubblico, ponteggi, traslochi 375
cestae ,potature ecc
Sanzioni TOSAP 5
Sanzioni pubblicità 10
VIABILITA’
Ordinanze viabilistiche 110
Pratiche viabilità trattate 1.343
Segnalazione manutenzioni segnaletica 61
Pratiche varie (passi carrai-manifestazioni, ztl) 439
16PUBBLICITA’
Autorizzazioni per insegne, cartelli ecc. 234
PERMESSI
Pass per residenti zone 1-2-3 824
Pass per invalidi 328
Pass Rosa 88
Pass medici asl 42
TRASPORTI ECCEZIONALI
Autorizzazioni rilasciate 281
Educazione stradale scuole ore/programmazione 400 ore
Programmazione giornate “ sicurezza” 3
SETTORE ANNONARIO
Totali ispezioni 393
Commercio in sede fissa:
Ispezioni 36
Sanzioni accertate 20
Commercio ambulante:
Ispezioni 167
Sanzioni accertate 31
Artigiani:
Ispezioni 29
Sanzioni accertate 9
Extracomunitari:
Ispezioni 138
Sanzioni accertate 23
Sequestro/rinvenimento merci 109
Altro:
Ispezioni 23
17Sanzioni accertate 44
Sopralluoghi presso artigiani e commercianti 64
Servizi mercati e sagre 98
Comunicazioni per volantinaggio 278
Occupazioni suolo pubblico associazioni ed altri 583
SETTORE P.G.-P.S.- EDILIZIA – ECOLOGIA
Ispezioni per abusi edilizi 22
Informazioni e accertamenti vari 107
Accalappiamento cani/gatti 26
FUNZIONI DI POLIZIA GIUDIZIARIA
Deleghe dell’Autorità Giudiziaria 97
Avvisi di garanzia 52
Elezioni di domicilio 62
Interrogatori e sommarie informazioni 22
Notifiche 340
Citazioni a giudizio 25
Arresti 1
Denunce ( di cui 40 a carico extracomunitari) 96
Decreti di espulsione notificati 4
Biglietti di invito per la questura 22
Sequestro stupefacenti 2
Fotosegnalazioni 24
UFFICIO P.S.-P.G.
Cessioni di fabbricato 374
Dichiarazioni di ospitalità 150
Trattamenti sanitari obbligatori 33
Accertamento su extracomunitari 323
Infortuni sul lavoro 53
18Servizi per Consigli comunali processioni religiose, 105
manifestazioni varie.
Accertamenti anagrafici-Ispezioni 1.244
Documenti e oggetti rinvenuti 82
COLLABORAZIONE CON CARABINIERI, GUARDIA DI FINANZA E POLIZIA DI STATO
Interventi di Ordine Pubblico con le altre forze 85
dell’ordine
Sgombero edifici occupati da abusivi 60
Pattuglie serali in progetto obiettivo ( 21/2) 350 ore
Pattuglie serali vigili di quartiere 150 ore
Controlli punti sensibili stazione centro aggiunti in 950 ore
progetto
19RELAZIONE RENDICONTO 2017
SETTORE AMBIENTE, TERRITORIO E OPERE PUBBLICHE
OPERE E MANUTENZIONI PUBBLICHE E PATRIMONIO
L’adozione di un programma triennale dimensionato sui finanziamenti certi relativi all’anno
2017 e l’approvazione dello stesso avvenuta nel primo trimestre dell’annualità, ha
consentito la messa a disposizione delle risorse necessarie per il finanziamento degli
investimenti previsti.
Ciò ha permesso quindi nel anno 2017 di attuare il programma investimenti con il
finanziamento di opere e l'inizio lavori delle stesse.
Inoltre, al fine di garantire il reperimento di risorse addizionali rispetto al bilancio
comunale, sono state attivate richieste di finanziamento mediante attivazione di bandi
regionali.
In considerazione delle risorse messe a disposizione, sono state privilegiate le opere
miranti alla messa in sicurezza e conservazione dello stato manutentivo dei beni.
Nell’ambito della riqualificazione urbana della città, si è concentrata l’attenzione sulla
manutenzione straordinaria di alcuni tratti di assi viari cittadini
Il raggiungimento degli obiettivi di utilizzo e gestione di tutte le risorse economiche
disponibili nell’anno è stato reso possibile dalla ottimizzazione conseguita nella
ridefinizione dei ruoli e dei servizi all’interno del settore, risultato che ha consentito un
sinergico apporto delle professionalità esistenti e una proficua correlazione tra i servizi e
gli altri settori, nonostante la diminuzione delle risorse umane dovuta nello specifico alla
mancata sostituzione di personale cessato.
PROGRAMMA 05.01 – STABILI COMUNALI – CIMITERO
Nel corso dell’anno 2017 è continuato il programma di riqualificazione funzionale ed
impiantistico del patrimonio comunale, con particolare attenzione agli aspetti della
prevenzione incendi ed adeguamento impiantistico, adeguamento alla normativa vigente
in materia di barriere architettoniche, controllo dei consumi energetici e migliore disciplina
gestionale con interventi finalizzati alla prevenzione e alla manutenzione.
Per quanto concerne gli interventi specifici relativi al programma 2017 e riguardanti gli
stabili comunali sono stati ultimati i lavori relativi alla riqualificazione di n.7 alloggi SAP,
alla riqualificazione dell’immobile di Via P.L.Monti e all’adeguamento normativo dello
stadio.
Prosegue l’appalto per la gestione dei servizi cimiteriali, che oltre a svolgere le
programmate operazioni previste, ha visto l’esecuzione di alcuni piccoli lavori di
manutenzione degli stabili cimiteriali e degli spazi collettivi esterni, al fine di mantenere il
decoro dell’ambiente stesso. Prosegue la costante manutenzione dell’intero complesso
cimiteriale al fine di garantire il decoro e la conservazione del luogo sacro.
PROGRAMMA 05.02 – PATRIMONIO
Nel corso dell’anno 2017 si è provveduto alla regolare gestione degli atti (convenzioni,
contratti e concessioni) inerenti l’utilizzo oneroso del patrimonio comunale, che
unitamente agli altri contratti attivi hanno comportato l’accertamento delle somme previste
in bilancio: l’introito corrispondente ha subito una flessione dovuta alle morosità. Per tali
crediti, e anche per quelli regressi dovuti all’insolvenza, procedono le attività di recupero
20forzoso, mediante azioni promosse dall’Ufficio Legale e Contenzioso dell’Ente, attività che
in alcuni casi hanno comportato il recupero delle somme dovute mediante dilazione dei
termini di pagamento.
Nel corso dell’anno 2017 ha dato esito positivo l’alienazione del terreno di via Lattuada.
In sinergia con gli altri servizi dell’Ente, si è proseguito il costante aggiornamento
dell’utilizzo del patrimonio comunale da parte di privati e associazioni.
Prosegue il monitoraggio e l’aggiornamento informatico degli atti formalizzati a vario titolo
(convenzione, contratti e concessioni) che regolano l’uso attuale degli stabili e dei terreni
appartenenti al patrimonio comunale, mediante l’utilizzo della procedura di aggiornamento
informatico di tutti i contratti e degli atti di rilevanza patrimoniale.
E’ in uso la procedura relativa al programma informatico di collegamento tra la gestione
del P.E.G. (Sibac) e quella relativa alla redazione del Conto Consuntivo (Babylon), che
consente l’attribuzione diretta del capitolo di imputazione di spesa al relativo immobile a
cui è destinata, allo scopo di ottimizzare e velocizzare la stesura degli atti previsti dalla
normativa vigente.
Prosegue con buon esito la procedura relativa alla creazione di flussi MAV presso la
Tesoreria comunale per la bollettazione e gli incassi dei canoni di locazione, al fine di
informatizzare la registrazione dei dati e anche di monitorare in tempo reale le morosità
accumulate dagli inquilini degli stabili comunali La contrazione delle risorse messe a
disposizione per la manutenzione straordinaria degli alloggi di edilizia residenziale
pubblica comporta una difficoltà nelle ristrutturazioni ed adeguamenti normativi degli
alloggi resisi disponibili per una nuova assegnazione. Il reperimento di risorse dedicate
consentirà di mantenere in condizioni dignitose gli edifici abitati ma anche di poter
assegnare gli immobili che allo stato attuale non sono utilizzabili.
PROGRAMMA 05.03 – STRADE E SERVIZI A RETE
Strade
Per quanto riguarda la piccola manutenzione stradale e la riqualificazione puntuale dei
marciapiedi, continua l’applicazione della procedura relativa all’espletamento di tali lavori
mediante appaltatori esterni, compatibilmente con le risorse disponibili, limitando ad
interventi urgenti o residuali il coinvolgimento delle squadre interne di operai. Attuato il
programma 2017: sono stati ultimati i lavori relativi al P.N.S.S. (Piano Nazionale della
Sicurezza Stradale) e all’appalto di manutenzione e riqualificazione strade e marciapiedi.
Sono in fase di ultimazione o realizzati, per impegnative relative a standard qualitativi o a
scomputo oneri, vari interventi di riqualificazione di intersezioni stradali, al fine di
consentire la fluidificazione del traffico cittadino e/o la messa in sicurezza dei percorsi
ciclo-pedonali.
Attivato il PUGSS in sinergia con il servizio programmazione territoriale, con il quale sono
stati stabiliti obiettivi e modalità operative per l'attuazione: adottato e approvato il
regolamento di attuazione.
Illuminazione Pubblica e Servizi a rete
E’ stata ultimata la procedura di riscatto dei centri luminosi di proprietà ENEL Sole che ha
consentito l’adesione alla convenzione Consip Luce3 per la gestione e manutenzione
degli stessi: approvato il primo stralcio del progetto per la sostituzione di tutte le armature
obsolete o energivore con armature stradali a led, con oneri a carico della RTI
aggiudicataria della convenzione Consip.
In riferimento alla rete dei sottoservizi, in concomitanza agli interventi stradali, prosegue la
sostituzione dei sottoservizi che risultano obsoleti o sottodimensionati rispetto alle nuove
21esigenze cittadine, incentivando nei privati la separazione delle acque meteoriche dai
reflui domestici e regolarizzando le relative pratiche di fognatura.
Segnaletica orizzontale e verticale – impianti semaforici
Per quanto riguarda la segnaletica orizzontale e verticale è stata effettuata una revisione
complessiva della stessa con istituzione di nuova segnaletica sulle vie che ne erano
sprovviste e si è proseguito con la normale manutenzione in grado di garantire buoni livelli
di sicurezza e visibilità per la circolazione stradale: è stato potenziato l’appalto esistente
prevedendo un intervento su buona parte della rete viabilistica del territorio comunale e
l'esecuzione di interventi puntuali ad attuazione di ordinanza viabilistiche,
In vigore l’appalto dei lavori di manutenzione degli impianti semaforici, che oramai
costituiscono una bassa percentuale nella regolamentazione degli incroci.
Programma 07.02 – MOBILITA’
Parcheggi
Il processo di trasformazione del territorio, lo sviluppo delle reti di comunicazione e le
scelte di pianificazione territoriale sia a livello comunale che sovra comunale hanno
favorito lo sviluppo economico di un’area a forte densità abitativa con conseguente
aumento dei flussi veicolari sia per il traffico di attraversamento sia verso i poli di
attrazione presenti sul territorio.
Si determina quindi la necessità di meglio regolamentare la sosta nelle aree limitrofe ai
poli di attrazione con particolare riguardo al plesso ospedaliero (Piazza Saragat) e alle
stazioni ferroviarie TRENORD presenti sul territorio comunale. L’obiettivo è quello di
rendere più accessibile il centro cittadino favorendo il senso di sicurezza e quindi il piano
parcheggi verrà rivisitato in parallelo con le azioni finalizzate a realizzare nuovi posti auto
in particolare nelle zone della stazione ferroviaria cittadina e dell’Ospedale.
Ultimati i lavori relativi alla info-mobilità nel comune di Saronno, con contributo regionale
assegnato nell’ambito del bando del Distretto Attrattività turistica, che ha previsto la
realizzazione di un sistema di canalizzazione per i 4 parcheggi contenitore presenti sul
territorio comunale, con indicazione della disponibilità dei posti residui.
Trasporto Pubblico Urbano
Gli scenari di prosecuzione del sistema di trasporto pubblico locale – fra cui anche quello
della città di Saronno - sono direttamente dipendenti dal processo di adeguamento e
riorganizzazione dell’intero settore trasporti introdotto con la Legge Regionale 6/2012.
Come previsto dalla citata norma regionale si sono costituite le agenzie di trasporto per i 5
bacini che dividono il territorio lombardo. Gli obiettivi da perseguire sono la
riorganizzazione del sistema di trasporto pubblico cittadino nell’intento di soddisfare
maggiormente le necessità dell’utenza, modernizzando i sistemi di vendita e rilascio dei
titoli di viaggio nonché la revisione in tal senso di orari, percorsi e fermate.
Il contratto di servizio scaduto nell’aprile del 2016 è stato rinnovato sino all’aggiudicazione
del nuovo appalto con scadenza 30.06.2018. Nel contesto delle trattative avviate con la
società STIE spa in merito a tale ulteriore proroga sono emerse valutazioni congiunte in
ordine alla impossibilità di rimodulare con sostanza i termini dell’accordo a causa delle
particolari circostanze normative, economiche e sociali nelle quali si è evidenziato che a
fronte di una riduzione del costo del gasolio è aumentato il costo unitario del lavoro per
effetto del rinnovo del CCNL.
22Gestione zona a traffico limitato
Con Deliberazione di Giunta Comunale n° 238 del 19/12/2013 è stato affidato il servizio di
controllo automatico degli accessi in ZTL alla Saronno Servizi a condizioni economiche
migliori di quelle praticate dalla Società esterna. Con successiva deliberazione di Giunta
Comunale n° 69 del 27.03.2014 è stato affidato alla Saronno Servizi anche la gestione del
rilascio pass di accesso e/o sosta in ZTL. Con Deliberazione di Giunta Comunale n° 115
del 28.06.2016 è stato approvato il documento “Criteri applicativi per il rilascio di pass
temporanei in ZTL” (art. 4.2.5 del regolamento approvato con Deliberazione di Consiglio
comunale n° 65 del 30.11.2011) per una corretta definizione delle modalità operative del
servizio da parte della società partecipata. Il suddetto documento è stato trasmesso alla
Società partecipata Saronno Servizi spa per consentire il regolare svolgimento del servizio
rilascio pass temporanei; la stessa Società è stata invitata ad adoperarsi per individuare
l’utilizzo di strumenti informatici e tecnologie più appropriate da sottoporre all’attenzione
dell’Amministrazione Comunale per una più efficiente e integrata gestione del sistema
della mobilità.
Attiva la vendita dei nuovi tagliandi introdotti per favorire la sosta lunga degli operatori
economici con sede all’interno della Z.T.L. (€ 3,00 /giorno solo per i possessori di pass
tipo APO e € 1/ora per gli altri operatori occasionali con accesso temporaneo).
Avviata nuova regolamentazione dell’accesso e sosta in Z.T.L. con possibilità ai non
aventi diritto di entrata e sosta in alcune zone, dal lunedì al venerdì’ dalle ore 15.00 alle
ore 24.00, con accesso consentito solo dal varco di piazza Aviatori.
Viabilità:
Per il P.N.S.S. (convenzione stipulata in data 22.01.2013) si segnala l’ultimazione dei
lavori di tutte le misure oggetto di cofinanziamento da parte dei Regione Lombardia.
Ricordiamo che le azioni degli interventi citati sono mirate alla riduzione dell’incidentalità
nei punti maggiormente sensibili della città ovvero laddove esistono evidenti fattori di
rischio, soprattutto per l’utenza debole.
Avviati i lavori relativi al secondo cofinanziamento del P.N.S.S. da parte di Regione
Lombardia con riferimento al decreto di assegnazione n. 6335 del 28.07.2015 pari a €
100.000,00.
Le prime misure realizzate riguardano la messa in sicurezza delle intersezioni Parini /
Visconti.
23PARTE INVESTIMENTI
PRINCIPALI INTERVENTI FINANZIATI NEGLI ANNI PRECEDENTI E ULTIMATI O IN
FASE DI ULTIMAZIONE
Intervento n. 4.035 – 2012/2014
CONTRATTO DI QUARTIERE II MATTEOTTI
Palazzina X2: l’intervento è finalizzato alla realizzazione di un nuovo edificio con le
relative opere di urbanizzazione facenti parte del “Contratto di quartiere II Matteotti”.
L’edificio sarà costituito da tre piani fuori terra di cui una zona a piano terra destinata a
servizi; l’edificio è sorto sull’area di sedime di un fabbricato demolito di proprietà
comunale: approvato il progetto esecutivo nell’anno 2014, ottenuta autorizzazione
nell'anno 2015 da parte della Regione Lombardia per la devoluzione dei finanziamenti
previsti nell’ambito dell’accordo regionale, inizio lavori avvenuto nell’anno 2016.
E’stata ultimata la posa delle strutture prefabbricate alla fine del mese di settembre 2017
e successivamente sono iniziati i lavori di tamponatura interna. L’Amministrazione ha
ritenuto opportuno, in base alle nuove esigenze abitative del territorio, riconvertire la
destinazione d’uso del piano primo ad unità residenziali: in fase di redazione la variante
al progetto esecutivo per l’approvazione da parte degli organi competenti.
INTERVENTI FINANZIATI ANNO 2017
Intervento n. 2.015 – Importo lavori € 55.000,00
STABILI COMUNALI
Messa in sicurezza, coperture e CPI
Gli interventi in progetto sono finalizzati alla messa in sicurezza delle maggiori criticità
esistenti in alcuni stabili comunali, in particolare si prevedono progetti miranti alla messa
in sicurezza del palazzo municipale, con la manutenzione straordinaria della rampa e
contestuale rimozione dell'amianto dai parapetti, e alla valutazione degli interventi relativi
all’autorimessa dello stabile ERP di via Frua/Stoppani. Intervento rinviato al programma
triennale 2018-2020.
Intervento n. 2.020 – Importo lavori € 775.000,00
STABILI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA
Manutenzione (via Toti, via Sevesi, via Carso)
Si prevede una serie di interventi di manutenzione straordinaria mirata al ripristino delle
condizioni minime di sicurezza di alcuni alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica. Gli
interventi riguarderanno prioritariamente la messa in sicurezza degli stessi con messa a
norma prioritaria degli impianti elettrici e sanitari: ultimati i lavori relativi alla riqualificazioni
di n. 7 alloggi. Approvato il progetto di manutenzione e riqualificazione energetica della
facciata dello stabile di via Sevesi, in fase di predisposizione il bando di gara.
24Intervento n. 2.025 – Importo lavori € 100.000,00
IMMOBILE VIA P. L. MONTI/S.GIACOMO
Riqualificazione
L’intervento prevede la ristrutturazione dell’immobile, disposto su tre livelli, per
consentirne l’utilizzo ai fini dell’avvio del progetto per l’autonomia abitativa giovanile:
ultimati i lavori all’inizio del’anno 2018.
Intervento n. 2.040 – Importo lavori € 100.000,00
STABILI COMUNALI
Manutenzione straordinaria e interventi minori
L'intervento in progetto è finalizzato all’esecuzione di interventi di manutenzione
straordinaria relativi agli stabili di proprietà comunale che si rendono necessari durante
l’arco dell’anno per il ripristino della funzionalità e della messa in sicurezza degli stessi:
aggiudicati i lavori, previsto a breve l’inizio degli interventi.
Intervento n. 2.050 – Importo lavori € 65.000,00
ENERGIA
Adeguamento termico, biointerventi di razionalizzazione e risparmio energetico per
scuole, centri sportivi e stabili comunali
L'intervento in progetto è finalizzato all’esecuzione di interventi di riqualificazione delle
centrali termiche di alcuni stabili comunali per ristabilire il perfetto funzionamento degli
stessi ai fini del contenimento energetico, oltre ad altri interventi sui circuiti di
distribuzione del fluido e sugli impianti di evacuazione dei fumi: intervento rinviato al
programma triennale 2018-2020.
Intervento n. 2.055 – Importo lavori € 50.000,00
STABILI COMUNALI RIMOZIONE AMIANTO
Sistemazione magazzini – ex inceneritore e altri stabili comunali.
L'intervento in progetto è finalizzato allo smantellamento dell'amianto presente nella
copertura dello stabile nel fabbricato che ospita la sede dell’associazione degli arbitri:
intervento rinviato al programma triennale 2018-2020.
Intervento n. 2.060 - Importo lavori € 400.000,00
STRADE MARCIAPIEDI
Manutenzione straordinaria, riqualificazione realizzazione eventuali piste ciclabili
La rete veicolare cittadina, sottoposta ad un forte flusso di attraversamento
intercomunale con elevata presenza di traffico pesante e interessata da fenomeni
disgregativi dovuti alle avverse condizioni meteorologiche (precipitazioni meteoriche e
nevose), al ghiaccio e all’uso di sostanze antigelive, risulta in più punti ammalorata e
necessita di una tempestiva messa in sicurezza attraverso interventi di risanamento del
pacchetto stradale, sia sulle arterie principali che nelle vie residenziali periferiche. Sono
stati effettuati anche interventi di ripristino con posa di asfalto a caldo (cassone termico)
che hanno dato ottimi risultati di durabilità e resistenza. I numerosi interventi, effettuati
negli scorsi anni, hanno portato una considerevole diminuzione dello stato di degrado
esistente con un miglioramento della percorribilità in sicurezza. In naturale prosecuzione
saranno effettuate ulteriori opere di manutenzione straordinaria dei marciapiedi su tutto il
territorio comunale. Particolare attenzione verrà posta anche nell’abbattimento delle
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