Venerdì 07 Dicembre, ore 10.30 - PRESENTAZIONE DEL PROGETTO "RACCOLTA D'AUTORE" - Umbria Journal
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PRESENTAZIONE DEL PROGETTO "RACCOLTA D’AUTORE" ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ Massimo Pera, Dirigente Servizi di Igiene Urbana Venerdì 07 Dicembre, ore 10.30 Sala dei Notari - Comune di Perugia
I SERVIZI DI RACCOLTA DIFFERENZIATA ATTIVI NEL COMUNE DI PERUGIA PRIMA DELLA RIORGANIZZAZIONE Nell’ambito del Comune di Perugia, prima della riorganizzazione dei servizi nella città compatta, erano attivi 3 modelli di raccolta: • Modello di raccolta differenziata domiciliare denominata “TRIS” Interessa circa il 70% del territorio e l’80% della popolazione residente; • Modello di raccolta differenziata stradale Interessa circa il 30% del territorio Comunale con il 20% della popolazione residente; • Modello di raccolta differenziata domiciliare «Raccoglincentro» Interessa il Centro Storico di Perugia. ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 11
I RISULTATI Comuni serviti OTTENUTI da Gesenu CON Iin«VECCHI» Italia MODELLI DI RACCOLTA DIFFERENZIATA % RACCOLTA DIFFERENZIATA – Anno 2017 90 80 72,3% 70 60 50 40 70,5 77,7 30 62,3 20 35,5 10 0 Zona adCompatta Città alta densità Zona "Tris" Centro Storico Comune di Perugia ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 2
IL «NUOVO» SERVIZIO DI RACCOLTA DIFFERENZIATA NELLA CITTA’ COMPATTA Con DGC n° 18 del 24 Gennaio 2018 è stato approvato il progetto di miglioramento del servizio di raccolta differenziata nella Città Compatta, avente i seguenti obiettivi: 1. Riduzione della produzione dei rifiuti urbani (art.179 e ss.mm.ii del D.lgs.152/06) e riduzione del fenomeno della cosiddetta «Migrazione dei rifiuti»; 2. Miglioramento della quantità e qualità della Raccolta Differenziata relativa all’intero Comune di Perugia; 3. Incremento degli indici di recupero agli impianti di destinazione; 4. Riduzione dei costi di trattamento e smaltimento ed incremento dei proventi derivanti dalla valorizzazione dei prodotti recuperati; 5. Tracciabilità dei conferimenti; 6. Maggiori controlli sui conferimenti; 7. Riduzione dell’evasione TARI dovuta all’impiego di strumenti informatizzati di controllo. ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 3
COSA SI INTENDE PER «CITTA’ COMPATTA» AREA DI INTERESSE ≈ 42.750 ≈ 21.730 (Fonti: Anagrafe del Comune di Perugia e Banca dati TARI) ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 44
FASI DI ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO DI RACCOLTA «CITTA’ COMPATTA» ZONA 1 Fase di Distribuzione GIUGNO - LUGLIO Contenitori Rimozione contenitori FINE LUGLIO Stradali Inizio nuovo servizio di 30 LUGLIO 2018 raccolta ZONA 2 Fase di Distribuzione AGOSTO – Contenitori OTTOBRE Rimozione contenitori FINE OTTOBRE Stradali Inizio nuovo servizio di 22 OTTOBRE 2018 raccolta ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 5
I «NUOVI» COLORI DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA In occasione della riorganizzazione del servizio di raccolta differenziata nella Città Compatta, è stato possibile per l’Amministrazione Comunale e per GEST, standardizzare le attrezzature di raccolta e le informazioni su di esse riportate, con particolare riferimento ai codici colori utilizzati. A tal proposito, come già per il Centro Storico, i colori delle varie tipologie di raccolta, sono stati uniformati alla norma tecnica UNI EN WASTE MANAGEMENT – WASTE VISUAL ELEMENTS (Norma TC 183 WI 00183083 – UNI EN 840-1:2013), recepita dal Conai, che definisce i colori dedicati alla raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani. Anche gli adesivi sono coerenti per grafica, dimensione, e pittogrammi a quanto descritto dalla nuova normativa in materia UNI 11686. LE NUOVE INTRODUZIONI TECNICHE HANNO FATTO DIVENTARE IL COMUNE DI PERUGIA, L’UNICO COMUNE IN UMBRIA AD ESSERE IN LINEA CON LE NUOVE NORMATIVE EUROPEE. ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 66
SERVIZIO DI RACCOLTA PER LE UTENZE SINGOLE (Civici da 1 a 4 nuclei familiari) Il nuovo servizio ha previsto il passaggio da un sistema di raccolta stradale, ad un raccolta domiciliare porta a porta. AD OGNI UTENZA SINGOLA E’ STATO CONSEGNATO UN KIT DI CONTENITORI PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA. Tutti i contenitori consegnati sono dotati di un MICROCHIP, che associa inequivocabilmente gli stessi all’utenza. Questa tecnologia è propedeutica all’implementazione di una futura TARIFFA PUNTUALE SUI RIFIUTI. • MODALITA’ DI CONSEGNA DEI CONTENITORI I contenitori sono stati consegnati casa per casa. Durante la consegna dei materiali i nostri operatori hanno provveduto a fornire tutte le informazioni necessarie ed a compilare il contratto di comodato d’uso gratuito delle attrezzature firmato dall’INTESTATARIO DELL’UTENZA TA.RI, o suo delegato. • MODALITA’ DI ESPOSIZIONE CONTENITORI Ogni utenza, in base al calendario consegnato, ESPONE I PROPRI MASTELLI/SACCHI SU SUOLO PUBBLICO per permetterne lo svotamento da parte degli operatori. Una volta avvenuto lo svuotamento, il mastello VIENE RIPOSIZIONATO ALL’INTERNO DELLE PROPRIE PERTINENZE. Frequenze di PLASTICA E METALLI CARTA E CARTONE UMIDO SECCO RESIDUO svuotamento SETTIMANALE SETTIMANALE BISETTIMANALE SETTIMANALE ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 7
RACCOLTA PER LE UTENZE CONDOMINIALI (Civici a partire da 5 nuclei familiari) Il nuovo servizio ha previsto il passaggio da un sistema di raccolta stradale, ad un raccolta domiciliare porta a porta. AD OGNI CONDOMINIO SONO STATI CONSEGNATI DEI CONTENITORI CARRELLATI, il cui volume e numero varierà in base alle unità abitative. I CONTENITORI ASSEGNATI SONO STATI MUNITI DI SERRATURA ED OGNI NUCLEO FAMILIARE HA A DISPOSIZIONE LE CHIAVI DEI CONTENITORI RISERVATI AL PROPRIO CONDOMINIO. Tutti i contenitori sono dotati di un MICROCHIP, che associa inequivocabilmente gli stessi all’utenza Condominiale. Questa tecnologia è propedeutica all’implementazione di una futura TARIFFA PUNTUALE SUI RIFIUTI. • MODALITA’ DI CONSEGNA DEI CONTENITORI LA CONSEGNA ed IL POSIZIONAMENTO dei nuovi contenitori e LA SOTTOSCRIZIONE DEL CONTRATTO DI COMODATO D’USO degli stessi, è avvenuta tramite L’AMMINISTRATORE CONDOMINIALE, o REFERENTE CONDOMINIALE ove quest’ultimo non fosse stato nominato. • MODALITA’ DI ESPOSIZIONE CONTENITORI Ogni utenza, in base al calendario consegnato, ESPONE I PROPRI CONTENITORI SU SUOLO PUBBLICO per permetterne lo svotamento da parte degli operatori. Una volta avvenuto lo svuotamento, il mastello VIENE RIPOSIZIONATO ALL’INTERNO DELLE PROPRIE PERTINENZE. Frequenze di PLASTICA E METALLI CARTA E CARTONE UMIDO SECCO RESIDUO svuotamento SETTIMANALE SETTIMANALE BISETTIMANALE SETTIMANALE ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 88
RACCOLTA PER LE UTENZE NON DOMESTICHE Le varie tipologie di Utenze non Domestiche risultanti da DPR 158/99, sono state raggruppate in 3 Macrocategorie aventi caratteristiche affini per il servizio: • Uffici, agenzie e studi professionali • Attività Commerciali non alimentari (es. Musei, Biblioteche, Banche, Negozi, Botteghe, ecc.) • Commercio alimentare e ristorazione (es. Ristoranti, Alberghi con ristorante, Bar, Birrerie, ecc.) LA DOTAZIONE DELLE ATTREZZATURE PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA E’ CONGRUENTE CON LA TIPOLOGIA DELL’UTENZA DA SERVIRE E COMMISURATA IN NUMERO E VOLUMETRIA ALLA CATEGORIA MERCEOLOGICA DELLA STESSA ED ALLA SUPERFICIE (MQ) DA ESSA OCCUPATI. I contenitori sono stati dotati di SERRATURA GRAVITAZIONALE dedicata per evitare conferimenti abusivi da parte di altri Utenti e MICROCHIP che coniuga in maniera univoca l’Utenza non Domestica ai contenitori. Uffici, agenzie e studi Attività Commerciali non Commercio alimentare e Frazione di rifiuto professionali alimentari ristorazione SECCO RESIDUO X X X CARTA X X X PLASTICA E METALLI X X X ORGANICO X VETRO X (Solo Grandi Attività) ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 9
RACCOLTA PER LE UTENZE NON DOMESTICHE SINGOLE FRONTE STRADA Il nuovo servizio prevede il passaggio da un sistema di raccolta stradale, ad un raccolta domiciliare porta a porta. AD OGNI UTENZA SINGOLA VERRA’ CONSEGNATO UN KIT DI CONTENITORI PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA. Tutti i contenitori sono dotati di SERRATURA e di un MICROCHIP, che associa inequivocabilmente gli stessi all’utenza. Questa tecnologia è propedeutica all’implementazione di una futura TARIFFA PUNTUALE SUI RIFIUTI. • MODALITA’ DI CONSEGNA DEI CONTENITORI I contenitori vengono consegnati presso la singola attività. Durante la consegna dei materiali i nostri operatori hanno provveduto a fornire tutte le informazioni necessarie ed a compilare il contratto di comodato d’uso gratuito delle attrezzature, che è stato firmato dall’INTESTATARIO DELL’UTENZA TA.RI, o suo delegato. • MODALITA’ DI ESPOSIZIONE CONTENITORI Ogni utenza, in base al calendario consegnato, ESPONE I PROPRI CONTENITORI/SACCHI SU SUOLO PUBBLICO per permetterne lo svotamento da parte degli operatori. Una volta avvenuto lo svuotamento, il mastello VIENE RIPOSIZIONATO ALL’INTERNO DELLE PROPRIE PERTINENZE. Frequenze di PLASTICA E METALLI CARTA E CARTONE UMIDO SECCO RESIDUO svuotamento SETTIMANALE SETTIMANALE BISETTIMANALE SETTIMANALE ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 10
ESEMPI DI INSTALLAZIONI CONDOMINIALI ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 11
ATTIVAZIONE DELLA RACCOLTA MONOMATERIALE DEL VETRO Il «Nuovo» Servizio di raccolta differenziata attivato nella Città Compatta, si è posto come obiettivo ulteriore quello di attivare la raccolta separata del vetro monomateriale sull’intera zona di progetto allo scopo di allineare il servizio alle linee guida Anci- Conai sulla corretta separazione e valorizzazione dei rifiuti e migliorare così la qualità e la quantità (obiettivo 32 Kg/ab*anno) del vetro conferito presso gli idonei impianti di recupero. Sono state installate n. 321 campane da 2.200 lt per la raccolta dedicata del vetro monomateriale e la relativa trasformazione della raccolta del multimateriale pesante in multimateriale leggero(solo plastica e metalli). Da quanto indicato nelle Linee Guida Coreve, la raccolta del vetro monomateriale mediante il sistema stradale a campane, è il sistema più conosciuto, efficace e diffuso nei vari Comuni italiani. E’ altresì vero che per ottimizzare la resa di tale sistema, nella fase di progettazione ed installazione, sono stati rispettati taluni parametri minimi, quali: • una campana ogni 200/300 abitanti; • distanza massima di conferimento stimata in circa 100/150 metri. La frequenza di svuotamento effettuata è Quindicinale (1 volta ogni 15 giorni). ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 12
LE ECOISOLE INFORMATIZZATE Il Comune di Perugia, volendo agevolare il conferimento dei rifiuti da parte dei cittadini, HA PREVISTO L’INSTALLAZIONE DI DIECI ECOISOLE INFORMATIZZATE, per il conferimento di Secco Residuo, Plastica/Metalli, Carta/Cartone e Frazione Organica. Grazie alle Eco Isole i cittadini che si dovessero trovare nella condizione di dover gettare un quantitativo di rifiuti straordinario, potranno utilizzare questo servizio, che è sempre attivo, senza vincoli di orario né di giorno. Gli utenti potranno utilizzare le Eco Isole, identificandosi semplicemente con la TESSERA SANITARIA DELL’INTESTATARIO DELLA BOLLETTA TA.RI. I conferimenti presso le Eco Isole sono tracciati e monitorati. ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 13
RISULTATI OTTENUTI MEDIANTE LE ECOISOLE INFORMATIZZATE N° Via Data di installazione Totale conferimenti CARTA PLASTICA ORGANICO SECCO RESIDUO Media Conferimenti/gg %RD 1 VIA OMICINI Inizio Agosto 2.267 368 653 697 549 18 75,78% 2 VIA EUGUBINA Fine Ottobre 178 47 50 28 53 5 70,22% 3 VIA DELLE SORGENTI Fine Agosto 1.329 364 411 263 291 13 78,10% 4 VIA CAMPO DI MARTE Inizio Agosto 1.272 170 279 378 445 10 65,02% 5 VIA GUERRA Fine Ottobre 417 123 130 74 90 11 78,42% 6 VIA GREGOROVIUS Fine Ottobre 667 117 179 166 205 18 69,27% 7 VIA FERENTO Fine Ottobre 271 69 95 48 59 7 78,23% TOTALE ECOISOLE 6.401 1.258 1.797 1.654 1.692 12 73,57% LE RESTANTI 3 ECOISOLE SARANNO INSTALLATE IN DATA 07 DICEMBRE 2018 TOTALE CONFERIMENTI %RD 7.000 6.401 90,00% 78,10% 78,42% 78,23% 80,00% 75,78% 73,57% 6.000 70,22% 69,27% 70,00% 65,02% 5.000 60,00% 4.000 50,00% 3.000 2.267 40,00% 2.000 30,00% 1.329 1.272 1.000 417 667 20,00% 178 271 10,00% 0 0,00% CARTA PLASTICA ORGANICO SECCO RESIDUO ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 14
NUOVI CAMION: IL TRASPORTO DEI RIFIUTI E’ SEMPRE PIU’ SOSTENIBILE Al fine di migliorare ulteriormente il servizio andando incontro alle esigenze dei cittadini e dell’ambiente, tutti gli automezzi per la raccolta dei cassonetti e mastelli sono stati acquistati con alimentazione a gas metano o ibrida (gasolio + elettrico). Un risparmio medio sui consumi del 18% e un elevato abbattimento delle emissioni di CO2 garantiscono i massimi livelli di sostenibilità. Silenziosi ed ecologici, questa tipologia di alimentazione consente l’abbattimento delle emissioni di CO2 fino al 92%, la riduzione del consumo di carburante e delle emissioni acustiche, garantendo ottime prestazioni di guida. ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 15
TRACCIABILITA’ DEL NUOVO SERVIZIO (1/2) Nell’ambito del nuovo servizio di raccolta differenziata, assumono particolare importanza le attività di verifica e tracciabilità dei servizi resi al fine di consentire al Gestore la rendicontazione periodica dei conferimenti effettuati dalle Utenze (in ottica di tariffazione puntuale), nonché effettuare valutazioni operative sull’efficacia e sulla corretta esecuzione dei servizi previsti. Nella fattispecie per i vari servizi di raccolta differenziata, sono utilizzate le attrezzature di seguito descritte: - Dispositivo di georeferenzazione GPS/GPRS su tutti gli automezzi; - Sistema di lettura dei tag RFID fissi su su tutti gli automezzi; - Sistema di lettura dei tag RFID portatili per agevolare la lettura dei tag installati sui mastelli; I dati rilevati dalle attrezzature Hardware descritte, sono trasmessi ad un Software di Gestione, che permette di garantire in tempo reale la pianificazione, certificazione e consuntivazione dei servizi svolti. ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 16
TRACCIABILITA’ DEL NUOVO SERVIZIO (2/2) ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 17
AZIONI DI CONTROLLO SUI CONFERIMENTI (Vigilanza e Fototrappole) In aggiunta alla tracciabilità dei servizi, con l’obiettivo di effettuare un’intensa attività di controllo sui conferimenti effettuati dai cittadini, sono impiegati N.2 AUSILIARI DI POLIZIA AMBIENTALE DEDICATI AL CONTROLLO DEL NUOVO SERVIZIO DI RACCOLTA, che si sono aggiunti al nucleo di polizia ambientale già attivo sull’intero territorio Comunale. Lo scopo principale della loro attività è quello di promuovere la prevenzione e l’informazione in merito alle corrette modalità di conferimento dei rifiuti. Al contempo, con lo scopo di limitare i fenomeni di abbandono illecito dei rifiuti, sulla scorta di positive esperienze maturate in alcuni Comuni della Provincia di Perugia, sono state installate di n° 5 “fototrappole» come strumento di deterrenza all’abbandono abusivo dei rifiuti. Queste speciali telecamere permettono infatti di individuare le persone, ma anche le targhe dei mezzi dai quali vengono abbandonati sacchetti e rifiuti di ogni genere. ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 18
ANDAMENTO DELLA % DI RACCOLTA DIFFERENZIATA NEL COMUNE DI PERUGIA Esaminando i dati di Raccolta Differenziata aggiornati al 30 Novembre 2018, gli effetti dell’attivazione del nuovo servizio “Città Compatta” ha innalzato la percentuale di Raccolta differenziata, su base Comunale, per il mese di Novembre al 69,60% evidenziando una crescita di 7,3 punti percentuali rispetto allo stesso mese dell’anno precedente. Nel mese di Novembre si evidenzia altresì una riduzione di 617 tonnellate/mese di rifiuto Secco Residuo rispetto allo stesso mese dell’anno 2017. Andamento Mensile % RD Comune di Perugia - Anno 2018 Andamento Annuale % RD Comune di Perugia - Anno 2018 75,00% 65,00% Zona 1 Zona 2 73,00% 64,10% 71,00% 64,00% 70,00% 69,00% 63,50% 67,00% 63,00% 62,80% 67,00% 66,00% 66,00% 63,00% 62,30% 62,10% 65,00% 61,90% 62,40% 62,00% 61,70% 63,00% 63,00% 63,00% 63,00% 63,00% 62,00% 62,00% 61,80% 61,00% 61,00% 61,00% 61,20% 59,00% 57,00% 60,00% ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 19
VARIAZIONE DEI QUANTITATIVI DI RIFIUTO INTERCETTATI NEL PERIODO AGOSTO – NOVEMBRE 2018 Nella Tabella seguente vengono messi a confronto i quantitativi delle principali frazioni di rifiuto raccolte nel Comune di Perugia nel Periodo Agosto/Novembre 2018, con i quantitativi raccolti nel 2017, per lo stesso periodo di riferimento: Confronto Produzione rifiuto SECCO RESIDUO- 2017/2018 3.200,00 30 Luglio - 22 Ottobre- Attivazione Attivazione Zona 1 Zona 2 3.000,00 2.800,00 Anno 2018 2.600,00 Anno 2017 2.400,00 - 1.466,87 Ton. rispetto all'Anno precedente 2.200,00 GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 20
VARIAZIONE DEI QUANTITATIVI DI RIFIUTO INTERCETTATI NEL PERIODO AGOSTO – NOVEMBRE 2018 Confronto Produzione ORGANICO - 2017/2018 1.700,00 1.600,00 Anno 2018 1.500,00 Anno 1.400,00 2017 1.300,00 30 Luglio - 22 Ottobre- Attivazione Attivazione Zona 1 Zona 2 1.200,00 + 645,05 Ton. rispetto all'Anno precedente 1.100,00 GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 21
VARIAZIONE DEI QUANTITATIVI DI RIFIUTO INTERCETTATI NEL PERIODO AGOSTO – NOVEMBRE 2018 Confronto Produzione CARTA - 2017/2018 800,00 30 Luglio - 22 Ottobre- Attivazione Attivazione Zona 1 Zona 2 750,00 Anno 2018 700,00 Anno 650,00 2017 600,00 550,00 + 203,96 Ton. rispetto all'Anno precedente 500,00 GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 22
VARIAZIONE DEI QUANTITATIVI DI RIFIUTO INTERCETTATI NEL PERIODO AGOSTO – NOVEMBRE 2018 Confronto Produzione MULTILEGGERO - 2017/2018 1.000,00 30 Luglio - 22 Ottobre- Attivazione Attivazione Zona 1 Zona 2 950,00 Anno 2018 900,00 Anno 850,00 2017 800,00 750,00 + 124,91 Ton. rispetto all'Anno precedente 700,00 GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 23
VARIAZIONE DEI QUANTITATIVI DI RIFIUTO INTERCETTATI NEL PERIODO AGOSTO – NOVEMBRE 2018 Confronto Produzione VETRO - 2017/2018 200,00 30 Luglio - 22 Ottobre- Attivazione Attivazione Zona 1 Zona 2 180,00 160,00 Anno 2018 140,00 Anno 120,00 2017 100,00 80,00 60,00 + 252,22 Ton. rispetto all'Anno precedente 40,00 GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 24
MONITORAGGIO DELLA QUALITA’ DELLA FRAZIONE ORGANICA RACCOLTA A seguito dell’attivazione del nuovo servizio di raccolta differenziata -Progetto “Città Compatta”- approvato con D.G.C. n. 18 del 24/01/2018, Gesenu ha provveduto ad eseguire, mediante la collaborazione del DICA (Dipartimento di Ingegneria Civile e Ambientale di Perugia), le analisi merceologiche sulla Frazione Organica Umida (FOU) raccolta nell’area di influenza della Zona 1. I certificati delle analisi merceologiche effettuate, relativi ai conferimenti delle diverse zone afferenti all’area interessata dalla rimodulazione progettuale, riportano percentuali di Materiale Non Compostabile (MNC) inferiori all’8%, come da tabella sotto riportata: PLASTICA IN PESO PILE, BATTERIE, FILM, TOTALE ZONA DI METALLI FARMACI, T TESSILI, PELLI E CONTENITORI CAPSULE RACCOLTA CERTIFICATO CAMPION VETRO INERTI FERROSI ALLUMINIO E/O F E ALTRI CUOIO IN PLASTICA, PANNOLINI TETRAPACK CAFFE' MNC E (KG) PERICOLOSI ALTRA (KG) PLASTICA n. 92/merc CC1 127,90 < 0,05 < 0,05 < 0,05 < 0,05 < 0,05 0,25 1,80 < 0,05 0,15 < 0,05 2,20 CC11 n. 94/merc 117,75 0,05 < 0,05 < 0,05 0,1 < 0,05 1,60 3,00 2,60 0,15 < 0,05 7,50 CC12 n. 88/merc 121,00 < 0,05 < 0,05 < 0,05 0,05 < 0,05 0,65 5,00 0,10 0,25 0,20 6,25 CC2 n. 89/merc 122,85 0,10 < 0,05 < 0,05 < 0,05 < 0,05 < 0,05 1,90 < 0,05 < 0,05 < 0,05 2,00 CC3 n. 91/merc 118,50 < 0,05 < 0,05 < 0,05 < 0,05 < 0,05 < 0,05 1,75 < 0,05 < 0,05 < 0,05 1,75 CC4 n. 87/merc 112,20 0,25 < 0,05 < 0,05 < 0,05 < 0,05 < 0,05 2,65 0,25 < 0,05 < 0,05 3,15 CC5 n. 93/merc 147,95 0,10 < 0,05 < 0,05 0,05 0,05 < 0,05 5,65 1,70 0,15 0,15 7,85 CC6 n. 90/merc 117,60 0,05 < 0,05 < 0,05 0,1 < 0,05 0,90 1,85 1,05 0,15 < 0,05 4,10 TOTALE (Kg) 985,75 0,55 0,00 0,00 0,30 0,05 3,40 23,60 5,70 0,85 0,35 34,80 % 100,00% 0,06% 0,00% 0,00% 0,03% 0,01% 0,34% 2,39% 0,58% 0,09% 0,04% 3,53% ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 25
METODO DI CAMPIONAMENTO DELLA FRAZIONE ORGANICA Il camion contenente i rifiuti da analizzare viene identificato e pesato al suo arrivo in impianto. Una volta identificato, il camion viene condotto presso un’area sgombera da altri rifiuti e, in presenza degli operatori del Dipartimento di Ingegneria Civile e Ambientale, e scarica il suo intero contenuto. Il cumulo di rifiuti viene ripetutamente miscelato tramite pala meccanica e, successivamente, una sua aliquota viene prelevata e condotta nell’area dell’impianto dove vengono svolte le analisi merceologiche. Il personale del Dipartimento di Ingegneria Civile e Ambientale procede quindi alla quartatura dell’aliquota di rifiuti e identifica i due quarti da sottoporre ad analisi merceologica. ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 26
IMMAGINI DEL MATERIALE ANALIZZATO ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 27
ANALISI DEI RISULTATI SULLE MERCEOLOGICHE DELLA FRAZIONE ORGANICA L’attivazione del nuovo servizio di raccolta differenziata domiciliare ha conseguito l’obiettivo prefissato dalla proposta progettuale, ottenendo una qualità della frazione organica caratterizzata da una presenza media di MNC pari al 3,53 %, ben inferiore alla soglia dell’8 %. Sono scomparse le problematiche relative alla presenza di Pannolini e Pannoloni all’interno della frazione organica (0,58 %), grazie soprattutto all’attivazione di un servizio di raccolta domiciliare dedicato per le utenze domestiche che attestano la reale necessità. Permane ancora, anche se in forma limitata, la presenza di plastica all’interno dei contenitori per la raccolta dell’organico (2,39%), dovuta essenzialmente al conferimento da parte degli utenti mediante il sacchetto in plastica non conforme a tale tipologia di raccolta. Si ricorda che, come espressamente indicato dalla Normativa Nazionale e Regionale di settore, rimane a carico di tutte le Utenze, l’OBBLIGO DI UTILIZZARE SACCHETTI COMPOSTABILI per conferire i rifiuti organici. ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 28
MISURE PREVISTE PER L’ANNO 2019 VOLTE AL MIGLIORAMENTO DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA Gli interventi di riorganizzazione e miglioramento dei servizi di raccolta domiciliare effettuati nel corso del 2018 (in particolare nell’area ad alta densità della Città di Perugia) consentiranno di raggiungere la percentuale di raccolta differenziata prevista quale obiettivo dalla Regione Umbria nella D.G.R. 34/2016. Nelle zone di raccolta denominate TRIS, già attivate nel corso del triennio 2010-2012, rimangono tuttavia alcune criticità, cui dare soluzione nel corso dell’anno 2019, ed in particolare: • Raccolta del vetro monomateriale: la raccolta del vetro viene ancora effettuata in modalità congiunta con le frazioni plastica e metalli. Sulla base delle indicazioni normative e più di recente anche delle indicazioni pervenute dall’AURI (Delibera del Consiglio Direttivo n.58 del 26.10.2018) vanno avviati percorsi virtuosi di riorganizzazione dei servizi di raccolta privilegiando la raccolta monomateriale del vetro e la raccolta multimateriale leggera di plastica e metalli secondo le indicazioni del CONAI. Sulla scorta dei positivi risultati ottenuti sia in termini di raccolta che di qualità del vetro nell’ambito del progetto Città Compatta, si propone la soluzione dell’installazione di campane stradali per la raccolta monomateriale nel territorio servito con modalità TRIS, destinando i contenitori già presenti per la raccolta multimateriale alla raccolta della sola frazione multileggera (plastica e metalli). ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 29
MISURE PREVISTE PER L’ANNO 2019 VOLTE AL MIGLIORAMENTO DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA • Riorganizzazione del servizio di raccolta della Frazione Organica Umida: la raccolta della frazione organica nella zona TRIS viene effettuata con modalità stradale nelle aree a bassa densità abitativa e domiciliare nei grandi condomini. Dai risultati delle analisi merceologiche condotte nel corso del 2018 si rileva una percentuale di frazione compostabile media dell’11,34% sul totale raccolto. Ciò comporta che il rifiuto organico raccolto non è conforme al valore soglia di accettazione per il conferimento presso gli impianti di compostaggio regionali. Pertanto è necessario rivalutare la attuali modalità organizzative di esecuzione del servizio di raccolta dei rifiuti organici privilegiando la raccolta domiciliare, rispetto a quella stradale, che rappresenta l’unica soluzione per conseguire gli obiettivi di qualità richiesti dagli standard di processo. • Azioni di miglioramento del servizio di raccolta differenziata nei Grandi Condomini (zone TRIS): è necessario procedere ad eseguire degli interventi di miglioramento della raccolta differenziata in alcuni grandi condomini ubicati in zone già servite con modalità TRIS (San Sisto, Ponte San Giovanni, Castel del Piano, Ponte Felcino, ecc.) dove sono stati installati contenitori da 2400 lt di grandi dimensioni, che rappresentano una criticità per il raggiungimento degli obiettivi di raccolta differenziata. Le azioni di miglioramento previste consistono nella rimozione degli attuali cassonetti e la fornitura di contenitori d dimensione ridotta da allocare nelle pertinenze condominiali, in analogia con le modalità organizzative già in essere nel resto del territorio comunale. ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 30
MISURE PREVISTE PER L’ANNO 2019 VOLTE AL MIGLIORAMENTO DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA • Ampliamento del servizio di raccolta differenziata domiciliare ad utenze ad oggi non servite: ulteriore criticità è rappresentata dalla presenza di utenze domestiche ubicate in aree non coperte ad oggi dal servizio di raccolta differenziata domiciliare. Tali utenze oggi conferiscono i rifiuti indifferenziati all’interno di postazioni di raccolta ubicate ai confini delle aree già servite con la raccolta differenziata. Tali contenitori vengono svuotati con frequenza trisettimanale e costituiscono oggetto di abbandono di rifiuti da parte di utenze già servite, determinando fenomeni di migrazione dei rifiuti con effetti negativi in termini di perdita di efficacia ed efficienza del servizio di raccolta differenziata già attivo. La soluzione proposta consiste nell’eliminazione delle postazioni considera “a confine” prevedendo l’attivazione della raccolta domiciliare con la modalità TRIS consueta e l’attivazione della raccolta domiciliare della Frazione Organica Umida. • Allineamento del codice colori dei contenitori ed implementazione dei sistemi di riconoscimento dei cassonetti con RFID: nell’ottica della futura applicazione del modello di tariffazione puntuale, come indicato dalla Normativa Nazionale e Regionale, è necessario allineare la nomenclatura del codice colori dei cassonetti già installati in uniformità con quanto presente nel resto del territorio servito (Città Compatta e Centro Storico). Con la riorganizzazione dei servizi proposti ai punti precedenti sarà data soluzione intervenendo sui contenitori esistenti, applicando al contempo i dispositivi TAG RFID che vengono associati univocamente all’utenza servita, nonché sulle nuove forniture che saranno già dotate di tali dispositivi e con i colori previsti ‘’ Servizio di raccolta nella Città Compatta, analisi e risultati‘’ 31
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