Verso una Darebin favorevole agli anziani: Opportunità, vincoli e opzioni - Documento di discussione

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Verso una Darebin favorevole agli anziani: Opportunità, vincoli e opzioni - Documento di discussione
Documento di discussione

Verso una Darebin favorevole
agli anziani: Opportunità,
vincoli e opzioni
Verso una Darebin favorevole agli anziani: Opportunità, vincoli e opzioni - Documento di discussione
Messaggio del sindaco                                                                                           Introduzione
Il Comune di Darebin si impegna per                           Commission di esaminare le sovvenzioni per        Il Comune di Darebin si impegna a creare una city favorevole
essere una city favorevole agli anziani in                    l’assistenza a domicilio e ci auguriamo che il
cui i residenti più maturi sono attivi,                       Governo ascolti le nostre richieste.              agli anziani che valorizza, sostiene e rafforza le persone anziane
apprezzati e sostenuti nel vivere come                        In risposta alle modifiche precedentemente        affinché possano vivere bene, restare in salute, essere connesse
desiderano. Abbiamo programmato una                           annunciate dal Governo, il Comune sta             socialmente e vivere il più a lungo possibile nelle loro
revisione del modo in cui sosteniamo gli                      intrapendendo una revisione del suo
anziani nella nostra comunità e                               operato per sostenere le persone oltre i 65       abitazioni, nei loro quartieri e nella comunità.
desideriamo ricevere le vostre opinioni.                      anni a Darebin. Per condurre questa ampia
Desidero spiegare il motivo per cui                           revisione, il Comune ha eletto un pannello        Attualmente Darebin vanta una                                             La cosa positiva è che la maggior parte dei
abbiamo commissionato questa revisione.                       indipendente formato da distinti abitanti del     popolazione variegata di circa 160.000                                    residenti di Darebin sono attivi e in buona
                                                              Victoria (Rhonda Galbally AO e Peter Allen).      residenti, che si prevede aumenterà a                                     salute. Molti di loro svolgono un ruolo attivo
Il sistema di assistenza agli anziani sta                                                                       230.000 entro il 20411.                                                   nella comunità e tanti continuano a
cambiando e si prevedono ulteriori                            Il Pannello esaminerà quali servizi devono                                                                                  lavorare2.
cambiamenti. Il Governo federale sta                          essere offerti dal Comune dopo il 2020,           Entro il prossimo decennio, si stima che la
introducendo altre riforme principali per                     incluso dei possibili servizi nuovi oltre         popolazione di Darebin di età pensionabile                                Tuttavia, alcuni richiedono assistenza per
sovvenzionare l’assistenza agli anziani alle                  all’espansione, riduzione o modifica dei          crescerà del 20% (ovvero di 4.264                                         vivere bene a casa, assistenza che è stata
quali il Comune deve rispondere.                              servizi attuali. Il Governo potrebbe cambiare     persone). Come per molte altre zone del                                   offerta per molti anni dal Comune di
                                                              le sovvenzioni dal 2020 ma il Comune              governo locale, anche il numero dei                                       Darebin. Storicamente ci sono anche stati
Esistono tre livelli di assistenza nel sistema di
                                                              intende continuare con il suo budget attuale      residenti di Darebin che vive fino ed oltre gli                           molti servizi offerti a Darebin da parte di
assistenza agli anziani sovvenzionato a livello
                                                              per i servizi annuali dedicati agli anziani, un   80 anni sta aumentando.                                                   agenzie che si prefiggevano di sostenere le
federale: Residential Care (assistenza
                                                              impegno pari a $ 6 milioni all’anno.
residenziale), Home Care Packages,                                                                                                                                                        persone a vivere in modo sicuro e
(Pacchetti di assistenza a domicilio) e                       Le opinioni e il contributo della comunità                                                                                  indipendente a casa, incluso cure
Commonwealth Home Support Program                             sono parte importante della revisione. Il                                                                                   infermieristiche, professioni sanitarie alleate
(CHSP) – (Programma di assistenza a                           primo giro di consultazioni inizia a ottobre                                                                                e programmi di assistenza sociale.
domicilio del Commonwealth).                                  2018.
Attualmente il Comune riceve solamente i                      Il Pannello ha creato il presente documento       Gli anziani – Casa e comunità
fondi per erogare i servizi del                               di discussione per ricevere il vostro feedback
Commonwealth Home Support Program                             e accetta tutte le vostre domande e
(CHSP). Questi servizi sono per coloro che                    commenti.
hanno bisogni limitati e che stanno iniziando
                                                              Potete dare il vostro feedback rispondendo
a richiedere assistenza a domicilio, incluso la                                                                                Residente anziano di Darebin
                                                              alla sezione ‘Diteci cosa ne pensate’ e
cura personale e l’assistenza domestica.
                                                              rimandandola al Comune.
Offriamo tali servizi a circa 3.500 membri
della comunità di Darebin.                                    Potete anche compilare questo modulo
                                                              online al sito yoursaydarebin.com.au/                                                                In casa
Dal luglio 2020 il Governo federale trasferirà
                                                              growingolder oppure inoltrare una richiesta
tutti i servizi sovvenzionati CHSP a un
                                                              per iscritto.
ambiente competitivo di marketing e questo                                                                                   Nel vicinato: negozi e strutture
cambierà il modo in cui vengono erogati i                     Ulteriori informazioni su come dire la vostra                          comunitarie accessibili,
servizi. Il Comune nutre preoccupazioni sulle                 opinione sono disponibili a pagina 9.                                      scooter per anziani
possibili ripercussioni per i residenti anziani
più vulnerabili e abbiamo chiesto al Governo
una proroga delle attuali sovvenzioni CHSP
                                                                                                                                   Nella comunità: sport e
oltre il 2020, per offrire maggiori certezze
alla comunità.                                                                                                           ricreazione, centri per gli anziani,
                                                                                                                                  Università della terza età
Forse sapete già che il Governo si è rivolto
alla Royal Commission per investigare la
qualità e la sicurezza dei servizi di assistenza                                 Cr Kim Le Cerf
agli anziani. Abbiamo chiesto alla Royal                                         Sindaco, City di Darebin

                                                                                                                1
                                                                                                                    Censimento 2016, ABS
Il Comune della City di Darebin riconosce il popolo Wurundjeri come i proprietari e                             2
                                                                                                                     Darebin, 1.587 residenti (il 7,6%) oltre i 65 anni esercitano attività retribuite. Questo
                                                                                                                    A
custodi tradizionali della terra e rispetta i suoi anziani passati e presenti.                                      rappresenta il 2,3 % della forza lavoro complessiva di Darebin’ (Censimento 2016, ABS)

2     Verso una Darebin favorevole agli anziani: opportunità, limiti e opzioni                                                                                                                                                          3
Verso una Darebin favorevole agli anziani: Opportunità, vincoli e opzioni - Documento di discussione
Servizi del Comune                                                     milioni cesserà il giorno 1° luglio 2020. Il 3                       sopra i 65 anni che vivranno a Darebin nel                    considerando la razza, la lingua, la cultura, il
                                                                       settembre 2018 il Comune ha passato una                              2026. Questo equivale al 24 % in più di                       livello di reddito e lo stato di salute fisica e
Da oltre 30 anni il Comune di Darebin                                  mozione con cui si chiedeva al                                       persone tra i 65-79 anni e all’11% in più                     mentale.
vanta una buona reputazione per i servizi                              Commonwealth di prorogare le                                         delle persone sopra gli 80 anni
offerti ai residenti anziani della city.                               sovvenzioni in blocco oltre il 2020 e offrire                        (Appendice 6).                                                La revisione riconosce inoltre le scelte
                                                                       maggiori certezze agli abitanti del Victoria                                                                                       limitate e gli svantaggi a cui sono sottoposti
Il Comune di Darebin è stato uno dei primi                                                                                                  Come tutti gli australiani, le persone                        gli anziani che non hanno abitazioni stabili e
fornitori locali dei servizi Home and                                  per quanto riguarda i servizi di assistenza
                                                                       agli anziani4.                                                       anziane di Darebin vivono ora più a lungo.                    dipendono dalle sovvenzioni inadeguate del
Community Care (HACC)- (Assistenza                                                                                                                                                                        Governo australiano.
domiciliare e comunitaria). Nel 2016, a                                I servizi del Comune sono molto                                      Un’eccezione importante è costituita dagli
seguito di significative riforme del Governo                           apprezzati dai clienti, tuttavia il livello dei                      aborigeni e dalle persone provenienti dalle                   Sebbene sia importante sottolineare
del Commonwealth, Darebin divenne il                                   servizi comunali è in declino,                                       isole dello Stretto di Torres che di media                    l’importanza di conservare l’indipendenza
fornitore del Commonwealth Home                                        principalmente a causa delle riforme                                 vivono 10 anni di meno degli australiani                      per gli anziani, è altrettanto importante
Support Program (CHSP) – (Programma di                                 federali e di un nuovo sistema per                                   non aborigeni8 .                                              enfatizzare il bisogno di ampliare le
assistenza a domicilio del Commonwealth),                              l’assistenza agli anziani che indirizza le                                                                                         opportunità di condivisione, assistenza
che ha sostituto HACC (Appendice 1).                                                                                                        Le problematiche che si ripercuotono sulla                    reciproca e interazione con gli altri10.
                                                                       persone verso una vasta gamma di opzioni                             salute e sul benessere degli anziani
Similarmente a HACC, i servizi di CHSP                                 in base al loro livello di bisogni.                                  aborigeni e delle isole dello Stretto di                      Questo potrebbe comportare lo sviluppo e
aiutano i residenti a rimanere sicuri e ben                            Le modifiche introdotte nel 2016 includono                           Torres devono ricevere attenzione                             l’espansione di opportunità preesistenti e
accuditi nelle proprie case (Appendice 2).                             My Aged Care5, un singolo punto di                                   prioritaria.                                                  nuove al fine di contribuire alla vita civica e
                                                                       entrata a livello nazionale. Questo indirizza                                                                                      comunitaria.
CHSP viene finanziato da una sovvenzione                                                                                                    Le cause della cattiva salute includono
in blocco data al Comune. Nel 2017-18 la                               sia i nuovi richiedenti che quelli                                   anche fattori sociali che contribuiscono a                    Questo, a sua volta, significa che la ricca
sovvenzione del Governo del                                            preesistenti verso altri livelli del sistema di                      un rischio maggiore di morte e malattia,                      rete di attività e organizzazioni comunitarie
Commonwealth ammontava a $5,97                                         assistenza agli anziani quali ad es. Home                            come la povertà e l’ineguaglianza, essere in                  deve accogliere meglio gli anziani, diventare
milioni (Appendice 3) e i contribuiti degli                            Care Packages (i Pacchetti di assistenza a                           affitto piuttosto che proprietari di casa, la                 più attiva in settori quali l’adeguamento
utenti ammontavano a $978.461. Il                                      domicilio) e permette alle persone di                                provenienza culturale e linguistica, il                       delle norme e il miglioramento dell’accesso,
Comune ha contribuito $6,02 milioni per la                             scegliere il loro fornitore di assistenza a                          genere, la sessualità, la discriminazione e                   incluso nuovi modi di combinare diverse età
spesa complessiva del programma del                                    domicilio.                                                           l’esclusione dalle reti sociali. Altri fattori                e impegnarsi a includerli attivamente.
Dipartimento per anziani e disabili e                                  Le modifiche si sono tradotte in nuovi                               includono la salute mentale e fisica delle
questa cifra è tra le più alte pro capite mai                                                                                               persone quando invecchiano, tra cui le                        In tutta l’Australia, un numero crescente di
                                                                       fornitori di servizio e nell’espansione di                                                                                         anziani sono in forma, stanno bene e sono
assegnate dal governo locale per la cura e                             quelli preesistenti con una conseguente                              malattie croniche.
il sostegno degli anziani (Appendix 3).                                                                                                                                                                   attivi. Oltre a sfruttare al meglio le loro
                                                                       maggiore offerta e varietà per le persone                            Sebbene la maggioranza dei residenti                          opportunità di svago e apprendimento,
Il contributo del Comune sovvenziona la                                che necessitano di assistenza a domicilio.                           anziani vivrà più a lungo, i benefici di vivere               vogliono anche contribuire alle loro
differenza fra le sovvenzioni del                                      È ora che il Comune consideri il suo ruolo                           a lungo verranno conseguiti solo se le sfide                  comunità, attingendo alle proprie abilità,
Commonwealth insieme alle cifre versate                                per garantire l’assistenza agli anziani sia a                        e le opportunità verranno comprese,                           conoscenza e grande esperienza per
dagli utenti e quanto effettivamente costa                             domicilio che nelle loro comunità6                                   accettate e risolte. Questo include                           assistere gli altri nella comunità, incluso altri
al Comune erogare i servizi sovvenzionati                              (Appendice 5 Sommario dell’uso dei                                   pianificare per i bisogni e le aspettative                    anziani.
da CHSP. Inoltre paga i servizi e                                      servizi).                                                            mutevoli della popolazione anziana in tutta
programmi del Comune che non vengono                                                                                                        la sua diversità, incluso reddito, cultura,                   D’altra parte, dato che la popolazione
sovvenzionati da CHSP (Appendice 2).                                                                                                        razza, genere e sessualità.                                   anziana è in crescita, coloro che
                                                                       Gli anziani di Darebin                                                                                                             inevitabilmente diventano fragili, disabili e/o
Il Comune si impegna a rispettare il suo                               Darebin ha una popolazione eterogenea di                             Scelte e controlli significativi                              soffrono di disturbi di salute, necessiteranno
contributo di $ 6 milioni annui3 per il                                circa 160.0007 persone che include varie                                                                                           di aiuto costante per poter rimanere a casa.
settore degli anziani. Le opportunità e                                                                                                     Al centro di questa revisione vige il                         Nonostante la disabilità e i problemi di
                                                                       fasce di reddito dove la povertà e                                   principio che il diritto e il bisogno degli
opzioni per questi fondi saranno                                       l’esclusione sociale possono esistere a                                                                                            salute, gli anziani dovrebbero avere la
esaminati alla luce delle riforme                                                                                                           anziani di controllare la propria vita                        possibilità di rimanere il più a lungo
                                                                       fianco della ricchezza.                                              richiede scelte flessibili e non limitanti per
Commonwealth e in linea con le priorità                                                                                                                                                                   possibile a casa e in contatto con il loro
emerse da tale revisione.                                              Si stima che la popolazione anziana di                               ogni aspetto della vita.                                      vicinato e la loro comunità.
                                                                       Darebin rimarrà stabile in proporzione alla                          Scelte e controlli significativi9 richiedono
Il Governo del Commonwealth ha indicato                                popolazione complessiva nel corso dei
che la sovvenzione in blocco CHSP di $6                                                                                                     inoltre informazioni, conoscenza, un aiuto a
                                                                       prossimi 10 anni, con oltre 4.000 persone                            navigare e a volte battersi per queste scelte,
3, 4
       Riunione del Comune 3 settembre 2018                            6
                                                                            ttualmente sono gli stessi anziani a dover scegliere il loro
                                                                           A
                                                                           fornitore di servizi e non è certo che scelgano il Comune in
                                                                                                                                            8
                                                                                                                                                https://www.aihw.gov.au/reports/life-expectancy-death/   10
                                                                                                                                                                                                                eeting older people’s needs for social connection and to live
                                                                                                                                                                                                               M
5
     y Aged Care è il nome del sistema di assistenza agli anziani
    M
                                                                           quanto hanno altre opzioni per ogni tipo di servizio. Dopo il         deaths/contents/life-expectancy                               independently at home. The results of a consultation with
    del Commonwealth. Il sistema si basa su un call-centre e un
                                                                           luglio 2020 le riforme del Commonwealth creeranno un             9
                                                                                                                                                 ustralian Aged Care Quality Agency literature review:
                                                                                                                                                A                                                              community initiatives in Melbourne’s North. Pope, J. March
    sito web e offre tre livelli di assistenza: Residential Care-
                                                                           mercato competitivo e termineranno le attuali sovvenzioni in         Consumer choice and perceptions of quality in home and         2018. Banyule, Darebin, Moreland, Nillumbik, Whittlesea and
    Assistenza residenziale (per i bisogni più complessi) Home
                                                                           blocco (Appendice 4)                                                 community care. March 9 2018. Offerto da Active Healthy        Yarra City Councils.
    Care Packages- Pacchetti di assistenza a domicilio (livelli da 1
    a 4) e CHSP (livello di base)                                      7
                                                                           Censimento 2016, ABS                                                 Ageing Advisory Board.

4           Verso una Darebin favorevole agli anziani: opportunità, limiti e opzioni                                                                                                                                                                                        5
Gli anziani- oltre la casa                                                                                  Diteci cosa ne pensate
Nell’esaminare, rivedere e valutare le opzioni per il Comune, è                                             Diteci i vostri pensieri, le vostre idee e il vostro feedback per
importante riconoscere che, sebbene l’assistenza che permette                                               ogni tema riportato qui sotto, prendendo in considerazione le
agli anziani di rimanere a casa sia indispensabile affinchè                                                 domande per ogni sezione. Queste domande sono state incluse
vivano bene, vi sono altri aspetti importanti da considerare.                                               per poter guidare la conversazione e farvi riflettere.
La vita quotidiana rende necessario che gli                  Per garantire che rimangano in salute il più
anziani escano di casa per recarsi nei                       a lungo possibile per il periodo di tempo      Vivere a casa vostra                                  • Le persone ci hanno detto di essere
                                                                                                                                                                    preoccupate per la vulnerabilità di
luoghi dove necessitano di andare, dai                       più lungo, gli anziani devono essere           Per far sentire gli anziani di Darebin al               alcuni anziani che potrebbero sfuggire
servizi generici, a negozi, luoghi di                        socialmente connessi e non rimanere            sicuro e indipendenti tramite l’assistenza              a questo sistema11, come potrebbe il
ricreazione, organizzazioni comunitarie e                    isolati o soli.                                personale e flessibile offerta da una forza             Comune risolvere questa situazione?
per il tempo libero.                                                                                        lavoro a sua volta rispettata e supportata.
                                                             Gli anziani devono essere in grado di                                                                • Che tipo di assistenza dovrebbe
Devono inoltre poter visitare altre persone                  mantenere e ampliare le reti sociali ed                                                                essere data agli anziani vulnerabili
nelle loro abitazioni accessibili e                          essere inclusi in una vasta gamma di            Domande per                                            nella comunità?
l’accessibilità richiede opzioni di trasporto,               attività comunitarie, contribuire ad            farvi riflettere
incluso attrezzature di mobilità e accesso a                 opportunità in qualità di membri stimati,       • Il Comune dovrebbe continuare a               Informazioni di qualità, navigazione
edifici di tutti i tipi. Deve aumentare il                   partecipanti e volontari.                         offrire tutti i suoi servizi attuali per      e mediazione
numero delle abitazioni private abbordabili                                                                    gli anziani oppure i servizi
e accessibili.                                                                                                                                               Gli anziani di Darebin per avere controllo
                                                                                                               dovrebbero essere ampliati, ridotti
                                                                                                                                                             della loro vita deveno fare scelte
                                                                                                               o adattati?
                                                                                                                                                             importanti accedendo a informazioni di
                                                                                                             • Che ruolo dovrebbe svolgere il                qualità, navigazione, assistenza e
                                                                                                               Comune per sostenere l’erogazione             mediazione.
                                                                                                               continua di servizi di qualità agli
                                                                                                               anziani?
                                                                                                             • In che modo può contribuire il
                                                                                                                                                                  Domande per
                                                                                                               Comune affinché le persone                         farvi riflettere
                                                                                                               impiegate per assistere gli anziani
                                                                                                                                                                  • Gli anziani e le loro famiglie hanno
                                                                                                               siano rispettate, valutate e
                                                                                                               ricompensate per il loro lavoro?                     detto al Comune12 che può essere
                                                                                                                                                                    difficile reperire le informazioni di cui
                                                                                                             • Sono necessari nuovi ruoli o aggiunte                necessitano per prendere decisioni su
                                                                                                               ai ruoli attuali per assistere gli anziani?          servizi, trasporti, opzioni e opportunità
                                                                                                             • C’è abbastanza flessibilità nei servizi              nella comunità. Quali sono i modi
                                                                                                               offerti a domicilio?                                 migliori affinché le persone possano
                                                                                                             • E se ci fosse bisogno di migliorare o                ricevere le informazioni e l’assistenza
                                                                                                               sostituire alcuni servizi con nuovi tipi             necessarie?
                                                                                                               di servizi?
                                                                                                                                                                  • In che modo gli anziani possono essere
                                                                                                             • In che modo il Comune dovrebbe                       assistiti attivamente per fare scelte ed
                                                                                                               assistere e collaborare con gli                      essere in controllo?
                                                                                                               Aborigeni e i fornitori di servizi
                                                                                                               affinché siano in grado di accedere a              • Chi dovrebbe assistere quegli anziani
                                                                                                               servizi rispettosi e di qualità?                     che hanno difficoltà a navigare il nuovo
                                                                                                                                                                    sistema del Commonwealth a seguito
                                                                                                             • Attualmente i servizi sono sensibili alle
                                                                                                               comunità culturalmente e                             di barriere linguistiche, mancanza di
                                                                                                               linguisticamente diverse? Come                       istruzione o vulnerabilità quali malattie
                                                                                                               potrebbero essere migliorati?                        croniche o disturbi mentali?
                                                                                                             • In che modo questi servizi devono                  • Chi dovrebbe difendere i bisogni delle
                                                                                                               essere sensibili nei confronti delle                 persone anziane più vulnerabili o
                                                                                                               comunità LGBTI?                                      socialmente isolate?

                                                                                                                                                             11, 12
                                                                                                                                                                       Review of the needs of older people in Darebin”,
                                                                                                                                                                      “
                                                                                                                                                                      settembre 2017. Il Comune di Darebin.

6    Verso una Darebin favorevole agli anziani: opportunità, limiti e opzioni                                                                                                                                              7
Oltre la casa
Gli anziani di Darebin devono essere in
                                                                            Nella comunità
                                                                            Gli anziani a Darebin devono avere un
                                                                                                                               Altri modi di partecipare e
                                                                                                                               dire la propria opinione
grado di partecipare a tutti gli aspetti                                    senso crescente di appartenenza,
della vita comunitaria tramite trasporti                                    connessione e benessere tramite la
accessibili e abbordabili, attrezzature per                                 partecipazione a una vasta gamma di
la mobilità, tecnologia e un ambiente                                       attività e organizzazioni comunitarie
artificiale accessibile.                                                    inclusive tra cui attività educative, culturali,   Esprimere la propria opinione in questo documento di discussione
                                                                            ambientali, religiose e spirituali, sportive,      fa parte della prima fase delle consultazioni. Potete dare il vostro
    Domande per                                                             ricreative, per anziani, linguisticamente e
                                                                            culturalmente diverse, aborigene, LGBTI,           feedback fino al 23 novembre.
    farvi riflettere
                                                                            assistenti e aiutanti di supporto informali.
                                                                                                                               Oltre a compilare il modulo di feedback       Potete anche parlare con il personale del
    • Gli anziani hanno detto al Comune13 che
                                                                                                                               potete anche dire la vostra nei seguenti      Comune e offrire il feedback durante
      vogliono uscire e sfruttare in modo                                     Domande per                                      modi:                                         svariate attività comunitarie tra cui:
      agevole e sicuro gli spazi pubblici di
                                                                              farvi riflettere                                 • scrivete una proposta e mandatela a         • una serie di sessioni nel quartiere (vedere
      Darebin, le strade, le aree per lo
      shopping, i bagni e i parchi. Che cosa                                  • I residenti hanno detto al Comune che,
                                                                                                                    15           AgeFriendly@Darebin.vic.gov.au o            sotto per maggiori informazioni)
      può fare il Comune per realizzare                                         invecchiando, temono di rimanere                 spedite per posta a: Darebin City Council   • una sessione senza prenotazione mensile
      questo?                                                                   isolati o soli. Che cosa può fare il             PO Box 91 Preston VIC 3072                  per gli anziani prevista per giovedì 18
    • Necessitiamo di più abitazioni                                            Comune per aiutare i residenti a               • presentate una proposta a un incontro       ottobre dalle 13.00 alle 18.00 presso
      abbordabili e che siano accessibili e                                     connettersi alla comunità, incluso i             (previsto per il 6 dicembre 2018)           Preston Shire Hall
      progettate universalmente. Che cosa                                       gruppi della City di Darebin?                                                                Cercate il personale del Comune presso le
      può fare il Comune per ottenere                                         • In che modo dovrebbe contribuire il                                                          riunioni di gruppo e le attività degli anziani
      questo?                                                                   Comune per assistere gli anziani a                                                           e agli eventi mensili degli anziani.
    • C’è altro che il Comune potrebbe fare                                     partecipare a Darebin?
      per assicurarsi che gli anziani che                                     • Come dovrebber strutturare il Comune           Sessione senza prenotazione                   Dettagli
      necessitano di dispositivi mobili, tra cui                                il suo programma di sovvenzioni per            Pop-in 1 – Preston                            Preston Library, 266 Gower Street
      gli scooter, possano accedervi? Che                                       assistere i residenti anziani a connettersi    Giovedì, 11 ottobre
      cosa potrebbe fare il Comune?                                             con i gruppi (Appendice 7)?                    ore 12.00-14.00
                                                                              • Il Comune dovrebbe richiedere alle             Pop-in 2 – Reservoir                          East Reservoir Senior Citizens Centre,
Connessione per contribuire                                                     organizzazioni comunitarie di includere        Venerdì 12 ottobre                            7a Strathmerton Street
Gli anziani di Darebin dovrebbero avere                                         i bisogni degli anziani quando                 Ore 10.00-11.00                               Friends and Neighbours Morning Tea
l’opportunità di contribuire alla loro                                          descrivono l’utilizzo dei fondi nelle                                                        Darebin Men’s Shed
                                                                                                                               Pop-in 3 – Reservoir
comunità includendoli nel volontariato e                                        domande di sovvenzione o
                                                                                                                               Martedì 16 ottobre                            Your Community Health Corner of
nei servizi.                                                                    finanziamento comunitari?
                                                                                                                               Ore 10.30-11.30                               Crevelli and Blake Street
                                                                              • Il Comune dovrebbe dare sovvenzioni
    Domande per                                                                 una tantum per migliorare l’accessibilità      Pop-in 4 – Preston                            Preston Market
    farvi riflettere                                                            in tutta la comunità?                          Mercoledì 17 ottobre                          The Market Group
                                                                                                                               Ore 12.00-13.30
    • Gli anziani hanno molte abilità ed                                      • Ci sono abbastanza locali comunitari
                                                                                                                               Pop-in 5 – Kingsbury                          Kingsbury Bowls Club
      esperienza da offrire e hanno detto al                                    per gli anziani in cui passare del tempo
                                                                                                                               Venerdì 19 ottobre                            Arch Gibson Reserve, Dunne Street
      Comune14 che vogliono essere attivi                                       insieme e questi locali soddisfano le
                                                                                necessità e le aspettative degli anziani?      17.30– 18.30
      più a lungo nella vita della comunità.
      Cosa cambierebbe se gli anziani                                                                                          Pop-in 6 – Reservoir                          Reservoir Library
      contribuissero?                                                                                                          Mercoledì 24 ottobre                          23 Edwardes Street
                                                                                                                               Ore 12.00-14.00
    • Come potrebbe il Comune favorire
      l’espansione di opportunità per                                                                                          Pop-in 7 – Preston                            Community Lunch
      attingere ad abilità ed esperienza                                                                                       Giovedì 25 ottobre                            Preston Church of Christ, 81 High Street
      degli anziani?                                                                                                           11.30-12.00
    • Il Comune dovrebbe considerare                                                                                           Pop-in 8 – Northcote                          Northcote Library
      sovvenzioni che sostengono le                                                                                            Mercoledì, 7 novembre                         38 Separation Street
      possibilità di volontariato per gli                                                                                      ore 12.00-14.00
      anziani?                                                                                                                 Pop-in 9 – Fairfield                          Fairfield Library
                                                                                                                               Giovedì, 8 novembre                           121 Station Street
                                                                                                                               ore 12.00-14.00
13, 14, 15
             “ Review of the needs of older people in Darebin”, September 2017. Darebin Council.

8              Verso una Darebin favorevole agli anziani: opportunità, limiti e opzioni                                                                                                                                   9
Le fasi successive nella procedura
A seguito del primo giro di consultazioni, il
                                                                Ulteriori informazioni
                                                                Per maggiori informazioni:                               Appendici
Pannello analizzerà il feedback della
comunità e attingerà a tutta la ricerca per                     • visitate il nostro sito web:
sviluppare una bozza di relazione con le                          yoursaydarebin.com.au/growingolder                     Appendice 1. Riassunto delle modifiche ai servizi di assistenza a domicilio
raccomandazioni.                                                                                                         apportate dalle riforme del Commonwealth sui servizi dell’assistenza a
                                                                • iscrivetevi alla nostra newsletter ‘Older
La relazione verrà sottoposta a                                   and Active’ mandando una mail a:
                                                                                                                         domicilio
consultazione della comunità a febbraio/                          AgeFriendly@darebin.vic.gov.au                         Dalla prospettiva degli anziani e della comunità
marzo del prossimo anno con una decisione
finale da parte del Comune prevista per                         • contattate il Comune al numero                         Prima delle modifiche del Ora                                         Dopo il giugno 2020
l’aprile 2019.                                                    8470 8888                                              Commonwealth, luglio 2016
Non verranno prese decisioni sulla revisione                                                                             Assistenza domiciliare e  Programma di assistenza a               CHSP congiuntamente con i
da parte del Comune fino ad allora.                                                                                      comunitaria               domicilio del Commonwealth              pacchetti di assistenza a
                                                                                                                                                                                           domicilio
                                                                                                                         Il Comune era il fornitore        Maggior numero di fornitori     Molti fornitori, pubblicità

     Glossario
                                                                                                                         principale                        nella zona, maggiore pubblicità ovunque
                                                                                                                         La comunità locale viene          Tutti devono rivolgersi a My    Tutti devono rivolgersi a My
                                                                                                                         indirizzata ai servizi del        Aged Care e scegliere i servizi Aged Care
     ACAS- Aged Care Assessment Service                         anziani, CHSP è il programma che offre                   Comune direttamente per           da una lista
     (Servizio di valutazione per l’assistenza anziani):        sovvenzioni per servizi alle persone dai 65 anni         telefono o di persona
     per persone con bisogni più complessi che                  in poi che necessitano di un livello di assistenza       Il servizio di valutazione è un   Il servizio di valutazione fa       Possibile servizio di valutazione
     necessitano di livelli di assistenza di grado              più basso (l’età parte dai 50 anni per gli               servizio del Comune               parte del Servizio regionale di     regionale su grande scala
     elevato quali Home Care Package (pacchetto di              aborigeni e le persone provenienti dalle isole
                                                                                                                                                           valutazioni, la sede locale si      congiuntamente al servizio di
     assistenza a domicilio), Residential Respite               dello Stretto di Torres).
     (sollievo residenziale o permanent residential                                                                                                        trova presso il Comune              valutazione per l’assistenza agli
                                                                HACC- Home and Community Care (Assistenza                                                                                      anziani
     Care (assistenza residenziale permanente).
                                                                domiciliare e comunitaria). Il programma
     Age-friendly city (city favorevole agli                    precedente che sovvenzionava l’erogazione dei            Il Comune mantiene i propri       Archivio centrale del cliente       Archivio centrale del cliente
     anziani)- Il Darebin Council si impegna a far              servizi di assistenza a domicilio per gli anziani e i    archivi
     parte della rete globale di City favorevoli agli           giovani affetti da disabilità in tutto il Victoria. Il
     anziani della World Health Organisation (WHO).             Comune offriva servizi di assistenza a domicilio         Dalla prospettiva del fornitore di servizi
     Si tratta di creare una comunità che rafforza gli          tramite HACC dalla fine degli anni ’80 fino a
     anziani ed esamina questioni di inclusione                 giugno 2016, quando è stato sostituito da CHSP           Prima delle modifiche del Ora                                         Dopo il giugno 2020
     sociale e rispetto, assistenza comunitaria, servizi        per offrire servizi agli anziani.                        Commonwealth luglio 2016
     per la salute, participazione e impiego civici,
                                                                Home Care Packages (Pacchetti di assistenza              Assistenza domiciliare e  Programma di assistenza a                   CHSP congiuntamente con i
     partecipazione sociale, trasporti, abitazioni e
                                                                a domicilio): offrono assistenza coordinata alle         comunitaria               domicilio del Commonwealth                  pacchetti di assistenza a
     l’ambiente urbano.
                                                                persone che necessitano di aiuto più importante                                                                                domicilio
     Aged Care Reform- (riforma dell’assistenza                 e complesso di quanto offerto da CHSP. Ci sono
     agli anziani)- Il piano decennale del Governo              quattro livelli di pacchetti.                            Il Comune era il fornitore       Numero crescente di fornitori        Fornitori multipli che
     del Commonwealth per modificare lo                                                                                  principale                       disponibili                          competono per avere clienti
                                                                LGBTI- un’abbreviazione per il termine generico
     stanziamento dei fondi e l’offerta di servizi agli                                                                  Sovvenzione ricorrente in        Sovvenzione in anticipo, a           Fascia a reddito incerto
                                                                usato per descrivere la diversa comunità
     anziani in tutta l’Australia. Guidata dalla                                                                         anticipo                         termine fisso fino al giugno
                                                                lesbica, gay, bisessuale, trans e intersessuale.
     legislazione 2013 Living Longer Living Better, la
                                                                My Aged Care- (MAC). Il sistema di assistenza
                                                                                                                                                          2019, possibilità di estendere
     riforma è ora al suo sesto anno e si dovrebbe
     concludere nel 2022.                                       agli anziani del Commonwealth iniziato nel 2016.         Attenzione prettamente locale Sistema nazionalizzato con              Sistema completamente
                                                                Include tre livelli di assistenza in base alla                                            parziale attenzione locale           nazionalizzato
     Block (or Grant) funding- (fondi o sovvenzioni
                                                                valutazione dei bisogni: Assistenza residenziale,
     a blocco)- Una cifra determinata e approvata di                                                                     Sistemi, moduli e procedure      Sistemi di rete nazionali:           Sistemi di rete nazionali:
                                                                Pacchetti di assistenza a domicilio e servizi
     fondi pagati regolarmente e in anticipo a                                                                           sviluppati localmente            valutatori, fornitori, clienti       valutatori, fornitori, clienti
                                                                CHSP. Si accede tramite il sito My Aged Care o il
     organizzazioni per offrire un tipo e una cifra
                                                                call centre che rappresenta il punto di ingresso         Il Comune aveva la propria       Servizio di valutazione              Possibile servizio di valutazione
     approvata di servizi sotto contratto per un
                                                                unico per l’avvio alla procedura e l’accesso ai          equipe di valutazione            regionale con attenzione             su larga scala a livello regionale
     periodo di tempo determinato.
                                                                servizi di assistenza agli anziani in tutta                                               locale/conoscenza                    e meno locale
     CALD- culturalmente e linguisticamente diversi.            l’Australia.
     Si usa per descrivere le persone nate all’estero                                                                    La comunità locale indirizzata Punto di entrata unico:                Punto di entrata unico:
                                                                RAS- Regional Assessment Service (Servizio di            direttamente al Comune           My Aged Care                         My Aged Care
     la cui prima lingua non è l’inglese e che hanno
                                                                valutazione regionale). Offre valutazione per
     diverse influenze culturali nella loro vita.                                                                        Tutte le impegnative indirizzate I clienti scelgono da una lista di   I clienti scelgono da una lista di
                                                                assistenza a domicilio per persone con bisogni
     CHSP- Commonwealth Home Support Program                    non fondamentali in modo che possano                     verso i servizi del Comune       fornitori tramite My Aged Care       fornitori tramite My Aged Care
     (Programma di assistenza a domicilio del                   rimanere a casa indipendentemente. RAS può                                                (online) Service Finder              (online) Service Finder
     Commonwealth). Introdotto all’interno delle                raccomandare le persone a CHSP e altri servizi
                                                                                                                         ll Comune mantiene i propri      Archivio centrale del cliente        Archivio centrale del cliente
     modifiche alla riforma dell’assistenza agli                comunitari al di fuori del sistema My Aged Care.
                                                                                                                         archivi

10      Verso una Darebin favorevole agli anziani: opportunità, limiti e opzioni                                                                                                                                                11
Appendice 2. Lista comunale dei servizi agli anziani                                                              Appendice 3. Spesa per servizi per anziani e disabili negli ultimi 5 anni

 Servizi CHSP erogati dal                      Descrizione
 Comune

                                                                                                                             complessiva*

                                                                                                                                                                                           complessiva*
                                                                                                                                            15.700.960

                                                                                                                                                         16.022.506

                                                                                                                                                                                                                           14.087.856
                                                                                                                                                                          16.690.416

                                                                                                                                                                                                          15.525.143
 Valutazione                                   Visite a domicilio, discussioni, sviluppo di obiettivi e piano

                                                                                                                                Spesa

                                                                                                                                                                                              Spesa
                                               di assistenza.
 Assistenza domestica, spesa                   Assistenza di base per lavori domestici quali pulizie generiche,
                                               spesa, lavanderia, pagare le bollette, lavare i piatti
 Manutenzione domestica/                       Riparazioni/manutenzone in casa e giardino per
 modifiche                                     migliorare la sicurezza, accessibilità e indipendenza. Ad

                                                                                                                                                                          0.6

                                                                                                                                                                                                                           0.6
                                                                                                                                                                                                          0.5
                                                                                                                                            2.3

                                                                                                                                                         1.6
                                                                                                                                   %

                                                                                                                                                                                                 %
                                               es. scorrimano, rubinetteria, modifiche ai gradini.
 Pasti                                         Acquisto di pasti preparati e consegnati alle abitazioni dei

                                                                                                                                                         254.434
                                                                                                                                            365.932
                                               clienti o ai centri.

                                                                                                                             reddito

                                                                                                                                                                                           reddito

                                                                                                                                                                                                                           90.640
                                                                                                                                                                          92.393

                                                                                                                                                                                                          83.122
                                                                                                                              Altro

                                                                                                                                                                                            Altro
 Cura personale                                Assistenza con attività di vita quotidiana, cura personale
                                               ad es. farsi la doccia, andare in bagno, vestirsi, pettinarsi
                                               e auto somministrazione di medicinali.
 Sollievo flessibile                           Sollievo a domicilio e accesso comunitario per i singoli

                                                                                                                                                                                                                           6.9
                                                                                                                                            9.6

                                                                                                                                                         9.2

                                                                                                                                                                          7.8

                                                                                                                                                                                                          7.6
                                                                                                                                   %

                                                                                                                                                                                                 %
                                               individui.
 Gruppi di supporto sociale                    Attività di gruppo strutturate in loco (Yanada House)

                                                                                                                                                                                           Tariffe del
                                                                                                                                            1.506.942

                                                                                                                                                         1.467.374

                                                                                                                                                                          1.299.721

                                                                                                                                                                                                          1.172.459
                                               oppure varie escursioni. Include trasporto assistito da/

                                                                                                                                                                                                                           978.461
                                                                                                                                                                                            cliente
                                                                                                                             utente
                                                                                                                             Tariffe
                                               verso casa e alle attività al centro, pranzo preparato in
                                               loco.
 Servizio offerto dal Comune e
 non sovvenzionato da CHSP

                                                                                                                                                                                                          10.9
                                                                                                                                                                          0.8
                                                                                                                                                         2.9

                                                                                                                                                                                                                           7.3
                                                                                                                                   %

                                                                                                                                                                                                 %
                                                                                                                                            5
 Trasporto                             Trasporto di membri della comunità tramite autobus
                                       comunitario dalle loro abitazioni oppure in luogo di raccolta
                                       verso destinazioni prestabilite in giorni e orari prestabiliti della

                                                                                                                                                                                           Sovvenzione
                                                                                                                        sovvenzioni

                                                                                                                                                                                                          1.685.085

                                                                                                                                                                                                                           1.034.476
                                       settimana ad es Northcote Plaza, Preston Market o

                                                                                                                                                         459.243
                                                                                                                          federali

                                                                                                                                                                          129.920
                                                                                                                                            779.518
                                                                                                                          statali/

                                                                                                                                                                                              DHHS
                                                                                                                           Altre
                                       destinazioni richieste ubicate dentro la municipalità.
 Pulizia di grondaie e finestre        Un sussidio offerto dal Comune ai membri della comunità dai
                                       65 anni in poi sotto forma di voucher
 Servizio di assistenza domestica      Informazioni, assistenza e gestione della lista di attesa per gli

                                                                                                                                                                          42.4
                                                                                                                                                         42.8

                                                                                                                                                                                                                           42.3
                                                                                                                                                                                                          37.6
                                       anziani che cercano case comunali o abitazioni a Darebin per

                                                                                                                                            41
                                                                                                                                   %

                                                                                                                                                                                                 %
                                       le quali il Comune ha diritti di nomina.
 Programma di sovvenzioni e            Assistenza economica, pratica e in natura per 30 club e

                                                                                                                             Sovvenzione

                                                                                                                                                                                           Sovvenzione
                                                                                                                                                         6.858.104

                                                                                                                                                                                                          5.837.379
                                                                                                                                            6.431.252

                                                                                                                                                                                                                           5.965.771
 supporto                              gruppi per anziani

                                                                                                                                                                          7.081.911
                                                                                                                                HACC

                                                                                                                                                                                              CHSP
 Centri e locali per cittadini anziani Manutenzione e coordinamento di noleggio abbordabile di
                                       sei locali per club, gruppi ed eventi per anziani.
 Noleggio di autobus a Darebin         Manutenzione e coordinamento di noleggio abbordabile di
                                       minibus di proprietà del Comune per club e gruppi

                                                                                                                                                                          8.086.471 48.4
                                                                                                                                                         6.983.351 43.6

                                                                                                                                                                                                          6.747.098 43.5

                                                                                                                                                                                                                           6.018.508 42.7
                                                                                                                                            42.1
                                       comunitari

                                                                                                                                   %

                                                                                                                                                                                                 %
                                                                                                                                            6.617.316
                                                                                                                                   Comune

                                                                                                                                                                                                 Comune

                                                                                                                                                                                                                                            * Non include costi aziendali
                                                                                                                                                          2014-15

                                                                                                                                                                           2015-16
                                                                                                                                            2013-14

                                                                                                                                                                                                           2016-17

                                                                                                                                                                                                                            2017-18
                                                                                                                                   Anno

                                                                                                                                                                                                 Anno
12       Verso una Darebin favorevole agli anziani: opportunità, limiti e opzioni                                                                                                                                                                                           13
Appendice 4. Diagramma dei fondi e accesso ai servizi dopo il 2020                                                      Appendice 5. Servizi e programmi di Darebin per i singoli individui:
                                                                                                                        statistiche degli ultimi tre anni finanziari

                                                                                                                                                                                Numero di ore di servizio eseguite
                                                                                                                        Ore di servizio                                     2015-16            2016-17              2017-18
                                                                                            Assistenza
                                                                              Infermieri                  Trasporto
                                                                                             sociale                    Assistenza domestica                                 84.908              77.401              71.055
                           Telefonata
                                                                                                                        Cura personale                                       38.400             31.080               22.081
                                                                                                                        Sollievo adulti/65 anni e più                         15.305             8.028               4.626
                                                                                                           Sollievo     Sollievo/sotto i 65 anni                                  11.736         8.978                1.471
                                                                                                                        Manutenzione domestica                                     1.185              710             1.549
                                                                                                                        Gruppo di supporto sociale                              15.553           12.501              10.614
                            Contatti                 Modello di
                                         ß          valutazione                                                         Supporto per assistenti                                    1.421          1.931                547
                                                                                                         Manutenzione
                     à                       à       congiunta                                            domestica
                                                   ACAS-RAS in
                                                                                                                        Trasporto comunitario                                     1.999           1.760               1,854
                                                  fase di sviluppo
                                                                                                                        Totale ore                                          170.507            142.389              113.797

                                                                                                          Assistenza
                             Online
                                                                                                          personale
                                                                                                                                                                                  Numero di pasti consegnati
                                                                                                                        Pasti                                               2015-16            2016-17              2017-18

                                                                              Professioni
                                                                                                                        Pasti consegnati a domicilio                         59.790              53.194             34.459
                                                                                                          Assistenza
                                                                               sanitarie      Pasti
                                                                                alleate
                                                                                                          domestica     Pasti nei centri                                           997                327                115
                                                                                                                        Totale pasti                                         60.787             53.521              34.574

                                            Pacchetti di assistenza a
                                          domicilio, sollievo residenziale,                                             Ore del servizio di valutazione                     2015-16            2016-17              2017-18
                                             assistenza residenziale
                                                                                                                        Ore del servizio di valutazione                         11.299           9.966               9.425

                                                                                                                        N.B.: le cifre qui sopra includono la statistica per i clienti sotto i 65 anni, incluso coloro
                                                                                                                        che hanno effettuato il passaggio da NDIS e i clienti che ricevono ancora i servizi dal
                                                                                                                        Comune di Darebin all’interno del programma HACC PYP.
     Dopo il 2020, sotto My Aged Care:

                                                                                                                        Appendice 6. Previsione per la popolazione di Darebin 2016-2026
     •   Chiunque necessiti di assistenza deve contattare My Aged Care telefonicamente
         oppure online
                                                                                                                        (Censimento 2016)
     •   My Aged Care decide se i bisogni della persona sono basici o più complessi                                     Fascia di età       Censimento        2021       2026          Variazione dal       Variazione dal
                                                                                                                                            2016 (stima      (stima)    (stima)         2016 al 2021         2016 al 2026
     •   Le persone vengono valutate in base al loro livello di bisogni e indirizzate verso
                                                                                                                                            arrotondata)
         un servizio di assistenza a domicilio, pacchetto di assistenza domestica o una
         struttura residenziale di cura di loro scelta                                                                  Popolazione         155.022          173.386    189.985 18.364 (+12%)               34.963 (+22%)
     •   Ci sono molti più fornitori di servizi che fanno pubblicità e competono per avere                              complessiva
         clienti
                                                                                                                        Totale 65 e più     21.522           23.336     25.786        1.814   (+8%)         4.264   (+20%)

                                                                                                                        Totale 80 e più     7.359            7.911      8.187         552     (+7%)         828     (+11%)

                                                                                                                        Totale 65-79        14.163           15.425     17.599        1.262   (+9%)         3.436   (24%)
                                                                                                                        anni

14       Verso una Darebin favorevole agli anziani: opportunità, limiti e opzioni                                                                                                                                            15
Appendice 7. Sovvenzioni e fondi offerti dal Comune che vanno a
      beneficiare i Club degli anziani e i gruppi sociali per anziani
      Programma di finanziamento e sostegno per i club degli anziani
      Questo programma viene erogato da Aged and Disability e offre supporto
      specificamente ai club e gruppi per anziani.
      Nel 2017/18 questo programma offriva sovvenzioni per assistere 29 gruppi e club di
      anziani di lingua greca, italiana, macedone, inglese e polacca.
      I fondi includevano l’accesso gratuito a sei centri per anziani del Comune e l’accesso a tre
      centri per il noleggio di minibus. Il Comune copriva anche i costi indiretti relativi al
      noleggio del locale e l’assicurazione di responsabilità civile di cui beneficiavano
      complessivamente 44 gruppi.

        Stanziamento dei fondi e assistenza per i club dei cittadini anziani per il 2017/2018
       Tipo di fondi                 Numero di gruppi assistiti            Stanziamento
       Sovvenzione comunitaria       29                                    $141.038.10
       per i gruppi di cittadini
       anziani
       Responsabilità civile e       44 (incluso i 29                      $121.738.06
       affitto del locale            sopramenzionati)
       Totale                        44                                    $262.776.16

      Inoltre, il programma di sovvenzioni comunitarie del Comune, disponibile a tutti i gruppi
      comunitari, ha stanziato un totale di $ 51.995 di sovvenzioni comunitarie e sussidi per le
      strutture comunitarie per offrire sostegno a 40 gruppi di anziani a Darebin.

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