ASLA LA CASSA FORENSE I REGOLAMENTI IL FUTURO DEI GIOVANI AVVOCATI - 3 DICEMBRE 2015 - ASLA Italia
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
ASLA
3 DICEMBRE 2015
LA CASSA FORENSE
I REGOLAMENTI
RISCATTO - SANZIONI - ASSISTENZA
CONTINUITÀ - INCOMPATIBILITÀ
IL FUTURO DEI GIOVANI AVVOCATI
Relazione
avv. Claudio ACAMPORA
______________________________________________________________________________________________________________________
© avv. Claudio ACAMPORACHI E’ LA CASSA ?
Cassa Forense, nata nel 1952 come Ente
Pubblico, dal 1995 trasformata in
Fondazione di diritto privato
Gestisce in via autonoma ed eroga
previdenza ed assistenza agli Avvocati
senza ricevere alcun contributo
da parte dello Stato
© avv. Claudio ACAMPORALA CASSA
IL NOSTRO SISTEMA PREVIDENZIALE
SISTEMA DI “RIDISTRIBUZIONE”
(MISTO RETRIBUTIVO - CONTRIBUTIVO)
trasferisce risorse prodotte dall’avvocatura attiva in favore:
Ø degli avvocati che hanno cessato l’attività lavorativa per
ragioni di età anagrafica (pensioni di VECCHIAIA) o di
anzianità contributiva (pensioni di ANZIANITÀ)
Ø dei colleghi che non sono più in grado di partecipare al
processo produttivo per incapacità lavorativa (pensioni di
INVALIDITÀ/INABILITÀ)
Ø a chi è legato da rapporti familiari con avvocati deceduti
(pensioni a SUPERSTITI)
Ø agli avvocati sprovvisti di qualsiasi forma di reddito, non in
grado di lavorare (pensioni ASSISTENZIALI)
© avv. Claudio ACAMPORA
ORGANI DELLA CASSA
§ Presidente + 2 Vice Presidenti di cui uno Vicario
§ Comitato dei Delegati
§ Consiglio di Amministrazione
§ Giunta Esecutiva
§ Collegio dei Sindaci
§ Direttore Generale
§ O.D.V. 231
struttura organizzativa divisa in due aree: 1) Area istituzionale
2) Area patrimonio
> n. 278 dipendenti
CONTROLLO
ESTERNO:
1) MINISTERO
DEL
LAVORO
E
DELLE
POLITICHE
SOCIALI
2) MINISTERO
DELLA
GIUSTIZIA
3) MINISTERO
DELL’ECONOMIA
E
DELLE
FINANZE
© avv. Claudio ACAMPORACOMITATO DEI DELEGATI N. 80 AVVOCATI ELETTI Ogni delegato partecipa a 1 o 2 COMMISSIONI Definibile come il parlamentino della CASSA + Attività di PATRONATO Il delegato può essere eletto all’interno nel C.d.A. e divenire Presidente o Vice presidente © avv. Claudio ACAMPORA
COMMISSIONI
1. BILANCIO E PATRIMONIO
2. PREVIDENZA
3. RIFORMA ASSISTENZA
4. STATUTO E REGOLAMENTI - 231 e anticorruzione
5. CF LAB. EUROPA
6. PRESTAZIONI ASSISTENZIALI
7. PARI OPPORTUNITA’
8. ADEPP > Associazione ENTI PREVIDENZIALI PRIVATI
n. 19 CASSE … oltre 2.000.000 di Professionisti
9. FORMAZIONE
10. INFORMATICA GIUDIZIARIA - anche per il C.d.A.
11. CONVENZIONI - anche per il C.d.A.
12. RAPPORTI GRANDI STUDI LEGALI
© avv. Claudio ACAMPORAIL RISCATTO
17 marzo 2015
Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, visti i pareri
favorevoli del M.E.F. e del Ministero della Giustizia,
APPROVA le MODIFICHE al
REGOLAMENTO del RISCATTO
introdotte dal Comitato dei Delegati
con delibera del 19 dicembre 2014
Pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale > 11 aprile 2015
© avv. Claudio ACAMPORAIL RISCATTO
UN ISTITUTO CHE RILEVA IN UN MOMENTO DI
CRISI, SOPRATTUTTO PER I GIOVANI
Né l’art. 24 della Legge n. 141 /1992 che prevede l’istituto, né il
REGOLAMENTO per il RISCATTO forniscono una definizione del
riscatto.
Trattasi di un ISTITUTO per il quale a fronte del pagamento di un
dato importo è possibile AUMENTARE GLI ANNI validi ai fini
dell’ANZIANITÀ CONTRIBUTIVA sia per il conseguimento del
DIRITTO ALLA PENSIONE sia per il CALCOLO DELLA PENSIONE.
© avv. Claudio ACAMPORAIL RISCATTO
SOGGETTI LEGITTIMATI
A) Avvocati e praticanti iscritti alla Cassa
B) Cancellati dalla Cassa con diritto a pensione di vecchiaia
C) Pensionati di inabilità
D) Superstiti di avvocati iscritti alla Cassa deceduti
Al fine di maturare il decennio di anzianità di iscrizione alla Cassa del
de cuius utile per conseguire il diritto alla pensione indiretta
© avv. Claudio ACAMPORAIL RISCATTO PRESUPPOSTI: Ø REGOLARITÀ VERSO LA CASSA Ø MANCATA FRUIZIONE PRESSO ALTRA CASSA o ENTE ANNI RISCATTABILI: A) Corso legale di laurea in giurisprudenza B) Servizio militare obbligatorio o civile sostitutivo (fino a 2 anni) C) Praticantato anche svolto all’estero (fino a 3 anni) Non è possibile riscattare anni coincidenti tra loro o con anni di iscrizione alla Cassa o con anni ricongiungibili (Legge 45/90) © avv. Claudio ACAMPORA
IL RISCATTO
Gli anni riscattati sono:
Ø … FIGURATIVI
non anticipano la decorrenza di iscrizione alla Cassa
Ø … UTILI per tutti gli iscritti ad
aumentare l’ANZIANITÀ CONTRIBUTIVA
e
conseguentemente per
§ anticipare il momento del pensionamento
§ calcolare la pensione su un maggior numero di
anni
© avv. Claudio ACAMPORAIL RISCATTO RICHIESTA: Ora possibile ON LINE la richiesta è possibile per almeno UN ANNO e solo per ANNI INTERI. Il RISCATTO è SEMPRE ONEROSO Il relativo quantum da liquidare viene determinato in modo che il contributo equivalga alla RISERVA MATEMATICA necessaria per la copertura assicurativa relativa al periodo riscattato e non sia inferiore per ogni anno di riscatto ad un importo pari alla misura intera dei contributi minimi (soggettivo e integrativo) previsti per l’anno di presentazione della relativa istanza. © avv. Claudio ACAMPORA
IL RISCATTO
MODALITA’ DI PAGAMENTO E VANTAGGIO FISCALE
Ø in unica soluzione, entro il termine di decadenza di 6 mesi
dalla comunicazione della delibera adottata dalla Giunta
Esecutiva
Ø ratealmente, in un massimo di 10 annualità, su domanda
da inoltrarsi entro il termine di decadenza di 6 mesi dalla
comunicazione di cui sopra
Ø la somma versata sia in un’unica soluzione sia ratealmente
è fiscalmente INTEGRALMENTE DEDUCIBILE
Ciò consente un accesso al riscatto molto più agevole, soprattutto
nella forma rateizzata
© avv. Claudio ACAMPORAIL RISCATTO MODIFICHE AL PRECEDENTE REGOLAMENTO: ü Da 5 a 10 ANNUALITA’ per la rateizzazione ü Domanda presentabile anche ON LINE ü Determinazione del quantum iniziale (liquidazione negli anni decisi dal richiedente, da 1 a 10) ü Interessi annui dal 4 % al 2,75 % (salvo tasso interesse legale maggiore) ü Applicazione per coloro che hanno già presentato la domanda ma per i quali non è spirato il termine per il pagamento della prima rata © avv. Claudio ACAMPORA
IL RISCATTO DECORRENZA DELLA PENSIONE A SEGUITO DI RISCATTO Se al raggiungimento dell’età anagrafica (esempio: 70 anni) non è stata raggiunta l’anzianità contributiva (35 anni), è possibile maturare il requisito utilizzando l’istituto del riscatto. In tal caso il diritto alla pensione maturerà dal primo giorno del mese successivo alla domanda di riscatto e non dal primo giorno del mese successivo al compimento del requisito anagrafico, e solo ad avvenuto pagamento (non più rateizzabile) dell’importo calcolato. INTERRUZIONE DEI PAGAMENTI Sono considerati riscattati solo gli anni per i quali è stato interamente versato l'onere dovuto comprensivo degli interessi. © avv. Claudio ACAMPORA
IL RISCATTO
Disciplina a regime nel 2021
OBBIETTIVO PRIMARIO:
ARRIVARE AD ALMENO 35 ANNI DI CONTRIBUZIONE
§ E’ possibile andare in pensione a 65 anni con 35 anni di
contribuzione anticipando la pensione di VECCHIAIA da 70 sino a
65 anni con la riduzione del 0,41% al mese – 60 scelte !
La riduzione è permanente.
§ Si godrà della pensione di VECCHIAIA “piena” se, a 65 anni, si
avranno 40 di contribuzione.
§ Si potrà chiedere la pensione di ANZIANITÀ a 62 anni avendo 40
anni di contribuzione. In tal caso NON si potrà più continuare ad
esercitare.
© avv. Claudio ACAMPORALE SANZIONI
15 aprile 2015
Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, di concerto
con M.E.F. e Ministero della Giustizia,
APPROVA le MODIFICHE al
REGOLAMENTO SANZIONI
introdotte dal Comitato dei Delegati
con delibera del 24 ottobre 2014
Pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale > 15 maggio 2015
© avv. Claudio ACAMPORALE SANZIONI
REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLE SANZIONI
Il Regolamento del 2010
§ Riduzione dell’onerosità delle sanzioni
§ Esonero sanzioni per ritardati versamenti entro 8 gg dal termine
§ Introduzione sanzionatorio per contributi minimi
§ Determinazione sanzione minima per irregolarità contributive (€ 30,00)
§ Regolarizzazione tramite “Dichiarazione Spontanea” (art. 8.4)
§ Regolarizzazione tramite “Regolarizzazione Spontanea” (art. 14)
§ Regolarizzazione tramite “Accertamento per adesione” (art. 13)
§ Introduzione “versamento minimo” (25% del dovuto) per riduzione aliquota
della sanzione (da omissione totale a omissione parziale – dal 24% al 12%)
§ Sanzione minima per ritardato invio mod. 5 se redditi pari a zero
§ Esonero sanzione per ritardato invio mod. 5 per praticantato e primi 2 anni
di iscrizione all’Albo
© avv. Claudio ACAMPORALE SANZIONI
NUOVE AGEVOLAZIONI PER LE RATEIZZAZIONI DELLE SANZIONI
Viene introdotta la possibilità di regolarizzare la posizione contributiva
con MODALITÀ RATEALI nei casi di:
§ “REGOLARIZZAZIONE SPONTANEA” (art. 14)
o c.d. RAVVEDIMENTO OPEROSO – forma di regolarizzazione che
permette all’autore di violazioni di natura formale o sostanziale la
possibilità di rimediare in modo spontaneo beneficiando di una
consistente riduzione delle sanzioni previste > SANZIONI – 1/2.
§ “ACCERTAMENTO PER ADESIONE” (art. 13)
Accordo (preceduto da un contraddittorio) tra l’ente che ha emesso
l’avviso di accertamento e il contribuente nel cui ambito vengono
rideterminate imposte e sanzioni > SANZIONI – 1/3.
© avv. Claudio ACAMPORALE SANZIONI MODIFICA ALL’ART. 17 del REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLE SANZIONI Viene introdotta la possibilità di regolarizzare la posizione contributiva con MODALITÀ RATEALI nei casi di “REGOLARIZZAZIONE SPONTANEA” (art. 14) “ACCERTAMENTO PER ADESIONE” (art. 13) Ø Entro 60 giorni dalla comunicazione delle somme dovute si può formulare l’ISTANZA DI RATEAZIONE Ø fino a 3 anni e con interessi al 2,75 % Ø fino a 5 anni e con interessi al 2,75 % per somme > € 10.000,00 Ø Necessario un acconto del 20 % del dovuto Ø Non è possibile se la somma dovuta è inferiore a € 1.000,00 (in passato € 2.000,00) © avv. Claudio ACAMPORA
IL NUOVO REGOLAMENTO
SULL’ASSISTENZA
25 settembre 2015
Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, visti i pareri
favorevoli del M.E.F. e del Ministero della Giustizia,
APPROVA le MODIFICHE al
REGOLAMENTO ASSISTENZA
introdotte dal Comitato dei Delegati
con delibera del 24 luglio 2015 e successive modifiche
Pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale > 27 novembre 2015
© avv. Claudio ACAMPORAIL NUOVO REGOLAMENTO
SULL’ASSISTENZA
IN CASO DI BISOGNO
Erogazioni in caso di bisogno individuale per TUTTI gli
avvocati che per eventi straordinari involontari non
prevedibili vengono a trovarsi in grave difficoltà economica,
anche per pensionati > 80 anni o > 70 anni invalidi
2 erogazioni (una sola reiterazione)
Domanda tramite il Consiglio o direttamente alla Cassa
© avv. Claudio ACAMPORAIL NUOVO REGOLAMENTO
SULL’ASSISTENZA
A SOSTEGNO DELLA FAMIGLIA
Erogazioni in favore dei superstiti e dei titolari di pensione
diretta cancellati dall’Albo o di pensione di reversibilità
Erogazioni in caso di famigliari non autosufficienti, portatori
di handicap o di malattie invalidanti
Borse di studio per gli orfani e per i figli degli avvocati
© avv. Claudio ACAMPORAIL NUOVO REGOLAMENTO
SULL’ASSISTENZA
A SOSTEGNO DELLA SALUTE
Copertura di gravi eventi di malattia
e di grandi interventi chirurgici
Convenzioni con case di cura, istituti termali e
cliniche odontoiatriche
Interventi di medicina preventiva – polizze di assistenza per lunga
degenza, premorienza e infortuni
Contributo per spese di ospitalità in case di riposo pubbliche o
private per anziani, in istituti per lungodegenti
Contributo per assistenza infermieristica a domicilio
© avv. Claudio ACAMPORAIL NUOVO REGOLAMENTO
SULL’ASSISTENZA
A SOSTEGNO DELLA PROFESSIONE
Iniziative in favore di TUTTI gli iscritti.
Iniziative in favore dei GIOVANI.
Iniziative in favore degli AVVOCATI CON PENSIONE DI INVALIDITÀ.
Per TUTTI
Convenzioni per ridurre i costi e agevolare l’esercizio della professione
Assistenza in caso di catastrofe o calamità naturale.
Agevolazioni per accesso al credito o mediante la cessione del 1/5 della
pensione.
Agevolazioni per mutui.
Convenzioni per fruizione di asili nido e scuole materne e altro.
> es. Banca dati e Bando per il microcredito > € 15.000,00
© avv. Claudio ACAMPORALA CONTINUITÀ PROFESSIONALE
21 agosto 2014
Entra in vigore il REGOLAMENTO ex
ART. 21 L. n. 247/2012
Entra in vigore il nuovo Regolamento, emanato dal
Comitato dei Delegati di Cassa Forense ed approvato dai
Ministeri Vigilanti, per dare attuazione alle prescrizioni
previste dai
commi 8, 9 e 10 dell’art. 21 della Legge n. 247/2012.
Ma cosa prevedono i commi 8, 9 e 10 della L.P.F. ?
© avv. Claudio ACAMPORALA CONTINUITÀ PROFESSIONALE
ART. 21 L. n. 247/2012
Comma VIII: “L’iscrizione agli Albi comporta la contestuale iscrizione
alla Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza forense”.
Comma IX: “La Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza forense,
con proprio regolamento, determina, entro un anno dalla data di
entrata in vigore della presente legge, i minimi contributivi dovuti nel
caso di soggetti iscritti senza il raggiungimento di parametri reddituali,
eventuali condizioni temporanee di esenzione o di diminuzione dei
contributi per soggetti in particolari condizioni e l’eventuale
applicazione del regime contributivo”.
Comma X: “Non è ammessa l’iscrizione ad alcuna altra forma se non su
base volontaria e non alternativa alla Cassa nazionale di previdenza e
assistenza forense”.
© avv. Claudio ACAMPORALA CONTINUITÀ PROFESSIONALE
SI ABBANDONA IL CRITERIO REDITTUALE
© avv. Claudio ACAMPORALA CONTINUITÀ PROFESSIONALE
L’accertamento della continuità professionale torna agli
ORDINI – Fino al 1952 era di competenza degli ORDINI.
ART. 9 – Comma 8
REGOLAMENTO DI ATTUAZIONE DELL’ART. 21 L.P.F.
A partire dall’entrata in vigore del presente Regolamento, la
Cassa non potrà:
- dichiarare inefficaci periodi di iscrizione successivi al 2012
per mancanza del requisito della continuità professionale,
né
- procedere a revisioni a norma dell’art. 3 della Legge n.
319/75 e successive modifiche.
© avv. Claudio ACAMPORALA CONTINUITÀ PROFESSIONALE
ART. 21 L. n. 247/2012
I PRINCIPI FONDAMENTALI
CHE VENGONO INTRODOTTI CON LA LEGGE N. 247/2012
§ Viene definitivamente meno l’accertamento della «continuità
professionale» legata ad un «criterio reddituale»
§ Dal 2014 ogni anno sarà valido, ai fini previdenziali, a prescindere dal
reddito effettivamente percepito dall’iscritto
§ Sarà il CNF a stabilire con un Nuovo Regolamento i criteri necessari
per attestare lo svolgimento della professione in modo: effettivo,
continuativo, abituale e prevalente
§ L’obbligatorietà dell’iscrizione alla Cassa a seguito dell’iscrizione
all’Albo riconosce giuridicamente all’iscritto il «DIRITTO» ad avere
una prestazione pensionistica al termine della sua attività lavorativa a
fronte del «DOVERE» di pagare i CONTRIBUTI previsti dall’Ente
PREVIDENZIALE – Rispetto dell’art. 38 Costituzione > Al lavoratore
tutela previdenziale e assistenziale
© avv. Claudio ACAMPORALA CONTINUITÀ PROFESSIONALE
ART. 21 L. n. 247/2012
REGOLAMENTO
L’ISCRIZIONE ALLA CASSA dal 21.8.2014, data di entrata in vigore del
regolamento, o dalla data d’iscrizione all’Albo, se successiva, è
obbligatoria per tutti gli avvocati iscritti agli Albi Forensi.
L’iscrizione non avviene più a domanda ma è contestuale all’iscrizione
all’Albo.
Saranno i CONSIGLI DELL’ORDINE ed il CNF a dare notizia alla Cassa
delle iscrizioni all’Albo dagli stessi deliberate.
© avv. Claudio ACAMPORALA INCOMPATIBILITÀ
Art. 18 L. N. 247/2012
La professione di avvocato è incompatibile:
A) con qualsiasi altra attività di lavoro autonomo svolta continuativamente o
professionalmente, escluse quelle di carattere scientifico, letterario, artistico e
culturale, nonché con l’esercizio dell’attività di notaio;
B) con l’esercizio di qualsiasi attività di impresa commerciale, salvi incarichi di
gestione e vigilanza nelle procedure concorsuali o in altre procedure relative a
crisi di impresa;
C) con «la qualità di socio illimitatamente responsabile o di amministratore di società
di persone, aventi quale finalità l’esercizio di attività di impresa commerciale, in
qualunque forma costituite, nonché con la qualità di amministratore unico o
consigliere delegato di società di capitali, anche in forma cooperativa, nonché
con la qualità di presidente di consiglio di amministrazione con poteri individuali
di gestione». Sono previste delle eccezioni qualora l’oggetto della attività della
società sia limitato esclusivamente all’amministrazione di beni, personali o
familiari, nonché per gli enti e consorzi pubblici e per le società a capitale
interamente pubblico;
D) con qualsiasi attività di lavoro subordinato anche se con orario di lavoro limitato.
© avv. Claudio ACAMPORALA INCOMPATIBILITÀ Norma che fonda il potere della CASSA L. n. 319/1975 Norme riguardanti previdenza e assistenza forense. Art. 2 - III C. “… In ogni caso l’attività professionale svolta in una delle situazioni di incompatibilità …, ancorché l’incompatibilità non sia stata accertata e perseguita dal Consiglio dell’Ordine competente, preclude sia l’iscrizione alla Cassa, sia la considerazione, ai fini del conseguimento di qualsiasi trattamento previdenziale forense, del periodo di tempo in cui l’attività medesima è stata svolta.” © avv. Claudio ACAMPORA
LA INCOMPATIBILITÀ
PROBLEMA DI COMPATIBILITÀ CON LA L.P.F.
Sessione del C.d.A. del 25 settembre 2015
In materia di Incompatibilità:
a) di dare mandato agli Uffici di non rilevare più alcuna
situazione di incompatibilità con l’esercizio della
professione forense a decorrere dal 21 agosto 2014,
anche se relativa a periodi precedenti, fermo restando
la validità degli accertamenti compiuti fino a tale data;
b) di estendere gli effetti della presente disposizione
anche alle situazioni di incompatibilità già rilevate, ma
non ancora definite per le quali, alla data odierna,
pende contenzioso amministrativo e/o giurisdizionale.
© avv. Claudio ACAMPORAIL FUTURO PER I GIOVANI
1. ACCESSO > Stabilizzazione
2. INNOVAZIONE > Tecnologia
3. ECCELLENZA > Professionalità
4. COESIONE > Politica forense
© avv. Claudio ACAMPORALA POLITICA FORENSE
NAZIONALE
q C.N.F. - ISTITUZIONE E GIUDICE
q O.U.A. > ART. 39 L.P.F. - POLITICA
> CONGRESSO NAZIONALE FORENSE
q CASSA FORENSE - ASSISTENZA E PREVIDENZA
q ASSOCIAZIONI
______________________________________________________________________________________________________
LOCALE
q ORDINE AVVOCATI > U.L.O.F.
q C.P.O.
q ASSOCIAZIONI
© avv. Claudio ACAMPORAPuoi anche leggere
