Approdi non regolari e sbarchi controllati di migranti sulle coste della Puglia nell'ultimo triennio - Ipres

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Approdi non regolari e sbarchi controllati di migranti sulle coste della Puglia nell'ultimo triennio - Ipres
Approdi non regolari e sbarchi controllati di migranti
        sulle coste della Puglia nell’ultimo triennio

    1. INTRODUZIONE1

Le strategie regionali in materia di immigrazione sono volte, prioritariamente, a
rimuovere le cause che determinano povertà e rischio di esclusione per soggetti e
nuclei familiari immigrati sovraesposti al rischio di emarginazione. Il nostro contesto
regionale è caratterizzato dalla presenza di un triplice fenomeno migratorio, le cui
esigenze e, conseguentemente, le politiche d’intervento risultano diversificate: per un
verso, infatti, la Puglia è interessata da cosiddetti flussi migratori di “passaggio”,
ovvero di migranti che approdano in Puglia ma sono interessati a raggiungere mete
economiche ed occupazionali più allettanti, per altro verso, il fenomeno è da leggersi
in funzione di una presenza stanziale diffusa su tutto il territorio, ed ancora, in forza
di specifici flussi migratori, richiamati dal fabbisogno stagionale di manodopera nel
settore agricolo e/o assistenziale.

Il fondamento normativo regionale per gli ambiti d’intervento è costituito dalla L.R.
32/2009 (Norme per l’accoglienza, la convivenza civile e l’integrazione degli immigrati in Puglia),
che, destinata ai cittadini di Stati non appartenenti all’UE, agli apolidi, ai richiedenti
asilo e ai rifugiati con protezione internazionale, umanitaria e sussidiaria presenti sul
territorio regionale, concorre alla tutela dei diritti dei cittadini immigrati, attivandosi
per l’effettiva realizzazione dell’uguaglianza formale e sostanziale di tutte le persone
(art. 1 e 2).

La Regione Puglia promuove la realizzazione di un sistema integrato di interventi e
servizi per la piena integrazione degli immigrati, orientato ad acquisire una
conoscenza strutturata dei flussi migratori, anche ai fini dell’inserimento nel mercato
del lavoro, mediante la diffusione e lo scambio di buone pratiche e di iniziative volte
a contrastare le forme di discriminazione; a promuovere la conoscenza della cultura
italiana, per attuare pienamente una reciproca integrazione culturale; a garantire agli
immigrati pari opportunità; a contrastare i fenomeni criminosi e lo sfruttamento; a

1
 La presente nota integra ed aggiorna un precedente studio: IPRES, Mastrorocco N., Occhiofino G.,
Labellarte G.,, “Approdi non regolari e sbarchi controllati in Puglia”, nota tecnica febbraio 2017.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                         2

promuovere la partecipazione degli immigrati alla vita pubblica locale 2. Diversi e
complementari sono i campi di azione previsti, sulla base delle esigenze manifestate
dalle persone straniere, che concernono specificamente la sfera culturale, linguistica,
economica, lavorativa e socio-sanitaria: la programmazione degli interventi in oggetto
è demandata all’ultimo Piano triennale dell’immigrazione3, approvato con DGR n.6
del 12 gennaio 2018.

In Puglia i principali flussi migratori si sostanziano a partire dai primi anni Novanta
del secolo scorso, allorquando comincia a prendere forma una diffusa
consapevolezza dell’importanza della collocazione geo-politica di questa regione
all’interno del Bacino del Mediterraneo.

La presente nota intende fornire un quadro sintetico ma auspicabilmente esaustivo ed
aggiornato degli approdi irregolari e degli sbarchi controllati di migranti/profughi
registratisi sulle coste pugliesi durante gli ultimi 3 anni. Sulla base, infatti, di diverse
fonti d’informazione locale ed, in taluni casi, di dati ministeriali e delle Agenzie
appartenenti alle Nazioni Unite, sono stati osservati (per il periodo gennaio 2016-
dicembre 2018) gli approdi non regolari lungo le coste della regione e gli sbarchi
controllati nei porti di Taranto, Brindisi e Bari (per il periodo dicembre 2015-ottobre
2017, dopo questa data, infatti, non vi sono stati altri sbarchi del genere).

La Puglia, quindi, a distanza di quasi trent’anni, conferma ancora la sua natura di terra
di frontiera, sensibile ai movimenti legati ai processi migratori mediterranei, e tra
questi, purtroppo, anche quelli connessi al preoccupante fenomeno della tratta di
esseri umani.

La tratta di esseri umani, infatti, rappresenta un crimine transnazionale, regolato
dall’art.3 del “Protocollo addizionale della Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità
organizzata transnazionale per prevenire, reprimere e punire la tratta di persone, in particolare di
donne e bambini”. La definizione di tratta comprende il reclutamento, il trasporto, il
trasferimento, l’ospitare o accogliere persone, tramite l’impiego o la minaccia di
impiego della forza o di altre forme di coercizione nonché, il dare o ricevere somme
di denaro o vantaggi per ottenere il consenso di una persona che ha autorità su
un’altra a scopo di sfruttamento. Lo sfruttamento include, come minimo, lo
sfruttamento della prostituzione altrui o altre forme di sfruttamento sessuale, il
lavoro forzato o prestazioni forzate, schiavitù o pratiche analoghe, l’asservimento o il
prelievo di organi. In tal senso, dal gennaio 2016 al dicembre 2018, durante i rintracci
dei natanti non regolari approdati in Puglia, non è un caso che le forze dell’ordine

2 Cft. art 3 L.R. 32/2009.
3
  Cft. art 9 L.R. 32/2009.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                             3

abbiano arrestato ben 69 scafisti (tra questi anche alcuni pugliesi legati a gruppi
criminali transnazionali), accusati di favoreggiamento all’immigrazione clandestina.

    2. APPRODI NON REGOLARI

Nel periodo compreso fra l’11 gennaio 2016 e il 31 dicembre 2018 sono stati
registrati 75 sbarchi irregolari lungo il litorale pugliese (adriatico e ionio), per un
totale di profughi/migranti pari a 3.858 unità (580 i minori accertati). I territori
maggiormente interessati sono stati Otranto, S. Maria di Leuca, Gallipoli (in
particolare presso le coste rocciose dell’Isola di Sant’Andrea, a circa un miglio dalla
città), Porto Badisco, Castrignano del Capo, Brindisi, Marina di Novaglie, Castro
Marina, Tricase. Altresì, si registrano casi isolati presso San Cataldo, Corsano, Torre
Vado, San Foca, Gagliano del Capo, Ugento.

In alcuni casi, come nello sbarco presso Ugento del 22 giugno 2016, il superamento
del Capo di Leuca può essere giustificato dalle condizioni meteorologiche che dalle
coste adriatiche hanno spinto le imbarcazioni dei profughi/migranti verso il più
lontano litorale ionico. Da menzionare sicuramente è lo sbarco del 26 novembre
2016 ad Otranto, dove a bordo di una barca a vela sono giunte ben 198 persone di
nazionalità pakistana e siriana. Così come merita un accenno lo sbarco del 31
dicembre 2016 a Tricase, 169 migranti giunti a bordo di un’imbarcazione di 13 metri
e provenienti da Iran, Pakistan, Afghanistan.

Infine, si evidenzia lo sbarco del 28 aprile 2017 a S. Maria di Leuca, che ha visto 113
immigrati pakistani approdare con un cabinato battente bandiera statunitense. Qui di
seguito si propone una ricostruzione analitica degli sbarchi irregolari con indicazione
specifica degli eventi e (ove possibile) con distinzione di genere tra i profughi, della
provenienza e del mezzo di approdo impiegato. E’ importante evidenziare, ancora,
gli ‘inediti’ approdi verificatisi a Vieste (Gargano) nelle giornate del 12 aprile, 15
maggio e 8 giugno 2017. Un territorio, questo, che non era stato ancora toccato dal
sopraggiungere di migranti/profughi.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                                                 4

Tab. 1 – Ricostruzione degli sbarchi irregolari (gennaio 2016-dicembre 2018).

                                                                                              Provenienza
                                          profughi/

                                                                                                                         Mezzo di
                                           migranti
                                           Numero

                                                                                                                         approdo
                                                      Uomini
                   Evento

                                                                        Minori
                                                                Donne
                                                  San Cataldo (Lecce)
(25 settembre 2016)                         25      10    6    9                             Siria                 Barca a vela
Approdo sulle coste salentine                                                                                    battente bandiera
                                                                                                                   statunitense
                                                               Otranto
(2 giugno 2016)                             12         -         -     0                 Somalia (8)                 Scafo in
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                    Siria (4)                vetroresina
(29 giugno 2016)                            52        39         5      8                Afghanistan                Barca a vela
Soccorso durante affondamento                                                             Pakistan
                                                                                          Somalia
(1 settembre 2016)                          84        25        25      34               Afghanistan                     Yacht
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                      Iraq
(11 settembre 2016)                         62         -         -      2                    Siria                 Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                                          battente bandiera
                                                                                                                   statunitense
(14 settembre 2016)                         75        44        19      12              Afghanistan                Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                     Iran
                                                                                          Pakistan
                                                                                            Siria
(26 novembre 2016)                          198        -         -      30                Pakistan                  Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                     Siria
(09 febbraio 2017)                          89                                   Iran, Afghanistan, Pakistan       Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                                          battente bandiera
                                                                                                                  montenegrina
(10 aprile 2017)                            75        27        17      31         Iracheni di etnia Kurda
Approdo sulle coste salentine
(02 giugno 2017)                            62                          6            Iraq, Iran, somalia         Barca    a   vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                                          battente bandiera
                                                                                                                 USA
(18 settembre 2017)                         72                                             Pakistan              Veliero
Individuazione dalla Guardia di Finanza
(14 maggio 2018)                            56                          13                   Iraq                Barca     a  vela
Individuazione Guardia di Finanza                                                                                battente bandiera
                                                                                                                 tedesca
(13 ottobre 2018)                           62        51         5      6        Iraq, etnia Kurda (sei nuclei   Barca a vela
Individuazione Guardia di Finanza                                                          familiari)
(02 novembre 2018)                          13        7          3      3                  Iraq, Siria           Scafo
Guardia Costiera
                                                       Porto Badisco
(23 maggio 2016)                            24         -    -    7                       Afghanistan                 Gommone
Approdo sulle coste salentine                                                               Iraq                 (presumibilmente)

(31 maggio 2016)                            48         -         -      14               Afghanistan                Barca a vela
Approdo sulle coste salentine
(11 giugno 2016)                            45         -         -      20            Afghanistan, Iran             Barca a vela
Approdo sulle coste salentine                                                     Pakistan, Somalia, Yemen
(28 luglio 2016)                            37        37         -       -                 Pakistan                 Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza
(3 gennaio 2017)                            55         -         -      15                   Iraq                   Barca a vela
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                                     5

Individuazione dalla Guardia di Finanza
(11 agosto 2017)                           50                                     Iran                     Veliero
Individuazione dalla Guardia di Finanza
                                                   Castro Marina
(31 marzo 2016)                            21      -    -    0                Egitto (1)                 Gommone
Approdo sulle coste salentine                                                   Iran (5)
                                                                             Palestina (3)
                                                                                Siria (2)
                                                                             Somalia (10)
(25 agosto 2017)                           71                               Siria, Pakistan             Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza
(01 dicembre 2017)                         75                 10     Pakistan, India Nepal; partiti      sconosciuta
Approdo sulle coste salentine                                          nove giorni prima dalla
                                                                         Turchia; rintracciati
                                                                              terraferma
                                                       Tricase
(11 maggio 2016)                           12      4    4      4              Palestina (2)             Barca a vela
Approdo sulle coste salentine                                                   Siria (1)
                                                                       Somalia (9, di cui 1 uomo 4
                                                                          donne e 4 minori)
(17 maggio 2016)                           15      8     7     0                Somalia                 Semicabinato
Approdo sulle coste salentine
(31 dicembre 2016)                         169     -     -    20      Iran, Pakistan, Afghanistan     Imbarcazione di
Approdo sulle coste salentine                                                                            13 metri

                                           Corsano – S. Maria di Leuca
(9 ottobre 2016)                           19    -     -    -                     Siria                 Barca a vela
Approdo sulle coste salentine                                                                         battente bandiera
                                                                                                        statunitense
(25 ottobre 2016)                          21     14     3     4                  Iraq                  Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza
                                                 Marina di Novaglie
(2 settembre 2016)                         17     17    0    0                   Iraq                     Gommone
Approdo sulle coste salentine                                                    Siria                (presumibilmente)
                                                                               Somalia
(11 ottobre 2017 )                         11                                  Pakistan                 Sconosciuta
Approdo sulle coste salentine
(15 giugno 2018)                           75                      Iraq, tra loro alcuni minori e        sconosciuta
Individuazione dalla Guardia Costiera                                           donne
                                          Castrignano – S. Maria di Leuca
(17 ottobre 2016)                          52     41    0   11                 Pakistan               Barca a vela di 15
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                                     metri
(24 ottobre 2016)                          95      -     -    21               Pakistan                 Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                        Sri Lanka              battente bandiera
                                                                                                            turca
(08 giugno 2017)                           43                 11        Siriana ed etnia Curda         Barca a vela di
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                                  nove metri
(25 maggio 2018)                           60                        Sconosciuta; presenti alcuni          Veliero
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                        minori
(13 settembre 2018)                        47                                 Pakistan                Barca a vela di 12
Individuazione Guardia costiera                                                                             metri
                                                 S. Maria di Leuca
(11 gennaio 2016)                          35     14 21       1                 Somalia                 Barca a vela
Approdo sulle coste salentine
(4 maggio 2016)                            52     23     8    21             Afghanistan                Barca a vela
Approdo sulle coste salentine                                                 Pakistan
                                                                                Siria
                                                                              Somalia
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                               6

(19 giugno 2016)                          36    -      -    8         Afghanistan, Egitto          Barca a vela
Approdo sulle coste salentine                                      Iran, Iraq, Marocco, Siria,
                                                                             Somalia
(28 aprile 2017)                          113               2        Pakistan                    Cabinato 17 metri
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                          battente bandiera
                                                                                                       USA
(05 giugno 2017)                          78                17   Pakistan, Siria
Approdo sulle coste salentine
(10 agosto 2017)                          86                24   Iraq, Iran ed etnia Curda            Veliero
Individuazione dalla Guardia di Finanza
(07 settembre 2017)                       14                5    Iraq                              Barca a vela
Approdo sulle coste salentine
(30 settembre 2017)                       63                17   Pakistan, India                 Veliero battente
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                           bandiera turca
(30 settembre 2017)                       34                     Iraq                               Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                          battente bandiera
                                                                                                      inglese
(20 ottobre 2017)                         55                10   Pakistan                           Barca a vela
Individuazione dalla Guardia Costiera                                                            battente bandiera
                                                                                                       greca
(16 agosto 2018)                          7                      Iraq, Iran, Kurdistan             Semicabinato
Individuazione dalla Guardia di Finanza
(16 agosto 2018)                          17                5    Iraq, Iran, Kurdistan                Veliero
Individuazione dalla Guardia di Finanza
                                                    Torre Vado
(27 luglio 2016)                          6     6      0     0              Palestina              Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza
                                                     Ugento
(22 giugno 2016)                          53    33    6    14       Afghanistan (9 di cui, 1       Barca a vela
Approdo sulle coste salentine                                      uomo 5 donne 3 minori)
                                                                   37 Pakistan (25 uomini 1
                                                                      donna 11 minori)
                                                                           Siria (2)
                                                                         Somalia (5)
(03 novembre 2018)                        59                21             Pakistan                   Veliero
Guardia di Finanza
                                                     Gallipoli
(12 agosto 2016)                          54    -      -     9              Pakistan                Gommone
Approdo sulle coste salentine
(5 settembre 2016)                        50    50     0    0               Pakistan               Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza
(4 ottobre 2016)                          52    -      -     -              Pakistan                Gommone
Approdo sulle coste salentine
(28 novembre 2016)                        53    -      -    2               Pakistan             Imbarcazione di
Approdo sulle coste salentine                                                                         13 metri
(01 luglio 2017)                          43                     Iraq, Iran, Pachistan             Barca a vela
Approdo sulle coste salentine                                                                    battente bandiera
                                                                                                       USA
(09 settembre 2017)                       63                13   Afghanistan                       Barca a vela
Approdo sulle coste salentine                                                                    battente bandiera
                                                                                                       turca
(23 ottobre 2017)                         32                16   Siria                             Sconosciuta
Approdo sulle coste salentine
(06 maggio 2018)                          15                     Iaq ed Iran                          Veliero
Individuazione dalla Guardia di Finanza
(16 luglio 2018)                          74                     Iran, Iraq, Afghanistan,          Barca a vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza                          Pakistan
(23 luglio 2018)                          49                8    Iraq, Afghanista, Pakistan           Veliero
Individuazione dalla Guardia di Finanza
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                                                  7

(31 luglio 2018)                                  47                  10      Pakistan                                Sconosciuta
Approdo sulle coste salentine
(15 settembre 2018)                               9               2       1   Iran, Iraq                            Imbarcazione da
Individuazione Guardia di Finanza                                                                                      diporto
                                                             San Foca
(05 maggio 2017)                              73        -      -   15         Pkistan, Somalia                     Motoveliero
Individuazione dalla Guardia di
Finanza
                                                             Cerano
(05 febbraio 2017)                            64        -     -       19      Iraq e territori Curdi               Gommone
Approdo sulle coste brindisine
(31 luglio 2017)                              70        -     -       -       Iraq e Pakistan
Approdo sulle coste brindisine            e
segnalazione da parte dei cittadini
                                                              Vieste
(12 aprile 2017)                              70        -     -       -       Iraq e Afghanistan
Approdo sulle coste foggiane
(15 maggio 2017)                              70        -     0       0       Iracheni di etnia Curda
Approdo sulle coste foggiane
(8 giugno 2017)                               36        -     -       12      Iraq, Iran, Siria
Approdo sulle coste foggiane
                                                             Brindisi

 (22 febbraio 2018)                           4                       2       Kosovo                               Barca    a    vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                                            battente bandiera
                                                                                                                   Usa
                                                                                                                   Operazione
                                                                                                                   THEMIS
(08 marzo 2018)                               48                      12      Kosovo ed etnia curda                Barca    a    vela
Individuazione dalla Guardia di Finanza                                                                            battente bandiera
                                                                                                                   tedesca;Operazion
                                                                                                                   e Themis
(06 maggio 2018 )                             41                              Iraq; nuclei        familiari   ed   Sconosciuta
Approdo sulle coste brindisine                                                alcuni minori
(26 agosto 2018)                              73              7       23      Iraq                                 Veliero di 10 metri
Individuazione dalla Guardia di Finanza
                                                  Vernole - Oasi Le Cesine
(23 luglio 2018)                              28        19    7       2       Iraq                                 Sconosciuta
Approdo sulle coste salentine
                                                       Gagliano del Capo
 (23 agosto 2018)                             34        33    1               Iraq, Iran                           Barca a vela
Individuazione dalla Guardia Costiera
Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.

La figura 1 mostra la distribuzione temporale di questi sbarchi; le maggiori
consistenze si registrano sul finire del 2016. Successivamente si registra sia un calo
della numerosità degli sbarchi che una flessione abbastanza pronunciata del numero
di migranti.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                                                                                      8

Fig. 1 - Sbarchi irregolari (gennaio 2016-dicembre 2018).
 03-nov-18                                                                             59
 02-nov-18                      13
   13-ott-18                                                                            62
   15-set-18               9
   13-set-18                                                            47
  26-ago-18                                                                                       73
  23-ago-18                                              34
  16-ago-18                          17
  16-ago-18            7
   31-lug-18                                                            47
   23-lug-18                                       28
   23-lug-18                                                                49
   16-lug-18                                                                                          74
   15-giu-18                                                                                           75
 25-mag-18                                                                             60
 14-mag-18                                                                        56
 06-mag-18                          15
 06-mag-18                                                        41
 08-mar-18                                                              48
  22-feb-18        4
   01-dic-17                                                                                          75
   23-ott-17                                            32
   20-ott-17                                                                      55
   11-ott-17                   11
   30-set-17                                             34
   30-set-17                                                                                63
   18-set-17                                                                                      72
   09-set-17                                                                                63
   07-set-17                    14
  25-ago-17                                                                                      71
  11-ago-17                                                                 50
  10-ago-17                                                                                                   86
   31-lug-17                                                                                     70
   01-lug-17                                                       43
   08-giu-17                                                 36
   08-giu-17                                                       43
   05-giu-17                                                                                            78
   02-giu-17                                                                            62
 15-mag-17                                                                                       70
 05-mag-17                                                                                         73
  28-apr-17                                                                                                                  113
  12-apr-17                                                                                      70
  10-apr-17                                                                                           75
  09-feb-17                                                                                                       89
  05-feb-17                                                                                 64
  03-gen-17                                                                       55
   31-dic-16                                                                                                                                    169
 28-nov-16                                                                       53
 26-nov-16                                                                                                                                                   198
   25-ott-16                              21
   24-ott-16                                                                                                           95
   17-ott-16                                                                 52
   09-ott-16                             19
   04-ott-16                                                                 52
   25-set-16                                   25
   14-set-16                                                                                          75
   12-set-16                                                                            62
   05-set-16                                                                50
   02-set-16                         17
   01-set-16                                                                                                 84
  12-ago-16                                                                      54
   28-lug-16                                                 37
   27-lug-16           6
   29-giu-16                                                                 52
   22-giu-16                                                                  53
   19-giu-16                                                 36
   11-giu-16                                                           45
   02-giu-16                   12
 31-mag-16                                                              48
 23-mag-16                                    24
 17-mag-16                       15
 11-mag-16                     12
 04-mag-16                                                                   52
 31-mar-16                               20
  11-gen-16                                              35
               0                    20                       40                   60                   80              100    120   140   160         180   200

Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                                 9

Alcune imbarcazioni sono approdate autonomamente, mentre altre sono state
intercettate a diverse miglia al largo delle coste salentine da pattugliatori del gruppo
aeronavale della Guardia di Finanza, Guardia Costiera e/o Fiamme Gialle, e, dunque,
scortate sulla terraferma. Il 29 giugno 2016 il mezzo è stato soccorso durante
l’affondamento a 5 km da Punta Palascia, mentre gli scafisti si allontanavano a bordo
di una seconda imbarcazione. Talvolta i profughi/migranti sono stati avvistati da
autoctoni che ne hanno segnalato la presenza alle forze dell’ordine; in diverse
occasioni non è stato possibile rintracciare né i mezzi né gli scafisti a capo delle
traversate. Il totale parziale permette di rilevare una preponderanza numerica dei
profughi di genere maschile: in media, se si escludono i minori, circa i ¾ dei profughi
è costituito da uomini. Si rileva, in diversi casi, la presenza a bordo di interi nuclei
familiari o di minori non accompagnati.

Il mezzo di trasporto impiegato più frequentemente è la barca a vela: circa 1900 unità
sono giunti con questo mezzo (47% del totale); anche il gommone ed il veliero
hanno favorito l’approdo di circa 700 migranti. La scelta di imbarcazioni di piccole
dimensioni sembra essere imputabile al tentativo, da parte degli scafisti, di non
destare eccessivi sospetti nelle forze dell’ordine sfuggendo ai radar e confondendo i
natanti fra quelli che normalmente affollano le coste salentine durante la stagione
estiva.

Tab. 2 – Profughi/migranti per nazionalità mezzo di approdo e per genere (periodo gennaio 2016-
dicembre 2018)*.
                                                                                               Di cui:
                 Mezzo di approdo                        profughi/migranti
                                                                                  Uomini        Donne Minori
Barca a vela battente bandiera greca                                       55                             10
Barca a vela battente bandiera inglese                                     34
Barca a vela battente bandiera Montenegro                                  89
Barca a vela battente bandiera tedesca                                    104                                 25
Barca a vela battente bandiera Turca                                      158                                 34
Barca a vela battente bandiera USA                                        232             87        6         19
Barca a vela                                                             1172            392       69        184
Cabinato di 17 metri battente bandiera USA                                113                                  2
Gommone                                                                   214                                 35
Imbarcazione 13 metri                                                     222                                 22
Imbarcazione da diporto battente bandiera slovena                           9              6        2          1
Motoveliero                                                                73                                 15
Scafo                                                                      13              7        3          3
Scafo vetroresina                                                          12
Semicabinato                                                               22              8        7
Veliero battente bandiera Turca                                            63                                 17
Yatch                                                                      84             25        25        34
Veliero                                                                   481             43         7        81
N.D.                                                                      708             46        24        98
                                                                        3.858            614       143       580
* A volte le voci “di cui” non sono disponibili e si riporta solo il totale aggregato.
Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                 10

Le imbarcazioni sono presumibilmente salpate da coste greche, turche o balcaniche.
In diverse circostanze le traversate si sono protratte per quattro, cinque, o più giorni,
come nel caso della barca a vela approdata il 25 settembre 2016 a S.Cataldo, che ha
trasportato un gruppo di 24 siriani. Oppure, lo sbarco del 09 ottobre 2016 a Corsano,
con 19 profughi siriani partiti otto giorni prima da Istanbul. Numerose le
testimonianze raccolte dalle forze dell’ordine che parlano di viaggi pagati tra i 5mila e
6mila euro a persona. Da segnalare anche i tre sbarchi di Otranto del 01 settembre
2016, 26 novembre 2016 e 10 aprile 2017, che hanno visto essere coinvolte parecchie
decine di minori stranieri non accompagnati. Nel corso del 2018, copiose sono state
le attività di rintraccio effettuate nell’ambito dell’operazione “Themis 2018” (che di
fatto ha sostituito “Triton” inaugurata nel 2014), coordinata dall’Agenzia Europea
per il Controllo dei confini e delle frontiere marittime (Frontex). Al riguardo, si cita
lo sbarco del 22 febbraio 2018 a Brindisi, durante il quale sono stati individuati
quattro kosovari, tra cui due minori non accompagnati, giunti a bordo del veliero
“Tefida”, battente bandiera statunitense (compartimento Delaware). Parimenti, lo
sbarco dell’8 marzo 2018, sempre a Brindisi, che ha visto approdare una barca a vela
di 15 metri, battente bandiera tedesca, con a bordo 48 persone di etnia curda e di
nazionalità kosovara (tra loro 12 minori). Molteplici, ancora, gli approdi non regolari
che hanno interessato interi nuclei familiari. Tra questi, segnaliamo i due sbarchi di
Brindisi e Gallipoli, datati entrambi 6 maggio 2018, e quello del 23 luglio 2018 presso
il litorale dell’Oasi protetta “Le Cesine” di Vernole (sette nuclei familiari di
nazionalità irachena). Un accenno merita anche la particolare coincidenza verificatasi
a S.Maria di Leuca, dove in uno stesso giorno, il 16 agosto 2018, si sono registrati
ben due sbarchi (alcuni nuclei familiari di nazionalità irachena, iraniana e di etnia
curda). Gli scafisti arrestati negli ultimi 3 anni risultano essere soprattutto ucraini,
georgiani, ma anche turchi, russi, bielorussi, greci, albanesi, azeri, curdi, israeliani,
romeni e italiani.

I migranti sono stati affidati ai dispositivi di accoglienza ed assistenza sanitaria
predisposti dalla Prefettura di Lecce; nella maggior parte delle volte, sono stati
condotti presso il CPSA “Don Tonino Bello” di Otranto, Centro di primo soccorso
e accoglienza temporanea, o presso la questura di Lecce per essere sottoposti alle
procedure di identificazione (fotosegnalamento e rilievi dattiloscopici). Nei casi degli
approdi irregolari registratisi sul litorale brindisino, su indicazione della Prefettura del
capoluogo, i migranti sono stati collocati presso il CARA di Brindisi - Restinco. Per
quanto attiene il Gargano, invece, su disposizione della Prefettura di Foggia gli
immigrati sbarcati sono stati trasferiti all’interno del CARA di Borgo Mezzanone.

In merito alle condizioni di salute si segnalano alcuni casi di ipotermia o di problemi
dermatologici e alcuni profughi/migranti con ferite, fratture o malori. In alcuni casi si
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                        11

è reso necessario il ricovero. I mesi in cui si concentrano il maggior numero di
sbarchi sono quelli estivi, su tutti il mese di settembre allorquando si concretizza il
oltre il 17% degli approdi, ma anche i mesi di maggio, giugno, ottobre e novembre
sono stati caratterizzati da una relativamente alta frequenza di approdi e soccorsi.

In generale, però, e possibile evidenziare una sostanziale assenza di stagionalità che
caratterizza i flussi in questione dimostrata anche dagli sbarchi – sebbene episodici –
durante i mesi più freddi (gennaio, marzo, novembre).

Fig. 2 - Incidenze percentuali degli sbarchi dei profughi/migranti sul totale, per mese di approdo
(periodo: gennaio2016-dicembre 2018).
 20
 18                                                                17,3

 16
 14
                                                           12,3
                                                                          11,7
 12                                                 11,0
                                      9,8
 10                                                                               8,4
                                              8,3
  8                            6,7                                                        6,3
  6
               4,1
  4
       2,3
                       1,8
  2
  0

Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                                              12

Fig. 3 - Sbarchi dei profughi/migranti per punto di approdo: (periodo gennaio 2016-dicembre
2018).
                             Torre Vado         6
                             San Cataldo            25
               Vernole - Oasi le Cesine             28
                     Gagliano del Capo              34
             Corsano S. Maria di Leuca              40
         Santa Cesarea Terme - Otranto               56
          Torre San Gennaro - Brindisi                   73
                               San Foca                  73
                        Castro marina                     91
                                Brindisi                  93
         Marina di Novaglie - Alessano                    103
                                 Ugento                       112
                      Cerano - Brindisi                        134
                                  Vieste                            176
                                 Tricase                             196
                           Porto Badisco                                   259
 Castrignano del Capo-S. Maria di Leuca                                      297
                                Gallipoli                                                            616
                      S. Maria di Leuca                                                                665
                                Otranto                                                                       781

                                            0        100        200        300     400   500   600     700   800    900

Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                            13

Fig. 4 – Numero di sbarchi dei profughi/migranti per punto di approdo: (periodo gennaio 2016-
dicembre 2018).

                                  Vieste                    3
               Vernole - Oasi le Cesine         1
                                 Ugento                 2
                                 Tricase                    3
                             Torre Vado         1
          Torre San Gennaro - Brindisi          1
         Santa Cesarea Terme - Otranto          1
                               San Foca         1
                             San Cataldo        1
                      S. Maria di Leuca                                                        13
                           Porto Badisco                                    6
                                Otranto                                                  11
         Marina di Novaglie - Alessano                      3
                                Gallipoli                                                      13
                     Gagliano del Capo          1
             Corsano S. Maria di Leuca                  2
                      Cerano - Brindisi                 2
                        Castro marina                   2
 Castrignano del Capo-S. Maria di Leuca                             5
                                Brindisi                    3

                                            0       2           4       6       8   10    12    14

Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.

La tabella 3 illustra la nazionalità dei migranti approdati; in molti casi il dettaglio per
singola provenienza non è possibile e il dato è aggregato tuttavia sono abbastanza
chiari i flussi maggiormente consistenti (Afghanistan Pakistan, Iran).
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                              14

Tab. 3 – Profughi/migranti per nazionalità e per genere (periodo gennaio 2016-dicembre 2018)*.
                          Nazionalità                                profughi/migranti         Di cui:
                                                                                        Uomini Donne Minori
  Iraq, Iran                                                                         34     33       1
  Iraq, Iran, territori Kurdistan                                                    24                   5
  Iraq, territori del Kurdistan                                                      62     51       5    6
  Pakistan                                                                          113                  20
  Pakistan, India                                                                    63                  17
  Pakistan, India, Nepal                                                             75                  10
  Pakistan, Kurdistan siriano                                                        72
 Iraq, Pakistan                                                                      70
 Iraq, Pakistan, Afghanistan                                                         49                   8
 Iran                                                                                50
 Iran, Iraq e territori Kurdistan                                                    86                  24
 Iran, Iraq, Pakistan                                                                43
 Iran, Iraq, Pakistan, Afghanistan                                                   74
 Iran, Iraq, Siria                                                                   36                  12
 Iran, Iraq, Somalia                                                                 62                   6
 Pakistan                                                                           458    128           24
 Pakistan, Siria                                                                    347                  47
 Pakistan, Somalia                                                                   73                  15
 Pakistan, Sri Lanka                                                                 95                  21
 Siria, territori Kurdistan                                                          43                  11
Afghanistan                                                                         111                  27
Afghanistan, Iran, Iraq, Egitto, Pakistan, Marocco, Siria, Somalia                   36                   8
Afghanistan, Iran, Pakistan                                                         258                  20
Afghanistan, Iran, Pakistan, Yemen, Somalia                                          45                  20
Afghanistan, Pakistan, Somalia                                                       52     39       5    8
Afghanistan, Pakistan, Siria, Iran                                                   75     44      19   12
Afghanistan, Pakistan, Siria, Somalia                                               105     59      11   35
Iraq                                                                                397     76      17   62
Iraq e territori Kurdi                                                               64                  19
Iraq, Afghanistan                                                                   108     25      25   41
Iraq, Afghanistan                                                                    70
Iraq, Iran                                                                           24      6       2    1
Iraq, Siria                                                                          13      7       3    3
Iraq, Siria, Somalia                                                                 17     17
Kosovo                                                                                4                   2
Kosovo, territori del Kurdistan                                                      48                  12
Kurdistan iracheno                                                                  145     27      17   31
Pakistan                                                                             65      6           21
Siria                                                                               138     70       6   27
Somalia                                                                              50     22      29    1
Somalia, Siria                                                                       12
Somalia, Siria, Palestina,                                                           12      4       4    4
Somalia, Siria, Palestina, Iran, Egitto                                              20
N.D.                                                                                 60
                                                                                  3.858    614     143  580
* A volte le voci “di cui” non sono disponibili e si riporta solo il totale aggregato.
Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                15

3.      SBARCHI CONTROLLATI

Nel periodo compreso fra il 7 dicembre 2015 e il 31 ottobre 2017 sono stati registrati
28 sbarchi controllati presso i porti pugliesi delle città di Taranto, Brindisi e Bari, per
un totale di profughi/migranti pari a 15.309. Persone, queste, tratte in salvo durante
interventi di soccorso esplicati nel Canale di Sicilia o al largo delle coste libiche,
nell’ambito dell’Operazione Sophia EUNAVFOR Med (Forza Navale Mediterranea
dell’Unione Europea) attivata, in base alla decisione del Consiglio Europeo del 18
maggio 2015, con il fine di perseguire scopi umanitari e tesa a contrastare le attività
dei trafficanti di esseri umani. Al momento, le nazioni che hanno aderito
all’operazione sono 26: Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Estonia, Finlandia, Francia,
Germania, Grecia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Polonia,
Portogallo, Repubblica Ceca, Regno Unito, Romania, Slovenia, Spagna,
Svezia, Ungheria e Slovacchia. L’Italia, in particolare, figura in qualità di Nazione
Leader nell’ambito dell’operazione. (fonte: http://www.marina.difesa.it).

I dati a disposizione consentono di far rilevare che, per quanto attiene la variabile di
genere, in 8 casi su 10 si tratta di uomini; altresì, almeno 1.660 sono i minori – in
molti casi privi di accompagnamento – e per quattro sbarchi si registra la presenza di
salme a bordo delle navi. Le nazionalità dei profughi/migranti sono molteplici: si
registra un’altissima frequenza di profughi/migranti provenienti dall’Africa sub
sahariana (presenti certamente in circa l’80% degli sbarchi): soprattutto Eritrea,
Somalia e Nigeria, ma anche Camerun, Costa d’Avorio, Guinea, Congo, Senegal. Vi
sono anche migranti egiziani, siriani, tunisini, pakistani e palestinesi. Del trasporto dei
profughi/migranti sulla terraferma si sono fatte carico la nave “Aviere” della Marina
Militare Italiana, la nave”Zeffiro” della Marina Militare Italiana, la nave “Peluso”
della Guardia Costiera, la nave “Ubaldo Diciotti” della Capitaneria di Porto, la nave
portacontainer “Hamburg Bridge” battente bandiera panamense, le navi spagnole
“Reina Sofia” e “Rio Segura”, la fregata “Karlsruhe” e la nave d’appoggio “Frankfurt
am Main” della Marina Militare Tedesca, il pattugliatore irlandese “Roisin”, la nave
norvegese “Siem Pilot” e la nave “Hms Enterprise” della Marina Militare Inglese;
inoltre, in tre occasioni sono intervenute unità navali appartenenti ad associazioni
umanitarie, quali l’ “Acquarius”, appartenente all'ONG Sos Méditerranée, e la
“Topaz Responder” dell’Associazione MOAS (Migrant Offshore Aid Stations).

Nel porto di Taranto sono stati effettuati sedici sbarchi, per un totale di 8.654
immigrati; nel porto di Brindisi ci sono stati dieci sbarchi per un totale di 5.763
profughi/migranti e a Bari si sono registrati due sbarchi per un totale di 892 unità.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                                  16

Nella maggior parte dei casi i migranti sono stati condotti presso l’Hotspot di
Taranto per essere sottoposti alle procedure di identificazione e fotosegnalamento,
per poi essere trasferiti in centri di accoglienza pugliesi o in strutture dislocate in
diverse regioni italiane (Puglia, Calabria, Emilia Romagna, Toscana, Lombardia,
Veneto, Piemonte, Lazio, Campania, Liguria, Alto Adige, Marche, Molise).

Fig. 5 - Totale degli sbarchi controllati (dicembre 2015-dicembre 2018).

 20/10/2017                        405
 15/07/2017                                     644
 14/07/2017                                                860
 30/05/2017                       402
 27/05/2017                            476
 26/05/2017                            465
 22/05/2017                                                      969
 21/05/2017                248
 17/04/2017                        410
 27/10/2016                      347
 25/10/2016                              521
 14/09/2016                       391
 12/09/2016                 293
 07/09/2016                                  581
 31/08/2016                                                                                   1786
 28/06/2016                                                 905
 26/06/2016                                                                   1286
 11/06/2016                                     653
 30/05/2016                      346
 28/05/2016                                          706
 26/05/2016                 294
 23/05/2016                276
 26/04/2016                 307
 13/04/2016                  324
 18/03/2016                       400
 30/01/2016                        411
 07/12/2015                                    603

              0    200       400         600         800    1000       1200   1400   1600   1800   2000
Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                    17

Tab. 4 - Totale degli sbarchi controllati nei porti di Bari, Taranto e Brindisi (dicembre 2015-
dicembre 2018).

                                              Soccorso presso porto di:
            Data                                                                    Totale
                                    BARI             BRINDISI       TARANTO       complessivo
      07/12/2015                                                          603         603
      30/01/2016                                                          411         411
      18/03/2016                                                          400         400
      13/04/2016                                                          324         324
      26/04/2016                                                          307         307
      23/05/2016                                                          276         276
      26/05/2016                                        294                           294
      28/05/2016                                                          706         706
      30/05/2016                                         346                          346
      11/06/2016                                         653                          653
      26/06/2016                                        1286                         1286
      28/06/2016                                                           905        905
      31/08/2016                                        708               1078       1786
      07/09/2016                                                           581        581
      12/09/2016                                                           293        293
      14/09/2016                                        391                           391
      25/10/2016                                                          521         521
      27/10/2016                                        347                           347
      17/04/2017                                                          410         410
      21/05/2017                     248                                              248
      22/05/2017                                                          969         969
      26/05/2017                                                          465         465
      27/05/2017                                        476                           476
      30/05/2017                                        402                           402
      14/07/2017                                        860                           860
      15/07/2017                     644                                              644
      20/10/2017                                                           405        405
   Totale complessivo                892               5.763              8.654     15.309
Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                          18

Tab. 5 - Totale degli sbarchi controllati per mezzo di soccorso nei porti di Bari, Taranto e Brindisi
(dicembre 2015-dicembre 2018).
                                              Soccorso presso porto di:
Mezzo di soccorso                                                                        Totale
                                    BARI            BRINDISI          TARANTO          complessivo
Fregata "Karlsruhe" della
Marina Militare Tedesca                                 294                                 294
Guardia Costiera                                                          969               969
Guardia Costiera "Nave
Peluso"                               248                                                   248
Guardiapesca "Acquarius",
ONG "Sos Méditerranée"                                  1251              521              1772
Marina Militare Inglese               644               402                                1046
Nave "Aliseo" della Marina
Militare Italiana                                                         411               411
Nave "Aviere" della Marina
Militare Italiana                                                         1003             1003
Nave "Hms Enterprise"
della Marina Militare
Inglese                                                 708                                 708
Nave "Zeffiro" Marina
Militare Italiana                                                         405               405
Nave “Topaz Responder”
dell’Associazione MOAS
(Migrant Offshore Aid
Stations)                                               347                                 347
Nave cargo battente
bandiera Antigua e Barbuda                              476                                 476
Nave d'appoggio
"Frankfurt am Main" della
Marina Militare Tedesca                                 1286                               1286
Nave Mercantile                                                           465               465
Nave militare spagnola "Rio
Segura"                                                                   874               874
Nave MSF                                                                  410               410
Nave norvegese "Siem
Pilot"                                                  653               1078             1731
Nave portacontainer
"Hamburg Bridge" bandiera
panamense                                                                 307               307
Nave spagnola "Reina
Sofia"                                                                    1611             1611
Pattugliatore irlandese
"Roisin"                                                346                                 346
Pattugliatore spagnolo “Rio
Segura"                                                                   276               276
Totale complessivo                    892               5763              8654            15309
Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                                    19

             Tab. 6 – Ricostruzione degli sbarchi controllati pressoi porti di Brindisi e Taranto (dicembre 2015- dicembre 2018)

                                                                                          Provenienza
                                        profughi/
                Soccorso

                                         migranti
                                         Numero
                Evento/

                                                      Uomini

                                                               Donne

                                                                       Minori

                                                                                                                       Mezzo
                                                                Brindisi
(26 maggio 2016)                          294        191       97      6         Africa Subsahariana,       Fregata "Karlsruhe" della
Canale di Sicilia                                                                       Nigeria             Marina Militare Tedesca
(30 maggio 2016)                          346          -        -      10        Africa Subsahariana         Pattugliatore irlandese
Al largo delle coste libiche                                                                                        "Roisin"
(11 giugno 2016)                          653        507       81      65        Africa Subsahariana       Nave norvegese "Siem Pilot"
Al largo delle coste libiche
(26 giugno 2016)                         1286        800       310     76               Somalia            Nave d'appoggio "Frankfurt
Canale di Sicilia                                                                       Eritrea              am Main" della Marina
                                                                                                                 Militare Tedesca
(31 agosto 2016)                          708                          40                                  Nave "Hms Enterprise" della
Canale di Sicilia                                                                                            Marina Militare Inglese
(14 settembre 2016)                       391                          154                                  Guardapesca "Aquarius",
Canale di Sicilia                                                                                            gestito dall'associazione
                                                                                                                Sos Méditerranée
(27 ottobre 2016)                         347                           7        Africa Subsahariana,       Nave “Topaz Responder”
Canale di Sicilia                                                                Pakistan, Bangladesh       dell’Associazione MOAS
                                                                                         Siria               (Migrant Offshore Aid
                                                                                                                    Stations)
(27 maggio 2017)                          476        404       58      14                                  Nave cargo battente bandiera
Canale di Sicilia                                                                                              Antigua e Barbuda
(30 maggio 2017)                          402        335       67                 Africa Subsahariana       Marina Militare Britannica
Canale di Sicilia
14 luglio 2017                            860                          129        Africa Subsahariana           ONG “Acquarius”
(Canale di Sicilia)
                                                                Taranto
(7 dicembre 2015)                         603        480       105   18            Eritrea, Somalia,       Nave "Aviere" della Marina
Canale di Sicilia                                                               Nigeria, Egitto, Tunisia        Militare Italiana
(30 gennaio 2016)                         411          -        -       -        Africa Subsahariana       Nave "Aliseo" della Marina
Al largo delle coste libiche                                                                                    Militare Italiana
(18 marzo 2016) Soccorsi nel              400          -        -      100         Costa d'Avorio,         Nave "Aviere" della Marina
Canale di Sicilia                                                                 Guinea, Camerun               Militare Italiana
(13 aprile 2016)                          324          -        -       -
Canale di Sicilia
(26 aprile 2016)                          307          -        -      90       Prevalentemente Egitto         Nave portacontainer
Canale di Sicilia                                                                                               “Hamburg Bridge”
                                                                                                           battente bandiera panamense
(23 maggio 2016)                          276        102       82      146      Prevalentemente Egitto      Pattugliatore spagnolo “Rio
Canale di Sicilia                                                                                                     Segura”
(28 maggio 2016)                          706        519       119      8          Eritrea, Somalia,       Nave spagnola "Reina Sofia"
Canale di Sicilia                                                                        Nigeria
(28 giugno 2016)                          905          -        -       -       Prevalentemente Africa     Nave spagnola "Reina Sofia"
Canale di Sicilia                                                                    Subsahariana
(31 agosto 2016)                         1.078       863       126     83       Prevalentemente Africa     Nave norvegese "Siem Pilot"
Al largo delle coste libiche                                                    Subsahariana, Palestina,
                                                                                      Siria, Egitto
(7 settembre 2016)                        581        340       118     123               Africa            Nave militare spagnola "Rio
Mar Mediterraneo                                                                                                     Segura"
(12 settembre 2016)                       293        195       65      33               Africa             Nave militare spagnola "Rio
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                                     20

Mar Mediterraneo                                                                                     Segura"
25-ott-16                                521               119   Senegal, Nigeria, Sudan,   Nave spagnola “Acquarius”
Canale di Sicilia                                                         Congo             appartenente all’ONG Sos
                                                                                                  Méditerranée
17 aprile 2017                           410   341   61     8                                       Nave MSF
(Coste libiche)
22 maggio 2017                           969   600   111   258         Siria, Africa            Capitaneria di Porto
(Coste libiche)                                                       Subsahariana
26 maggio 2017                           465                                                      Nave mercantile
(Golfo della Sirte)
20 ottobre 2017                    405                     53    Algeria,         Costa     Nave     Zeffiro     Marina
(Golfo della Sirte)                                              d'Avorio, Camerun,         Militare
                                                                 Ciad, Eritrea, Etiopia,
                                                                 Egitto, Gambia, Mali,
                                                                 Guinea,        Nigeria,
                                                                 Senegal, Sierra Leone
                                                                 e Sudan;
                                                        Bari
(21 maggio 2017)                 248             224 21      3   Siria,           Africa    Guardia Costiera, nave
Canale di Sicilia                                                Subsahariana               “Peluso”
(15 luglio 2017)                 644             380 147 117     Ghana, Eritrea, Sudan      Marina Militare Britannica
Mar Mediterraneo
            Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.

             4.       CONCLUSIONI

             La Puglia continua a mantenere, a tutt’oggi, la sua particolare peculiarità di “Regione
             di frontiera”; tale aspetto lo si consta, come abbiamo avuto modo di osservare,
             soprattutto in funzione di numerosi approdi non regolari e sbarchi controllati di
             migranti, registratisi nel corso degli ultimi tre anni.

             Alla luce delle attuali decisioni adottate a livello internazionale, tendenti a
             regolamentare maggiormente i flussi dei migranti provenienti dalla rotta del
             Mediterraneo centrale, non è da escludere che si possa riaprire il Corridoio Adriatico.
             Alcuni segnali in tal direzione, infatti, si sono già avuti. Si pensi, ad esempio, ai tre
             sbarchi di profughi che si sono verificati tra l’aprile e il giugno 2017 sulle coste del
             Gargano. Difficile immaginare che queste imbarcazioni siano partite dalla Grecia
             oppure dalla Turchia, più plausibile da Montenegro o Albania. Inoltre, in Puglia è
             presente uno dei cinque Hotspot operativi in Italia (porto di Taranto) e qui vi è stato
             lo sbarco di migliaia di profughi nell’ambito della missione europea EUNAVFOR
             Med (oltre Taranto pure i porti delle città di Bari e Brindisi). Obiettivamente, gli
             approdi irregolari che si sono susseguiti negli ultimi tre anni in Puglia non sono
             paragonabili agli sbarchi degli anni novanta. Quello che desta maggiori
             preoccupazioni in età moderna, però, è il traffico di esseri umani. Ad oggi si continua
             a solcare le onde, ma a bordo di barche a vela pilotate da skipper professionisti (gli
             scafisti che evolvono in velisti). Si intraprendono traversate tentando di navigare
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inosservati, anche se di rado si violano le maglie di controllo dei guardacoste dotati di
sofisticate tecnologie che presidiano le acque intorno al Salento, porta d'ingresso
dell'Europa.

Indicatori che, purtroppo, conducono all’esistenza di organizzazioni criminali
internazionali, presenti in più Paesi del Mediterraneo. Un fenomeno difficile da
contrastare, che negli ultimi anni sta registrando, però, un’attenzione sempre
maggiore da parte degli attori del mondo istituzionale.

                  Sbarchi controllati ed irregolari per porto, per consistenza e per mezzo di approdo.
                                       Periodo: dicembre 2015-dicembre 2018.

                                 Elaborazioni IPRES (2019) su fonti diverse.
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                          22

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scafisti/
Nota tecnica n. 2 - 2019                                                             26

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arrestato-lo-scafista.html
http://www.lecceprima.it/cronaca/intercettata-barca-a-vela-carica-di-migranti-due-
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A cura di

Nunzio MASTROROCCO (nunzio.mastrorocco@ipres.it)
Gianpietro OCCHIOFINO (gianpietrocchiofino@libero.it)

Cartografia

Fausto CIRRILLO

Febbraio 2019

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