2020 bilancio di missione - Provinciale Bergamo - Avis Bergamo
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Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 Provinciale Bergamo via Leonardo da Vinci, 4 24123 Bergamo Tel. 035.342222 Fax 035.343248 www.avisbergamo.it @AVISProvincialeBergamo @avisprovincialebg GRUPPO DI LAVORO PROGETTO GRAFICO Oscar Bianchi Studio Russo Graphic Design (Bergamo) Cristina Albertoni Art Giovanna Russo Giorgio Concina Zanier Renata Dolci Francesca Monzani Giovanni Rossi 2
INTRODUZIONE AVIS Provinciale BERGAMO Indice pg. Lettera del Presidente 4 Nota introduttiva e metodologica 7 1 IDENTITÀ DI AVIS PROVINCIALE BERGAMO 1. 1 Profilo generale 8 1.2 Avis e la risposta alle esigenze di sangue in provincia di Bergamo 10 1.3 Storia 11 1.4 Missione 14 1.5 Stakeholder 15 1.6 Il disegno strategico 17 2 GOVERNANCE, ORGANIZZAZIONE E PERSONE 2. 1 Base sociale 20 2. 2 Organi e meccanismi di governo 21 2. 3 Struttura organizzativa 27 2. 4 Il personale 30 2. 4.1 Aspetti generali 30 2. 4.2 Consistenza e composizione del personale 30 2. 4.3 Formazione e valorizzazione 32 2. 4.4 Sistemi di remunerazione 32 2. 4.5 Altri aspetti 33 2. 5 I volontari 33 3 PERSEGUIMENTO DELLA MISSIONE 3. 1 I donatori e la promozione della donazione 34 3. 1.1 Consistenza e caratteristiche dei donatori 34 3. 1.2 La tutela della salute dei donatori 36 3. 1.3 Attività di promozione della donazione 38 3. 2 La raccolta di sangue ed emocomponenti secondo rigorosi criteri di sicurezza 46 3. 2.1 La struttura di raccolta Avis in provincia di Bergamo 46 3. 2.2 I risultati della raccolta 47 3. 2.3 La tutela della salute dei riceventi 59 3. 2.4 Informazione sanitaria e corsi ECM 59 3. 2.5 Collaborazione con le istituzioni del territorio provinciale 60 4 RENDICONTO ECONOMICO-PATRIMONIALE Premessa 62 Ripartizione del Conto Economico 67 Note su prospetti di Bilancio 69 3
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 LETTERA DEL PRESIDENTE Artemio Trapattoni Presidente Avis Provinciale Bergamo Amici carissimi, nell’accingermi a riflettere sul bilancio dell’attività as- sociativa che l’orribile anno 2020 ha rappresentato per tutta l’umanità, mi sono reso conto che la nostra provincia è particolarmente emblematica al riguar- do sia nel bene che nel male. Tutta la bergamasca infatti è stata assurta all’onore delle cronache fin dai primi devastanti mesi di diffu- sione del morbo SARS-COVID-2, per le modalità disu- mane con cui la sua popolazione ha subito gravissi- me perdite. Ma è stata anche presa ad esempio e mo- dello virtuoso per la determinazione e la grande par- tecipazione con cui i suoi abitanti hanno contribuito, fin dai primi giorni ad affrontare le emergenti ne- cessità per fronteggiare questa improvvisa sciagura. Ci siamo trovati per primi ad affrontare un mostro terribile e sconosciuto che in brevissimo tempo ci ha portato via tanti “fratelli e sorelle” e ha diffuso in tutti i bergamaschi una sensazione di grande impotenza. Con autentico affetto, voglio esprimere a nome mio e di tutta l’associazione la vicinanza e la più sincera empatia, verso i nostri avisini e tutti quanti purtrop- po sono stati colpiti in prima persona dall’epidemia. Desidero condividere con tutti come la nostra asso- ciazione ha affrontato l’emergenza: nonostante le sensazioni iniziali e legittime di sopraffazione, paura, sgomento, abbiamo avuto una sollecita reazione allo 4
INTRODUZIONE AVIS Provinciale BERGAMO tsunami che ha colpito la nostra comunità. I nostri diri- per il sangue iperimmune COVID-SARS-19 consen- genti e tutto il personale, pur se a volte a ranghi ridot- tendo di raccogliere nell’ultimo quadrimestre del ti, si sono subito rimboccati le maniche per adeguarsi 2020 ben 445 unità di plasma nella nostra provincia. al divenire del difficile momento. Il sentimento che mi lascia più commosso e positi- Anche i volontari associativi hanno collaborato con vamente colpito, pensando all’anno trascorso, è pro- energia e determinazione per rassicurare i donatori prio il riconoscimento di come tutti gli stakeholders spaventati e garantire l’accesso alle nostre strutture che sono entrati in contatto con Avis abbiano rivela- nel rispetto delle stringenti normative per ostacolare to un atteggiamento di grande etica sociale e gene- la diffusione del contagio. rosità verso il prossimo. Il loro comportamento sug- gella e premia le linee guida che caratterizzano pro- Con emozione voglio rendermi testimone di una prio l’oggetto sociale della nostra associazione: la grande catena di solidarietà che ha investito la no- donazione “gratuita, anonima e consapevole” di stra associazione nei giorni di fuoco dell’emergenza: una parte di sé, “intesa come valore umanitario uni- in moltissimi hanno risposto all’appello di aiuto per versale”. la carenza di sangue e plasma, non solo i donatori idonei che non hanno mai smesso di dare il loro pre- Grazie davvero dunque a tutti coloro che hanno con- zioso contributo, ma anche molti giovani e meno gio- tribuito ad aiutarci l’anno scorso e che continuano a vani, cittadini e cittadine che si rendevano disponibi- farlo con serietà e impegno: grazie ai dirigenti re- li con entusiasmo per aiutare il prossimo. sponsabili, ai dipendenti ed ai collaboratori sanitari Moltissimi di questi ultimi si sono poi iscritti regolar- ed amministrativi dell’UDR di Monterosso e delle mente e sono entrati a far parte di Avis. unità periferiche, grazie ai volontari associativi di tut- te le Avis Comunali e grazie ai donatori e alle donatri- È molto bello constatare quanto il popolo bergama- ci ed al loro grande cuore. E un augurio a tutti di tor- sco ami la propria comunità, con quanto coraggio, ci- nare presto ad abitare il mondo volendogli più bene vismo e generosità, doti che si acuiscono in momen- e di tornare presto alla serenità. ti tanto drammatici, abbia voluto contribuire ad aiu- tare la collettività a risollevarsi, a vedere una speran- za alla fine del tunnel. Un esplicito grazie anche ai do- natori che hanno partecipato al progetto di raccolta 5
INTRODUZIONE AVIS Provinciale BERGAMO NOTA METODOLOGICA Nella dodicesima edizione del Bilancio di Missione, Il processo di elaborazione del presente documento Avis Provinciale Bergamo ha perseguito l’obiettivo è stato coordinato da un gruppo di lavoro interno co- di redigere un documento che garantisca traspa- stituito dal direttore Giorgio Concina Zanier, renza a tutti gli interlocutori dell’organizzazione. Francesca Monzani (Uff icio Comunicazione), Renata Dolci e Giovanni Rossi (Ufficio Contabilità) e AVIS Provinciale come tutte le organizzazioni pre- la Responsabile Associativa Cristina Albertoni. senta il dovere e la responsabilità di spiegare e giu- stificare a tutti i suoi stakeholder (ovvero tutti coloro Il bilancio di missione di AVIS è organizzato in quat- che direttamente o indirettamente influenzano tro capitoli: l’associazione o ne sono influenzati) cosa ha realiz- → 1 IDENTITÀ di AVIS Provinciale di Bergamo zato per rispettare gli impegni presi e per perseguire → 2 GOVERNANCE, ORGANIZZAZIONE la propria missione. E PERSONE → 3 PERSEGUIMENTO DELLA MISSIONE Una corretta rendicontazione comporta, prima di → 4 RENDICONTO ECONOMICO tutto, informazioni neutrali, coerenti ed inclusive su come le organizzazioni stanno adempiendo alle loro responsabilità: Anche quest’anno per agevolare la lettura e la divul- → la neutralità implica che la diffusione dei dati non gazione del documento si è voluto realizzare, oltre al- sia legata ad interessi di singoli, ma alla presenta- la classica versione integrale, anche una ridotta che zione più completa e trasparente possibile riassumesse «in pillole» gli aspetti principali di Avis dell’attività dell’ente; Provinciale Bergamo: uno sguardo sintetico sulle at- → la coerenza comporta che i dati divulgati servano tività principali dell’associazione e sui progetti messi a misurare fino a che punto l’organizzazione è sta- in atto nel 2020. ta coerente con i propri fini; → l’inclusione implica che nessun interlocutore dell’associazione venga privato delle informazioni sull’ente che lo riguardino in modo significativo. 7
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 IDENTITÀ DI AVIS PROVINCIALE BERGAMO 1 1 PROFILO GENERALE L’AVIS Provinciale di Bergamo, il cui acronimo signi- la promozione del dono del sangue ed emocompo- fica Associazione Volontari Italiani Sangue, è nenti, a cui si aggiunge l’attività di raccolta svolta di un’organizzazione di volontariato che, anche attra- concerto con l’ASST di Bergamo Papa Giovanni XXIII, verso il coordinamento delle Avis Comunali della l’ASST Bergamo Est e l’ASST Bergamo Ovest. Provincia, svolge un’azione socio-sanitaria volta a sod- L’AVIS Provinciale di Bergamo è inserita in una più disfare le necessità di sangue e plasma del territorio ampia rete associativa nella quale si pone come provinciale. struttura di secondo livello: La Sede dell’AVIS Provinciale si trova a Bergamo in Via → ai livelli superiori si collocano l’Avis Regionale Leonardo da Vinci n. 4. Lombardia e l’Avis Nazionale, con le quali si rela- L’Avis Provinciale ha la qualifica fiscale di ODV (Orga- ziona e coordina le proprie attività; nizzazione di volontariato) ed è iscritta al Registro → al primo livello troviamo le Avis Comunali e loro Regionale del Volontariato. Dal 5 novembre 2007 le è equiparate¹ alle quali, nel rispetto della loro auto- stata riconosciuta anche la personalità giuridica ed è nomia, l’Avis Provinciale garantisce la continuità iscritta al Registro Regionale delle Persone della raccolta del sangue, offrendo nel contempo Giuridiche Private con numero 2267. assistenza e servizi nell’espletamento della ge- L’attività istituzionale primaria dell’AVIS Provinciale è stione associativa. Secondo dati forniti dall’AVIS Nazionale, al 31.12.2020 il sistema AVIS comprende: 1 AVIS NAZIONALE AVIS REGIONALI AVIS PROVINCIALI AVIS COMUNALI AVIS ED EQUIPARATE ED EQUIPARATE ED EQUIPARATE SEDI SPECIALI 22 120 3.213 6 Queste associazioni, accomunate dallo stesso scopo sociale, godono ad ogni livello di autonomia giuridica e so- no dotate di un proprio Statuto, conforme allo schema previsto da Avis Nazionale, approvato dall’Assemblea lo- cale dei soci e successivamente dal Consiglio direttivo di AVIS Nazionale che ne decreta la conformità. ¹ Avis con strutture particolari che non fanno riferimento a un preciso comune 8
IDENTITÀ DI AVIS PROVINCIALE BERGAMO Di seguito esponiamo alcuni indicatori di sintesi relativamente alla struttura ed ai risultati dell’associazione (nei capitoli seguenti vengono analizzati nel dettaglio): DONATORI E AVIS COMUNALI 2020 2019 VARIAZIONE N. donatori totali (attivi + collaboratori + emeriti) 36.067 36.044 + 0,06 % N. donatori attivi 34.033 34.001 + 0,09 % N. AVIS comunali 157 157 - NUMERO DONAZIONI 2020 2019 VARIAZIONE N. donazioni sangue intero 43.279 47.671 - 9,21 % N. donazioni in aferesi 16.217 16.093 + 0,77 % TOTALE 59.496 63.764 - 6,69 % PERSONALE AVIS 2020 2019 VARIAZIONE Personale dipendente in sede 34 33 + 3,03 % Personale con contratto di intermittenza (*) 53 60 - 11,67 % Liberi professionisti 63 68 - 7,35 % TOTALE 150 161 - 6,83 % (*) Per lavoratori intermittenti si intendono i lavoratori a chiamata che danno la propria disponibilità e vengono impiegati in caso di necessità. COSTI E PROVENTI 2020 2019 VARIAZIONE Proventi totali 3.720.934,09 4.035.795,08 -7,80 % Costi totali 3.771.586,39 4.088.053,35 -7,74 % Il quadro sintetico che presentiamo in questa pagina tenuta di Avis seppure di fronte ad una situazione co- e per cui rimandiamo ad ulteriori approfondimenti ai sì difficile ed eccezionale. capitoli dedicati, mette in evidenza in modo partico- lare il calo donazionale avvenuto nel 2020. È infatti doveroso rimarcare il fatto che le nostre attivi- Questa importante flessione è da imputare essenzial- tà non hanno mai subito una vera e propria battuta mente all’emergenza sanitaria della pandemia da d’arresto in quanto l’Associazione, seppur tra mille dif- Covid-19 che, dall’inizio del 2020, ha stravolto la vita di ficoltà, grazie al forte senso di responsabilità del pro- ciascuno ed impattato anche sul mondo del volonta- prio personale, dei donatori e di tutte le Avis riato. Comunali, è riuscita a garantire con continuità il suo Nel resto della nostra Regione e dell’Italia intera vi è supporto costante al sistema trasfusionale ed stato un analogo andamento delle donazioni, spesso Ospedaliero, letteralmente travolto e messo a soq- con riduzioni molto più marcate di quelle che si sono quadro per diversi mesi, a partire da febbraio, dalla registrate nella nostra provincia. pandemia di Covid-19. Se si pensa alla portata dell’emergenza sanitaria che Significativo il dato sul numero dei donatori che, no- abbiamo vissuto ed agli effetti devastanti che la stes- nostante la pandemia, nel 2020 ha visto registrare ad- sa ha avuto inizialmente soprattutto nella nostra co- dirittura un piccolo aumento (34.033 donatori attivi) a munità, possiamo sicuramente leggere questi risul- testimoniare come la donazione di sangue sia stata tati non solo nella loro accezione negativa, ma anche considerata da molti una priorità e un modo per sen- in quella positiva in quanto testimoniano una buona tirsi utili dando un aiuto concreto a chi era in difficoltà. 9
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 1 2 AVIS E LA RISPOSTA ALLE ESIGENZE DI SANGUE IN PROVINCIA DI BERGAMO Il ruolo sociale dell’AVIS nasce da un bisogno fonda- Il sangue e gli emocomponenti che raccoglie sono mentale: avere sangue ed emocomponenti garantiti destinati unicamente all’ASST Bergamo Papa e sicuri per soddisfare le esigenze trasfusionali del ter- Giovanni XXIII. Ogni anno l’AVIS Provinciale garanti- ritorio. sce all’ASST di Bergamo almeno la quantità di san- AVIS è la più grande organizzazione di volontariato gue ed emocomponenti indicata dalla Convenzione del sangue italiana che, con più di un milione di asso- stipulata con la stessa azienda ospedaliera. ciati volontari e periodici, raccoglie circa il 79% del fab- La raccolta realizzata da AVIS ha permesso fin da subi- bisogno nazionale di sangue. to di garantire all’Azienda Ospedaliera una raccolta Nel 2020, 1.311.459 soci iscritti a livello nazionale ad omogenea e sicura che con il tempo ha assicurato Avis di cui 1.191.648 soci donatori hanno reso disponi- l’autosufficienza per le esigenze di sangue. Per il bili 1.929.477 unità di sangue e suoi emocomponenti. plasma e gli emocomponenti, attività che solo dal 2008 è interamente affidata all’AVIS Provinciale, il per- Nel 2020, in Lombardia si sono raggiunte 446.411 do- corso per l’autosufficienza richiede ancora tempo ed nazioni, risultando la prima Regione in Italia per nu- impegno sia dal punto di vista economico che asso- mero di donazioni, e si contano ben 270.704 soci Avis ciativo. tra cui 261.144 donatori attivi. La raccolta sul territorio è completata da alcune AVIS L’AVIS Provinciale di Bergamo, struttura strategica di Comunali che la effettuano in forma autonoma sulla riferimento per il territorio bergamasco nel quale ope- base di convenzioni stipulate singolarmente con le ra da oltre settantacinque anni, concorre al raggiun- Aziende OSpedaliere di riferimento (ASST Bergamo gimento del fabbisogno trasfusionale della provincia EST e ASST Bergamo OVEST). di Bergamo oltre a promuovere la donazione di san- Tutto ciò concorre al raggiungimento della quota to- gue ed emocomponenti, come da suo Statuto. tale delle donazioni Avis pari a 59.496 unità per il 2020. Per ulteriori dettagli, vedi capitolo 3. L’AVIS Provinciale provvede direttamente alla rac- colta di sangue ed emocomponenti attraverso la se- Sul territorio bergamasco oltre ad AVIS, vi sono anche de di Monterosso a Bergamo e nove articolazioni or- altre Associazioni autonome di donatori i cui associati ganizzative periferiche dislocate sul territorio pro- contribuiscono con le loro donazioni alla determina- vinciale. zione dell’autosufficienza provinciale. 10
IDENTITÀ DI AVIS PROVINCIALE BERGAMO Esterno Casa del Donatore 1 3 LA STORIA L’Avis Provinciale Bergamo è stata costituita con la funzione di coordinare l’attività associativa delle nu- merose Avis Comunali presenti sul territorio e di ren- dere più funzionale la raccolta di sangue in tutta la provincia nella quale in precedenza si operava con scarsa razionalità, promuovendo e sostenendo la co- stituzione delle diverse Avis Comunali. Nel 2020 si contano 157 AVIS Comunali. positamente adibiti come scuole, asili o parrocchie. Un grande passo nella raccolta di sangue ed emo- Con l’istituzione delle articolazioni decentrate presso componenti è stato indubbiamente compiuto con la i presidi ospedalieri della provincia, l’AVIS Provinciale costruzione della Casa del donatore (anno 1968). di Bergamo iniziò a convogliare le donazioni delle di- Sino a tale data la raccolta da parte dell’AVIS veniva ef- verse AVIS Comunali presso queste strutture. Le fettuata presso gli Ospedali Riuniti di Bergamo Aziende Ospedaliere di Seriate e Treviglio ed altri Enti (OO.RR. di Bergamo) con personale Ospedalieri privati, attraverso opportune convenzio- dell’associazione. Dopo la costruzione della Casa del ni, assegnarono all’Associazione spazi idonei debita- Donatore da parte dell’AVIS Comunale di Bergamo mente attrezzati presso alcuni Ospedali della provin- con fondi propri, si iniziò a raccogliere presso l’attuale cia ed operanti con personale dell’AVIS Provinciale Unità di Raccolta di Monterosso. Bergamo. Ciò ha indubbiamente consentito una Gli esami, invece, si svolsero ancora presso maggiore razionalizzazione ed organizzazione della l’Ospedale con personale AVIS fino al 1981, quando raccolta con garanzie di igiene e sicurezza più conso- il Centro Trasfusionale degli OO.RR. di Bergamo si ne. Ad oggi le articolazioni organizzative periferiche dotò di personale proprio per questo genere di attivi- (AOP) sono nove e si trovano presso gli ospedali dei se- tà. guenti paesi: Calcinate, Clusone, Gazzaniga, Ponte Nel 1991, sempre presso la Casa del Donatore, iniziò San Pietro, Romano di Lombardia, Sarnico, San anche la raccolta di plasma ed emocomponenti a Giovanni Bianco, Trescore e Zingonia. cura dell’Azienda Ospedaliera di Bergamo. Dal 1 gen- naio 2008 la raccolta in aferesi è stata affidata in toto Nel frattempo, il Centro di Raccolta di Monterosso, all’AVIS Provinciale, che ha incrementato il proprio per poter sostenere le esigenze di raccolta che man personale medico per sostenere questo nuovo inca- mano si presentavano, ha subito diversi amplia- rico e si sta impegnando in attività di sensibilizzazio- menti. ne verso questa tipologia di donazione. La Casa del Donatore, in comodato d’uso gratuito fi- Nel 1997 vennero costituite le Articolazioni no al 2008, è stata donata, nell’ottobre dello stesso an- Organizzative Periferiche (AOP) decentrate sul ter- no, al 50% pro indiviso all’AVIS Provinciale da parte ritorio provinciale. Alla Casa del Donatore di dell’AVIS Comunale di Bergamo. Monterosso si affiancarono progressivamente 9 AOP Nel settembre 2009, a seguito di un’attenta proget- che hanno dato un nuovo assetto organizzativo alle tazione da parte di studi professionali qualificati, so- donazioni nelle varie AVIS Comunali. Sino ad allora la no stati appaltati ad aziende di primario livello i lavori raccolta nelle sezioni comunali avveniva in locali ap- di ristrutturazione della Casa del Donatore. I lavori (segue a pag. 12) 11
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 Sala prelievi 1 3 LA STORIA nale italiano che sta invitando tutte le realtà della rac- colta, sia associativa che pubblica, all’adozione di si- stemi di prenotazione delle donazioni, per consenti- re una migliore programmazione quantitativa e qua- litativa degli emocomponenti raccolti e per raziona- lizzare le medesime attività al fine di garantirne la massima sicurezza trasfusionale e la rispondenza ai (segue da pag. 11) reali fabbisogni. sono terminati a settembre 2011 ed hanno reso il com- Sempre nel corso del 2014 si è tenuto il percorso di plesso più funzionale e maggiormente adeguato alle Avis Provinciale Bergamo per l’accreditamento nuove necessità. Il 1° ottobre 2011 la nuova struttura dell’Unità di Raccolta di Bergamo e delle sue 9 è stata inaugurata alla presenza delle Autorità civili e Articolazioni Organizzative Periferiche dislocate sul religiose e dei presidenti delle Avis Comunali. territorio provinciale, con il parere favorevole della Direzione Salute della Regione Lombardia espresso Nel 2010 è iniziato il processo di decentramento del- in seguito alle verifiche condotte dall’ATS di le attività di raccolta in aferesi in alcune articolazioni Bergamo. organizzative periferiche: nella AOP di Romano (an- no 2010) e nella AOP di Piario (anno 2012) che, nel Nel 2016 e nel 2018, a distanza di 2 e 4 anni dal loro pri- 2015, si è spostata a Clusone. mo accreditamento, si sono svolte a cura dell’ATS di Bergamo le verifiche periodiche per il mantenimen- Nel 2014 Avis ha dovuto affrontare un importante to dell’accreditamento dell’Unità di Raccolta di cambiamento a livello organizzativo in merito Bergamo e delle sue 9 AOP. Dalle verifiche, nelle qua- all’accesso alla donazione. li si è sempre potuta riscontare la completa adegua- Fino al 2014 presso la sede Avis Provinciale di tezza alle normative di tutti i requisiti organizzativi e Bergamo, il canale dell’appuntamento era una mo- tecnologici delle unità di raccolta di Avis, sono perio- dalità facoltativa per l’accesso alla donazione di san- dicamente emerse alcune necessità di ulteriore revi- gue intero e obbligatoria solo per la donazione in afe- sione dei loro requisiti strutturali, attività di adegua- resi. Dal 1° ottobre 2014 anche per la donazione di mento che Avis Provinciale Bergamo ha prontamen- sangue intero, per diventare donatori e ripetere te realizzato. gli esami si è reso necessario prenotare. Questo cambiamento è stato dettato dall’esigenza di avere Nel 2016, inoltre, Avis Provinciale ha festeggiato un una raccolta più razionalizzata e dare un aiuto più ef- importante traguardo: il 70° anniversario di fondazio- ficiente a chi ne ha bisogno con una gestione otti- ne. Per l’occasione il Consiglio Direttivo ha fortemen- mizzata delle riserve di sangue. Questo cambia- te voluto organizzare dei momenti promozionali per mento operato da Avis Provinciale Bergamo, tra le dare enfasi all’attività di Avis e all’importanza della do- prime realtà della raccolta in Italia ad averlo adotta- nazione di sangue. to, si è rivelato nel tempo una scelta davvero lungi- mirante in quanto ha anticipato quella che ad oggi è Nel 2017 l’Associazione si è trovata ad affrontare il pro- una vera e propria linea guida del sistema trasfusio- cesso avviato a livello nazionale in merito alle nuove 12
IDENTITÀ DI AVIS PROVINCIALE BERGAMO Sala prelievi in aferesi convenzioni che hanno impattato sulla raccolta di sangue ed emocomponenti e a livello organizzativo con l’Accordo Stato Regione del 2016. L’Avis Provinciale Bergamo al fine di recepire tali nor- mative ha avviato un necessario processo di riorga- nizzazione associativa interna per il reperimento del- le risorse al fine di mantenere tutte le attività in seno ad Avis. Negli anni 2018 e 2019 Avis Provinciale Bergamo è dalle iniziative messe in atto dalle strutture sanitarie stata molto impegnate sia sul fronte delle attività pro- ospitanti le unità di raccolta decentrate. È stato in- mozionali sul territorio che nel confronto serrato con dubbiamente uno degli anni più sfidanti per la no- le numerose novità che hanno coinvolto e stanno an- stra associazione sia in termini organizzativi per la cora coinvolgendo tutta la nostra Associazione. messa in sicurezza delle attività donazionali nei con- Prima fra tutte, all’entrata in vigore della Riforma del fronti dei donatori e di tutto il personale dipendente, Terzo settore che ha visto Avis costituirsi a livello na- sia per il ripensamento delle nostre attività di volon- zionale come Rete Associativa, rendendo recente- tariato e di promozione associativa, necessarie per far mente necessaria da parte delle Avis a tutti i livelli sentire ancora vivo il nostro messaggio l’adozione dei nuovi statuti. sull’importanza della donazione. Altro tema d’interesse comune ha riguardato l’obbligo per la nostra associazione di adeguarsi alle Tutte le azioni messe in campo hanno pertanto con- nuove norme in vigore in materia di Privacy. Infine sia- sentito di orientare al meglio tutti i lavoratori e i dona- mo giunti all’entrata a regime delle nuove conven- tori che, costantemente assistiti ed informati, hanno zioni che disciplinano i rapporti di Avis con le ASST del potuto continuare a lavorare con la consueta profes- territorio provinciale, sia per le comuni attività asso- sionalità e a donare il proprio sangue in un clima di se- ciative che per quelle di raccolta attuate da Avis renità e sicurezza che ha contribuito ad allentare la Provinciale Bergamo. tensione che, in quel periodo, ha contrassegnato la vi- Tutte queste attività di carattere straordinario hanno ta di ognuno. comportato per Avis un grande impegno e si è reso necessario un percorso continuo di confronto e for- mazione di tutta l’Associazione. Nel 2020, l’emergenza sanitaria ha inciso su tutte le attività di Avis. L’Associazione ha dovuto fin da subito riorganizzarsi per gestire in tutta sicurezza l’inaspettata pandemia, mettendo in campo tutte le risorse umane ed economiche idonee a contenere i ri- schi di contagio all’interno delle strutture della rac- colta, compatibilmente con le situazioni che si pote- vano determinare a livello locale, spesso dipendenti 13
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 1 4 MISSIONE L’AVIS Provinciale Bergamo, come dichiarato dal suo L’AVIS Provinciale, dunque, in linea con la sua missio- Statuto, ha lo scopo di promuovere la donazione di ne si pone l’obiettivo di concorrere all’autosufficienza sangue (intero e/o di una sua frazione) volontaria, pe- di sangue ed emocomponenti rispettando i criteri di riodica, associata, non remunerata, anonima e con- sicurezza e qualità sia per il donatore che per il rice- sapevole, intesa come valore umanitario ed universa- vente e promuovendo attività di sensibilizzazione per le, espressione di solidarietà e di civismo che configu- creare una coscienza sociale condivisa attorno ai valo- ra il donatore quale promotore di un primario servizio ri del dono, della gratuità e della condivisione oltre socio-sanitario ed operatore della salute, anche al fi- che dell’educazione alla salute. ne di diffondere nella comunità locale L’attuazione della missione comporta da parte dei d’appartenenza i valori della solidarietà, della gratui- membri dell’Associazione una piena adesione ai valo- tà, della partecipazione sociale e civile e della tutela ri di AVIS e ai principi di comportamento dichiarati del diritto alla salute. nello Statuto: SOLIDARIETÀ, GRATUITÀ, PARTECIPAZIONE SOCIALE E CIVILE, TUTELA DEL DIRITTO ALLA SALUTE, UGUAGLIANZA, DEMOCRATICITÀ Sulla base dello Statuto, AVIS realizza una serie di attività al fine di perseguire i suoi scopi sociali, che possono es- sere classificate nelle seguenti 4 macroaree, sulla base delle quali verrà successivamente (Capitolo 3) effettua- ta la rendicontazione: 1 La promozione della donazione 2 La raccolta di sangue L’AVIS Provinciale si pone come obiettivo pri- ed emocomponenti secondo mario il raggiungimento dell’autosufficienza di san- rigorosi criteri di sicurezza gue. A tal fine risulta indispensabile promuovere la L’AVIS Provinciale organizza su tutto il territorio donazione per avere un numero sempre crescente di provinciale la raccolta attraverso 9 articolazioni orga- donatori periodici e controllati che possano garantire nizzative periferiche e nella propria sede di il soddisfacimento di questo obiettivo. Monterosso. Viene garantita un’attenzione particolare anche alla La raccolta è organizzata e gestita rispettando rigoro- tutela della salute dei donatori attraverso esami pe- si criteri di sicurezza per tutelare, in primis, la salute riodici completati da indagini individuali effettuate del paziente che necessita di trasfusioni, il quale deve dal medico sul corretto stile di vita. ricevere sangue sicuro proveniente da donatori con- Nell’ottica di promuovere la donazione, si inserisce, trollati attraverso esami periodici. inoltre, la creazione e diffusione di nuove sedi AVIS sul territorio che possono raggiungere in modo capillare nuovi paesi e accrescere di conseguenza il bacino dei 3 L’informazione sanitaria donatori. AVIS Provinciale Bergamo promuove incontri ri- volti a tutta la cittadinanza in cui vengono approfon- dite tematiche sanitarie e, attraverso l’educazione al- la salute, viene incoraggiato uno stile di vita sano. 14
IDENTITÀ DI AVIS PROVINCIALE BERGAMO 1 5 STAKEHOLDER Per stakeholder di un’organizzazione si intendono coloro che sono “portatori di interessi, diritti, aspettative le- gittime” nei confronti dell’organizzazione in quanto sono influenzati dalle azioni dell’organizzazione e/o ne in- fluenzano le condizioni di sviluppo, l’operato ed i risultati. Gli stakeholder di Avis Provinciale sono sinteticamente rappresentati di seguito: Avis comunali e volontari Donatori di sangue Le AVIS Comunali grazie al lavoro dei propri vo- Grazie ai donatori, che sono anche soci, l’AVIS lontari esplicano attività di promozione e chia- può assicurare la quota di sangue ed emocom- mata alla donazione di sangue dei propri soci. ponenti richiesta dall’ASST di Bergamo Papa Le Avis Comunali ricevono assistenza e servizi Giovanni XXIII sulla base di una Convenzione nell’espletamento della gestione quotidiana per coprire il fabbisogno provinciale. della sezione da parte di Avis Provinciale. Dall’altra parte, AVIS assicura ai donatori la tute- la della salute attraverso esami medici appro- fonditi volti a certificare le loro condizioni di sa- lute e un’informazione costante sulle iniziative AVIS. 4 La promozione dello sviluppo del volontariato Personale retribuito AVIS Provinciale vuole contribuire a creare Le dimensioni di AVIS richiedono che una cultura del volontariato basata sulla condivi- l’Associazione si avvalga di personale retribui- sione di valori come la gratuità e la donazione to professionale, che è inquadrato secondo il del proprio tempo per gli altri. Contratto Collettivo Nazionale specifico di L’obiettivo è portare alla coscienza che il volonta- Avis Nazionale. riato organizzato è un valore aggiunto per la so- Per garantire un’adeguata professionalità cietà e il dono gratuito di una parte del proprio vengono organizzati corsi per un aggiorna- tempo è mezzo sia per la realizzazione di un be- mento continuo del personale. ne comune, sia per lo sviluppo di un’identità per- sonale e sociale attenta al dono ed alla gratuità. (segue a pag. 16) 15
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 (segue da pag. 15) 1 5 STAKEHOLDER Pazienti trasfusi Cittadini AVIS garantisce la disponibilità di sangue ed Verso la cittadinanza Avis Provinciale organiz- emocomponenti sicuri raccolti tramite dona- za sia eventi di promozione della donazione sia tori periodici il cui stato di salute è costante- azioni di informazione sanitaria a fini preventi- mente monitorato. vi. Ciò avviene tramite incontri specifici e con Inoltre Avis Provinciale Bergamo, per 11 anni, diverse modalità (eventi, convegni, incontri sa- ha implementato e gestito un servizio di tra- nitari,etc). sfusioni a domicilio per conto degli Ospedali della provincia, garantendo con proprio perso- nale la trasfusione di pazienti che, per gravi Istituzioni condizioni di salute (pre-terminalità) e patolo- gie gravemente debilitanti, non potevano esse- In considerazione del suo ruolo, AVIS si relazio- re trasportati presso i Centri Trasfusionali di na con il mondo delle Istituzioni con le quali da Riferimento. Purtroppo, dal 31.12.2019, non po- sempre intrattiene rapporti di collaborazione. tendo più espletare tale attività per motivi nor- mativi e organizzativi, Avis Provinciale Bergamo ha dovuto porre termine a questa Aziende Ospedaliere lunga collaborazione rimettendo di fatto que- sto servizio alle competenze esclusive delle AVIS Provinciale Bergamo si relaziona princi- Aziende Ospedaliere pubbliche del territorio palmente con l’ASST di Bergamo Papa provinciale. Giovanni XXIII, alla quale fornisce il sangue e gli emocomponenti raccolti secondo gli accordi di Convenzione in essere e con le ASST Media Bergamo Est e Bergamo Ovest, con le quali vi- gono accordi di Convenzione per le attività as- Per promuovere le iniziative organizzate, AVIS sociative di chiamata alla donazione. Con le si avvale dei maggiori mezzi di informazione a ASST del territorio provinciale ed alcune partire dalle principali testate del territorio, alle Aziende Ospedaliere private accreditate della TV locali e alle radio. provincia vengono inoltre stipulati periodica- mente degli accordi di comodato per l’utilizzo da parte dell’Associazione degli spazi presenti Terzo Settore nei presidi ospedalieri del territorio in cui han- no sede le Articolazioni Organizzative Da sempre AVIS collabora con le altre associa- Periferiche per la raccolta associativa. zioni non profit impegnate sul territorio pro- vinciale e in modo particolare si relaziona con il Centro Servizi del Volontariato di Bergamo. 16
IDENTITÀ DI AVIS PROVINCIALE BERGAMO 1 6 IL DISEGNO STRATEGICO Il piano strategico 2020 di Avis Provinciale Bergamo ha subito grandi cambiamenti in corso d’opera a causa dell’emergenza sanitaria che ha colpito ogni ambito, dall’area sanitaria della raccolta a quella alla promozione associativa. OBIETTIVO DESCRIZIONE STATO ATTUAZIONE AL 31/12/2020 Tutela della salute Visto l’ampliamento nel 2017 Nel 2020, le attività del poliambulatorio sono del donatore: dei servizi sanitari a tutela della state temporaneamente sospese a causa del- poliambulatorio Avis salute del donatore e di la pandemia e sono stati parzialmente man- conseguenza del ricevente, ottenuta tenuti attivi solo consulti prettamente ne- l’autorizzazione dall’ATS Bergamo cessari ai fini donazionali. all’esercizio di tali attività di Nel corso dell’emergenza sanitaria, inoltre, prevenzione, Avis ha proseguito nel Avis Provinciale Bergamo ha messo a dispo- servizio denominato sizione le sue competenze e personale a tute- “poliambulatorio Donatori di Avis la della salute dei cittadini, partecipando a Provinciale Bergamo”. progetti di utilità pubblica con il Comune di In base all’Accordo Stato – Regioni, Bergamo (luglio 2020 - esami sierologici alla le strutture in cui si attua la raccolta cittadinanza) e ATS Bergamo (dicembre di sangue ed emocomponenti 2020 - progetto tamponi per i volontari della devono rispettare requisiti minimi Provincia). strutturali e tecnologici. Mantenimento Avis viene infatti assoggettata Nel corso del 2020, le attività di ispezione per dell’accreditamento annualmente, a cura di diversi attori il mantenimento dell’accreditamento delle Articolazioni Organizzative del sistema sanitario, a molteplici Unità di Raccolta Avis sono state sospese da- periferiche verifiche nell’ambito del gli enti sanitari competenti per effetto mantenimento dei suoi requisiti dell’emergenza sanitaria in corso. organizzativi, tecnologici e Avis Provinciale Bergamo ha comunque pro- strutturali obbligatori, requisiti che seguito le attività di adeguamento e miglio- nel corso degli anni devono essere ramento dei requisiti con particolare riferi- costantemente aggiornati in mento alle nuove Articolazioni Organizzative funzione delle nuove normative di Periferiche (AOP) di Zingonia e Ponte San riferimento del settore trasfusionale. Pietro, per le quali sono stati raggiunti accor- di con la proprietà ospedaliera per la conces- sione ad Avis di nuovi spazi ad uso esclusivo. (segue a pag. 18) 17
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 (segue da pag. 17) 1 6 IL DISEGNO STRATEGICO OBIETTIVO DESCRIZIONE STATO ATTUAZIONE AL 31/12/2020 Formazione Avis Provinciale dal 2003 organizza Nel 2020, l’attività formativa riferita al persona- Continua corsi e convegni accreditati presso le medico / infermieristico ha subito una tem- in Medicina la Commissione Nazionale di poranea interruzione dovuta all’emergenza Educazione Continua in Medicina sanitaria. per provvedere alla formazione del Si è realizzato un solo corso FAD ad ottobre personale medico ed infermieristico. 2020 in collaborazione con Avis Nazionale e Nel corso del 2019 Avis Provinciale Avis Regionale Lombardia. Bergamo ha deciso di chiudere la propria posizione di Provider accreditato ECM e di avvalersi, per l’organizzazione dei corsi di formazione, di medesimo accreditamento in capo da alcuni anni ad Avis Regionale Lombardia, ciò nell’ottica della razionalizzazione delle comuni risorse associative. Avis Provinciale promuove Nel 2020, la promozione nelle scuole è stata Educazione nelle scuole la donazione di sangue co n d i z i o n a t a d a l l e ch i u s u re d ov u te e uno stile di vita sano nelle scuole all’emergenza sanitaria, terminando di fatto della provincia di Bergamo. l’attività promozionale a febbraio 2020. 18
IDENTITÀ DI AVIS PROVINCIALE BERGAMO OBIETTIVO DESCRIZIONE STATO ATTUAZIONE AL 31/12/2020 Promozione Avis Provinciale ha come scopo Nel 2020, la promozione associativa ha subi- Associativa sociale la promozione della to uno stravolgimento, cambiando obiettivi donazione di sangue attraverso e modalità consolidate negli anni prece- eventi e manifestazioni rivolti alla denti. cittadinanza. Nella seconda metà dell’anno si sono ripen- sati gli strumenti di comunicazione per con- tinuare la promozione della donazione di sangue sul territorio e per mantenere il con- tatto con i donatori. L’obiettivo del progetto, iniziato nel Nel 2020, Avis Provinciale Bergamo ha conti- Promozione della donazione 2010, è di implementare la nuato l’attività di promozione del progetto solidaristica donazione solidaristica di sangue da “donazione solidaristica di sangue da cordo- di sangue da cordone cordone ombelicale e promuovere ne ombelicale” come nei termini promossi ombelicale una corretta conoscenza in materia. dal progetto con l’ASST Bergamo Papa Giovanni, l’ASST Bergamo Est e l’ASST Bergamo Ovest, gestendo e aggiornando il sito internet di riferimento oltre ad un indiriz- zo e-mail dedicato donazionecordo- ne@avisbergamo.it in collaborazione con l’ASST Bergamo Papa Giovanni che ha conti- nuato ad organizzare gli incontri informativi in modalità ON-LINE. 19
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 GOVERNANCE, ORGANIZZAZIONE E PERSONE 2 1 BASE SOCIALE Ai sensi dello Statuto l’AVIS Provinciale di Bergamo è Secondo lo Statuto dell’AVIS Nazionale, il socio perso- costituita da soci persone giuridiche e soci persone fi- na fisica è “chi dona periodicamente il proprio san- siche: gue (donatori attivi), chi per ragioni di età o di salute ha cessato l’attività donazionale e partecipa con con- → soci persone giuridiche: tutte le AVIS comunali, tinuità alla vita associativa (donatore emerito) e chi, di base od equiparate operanti nel territorio am- non effettuando donazioni, esplica con continuità ministrativo corrispondente, rappresentate dal funzioni non retribuite di riconosciuta validità Presidente pro-tempore o Vice Presidente nell’ambito associativo (collaboratore)”. Vicario; Inoltre, “il numero dei soci che non effettuino dona- zioni, ma che esplichino funzioni di riconosciuta vali- → soci persone fisiche: tutti coloro che hanno ade- dità in ambito associativo non potrà superare 1/6 del rito alle Avis Comunali, di base od equiparate ope- numero dei donatori periodici di ciascuna Avis ranti nel territorio amministrativo e che hanno di- Comunale, di base o equiparata”. ritto di voto nell’Assemblea dell’AVIS Comunale di appartenenza. Sulla base di queste tipologie, la base associativa dell’AVIS Provinciale Bergamo è così composta: SOCI 2020 2019 TIPOLOGIA SOCIO DESCRIZIONE NUMERO NUMERO Persone GIURIDICHE Tutte le AVIS comunali, di base od equiparate 157 157 operanti nella provincia di Bergamo Soci DONATORI Coloro che hanno effettuato almeno 34.033 34.001 1 donazione e donano periodicamente Soci NON DONATORI Coloro che per ragioni di età o di salute hanno 2.034 2.043 (riferimento art. 6 c.2 / c.3 cessato l’attività donazionale e partecipano Statuto Avis Nazionale) con continuità all’attività associativa e chi, non effettuando donazioni, esplica con continuità funzioni non retribuite di riconosciuta validità nell’ambito associativo TOTALE (Soci DONATORI + Soci NON DONATORI ) 36.067 36.067 36.044 20
GOVERNANCE, ORGANIZZAZIONE E PERSONE 2 2 ORGANI E MECCANISMI DI GOVERNO Il modello di governo di AVIS Provinciale Bergamo viene stabilito nello Statuto, nel Regolamento e nel Regolamento delle sedute consiliari. Lo Statuto e il Regolamento di Avis Provinciale Bergamo sono disponibili sul sito internet www.avisbergamo.it nella sezione “Documenti”. Una visione di insieme degli organi d’indirizzo e di governo è fornita nel seguente organigramma: ASSEMBLEA CONSIGLIO composto da 23 membri COMITATO ESECUTIVO PRESIDENTE VICE PRESIDENTE VICE PRESIDENTE SEGRETARIO AMMINISTRATORE VICARIO 1 CONSIGLIERE COMITATO SCIENTIFICO SANITARIO DIRETTORE GENERALE RESPONSABILE SISTEMA QUALITÀ RESPONSABILE ASSOCIATIVO [rappresentante della Direzione] REFERENTE SISTEMI INFORMATIVI RESP. UDR UFFICIO UFFICIO UFFICIO UFFICIO ADDETTO SANITARIO COMUNICAZIONE SEGRETERIA CONTABILITÀ MAGAZZINO MEDICI INFERMIERI AMMINISTRATIVI AMMINISTRATIVI AMMINISTRATIVI ADDETTO FATTORINO OSS 21
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 ASSEMBLEA PROVINCIALE È l’organo di indirizzo che approva le direttive generali È composta dai rappresentanti legali delle AVIS per il funzionamento, il potenziamento e l’espansione Comunali (Presidente o vicepresidente vicario) e dai dell’associazione proposte dal Consiglio Direttivo. delegati persone fisiche nominati dalle Assemblee delle AVIS Comunali o equiparate. Le modalità di partecipazione al voto dell’Assemblea to per ogni Avis Comunale e/o equiparata. dell’AVIS Provinciale Bergamo sono le seguenti: L’espressione di voto dei delegati è in funzione del- → i soci persone fisiche sono rappresentati da dele- le quote loro assegnate (100 o frazione); gati nominati dall’Assemblea Comunale di base → i s o c i p e r s o n e g i u r i d i c h e p a r te c i p a n o ed equiparata i quali esprimono ciascuno tanti vo- all’Assemblea Provinciale a mezzo del loro rap- ti quanti sono i soci persone fisiche che rappre- presentante legale, ovvero, previa delega, dal rap- sentano. La partecipazione all’Assemblea presentante legale persona giuridica di altro asso- Provinciale, sia ordinaria che straordinaria, preve- ciato, il quale può essere portatore di un massimo de un delegato ogni 100 soci o frazione di soci per- di 5 deleghe. sone fisiche, col minimo comunque di un delega- Il voto espresso da ogni persona giuridica è pari a 1. L’Assemblea si riunisce una volta l’anno in forma ordi- all’Assemblea Nazionale nella misura di 1 delegato naria. L’Assemblea elettiva è quadriennale: in tutte le ogni 5.000 soci o una sua frazione. Assemblee annuali vengono proposti ed eletti i dele- Nel 2020 l’Assemblea Provinciale si è riunita una volta gati partecipanti all’Assemblea Regionale nella misu- in data 19 settembre in modalità on-line a causa ra di 1 delegato ogni 1.500 soci o una sua frazione e dell’emergenza sanitaria. ASSEMBLEA AVIS PROVINCIALE BERGAMO - 19 SETTEMBRE 2020 OGGETTO PARTECIPAZIONE → Relazione del Presidente sulle attività svolte nel 2019 da Avis Provinciale Bergamo → DELEGATI DEI SOCI (PERSONE FISICHE): → Presentazione bilancio consuntivo 2019 197 PRESENTI e bilancio preventivo 2020 a cura del tesoriere , relazione del Collegio dei Revisori dei conti in rappresentanza di 16.669 soci e nota di sintesi sanitaria dell’attività svolta → Approvazione della relazione del Presidente → Approvazione del bilancio consuntivo 2019 → PERSONE GIURIDICHE: e ratifica bilancio preventivo 2020 91 9 PRESENTI PRESENTI PER DELEGA → Nomina Commissione Verifica Poteri quadriennio 2020 – 2024 → Votazioni per la nomina dei delegati alle Assemblee Nazionale e Regionale anno 2020 22
GOVERNANCE, ORGANIZZAZIONE E PERSONE CONSIGLIO DIRETTIVO Il Consiglio Direttivo, composto da 23 membri eletti IL Consiglio Direttivo detiene i poteri di amministra- dall’Assemblea Provinciale degli associati, elegge al zione ordinaria e straordinaria. Con apposita delibera, proprio interno il Presidente e, su proposta del il Consiglio ha fissato un importo massimo di spesa di Presidente medesimo, uno o due Vicepresidenti – dei 20.000 euro come limite d’intervento diretto del quali uno Vicario, il Segretario e il Tesoriere. La durata Comitato Esecutivo e del Presidente. del mandato è di 4 anni, rinnovabili solo per altri 4 (in- Il Consiglio Direttivo deve riunirsi in via ordinaria alme- novazione statutaria introdotta nel 2009 a livello na- no due volte l’anno. zionale). Alla scadenza statutaria per un massimo 2 mandati A seguito della pandemia, gli organi sociali si sono consecutivi (4 + 4 anni) la carica non potrà essere rin- riuniti con modalità a distanza utilizzando piattafor- novata per il mandato immediatamente successivo. me on-line. 2020 Di seguito le presenze % Partecipazione per l’anno 2020 per cui CARICA Cognome e Nome alle riunioni il Consiglio Direttivo Presidente Trapattoni Artemio 100 % si è riunito 7 volte. Vice-presidente Vicario Moro Paolo 57 % Vice-presidente Cortinovis Franco 100 % Segretario Plebani Pierluigi 71 % Amministratore Bianchi Oscar 100 % Consigliere Ghilardi Silvia 86 % Consigliere Accardi Italo 86 % Consigliere Balduzzi Natalina 0% Consigliere Boschini Laura 0% Consigliere Busetti Pasquale 71 % Consigliere Canzi Ferndanda 100 % Consigliere Carne Ismaele 43 % Consigliere Crisanti Germano 14 % Consigliere Falconi Serafino 71 % Consigliere Forlani Silvano 71 % Consigliere Francioni Mirella 71 % Consigliere Gotti Michele 86 % Consigliere Lanfranchi Elisabetta 14 % Consigliere Moioli Giuliana 57 % Consigliere Previtali Gaudenzio 100 % Consigliere Santinelli Maurizio 57 % Consigliere Scandella Francesco 71 % Consigliere Stancheris Walter 43 % 23
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 COMITATO ESECUTIVO Il Comitato esecutivo è costituito dagli organi direttivi Associate; eletti (Presidente, Vice-presidente vicario, Vice- → l’acquisto di beni e servizi e la scelta del personale presidente, Segretario e Amministratore) e da un che opera presso l’Associazione a titolo di lavoro membro del Consiglio nominato dallo stesso. subordinato o autonomo. Ad esso competono: Di seguito le presenze per l’anno 2020 per cui → gli adempimenti derivanti dall’attuazione delle l’esecutivo si è riunito 6 volte: delibere del Consiglio direttivo e, come da delibera precedentemente citata, la 2020 gestione ordinaria e straordinaria % Partecipazione CARICA Cognome e Nome alle riunioni dell’Associazione in autonomia per un Presidente Trapattoni Artemio 100 % importo da 1.001 a 20.000 euro; Vice-presidente Vicario Moro Paolo 50 % → la predisposizione degli schemi di bilan- Vice-presidente Cortinovis Franco 100 % cio preventivo e consuntivo; Segretario Plebani Pierluigi 67 % → la deliberazione su tematiche di coordi- Amministratore Bianchi Oscar 100 % namento e promozione delle attività Consigliere Ghilardi Silvia 83 % dell’AVIS Provinciale e delle AVIS PRESIDENTE SEGRETARIO Il Presidente viene eletto dal Consiglio Direttivo al pro- È il responsabile della tenuta e stesura dei verbali. prio interno e: Ha funzioni di capo del personale, dirigendo e control- → presiede l’AVIS Provinciale, ne ha la rappresentanza lando il funzionamento degli uffici. Tali funzioni, come legale ed ha la firma sociale di fronte a terzi ed in giu- permesso dal Regolamento, sono state demandate dal dizio; Consiglio Direttivo al Direttore Generale con apposita de- → convoca e presiede l’Assemblea Provinciale degli libera in data 11 giugno 2010. Associati, il Consiglio Direttivo, il Comitato Esecutivo e ne formula l’ordine del giorno; TESORIERE → cura l’esecuzione e l’attuazione delle delibere del Il Tesoriere: Comitato Esecutivo. → sovrintende alle attività patrimoniali, amministrati- Al Presidente compete la gestione ordinaria e straordi- ve ed alla gestione finanziaria dell’Associazione; naria sino all’importo di 1.000 euro, con firma congiunta → predispone i bilanci consuntivi e preventivi, gestisce all’Amministratore o Presidente Vicario. i rapporti bancari e postali; → ha il compito di proporre al Consiglio Direttivo, per VICE PRESIDENTE VICARIO tramite del Comitato Esecutivo, tutti quegli atti e Il Vice Presidente Vicario viene eletto dal Consiglio provvedimenti che ritiene opportuno adottare per Direttivo e: la gestione dell’attività finanziaria, patrimoniale ed → ha la funzione di sostituire il Presidente in caso di as- economica dell’Associazione. senza o impedimento temporaneo; → la sua firma e/o la sua presenza fa fede, di fronte a ter- zi, dell’assenza o dell’impedimento temporanei del Presidente. 24
GOVERNANCE, ORGANIZZAZIONE E PERSONE COMITATO SCIENTIFICO SANITARIO È nominato su consiglio del Presidente. È composto getti relativi al proprio ambito sanitario e scientifico. da cinque membri i quali non partecipano a riunioni Uno dei suoi membri ha il compito di partecipare alle prestabilite, ma sono interpellati di volta in volta per riunioni del DMTE, SIMT e altri organi di carattere sani- valutare e proporre al Consiglio Direttivo attività e pro- tario. ORGANO DI CONTROLLO / COLLEGIO SINDACALE Il giorno 30 marzo 2019, stanti le modifiche Composizione dell’Organo di Controllo / Collegio Sindacale statutarie intercorse nello Statuto di Avis Provinciale Bergamo ed approvate in pari Professione e abilitazione CARICA Cognome e Nome professionale data dall’Assemblea dei Soci in recepimen- Presidente Giuseppe Capella dottore commercialista to della riforma del Terzo Settore, il Collegio iscritto all’albo dei revisori dei Revisori precedentemente in carica ha Membri effettivi Stefano Romano dottore commercialista dovuto rassegnare le proprie dimissioni ed iscritto all’albo dei revisori i suoi membri si sono resi disponibili a rico- Membri effettivi Paolo Perico dottore commercialista prire il ruolo di membri del nuovo Organo iscritto all’albo dei revisori di Controllo / Collegio dei Sindaci. Tale organo è costituito da tre componenti effettivi no- minati dall’Assemblea Provinciale degli Associati, che sta: dottori commercialisti iscritti all’Albo dei revisori. durano in carica 4 anni e possono essere rinominati. I membri di tale Organo fanno verifiche specifiche L’Organo di Controllo/Collegio sindacale è composto contabili trimestrali per le quali redigono regolare da personale qualificato abilitato alla funzione prepo- verbale. REVISORE LEGALE DEI CONTI Sempre per effetto delle modifiche statutarie intercorse ed approvate dall’Assemblea dei Soci del 30 marzo 2019 in recepimento della Riforma del Terzo settore, in pari data Avis Provinciale Bergamo ha introdotto la figu- ra del Revisore Legale dei Conti, nominando per tale futuro incarico la Società Exakt S.r.l. con contratto di dura- ta quadriennale. Tutte le cariche statutarie, ad eccezione di quella del Revisore Legale dei conti, sono svolte a titolo gratuito. 25
Provinciale Bergamo bilancio di missione 2020 ULTERIORI ORGANI DI CONTROLLO → La Commissione Verifica Poteri, che dura in cari- → Il Comitato elettorale è un organo di controllo ed ca quattro anni, ha il compito di accertare ed attesta- è autonomo nel compiere quanto è necessario per le re gli aventi diritto al voto assembleare fra gli associati elezioni. Cura e presiede tutte le operazioni di voto e persone fisiche e/o giuridiche presenti all’Assemblea di scrutinio delle schede per le elezioni delle cariche territoriale di riferimento. La Commissione afferma la sociali – in attuazione delle disposizioni seguenti e nel legittimità al voto di ciascun delegato, sia esso perso- rispetto delle norme statutarie e di legge – e garanti- na fisica o giuridica. In caso di impedimento, i dele- sce la regolare e ordinata attuazione delle operazioni gati persone fisiche possono essere sostituiti esclusi- elettorali oltre ad esaminare e valutare la compatibili- vamente dai supplenti nominati mentre i delegati tà delle candidature. persona giuridica (Presidente o Vice-Presidente vica- Il Comitato elettorale predispone la scheda elettorale rio) possono delegare unicamente una persona giu- mediante ordine alfabetico ad estrazione. ridica di un’altra AVIS. I Delegati a mezzo di apposita scheda regolarmente vidimata dal Presidente del Comitato Elettorale eleg- gono i 23 Consiglieri previsti dallo Statuto. Il Comitato Elettorale, terminato lo spoglio, conferma l’elezione dei componenti il Consiglio. 26
GOVERNANCE, ORGANIZZAZIONE E PERSONE 2 3 STRUTTURA ORGANIZZATIVA L’AVIS Provinciale Bergamo per realizzare al meglio le sue attività si avvale di uno staff che opera presso la sede seguendo gli indirizzi posti dal Direttore generale in accordo con il Comitato Esecutivo ed il Consiglio. DIRETTORE GENERALE Giorgio Concina Zanier AREA ASSOCIATIVA AREA SANITARIA DIRETTORE ASSOCIATIVO RESPONSABILE SANITARIO CENTRO E UNITÀ DI RACCOLTÀ Cristina Albertoni Barbara Giussani CONTABILITÀ SEGRETERIA SANITARIA Renata Dolci Cristian Ardenghi Giovanni Rossi Ileana Attuati Francesca Capella SEGRETERIA Chiara Gheza Marina Corna Maria Antonietta Invernici Valeria Leidi COMUNICAZIONE Maria Cristina Puzzer Francesca Monzani Marco Rigamonti Marta Zonca SERVIZI INFORMATIVI Devid Magoni PERSONALE MEDICO Antonella Giudici MAGAZZINO Silva Grigio Roberto Cattaneo Erica Magri Michele Chiettini Ylenia Offredi PERSONALE INFERMIERISTICO Annalisa Benedetti Giuliana Borella Giulia Carminati Chiara Ceruti Maria D’Angelo Pamela Freri Alessandra Gatti Veronica Gotti Paola M. Peredo Blanco PERSONALE AUSILIARIO Donatella Pelizzoli RISTORO DONATORI Monica Allevi 27
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