Aspetti normativi nella gestione di varietà locali e indicazioni per la registrazione di varietà - 22 febbraio 2021 - RESILIENT
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Aspetti normativi nella gestione di
varietà locali e indicazioni per la
registrazione di varietà
Laura Ronchi
Direzione Generale Agricoltura, Alimentazione e
Sistemi verdi
22 febbraio 2021
riconoscere
Convenzione l’enorme
Trattato internazionale
internazionale sulla Trattato contributo degli
sulle risorse genetiche
diversità biologica Internazionale vegetali per
agricoltori nella
sull’uso sostenibile conservazione
(CBD Rio de Janeiro, l’alimentazione e delle colture che
1992 - ratificato da delle RGVAA (1996) l’agricoltura (FAO, 2001) alimentano il
196 nazioni) pianeta
Strategia
Piano strategico per la Nazionale per la
biodiversità 2011-2020 EU Biodiversity Biodiversità (2010
Protocollo di Nagoya con 20 obiettivi Strategy to 2020 – ratifica Rio nel
chiamati gli Aichi (2021 – 2030) 1994)
sull’accesso e
Target. PAC 2021 - 2027
condivisione dei benefici
linee guida per la
derivanti dall’uso della conservazione in-
Target 13 Entro il 2020 la diversità
biodiversità (CBD, 2010) genetica delle piante coltivate e degli situ, on-farm ed ex
animali allevati e domesticati e dei Il Piano Nazionale situ della
loro 'parenti' selvatici […] è mantenuta sulla Biodiversità di biodiversità
e strategie sono state sviluppate e animale, microbica
interesse agricolo
attuate per minimizzare l'erosione e vegetale di
(PNBA, 2008) interesse agrario
genetica e la salvaguardia della loro
diversità genetica. (LGNBD, 2012)
Sistema Nazionale della Biodiversità agricola e alimentare
L. 1° dicembre 2015 n. 194
Disposizioni per la tutela e
la valorizzazione della • Portale Nazionale
biodiversità di interesse • Anagrafe nazionale della agro-biodiversità
agricolo e alimentare. • Rete nazionale della agro-biodiversità
• Comitato permanente (ministeri, regioni, rappresentanti
degli agricoltori)
• Fondo: 500.000 euro per anno
E’ una Banca Dati interattiva, che contiene le Risorse Genetiche locali di
interesse agricolo e alimentare a rischio di estinzione o erosione
Anagrafe genetica e che ne consente l’iscrizione mediante procedura informatica:
Nazionale Possono essere iscritte le RG che:
(DM 1862/2018) • Sono originarie di un territorio specifico
• Se originariamente alloctone, sono naturalizzate e integrate nel
territorio da almeno 50 anni
• Sono scomparse dalla coltivazione e conservate in orti botanici,
allevamenti o centri di conservazione
• Hanno superato la valutazione da parte di una commissione tecnico
scientifica Regionale
Con l’iscrizione le RG sono mantenute sotto il controllo pubblico a
disposizione degli agricoltori
Le varietà locali sono essenzialmente “antiche popolazioni
Le Varietà locali costituitesi ed affermatesi in zone specifiche, in seguito alle
disponibilità offerte dall’ambiente naturale e dalle tecniche
secondo il PNBDA colturali imposte dall’uomo. Tali materiali sono dotati di un
notevole adattamento e rappresentano interessanti fonti di geni
per caratteristiche di qualità e produttività in ambienti
marginali [...]
Barcaccia G., Falcinelli M., 2005. Genetica e genomica. Liguori Editore. Volume II:
539.
Per l’iscrizione nell’anagrafe nazionale Le varietà locali
devono essere correttamente identificate attraverso:
• la caratterizzazione basata su una ricerca storico-
documentale che serve a dimostrare il legame con il
territorio di provenienza
• le caratteristiche varietali che questo ha favorito nel tempo
(distinguibili, uniformi e stabili),
• la caratterizzazione morfologica, e quando possibile, anche
molecolare o genetica.
• la valutazione del rischio di estinzione
Le linee Guida individuano dei descrittori comuni per la
caratterizzazione delle varietà vegetali
LINEE GUIDA la definizione di una metodologia comune e condivisa per la
per la conservazione e la caratterizzazione delle varietà e delle razze/popolazioni locali al
caratterizzazione fine di permettere il confronto dei dati e dei risultati (schede)
della biodiversità vegetale
di interesse per l’agricoltura definiscono le modalità per la corretta conservazione “in situ”
ed “ex situ” delle varietà vegetali
definiscono di rischio di estinzione attraverso soglie o criteri,
per le principali specie vegetali del settore agricolo
Rete Nazionale
(All. 1 Dm 10400/2018)
• Centri di conservazione e banche del germoplasma
locali, regionali e nazionali per la conservazione ex situ
• Agricoltori e Allevatori custodi della risorsa
genetica in situ/on farm
La Rete svolge ogni attività diretta a preservare le risorse genetiche di
interesse alimentare ed agrario locali dal rischio di estinzione o di erosione
genetica, attraverso la conservazione in situ/on farm o ex situ, a
incentivarne la reintroduzione in coltivazione o sviluppando altre forme di
valorizzazione (comma 2, articolo 4 della legge 1° dicembre 2015, n.194).
La Banca del seme o del germoplasma (Gene-bank o seed-bank) è il
luogo dove sono conservate ex situ le collezioni di materiali genetici
animali o vegetali (semi in celle frigorifere, piante intere in campi
collezione, in orti botanici e tessuti vegetali in vitro), e provvede al
Rete Nazionale: periodico rinnovo della risorsa genetica attraverso la coltivazione,
avvalendosi delle comunità degli agricoltori custodi.
Le banche del
La conservazione ex situ è definita dalle Linee guida nazionali per la
Germoplasma conservazione della biodiversità vegetale, animale e microbica di
All. 3 del DM 10400/2018 interesse agrario (Decreto del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali del 6 luglio 2012, G.U. n. 171 del 24 luglio 2012),
come laRete Nazionale
conservazione delle specie e delle popolazioni al di fuori del
loro habitat naturale. E’ un sistema «statico» di conservazione.
La Banca protegge la risorsa genetica per quanto possibile da
qualsiasi forma di contaminazione o distruzione di ordine anche
sanitario e/o fitosanitario, e conservando la massima variabilità
interna alla varietà/razza locale.
Per far parte della Rete deve conservare almeno una RG iscritta
all’Anagrafe Nazionale
Allegato_3 DM 10400_2018.pdf
• E’ il responsabile del mantenimento in situ della varietà, la coltiva
nella zona d’origine e ne riproduce la semente. Opera un sistema di
conservazione «dinamico».
Rete nazionale: • ha un ruolo fondamentale nella salvaguardia di un sistema
L’agricoltore produttivo sostenibile, nella trasmissione della tradizione agricola
locale, nella conservazione della biodiversità locale e la sua
custode valorizzazione, nella protezione del territorio dagli effetti
dell’abbandono delle attività agricole. Ha esperienza professionale.
All. 2 del DM 10400/2018
• Collabora con le banche del germoplasma nella Rete Nazionale e
con altri agricoltori, rimettendo in coltivazione la risorsa genetica
conservata ex situ
• Per far parte della rete deve custodire almeno una RG iscritta
all’Anagrafe Nazionale
• Allegato_2 DM 10400_2018.pdf
Rete Nazionale:
Alleanza tra Il Centro di conservazione/Banca del germoplasma (CCES/BG),
sottoscrive accordi con gli Agricoltori e Allevatori Custodi (AAC)
Banche e che conservano in situ la stessa risorsa genetica iscritta
nell’Anagrafe Nazionale. Tali “accordi” o protocolli di intesa,
Custodi del devono sancire la collaborazione tra Centro di
conservazione/Banca del germoplasma l’Agricoltore o
germoplasma Allevatore Custode, per garantire una reale e corretta
conservazione “in situ” ed “ex situ” delle risorse genetiche
locali a rischio di estinzione iscritte nell’Anagrafe nazionale.
I CCES/BG contribuiscono, con gli Agricoltori e Allevatori
Custodi (AAC), al rinnovo del seme/materiale di moltiplicazione
attraverso la reciproca messa a disposizione del materiale
genetico conservatoLa Rete può attivare azioni per:
Attività della la ricerca, la sperimentazione, la divulgazione, la formazione, la messa
Rete Nazionale in rete delle informazioni utili a favorire la diffusione delle risorse
genetiche
il mantenimento in campo, in modo da scongiurare l’estinzione e
permetterne la coevoluzione con gli elementi dell’agroecosistema
(fattori pedoclimatici, fisiologici, microbiologici ed antropici).
dare supporto alle comunità locali che le coltivano/allevano a tutelare
e valorizzare tali risorse, favorendo anche la diffusione delle
conoscenze locali ad esse legate (Progetti di conservazione, Comunità
del cibo, itinerari della biodiversità, percorsi di educazione nelle
scuole).All’interno della rete è ammessa la circolazione senza scopo di
lucro, in ambito locale, di una modica quantità di materiale da
riproduzione (semi, marze, gemme, talee), ai fini del recupero,
Attività della mantenimento e riproduzione di varietà locali a rischio di
estinzione e iscritte all’Anagrafe Nazionale
Rete Nazionale La modica quantità è stabilita per singola specie e indicata nei
Repertori Regionali. Di seguito quanto stabilito per semente di
mais dalla Regione Toscana
Modica quantità di seme che il 70 semi ovvero una quantità di seme
Coltivatore Custode deve cedere inferiore determinata in base all’effettiva
gratuitamente agli iscritti alla Rete di quantità di seme prodotto durante il ciclo
conservazione e sicurezza produttivo immediatamente precedente
al momento della richiesta di seme da
parte di un iscritto alla Rete
Quantità di seme da consegnare alla 3 kg ovvero una quantità di seme
Sezione della Banca Regionale del inferiore, determinata in base all’effettiva
Germoplasma quantità di seme prodotto durante
l’ultimo ciclo produttivo […]ART. 11 - Commercializzazione di sementi di varietà da conservazione
Legge 1dicembre 2015 1. Il comma 6 dell'articolo 19-bis della legge 25 novembre 1971, n.
1096, e successive modificazioni, è sostituito dal seguente: «Agli
n. 194 - Disposizioni per
agricoltori che producono le varietà di sementi iscritte nel Registro
la tutela e la Nazionale delle varietà da conservazione, nei luoghi dove tali varietà
valorizzazione della hanno evoluto le loro proprietà caratteristiche, sono riconosciuti il
biodiversità di diritto alla vendita diretta e in ambito locale di sementi o di materiali di
interesse agricolo e propagazione relativi a tali varietà e prodotti in azienda, nonché il
alimentare. diritto al libero scambio all'interno della Rete Nazionale della
biodiversità di interesse agricolo e alimentare, secondo le disposizioni
del decreto legislativo 29 ottobre 2009, n. 149, e del decreto legislativo
30 dicembre 2010, n. 267, fatto salvo quanto previsto dalla normativa
vigente in materia fitosanitaria».
1 - Richiedere autorizzazione all’attività sementiera
2 - dimostrare di avere adeguate capacità tecniche
e macchine adatte alla pulizia e al trattamento
3 - emettere il cartellino del produttoreEcotipi e varietà di specie agricole naturalmente adattate alle
Varietà da condizioni locali, legate all’ambiente naturale e alle tecniche
colturali, minacciate da erosione genetica, coltivate sul
conservazione territorio o conservate presso orti botanici e banche del
germoplasma, per le quali sussiste un interesse economico per
la rimessa in coltura e la riproduzione della semente
la Legge 46 del 6 aprile 2007 istituisce la sezione «Varietà da
conservazione» all’interno del Registro Nazionale delle varietà
agrarie e Il decreto regionale 9167 del 2013 «Procedura per la
presentazione e l’istruttoria delle domande di iscrizione alla
sezione varietà da conservazione del Registro nazionale delle
varietà di specie agrarie e ortive” stabilisce l’iter per la
registrazione di una varietà locale.
La loro ammissione al registro nazionale delle varietà da
Conservazione e commercializzazione è normata dai:
D. lgs. 29 ottobre 2009 n. 149 (piante agrarie)
D. lgs. 30 dicembre 2010 n. 267 (piante ortive)Attuazione delle norme nazionali sulla biodiversità agricola
➢ Riconoscimento dei requisiti di idoneità della banca del
germoplasma e dell’agricoltore custode
Biodiversità ➢ Valutazione della domanda di iscrizione all’Anagrafe
Nazionale e al registro Nazionale Varietà da Conservazione
agricola: avvalendosi di un proprio Nucleo di Valutazione
Il ruolo delle • Valutare la corretta individuazione delle risorse genetiche sul proprio territorio, del legame
con la zona di origine dimostrata attraverso documenti storici;
Regioni • la corretta caratterizzazione (morfologica e ove possibile molecolare) delle stesse;
• la corretta classificazione del grado di rischio di estinzione delle razze e varietà locali
individuate e caratterizzate;
• la corretta conservazione “in situ/on farm” ed “ex situ” delle razze e varietà locali del proprio
territorio.
➢ Con la programmazione dello sviluppo rurale, sostenere le
banche del germoplasma e gli agricoltori nella
conservazione della biodiversità in particolare con le misure
per la salvaguardia e la conservazione delle risorse
genetiche in agricoltura, con le misure sulla informazione
agli agricoltori e con i programmi di ricerca.
➢ Promuovere programmi di valorizzazione e promozioneMais Spinato di Gandino (BG)
Cipolla Rossa di Breme (PV)
Risorse genetiche Riso Vialone Nero di Sant’Alessio con Vialone (PV)
Zucca Cappello da Prete Mantovana (MN)
regionali: Cipolla Dorata di Voghera (PV)
Mais Nero Spinoso (BS)
Le Varietà da Fagiolo Borlotto di Gambolò (PV)
Mais Rostrato Rosso di Rovetta (BG)
Conservazione Mais Scagliolo di Carenno (LC)
Riso Lomello (PV)
Mais Ottofile del Pavese ( PV)Risorse genetiche regionali: L’anagrafe Nazionale
GRAZIE PER L’ATTENZIONE!
laura_ronchi@regione.lombardia.it
https://www.regione.lombardia.it/wps/portal/istituzionale/HP/servizi-
e-informazioni/imprese/imprese-agricole/promozione-e-qualita-dei-
prodotti-agroalimentari/agrobiodiversitaPuoi anche leggere
