CARTA DEI SERVIZI Società Cooperativa Sociale
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Indice 1. Premessa pag. 3 2. Chi siamo pag. 3 - I nostri obiettivi pag. 4 3. Principi fondamentali pag. 4 4. Le attività della Cooperativa pag. 5 5. Descrizione del Servizio di Assistenza igienico personale pag. 6 6. Prestazioni assicurate nell’espletamento del servizio pag. 8 7. Personale impiegato nel servizio pag. 8 8. Modalità di coinvolgimento degli utenti e dei familiari ai programmi individuali di assistenza e alla verifica dei risultati pag.8 9. Procedura di tutela dei diritti degli utenti pag.9 10. Standard di qualità pag.10 11. Protocolli operativi di verifica periodica di qualità delle prestazioni erogate pag. 11 12. Servizi migliorativi e aggiuntivi pag.12 13. Indirizzo, recapiti e apertura al pubblico pag.13
1. Premessa La presente Carta dei servizi è il documento con cui la Cooperativa “Orsa Maggiore”, quale ente erogatore di servizi alla persona, in conformità alla normativa di riferimento (D.P.C.M. del 27/01/1994, L. 328/2000) si presenta ai propri Clienti, siano essi Utenti, Enti committenti o collaboratori. La stessa è stata elaborata allo scopo preciso di: a) tutelare e soddisfare il diritto dei Clienti e degli Utenti ad avere chiare e trasparenti le informazioni sull’organizzazione con cui viene in contatto; b) promuovere la partecipazione attiva degli utenti al fine di migliorare l’offerta delle prestazioni sul piano qualitativo e quantitativo. 2. Chi siamo La Cooperativa Sociale “Orsa Maggiore” opera nel settore dei servizi sociali dal 1986. La cooperativa nasce con l’intento di perseguire l’interesse generale della comunità alla promozione umana e all’integrazione sociale dei cittadini attraverso la gestione di servizi alla persona, socio-sanitari ed educativi. La principale risorsa che la caratterizza è il capitale umano di cui si compone, costituito da molteplici figure professionali che insieme collaborano e si impegnano per offrire dei servizi sempre più efficaci e realmente rispondenti ai reali bisogni delle diverse realtà territoriali. La cooperativa, grazie al personale altamente qualificato e costantemente aggiornato di cui si avvale, offre – a seguito di convenzione stipulata con enti pubblici - una pluralità di servizi rivolti a soggetti socialmente svantaggiati e particolarmente bisognosi. La mission della cooperativa è da sempre l’attuazione e la promozione di interventi che riescano a dare ascolto in maniera qualificata e professionale alle diverse richieste di aiuto, mediante la predisposizione di servizi appropriati rispetto alle esigenze, manifeste e non, presenti all’interno del contesto territoriale in cui opera.
I nostri obiettivi La cooperativa, si pone come obiettivo primario il miglioramento della qualità dei servizi offerti e la soddisfazione dell’utenza. Per tal motivo la gestione dei servizi è improntata al raggiungimento di precise finalità: - organizzazione dei servizi basata sulla rilevazione dei bisogni degli utenti e orientata a fornire risposte coerenti e congrue alle esigenze e bisogni sociali e socio-sanitari degli utenti; - affinamento costante delle capacità professionali degli operatori addetti ai vari servizi, attuato mediante programmi di formazione mirati alle specifiche competenze delle varie figure professionali operanti in azienda; - informazione e coinvolgimento di tutti i dipendenti, di qualsiasi livello, circa le modalità, le responsabilità personali nello svolgimento delle specifiche competenze per l’attuazione ed il mantenimento costante nel tempo del sistema di qualità aziendale; - rispetto assoluto delle normative di legge vigenti in materia di sicurezza e igiene sul lavoro, antinfortunistica, trattamento salariale dei lavoratori, dei contratti di lavoro di categoria nazionali in essere; - supervisione di tutte le attività, dei piani operativi e del personale; - predisposizione di un ambiente di lavoro che stimoli il miglioramento e la creazione di solidi rapporti di collaborazione. 3. Principi fondamentali L’attività della Cooperativa si svolge nel pieno rispetto dei seguenti principi fondamentali : Eguaglianza L'erogazione dei servizi è ispirata al principio di eguaglianza dei diritti dei cittadini. Ciascuno ha uguale diritto all'accesso ai servizi, pur nel rispetto delle disposizioni che disciplinano i diversi interventi. Nell'erogazione del servizio non può essere compiuta nessuna distinzione per motivi riguardanti sesso, razza, lingua, religione ed opinioni politiche. L'eguaglianza è intesa come divieto di ogni ingiustificata discriminazione.
Imparzialità Le modalità e le relative norme che disciplinano l'erogazione del servizio sono improntate a criteri di obiettività, giustizia ed imparzialità. Continuità L’erogazione dei servizi, nel rispetto delle norme vigenti, è continua, regolare e senza interruzioni. Il funzionamento irregolare o l'eventuale interruzione del servizio sono espressamente regolati dalle convenzioni e dai regolamenti; in tali casi vengono adottate misure volte ad arrecare agli utenti il minor disagio possibile. Rispetto Ogni utente è assistito e trattato con premura, cortesia e attenzione nel rispetto della persona e della sua dignità. Partecipazione La partecipazione dell’utente, quale soggetto attivo alla prestazione del servizio, è garantita al fine di una migliore efficacia dell'intervento. Efficienza ed efficacia Nella realizzazione degli interventi, la Coop. adotta misure idonee per il continuo perseguimento dei principi di efficacia e di efficienza al fine di garantire elevati standard qualitativi e tenendo nella massima considerazione le esigenze dell'utenza. Diritto di scelta Compatibilmente con la normativa vigente, l’utente ha diritto di scegliere liberamente l’ente da cui farsi assistere. 4. Le attività della Coop. “Orsa Maggiore” La cooperativa gestisce e coordina numerosi servizi, in particolare, ai sensi dell’art. 26 della legge regionale n. 22/1986 risulta iscritta all’albo regionale nelle seguenti sezioni e per le rispettive tipologie: Sezione Anziani, Tipologia: Assistenza Domiciliare; Gestione Centri Diurni Anziani; Telesoccorso. Sezione Inabili, Tipologia: Assistenza Domiciliare; Gestione Centri Diurni Disabili. Sezione Minori, Tipologia: Assistenza Domiciliare.
5. Descrizione del servizio di Assistenza igienico-personale Il servizio di assistenza per alunni diversamente abili è da intendersi come un insieme di prestazioni a contenuto e profilo socio-educativo professionale fornite presso l’istituto scolastico frequentato dallo studente e finalizzate alla piena e reale integrazione dello stesso nell’ambito scolastico. L’assistenza igienico-personale è rivolta a quei soggetti che, per la natura e gravità dell’handicap medesimo subiscono una riduzione dell’autonomia personale, con particolare riferimento al soddisfacimento dei bisogni primari ed al compimento degli atti elementari della vita. Il servizio è finalizzato a garantire il superamento delle difficoltà legate alle condizioni di disabilità, contribuendo all’integrazione degli alunni disabili nel contesto scolastico, allo sviluppo di abilità personali utili al raggiungimento dei diversi gradi di autonomia e alla promozione di occasioni di benessere e socializzazione. Il servizio si pone i seguenti obiettivi: ►Obiettivi generali - Favorire l’integrazione scolastica, l’integrazione sociale e la socializzazione; - Consentire la fruizione del servizio scolastico da parte dei soggetti portatori di handicap, favorendone l’inserimento e la partecipazione scolastica e quindi il diritto allo studio; - Sostenere processi di crescita favorendo percorsi di autonomia individuale; - Favorire la diffusione nell’ambito scolastico della cultura della diversità, dell’accoglienza, dell’aiuto reciproco, della solidarietà e della valorizzazione di sé e degli altri. ►Obiettivi specifici - Assicurare la necessaria assistenza nel pieno rispetto della dignità umana e civile; - Fornire eventuali stimoli educativi per contribuire alla formazione della personalità dei soggetti disabili; - Potenziare le abilità psico-sociali favorendo l’apprendimento di nuove abilità relazionali; - Rafforzare e consolidare l’autostima rendendo i partecipanti protagonisti attivi dell’azione educativa. -
6. Prestazioni assicurate nell’espletamento del servizio Il servizio consiste in tutti quegli atti di assistenza ed igiene personale che si renderanno necessari durante le attività scolastiche, sia che esse si svolgano nella sede della scuola, sia che si svolgano al di fuori di essa, secondo le esigenze di ciascun alunno, nonché di ogni altra prestazione suggerita dalle famiglie o richiesta dai dirigenti scolastici e ritenuta utile o necessaria per consentire all’alunno la massima fruibilità dei servizi in ambito scolastico. Attraverso il servizio espletato dai suddetti operatori, si intende garantire una serie di prestazioni che consentono di ottenere la massima funzionalità in rapporto alle esigenze dell’alunno, della famiglia e della scuola, e precisamente: prestazioni di assistenza e supporto pratico/funzionale all’alunno disabile per poter eseguire le indicazioni fornite dall’insegnante curriculare e di sostegno nella realizzazione del progetto formativo; assistenza personale durante i momenti di recupero funzionale, alla presenza dei terapisti anche per interventi semplici che devono poi essere correttamente mantenuti nell’ambiente scolastico “se richiesto dal servizio di Neuropsichiatria dell’Asl competente”; assistenza personale nell’area dell’autonomia personale, dell’autosufficienza di base, per tutte le esigenze di carattere fisiologico o connesse con particolari situazioni patologiche; assistenza nelle attività svolte in ambito extrascolastico, organizzate dalla Scuola (gita d’istruzione, mensa, trasporto, ecc…) volte all’inserimento nel territorio; contenimento di comportamenti aggressivi, violenti e comunque costituenti motivi di rischio per l’incolumità per gli stessi soggetti assistiti e per terzi; assistenza durante la refezione scolastica per una corretta assunzione dei pasti; assistenza nell’utilizzo dei servizi igienici, per la pulizia corporale e per le operazioni di spogliamento e rivestimento; assistenza nello svolgimento di attività ludiche, di laboratorio, di conoscenza dell’ambiente circostante la scuola, programmate dal collegio docenti; collaborazione con il personale docente nei programmi di intervento, di recupero funzionale e di socializzazione.
7. Personale impiegato nel servizio Per l’attuazione del servizio verrà utilizzato personale in possesso delle seguenti qualifiche e/o titoli di specializzazione: - Assistente Igienico-personale; - Operatore Socio Assistenziale - Assistente domiciliare disabili - Altri titoli equipollenti 8. Modalità di coinvolgimento degli utenti e dei familiari ai programmi individuali di assistenza e alla verifica dei risultati La Cooperativa “Orsa Maggiore” opera nel campo dell’assistenza tramite progetti personalizzati. Questi rappresentano lo strumento idoneo ad individuare bisogni ed esigenze individuali e per garantire risposte appropriate. Il Progetto di Assistenza Personalizzato tiene conto: dei bisogni individuali e familiari, del contesto abitativo ed ambientale, delle condizioni e dei livelli di autonomia ed autosufficienza. In considerazione del valore e del ruolo rivestito dalla famiglia nel collaborare al percorso educativo e di integrazione, saranno favoriti il coinvolgimento e la partecipazione di familiari nella predisposizione del progetto personalizzato e nella verifica dei risultati, quali elementi attivi per la riuscita degli interventi. A tal fine, la realizzazione del progetto prevede le seguenti fasi: Fase 1: Programmazione - Analisi dei bisogni dell’utente - Presa in carico dell’utente - Presentazione utente/assistente e assistente/famiglia Fase 2: Organizzazione - Individuazione delle risorse - Formulazione del progetto personalizzato (obiettivi, modalità d’intervento, personale impegnato, tempi). In questa fase incontri e colloqui con la famiglia saranno
indispensabili per verificare bisogni, aspettative, difficoltà, capacità e potenzialità dell’utente. - Erogazione degli interventi Fase 3: Controllo - Monitoraggio e valutazione delle attività -Verifiche in itinere 9. Procedura di tutela dei diritti degli utenti La Direzione della Cooperativa Sociale “Orsa Maggiore” garantisce ai Clienti che tutto il personale dell’Organizzazione è formato ed aggiornato permanentemente sulle norme comportamentali ed i codici deontologici da rispettare. La Cooperativa ha previsto un’apposita procedura per la rilevazione e l’analisi della soddisfazione del Cliente sul servizio erogato, mantenuta attiva dal Referente del Sistema di Gestione Qualità. Da sempre impegnata nella comprensione delle aspettative e delle necessità dei Clienti riguardanti le prestazioni dei servizi erogati, la Cooperativa utilizza i dati raccolti attraverso le registrazioni e le misurazioni dei propri processi, i reclami dei Clienti, l’invio di questionari e la capacità di ascolto derivante dal contatto continuo del personale della propria struttura con l’utenza per valutare il livello di prestazione e pianificare azioni per il miglioramento, dei processi e servizi, finalizzate al valorizzare l’immagine aziendale. Analoga raccolta sistematica è prevista anche per la gestione dei reclami dei Clienti, che possono pervenire: presso la sede amministrativa della cooperativa al recapito telefonico 095802964 dal lunedì al venerdì dalle ore 09.00 alle ore 13.00; essere inviati all’indirizzo di posta elettronica orsamaggiore86@tiscali.it; espressi verbalmente ai coordinatori dei servizi. Tutti i reclami sono formalizzati su apposita modulistica interna dal personale che li riceve, trasmessi al Responsabile della Qualità e portati all’attenzione del Rappresentante della Direzione perché siano analizzati ed abbiano adeguata risposta in tempi certi. I risultati raccolti sulla soddisfazione del cliente ed i reclami sono comunicati alla Direzione e a tutti i livelli operativi in sede di riesame della Direzione con l’intento del massimo coinvolgimento di tutte le risorse nella ricerca di risposte efficaci ai problemi reali o potenziali e diffondere la consapevolezza del proprio ruolo
nel garantire con impegno costante le continua soddisfazione del Cliente e il miglioramento dei servizi. 10. Standard di qualità 1. Certificazione di qualità. La cooperativa con l’obiettivo del conseguimento della soddisfazione del cliente applica dal 2004 il sistema di gestione per la qualità basato sulla norma UNI EN ISO 9001:2015 e garantisce il principio di tutela del cittadino/utente mediante l’adozione della Carta dei Servizi. La certificazione di qualità di cui è in possesso la Coop. Orsa Maggiore è conforme al sistema UNI EN ISO 9001:2008 ed è rilasciata dall'azienda ASACERT, ed è a tutt'oggi in corso di validità viene adottata con la finalità di raggiungere precisi scopi: 1- Miglioramento costante del livello di affidabilità dei servizi e dell’efficienza dei processi attraverso una gestione più adeguata delle risorse infrastrutturali, informative ed umane; 2- Massima attenzione alla centralità della persona; 3- Formazione continua del personale per garantire il necessario livello di competenza; 4- Coinvolgimento e motivazione del personale al raggiungimento degli obiettivi per la qualità ed il soddisfacimento delle esigenze degli utenti; 5- Predisposizione di strumenti idonei all’individuazione dei disservizi ed alla gestione dei reclami ; 6- Adeguamento e/o sviluppo dei servizi alle sollecitazioni ed alla evoluzione dei bisogni, segnalati o manifestati dai beneficiari dei servizi. 2. Attuazione del D. Lgs. n. 81/2008 riguardante la sicurezza dei lavoratori. .A tal fine a tutti i dipendenti è stata data informazione generale sulle misure di prevenzione e protezione da adottare, sulle procedure da seguire in situazioni di emergenza, sull’uso dei dispositivi di protezione individuale e collettivi.
11. Protocolli operativi di verifica periodica dei livelli di qualità delle prestazioni erogate La riorganizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali, introdotta con la Legge Quadro n.328/2000, ha inteso costruire un nuovo sistema di welfare di cui partecipazione e sussidiarietà rappresentano i cardini del nuovo modello di politiche sociali. La normativa nazionale è tesa a promuovere il ruolo attivo del cittadino, i cui diritti, bisogni e le cui richieste devono essere poste alla base dell’organizzazione del sistema dei servizi, mediante una gestione degli interventi e dei servizi sociali orientati alla qualità. La qualità, così intesa, viene dunque espressa in termini di adeguatezza ai bisogni, di efficacia dei metodi e degli interventi, di ottimizzazione delle risorse impiegate, di sinergie con servizi e risorse del territorio, di valutazione dei risultati, di apprendimento e miglioramento continuo, ma soprattutto di tutela e garanzia per il cittadino. Rispondere in modo appropriato ai bisogni dei cittadini/utenti costituisce una delle priorità per il cambiamento ed il miglioramento dei servizi. L’attenzione ai bisogni è il segno di una cultura di orientamento al cittadino e di una consapevolezza dell’importanza del suo giudizio per orientare le scelte e valutare la qualità dei servizi offerti. A tal fine, la Cooperativa “Orsa Maggiore” intende adottare una cultura del servizio fondata sulla valutazione ed una modalità organizzativa stabile di ascolto e considerazione della voce dell’utenza. L’indagine di Customer Satisfaction costituisce lo strumento che la Coop. intende adoperare per conseguire la finalità del miglioramento della qualità dei servizi mediante un sistema permanente e pianificato di valutazione della qualità attesa e percepita. Tale indagine permette, infatti, di rilevare lo scarto tra ciò che l’ente è stato in grado di realizzare d offrire e ciò di cui gli utenti hanno effettivamente bisogno e che si aspettano di ricevere. Conoscere le aspettative e i bisogni degli utenti è una condizione indispensabile per progettare dei servizi in grado di realizzare la qualità, intesa come rapporto tra prestazioni erogate e bisogni soddisfatti. Facendo espresso riferimento al concetto di qualità del servizio inteso come: “globalità degli aspetti e delle caratteristiche di un servizio da cui dipendono le sue capacità di soddisfare un dato bisogno”, verranno predisposti e somministrati dei questionari di soddisfazione dell’utenza per mezzo dei quali si cercherà di verificare la rispondenza tra le prestazioni erogate dall’ente in risposta ai bisogni dell’utente. Inoltre, al fine di valutare continuamente il funzionamento dei vari
stadi del Servizio ed individuarne le opportunità di miglioramento, occorre che ogni attore del Servizio stesso identifichi e segnali le eventuali difformità prima che il Cliente ne venga direttamente interessato, pertanto, verranno messi a disposizione dei moduli di reclamo per la tempestiva segnalazione di disservizi che dovessero verificarsi durante l’espletamento dei servizi. . Nel caso in cui si verifichi un evento che generi un reclamo da parte di Utenti (o familiari degli stessi) o dal Committente, il processo di gestione può riassumersi nelle seguenti fasi: - raccolta del reclamo; - notifica del reclamo da parte del Responsabile della Coop. su modulistica prevista dal Sistema Qualità; - istruttoria finalizzata alla conoscenza dei fatti; - eventuale accertamento di Non Conformità con tempi di risposta di max 8 giorni; - attivazione di specifiche azioni correttive per la soluzione del problema evidenziato; - verifica del risultato raggiunto. Attraverso questi strumenti si provvederà ad accertare: La qualità attesa e percepita; La corrispondenza tra il servizio prestato e i bisogni dell’utente; La conformità delle attività realizzate con le attività progettate; L’adeguatezza delle risorse materiali e professionali impiegate per l’erogazione del servizio; L’adeguatezza del livello professionale e relazionale del personale impiegato; La soddisfazione dell’utente rispetto alle singole prestazioni e al servizio erogato nel suo complesso. 12. Servizi migliorativi e aggiuntivi Con la finalità di garantire il raggiungimento degli obiettivi progettuali e innalzare la qualità degli interventi, si realizzeranno i sotto elencati servizi migliorativi e aggiuntivi: 1) Incontri con le famiglie
Al fine di sostenere i membri del nucleo familiare dell’utente si intendono realizzare le seguenti attività: - attivazione di un gruppo di mutuo-aiuto tra i familiari degli utenti con disabilità; - momenti di formazione e informazione per le famiglie dei soggetti portatori di handicap; - incontri di supporto e orientamento per le famiglie dei soggetti portatori di handicap. Il ruolo dei genitori è di fondamentale importanza per la crescita armonica, equilibrata e serena di ogni bambino. Nel caso di soggetti portatori di handicap la presenza attiva dei genitori riveste un’importanza cruciale in quanto essi rappresentano il punto di incontro e di contatto con il mondo esterno, il riferimento per lo sviluppo dell’autostima e del senso di autoefficacia, la mediazione fra bisogni e risposte. La coop., nello specifico, intende promuovere un corso di formazione alla genitorialità strutturato in n. 4 incontri bimestrali di 3 ore cadauno per affrontare le seguenti tematiche: • La genitorialità oggi • Essere genitori di un portatore di handicap: modalità comunicative, relazionali, educative • Modelli riabilitativi e comunicativi a confronto • Ruolo della famiglia e delle diverse agenzie educative e riabilitative • Progettare insieme gli interventi 2) Coordinamento e monitoraggio del servizio L’Assistente Sociale si occuperà della direzione del personale, coordinando il lavoro degli operatori e provvedendo alla immediata sostituzione degli operatori assenti; curerà i rapporti con il corpo docenti e con i genitori degli alunni con handicap; collaborerà con la famiglia e la scuola nella programmazione degli interventi in favore degli alunni P.H.; parteciperà ai momenti di incontro e verifica con i referenti delle strutture medico-sanitarie e dei servizi territoriali e alle sedute delle Commissioni “H” nelle quali siano previste temi e problematiche direttamente connessi agli alunni P.H. seguiti; si occuperà di predisporre e curare la documentazione relativa al monitoraggio, alla verifica ed alla valutazione in itinere e a conclusione dell’anno scolastico,degli interventi e dei servizi erogati; curerà la redazione, la somministrazione e l’analisi dei risultati di questionari accuratamente predisposti per verificare periodicamente il livello di gradimento dei servizi erogati, ciò al fine di
garantire interventi qualitativamente e quantitativamente consoni alle esigenze dei destinatari. 3. Corso di Formazione Specifica La formazione e l’aggiornamento del personale rappresenta un valore aggiunto alla qualità dei servizi alla persona, nella reale convinzione che non vi possa essere una buona assistenza senza una costante riqualificazione del personale. A tal fine, la coop. si impegna ad organizzare, al suo interno, un corso di Formazione/Aggiornamento riservato al personale impegnato nel servizio. La formazione e l’aggiornamento del personale sarà incentrato sulla valorizzazione della persona e delle sue capacità; i percorsi di orientamento, di formazione e di accompagnamento al lavoro saranno quindi indirizzati a far emergere questo potenziale. Consapevoli della complessità del ruolo, sia sul piano professionale che emotivo personale, cercheremo di rispondere ai bisogni che emergeranno durante i confronti con il gruppo degli operatori. Il corso si pone come obiettivo generale quello di approfondire e consolidare le conoscenze e competenze relative a: 1. migliorare le condizioni di vita delle persone in stato di necessità 2. favorire il massimo grado di autonomia personale 3. incentivare i progetti di vita dell’assistito 4. prevenire il disagio 5. promuovere e mantenere lo stato di salute 6. facilitare la comunicazione e il lavoro in equipe. Gli obiettivi specifici che si vogliono perseguire sono i seguenti: 7. promuovere metodologie uniformi e appropriate al caso da seguire 8. accudire persone a diversi livelli di non autosufficienza psico-fisica 13. Indirizzo, recapiti e apertura al pubblico La Società Cooperativa Sociale “Orsa Maggiore” è ubicata ad Aci Catena in Via Vittorio Emanuele n. 38.Telefono e fax: 095802964 Email: orsamaggiore2016@gmail.com Pec: orsamaggiore@pec.cedacoop.com
Giorni e orari di apertura al pubblico: Da lunedì a venerdì dalle ore 8.30 alle ore 12.30 e martedì e giovedì e dalle 16.30 alle ore 19.30 Aci catena, 06.08.2019 Il Presidente Antonino Cutuli
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