RELAZIONE SULLA PERFORMANCE PER L'ANNO 2020 - Comune di Chiavari
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Comune di Chiavari
RELAZIONE SULLA
PERFORMANCE PER L’ANNO
2020
COMUNE DI CHIAVARI Città Metropolitana di Genova SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
INDICE
1. DEFINIZIONE E FINALITÀ 5
2. CONSEGUIMENTO DEGLI OBIETTIVI 6
2.1 RISULTATI CONSEGUITI 6
Obiettivi Segretario Generale 7
Obiettivi Settore I 8
Obiettivi Settore II 10
Obiettivi Settore III 11
Obiettivi Settore IV 12
Obiettivi Settore V 13
Obiettivi Settore VI 15
Obiettivi Settore VII 17
2.2 PERFORMANCE ORGANIZZATIVA 18
2.3 PERFORMANCE DI ENTE 20
3. LIVELLO ECONOMICO DI IMPIEGO DELLE RISORSE 21
4. ATTIVITÀ REALIZZATE 22
4.1 SEGRETARIO GENERALE 22
4.2 SETTORE I - BASSI 23
4.3 SETTORE I - BISSO 25
4.4 SETTORE II 26
4.5 SETTORE III 27
4.6 SETTORE IV 28
4.7 SETTORE V 29
4.8 SETTORE VI 32
4.9 SETTORE VII 33
5. CONCLUSIONI 35
3COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
4COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
1. DEFINIZIONE E FINALITÀ
La Relazione annuale sulla performance è il documento attraverso il quale
l’amministrazione rendiconta i risultati raggiunti in relazione agli obiettivi programmati e inseriti
nel Piano della performance dell’anno precedente, evidenziando le risorse utilizzate e gli
eventuali scostamenti registrati a consuntivo rispetto a quanto programmato.
Le principali norma su cui si basa la redazione del presente documento sono il D. Lgs.
150/2009 e le Linee Guida per la Relazione annuale sulla performance n° 3 emanate dalla
Dipartimento della Funzione Pubblica a novembre 2018.
La Relazione annuale sulla performance persegue le seguenti finalità:
• la Relazione è uno strumento di miglioramento gestionale grazie al quale
l’amministrazione può riprogrammare obiettivi e risorse tenendo conto dei risultati ottenuti
nell’anno precedente e migliorando progressivamente il funzionamento del ciclo della
performance. In questo senso, l’anticipazione dei termini per la predisposizione del documento
è particolarmente utile a favorire una maggiore efficacia dell’attività di programmazione in quanto
una bozza della Relazione dovrebbe essere già disponibile prima dell’approvazione del nuovo
Piano della performance (prevista entro il 31 gennaio);
• la Relazione è uno strumento di accountability attraverso il quale l’amministrazione può
rendicontare a tutti gli stakeholder, interni ed esterni, i risultati ottenuti nel periodo considerato e
gli eventuali scostamenti – e le relative cause – rispetto agli obiettivi programmati. In questa
prospettiva, nella predisposizione della Relazione devono essere privilegiate la sinteticità, la
chiarezza espositiva, la comprensibilità, anche facendo ampio ricorso a rappresentazioni
grafiche e tabellari dei risultati per favorire una maggiore leggibilità delle informazioni.
La prima parte del presente documento si focalizza sulla misurazione dei tre livelli
performance che la legge impone di valutare: la performance individuale, quella organizzativa
e, infine, quella di ente. Per ciascuno dei 49 obiettivi sono analizzati ed esposti in maniera
sinottica i risultati ottenuti calcolati grazie agli indicatori assegnati.
Una successiva breve sezione illustra il livello di utilizzo delle risorse a disposizione
dell’ente esponendo le percentuali di utilizzo da parte di ciascuna unità organizzativa.
Nella successiva sezione sono esposti in maniera descrittiva le attività svolte con
riferimento a ciascun obiettivo.
Un’ultima sezione contiene alcune considerazioni e indirizzi della Giunta volti a migliorare
e velocizzare il processo valutativo a conclusione del ciclo della performance.
5COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
2. CONSEGUIMENTO DEGLI OBIETTIVI
La presente sezione è in primo luogo finalizzata a determinare e rappresentare il livello di
conseguimento degli obiettivi, sulla base degli indicatori preventivamente individuati e
selezionati nella loro configurazione e nel loro livello atteso.
Per il 2020 erano stati individuati dalla Giunta Comunale 49 obiettivi legati in parte a
considerazioni strategiche e quindi alla vision dell’Ente e in parte al miglioramento della propria
efficienza interna. Una volta definiti gli obiettivi questi erano stati affidati ai singoli dirigenti
tenendo conto degli specifici incarichi a ciascuno di essi in precedenza attribuiti. Ad ogni
obiettivo era stato assegnato uno o più indicatori al fine di consentire una valutazione intermedia
e finale del grado di raggiungimento.
In questa sezione della relazione verrà esposto in un quadro sinottico il livello di
conseguimento degli obiettivi sulla base di ciascun indicatore mentre in una successiva sezione
si darà conto in maniera dettagliata delle attività effettivamente realizzate con riferimento a
ciascun specifico obiettivo.
Sulla base del livello di conseguimento degli obiettivi assegnati a ciascun ambito
organizzativo verrà calcolata successivamente la performance organizzativa e di conseguenza
la performance di ente.
2.1 RISULTATI CONSEGUITI
Di seguito si riporta la tabella sinottica contenete i 49 obiettivi individuati dalla Giunta
Comunale. Per ogni obiettivo sono stati esplicitati gli indicatori assegnati.
La colonna (G), colorata in verde, espone il valore di ciascun indicatore definitivamente
verificato e attribuito dalla Giunta a seguito di approfondita analisi dei documenti istruttori
appositamente predisposti dai dirigenti.
Nella parte della tabella colorata in celeste per ciascun obiettivo viene riportata la somma
dei risultati ponderati di ciascun indicatore. La colonna (I) espone il prodotto del valore raggiunto
dall’indicatore (come verificato dalla Giunta), per il peso attribuito a ciascun indicatore. La
colonna (L) espone il risultato ottenuto per ciascun obiettivo assegnato.
Il quadro sinottico di seguito riportato espone, pertanto, i risultati degli indicatori e degli
obiettivi calcolati sulla base di un’istruttoria che ha tenuto conto delle dichiarazioni dirigenziali e
delle decisioni finali della Giunta. Resta nella discrezionalità dell’OIV procedere alle ulteriori
valutazioni e verifiche che riterrà più opportune sull’effettivo grado di raggiungimento degli
obiettivi assegnati.
6COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
DIFINITIVO
% TOTALE
ATTESO
GIUNTA
PESO
2 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
Fulvio Pastorino Fulvio Pastorino
Ampliamento dell'attività
SEGRETERIA
GENERALE
Potenziamento attività
rogatoria (o di autenticazione ( N° atti rogitati / 3 ) x 100
1 rogatoria del Segretario 100 66 66 34 100 100% 100% 100% 100% 1
1
di scritture private) da parte al 31 dicembre 2020
generale
del Segretario generale.
Iniziative di
SEGRETERIA
GENERALE
formazione/aggiornamento Svolgimento di almeno n. 2 (n. incontri svolti / 2 ) x 100
2 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 2
1
professionale del personale iniziative formative entro il 31 dicembre 2020
comunale
7COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
DIFINITIVO
% TOTALE
ATTESO
GIUNTA
PESO
19 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
Settore RU
Attuazione delle misure
BASSI
( N° misure attuate / N°
1 anticorruzione per l'anno Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 1
1
misure da attuare) x 100
2020
Settore RU
BASSI
Attuazione delle misure di ( N° misure attuate / N°
2 Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 2
1
trasparenza misure da attuare) x 100
Presentazione alla G.C. della
Settore RU
BASSI
Regolamentazione incarichi proposta di regolamento che termine finale atteso/giorni
3 0 0 100 100 100% 100% 100% 100% 3
1
di cui all'art. 53 TUPI disciplina gli incarichi di ritardo
extraistituzionali (53 TUPI)
Presentazione alla G.C. della
Settore RU
Integrale modifica ed proposta di regolamento che
BASSI
termine finale atteso/giorni
4 approvazione regolamento di disciplina le procedure di 0 0 100 100 100% 100% 100% 100% 4
1
di ritardo
accesso agli impieghi accesso agli impieghi del
Comune.
Attivazione piattaforma
Settore RU
Attivazione piattaforma
BASSI
telematica per termine finale atteso/gg di
5 telematica per la gestione 0 0 100 100 100% 100% 100% 100% 5
1
organizzazione concorsi ritardo
delle procedure concorsuali
pubblici
Verifica delle dotazioni
Giorni di ritardo a partire
informatiche necessarie allo 0 0 100 100 100% 25% 25%
1
dal 10 marzo
smart working
Implementazione della
Giorni di ritardo a partire
strumentazione digitale 0 0 100 100 100% 25% 25%
1
dal 15 marzo
finalizzata
Contratti
BISSO
6 SMART WORKING 100% 6
Giorni di ritardo a partire
Attivazione Smart Working 0 0 100 100 100% 25% 25%
1
dal 15 marzo
Riorganizzazione del servizio
Giorni di ritardo a partire
Appalti e Contratti garantendo 0 0 100 100 100% 25% 25%
1
dal 15 marzo
i servizi
REGOLAMENTAZIONE
Contratti
BISSO
Presentazione alla G.C. della Giorni di ritardo a partire
7 NOMINA COMMISSIONI 0 0 100 100 100% 100% 100% 100% 7
1
proposta di regolamento dal 30 dicembre 2020
GIUDICATRICI
8COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
DIFINITIVO
% TOTALE
ATTESO
GIUNTA
PESO
19 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
POTENZIAMENTO
ATTIVITÀ DI STIPULA,
Contratti
BISSO
8 REGISTRAZIONE E Trascrizione di almeno 2 atti (N. atti trascritti/ 2) *100 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 8
1
TRASCRIZIONE IN
MODALITA’ TELEMATICA
INIZIATIVE DI
Partecipazione ad almeno 2
FORMAZIONE/
Contratti
BISSO
iniziative di formazione / (n.incontri effettuati / 2 ) X
9 AGGIORNAMENTO 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 9
1
aggiornamento entro il 100
PROFESSIONALE DEL
31/12/2020
PERSONALE CUC
(n. deliberazioni di G.C. e
Servizi di supporto per il
C.C. pubblicate / n.
fiunzionamento di Giunta e 100 100 100 100 100% 50% 50%
1
deliebrazioni di G.C. e C.C.
Consiglio.
approvate) x 100
SERVIZI DI SUPPORTO Supporto al Sindaco per la
Segreteria
BISSO
n. appuntamenti
10 AGLI ORGANI tenuta dell'agenda degli >100 >100 100 100 100% 25% 25% 100% 10
1
organizzati
ISTITUZIONALI apuuntamenti.
Supporto al Sindaco per
n. comunicati stampa, post
un'adeguata comunicazione >1000 >1000 100 100 100% 25% 25%
1
sui social, website e video
delle informazioni istituzionali.
(n. notifiche in carico/n.
Servizio notiche 100 100 100 100 100% 25% 25%
1
notifiche eseguite) x 100
(n. lamentele segnalate) x
Accoglienza e centralino 100 100 100 100 100% 25% 25%
1
100
Protocollo - Messi
SERVIZI DI SUPPORTO
BISSO
11 ALL'ENTE E SERVIZI AL 100% 11
CITTADINO
(n. segnalazioni pervenute)
Relazioni con il pubblico 100 100 100 100 100% 25% 25%
1
x 100
(n. atti protocollati/n. atti
Ufficio protocollo 100 100 100 100 100% 25% 25%
1
dematerializzati) x 100
9COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
DIFINITIVO
% TOTALE
ATTESO
GIUNTA
PESO
11 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
ANAGRAFE STATO ANAGRAFE STATO
SERRAO
Attuazione delle misure
CIVILE
( N° misure attuate / N°
1 anticorruzione per l'anno Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 1
1
misure da attuare) x 100
2020
SERRAO
CIVILE
Attuazione delle misure di ( N° misure attuate / N°
2 Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 2
1
trasparenza misure da attuare) x 100
individuazione ed
giorni di ritardo rispetto ai
assegnazione degli spazi 0 0 100 100 100% 33% 33%
1
30 giorni ante consultazioni
elettorali
ANAGRAFE STATO CIVILE
SERRAO
SVOLGIMENTO
revisione straordinaria delle giorni di ritardo rispetto ai
3 REFERENDUM 0 0 100 100 100% 33% 33% 100% 3
1
liste elettorali 45 giorni ante consultazioni
COSTITUZIONALE 2020
trasmissione dati dello
giorni di ritardo rispetto ai 3
scrutinio alla Prefettura e al 0 0 100 100 100% 34% 34%
1
giorni post consultazioni
Ministero tramite Web Service
individuazione ed
giorni di ritardo rispetto ai
assegnazione degli spazi 0 0 100 100 100% 33% 33%
1
30 giorni ante consultazioni
elettorali
ANAGRAFE STATO CIVILE
SVOLGIMENTO
SERRAO
CONSULTAZIONI revisione straordinaria delle giorni di ritardo rispetto ai
4 0 0 100 100 100% 33% 33% 100% 4
1
AMMINISTRATIVE liste elettorali 45 giorni ante consultazioni
REGIONALI 2020
trasmissione dati dello
giorni di ritardo rispetto ai 3
scrutinio alla Prefettura e al 0 0 100 100 100% 34% 34%
1
giorni post consultazioni
Ministero tramite Web Service
predisposizione testo della
cionvenzione e deposito in
giorni di ritardo rispetto
segreteria per l' approvazione 0 0 100 100 100% 33% 33%
1
15/5
da parte del Consiglio
Comunale
ANAGRAFE STATO CIVILE
SERRAO
stipula nuova convenzione
approvazione da parte del giorni di ritardo rispetto
5 Comune/Marina Chiavari 0 0 100 100 100% 34% 34% 100% 5
1
Consiglio Comunale 31/12
s.r.l.
giorni di ritardo rispetto
stipula convenzione 0 0 100 100 100% 33% 33%
1
31/12
10COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
DIFINITIVO
% TOTALE
ATTESO
GIUNTA
PESO
10 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
CONTABILITA' -
ECONOMATO
Attuazione delle misure
TRIBUTI -
TRUDU
( N° misure attuate / N°
1 anticorruzione per l'anno Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 1
1
misure da attuare) x 100
2020
CONTABILITA' -
ECONOMATO
TRIBUTI -
TRUDU
Attuazione delle misure di ( N° misure attuate / N°
2 Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 2
1
trasparenza misure da attuare) x 100
CONTABILITA' -
ECONOMATO
Approvazione Bilancio
TRIBUTI -
TRUDU
Deposito del Bilancio di giorni di ritardo al 31
3 Previsione 2021-2023 entro il 0 0 100 100 100% 100% 100% 100% 3
1
Previsione e allegati dicembre
31 dicembre 2020
Verifica delle dotazioni
informatiche necessarie allo giorni di ritardo al 10 marzo 0 0 100 100 100% 20% 20%
1
smart working
CONTABILITA' - TRIBUTI - ECONOMATO
Attivazione dello smart
giorni di ritardo al 15 marzo 0 0 100 100 100% 20% 20%
1
Mantenimento dei normali working
livelli di attività nei Servizi
TRUDU
4 Contabilità, Economato, 100% 4
Tributi e CED nel corso
dell'emergenza Covid-19 Svolgimento del primo
Consiglio Comunale in giorni di ritardo al 10 aprile 0 0 100 100 100% 30% 30%
1
streaming
Approvazione del rendiconto
giorni di ritardo al 30 aprile 0 0 100 100 100% 30% 30%
1
2019
CONTABILITA' -
ECONOMATO
2.460.000,00
400.000,00
TRIBUTI -
TRUDU
RECUPERO EVASIONE
5 Ammontare recupero IMU Importo totale degli incassi 100 100 100% 100% 100% 100% 5
1
TRIBUTARIA
CONTABILITA' - TRIBUTI - ECONOMATO
giorni di ritardo al 31
Preparazione del regolamento 0 0 100 0 100 100% 50% 50%
1
dicembre
Adozione del nuovo sistema
TRUDU
6 di valutazione della 100% 6
performance
Deposito della deliberazione
di approvazione del giorni di ritardo al 31 marzo 0 0 0 100 100 100% 50% 50%
1
regolamento
11COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
DIFINITIVO
% TOTALE
ATTESO
GIUNTA
PESO
5 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
LL.PP. - AMBIENTE - LL.PP. - AMBIENTE -
Attuazione delle misure
DEMANIO
FIGONE
( N° misure attuate / N°
1 anticorruzione per l'anno Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 1
1
misure da attuare) x 100
2020
DEMANIO
FIGONE
Attuazione delle misure di ( N° misure attuate / N°
2 Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 2
1
trasparenza misure da attuare) x 100
LL.PP. - DEMANIO
Intervento di ripristino delle Ripristino scogliere e
N° settimane di ritardo
FIGONE
scogliere frangiflutti e rifaciento banchina:
3 rispetto al 30 novembre 0 0 100 100 100% 100% 100% 100% 3
1
rifacimento di tratto di approvazione progetto e
2020
banchina portuale stipula contratto
DEMANIO - LL.PP.
AMBIENTE -
N° settimane di ritardo
FIGONE
Ottenimento Bandiera blu Ottenimento Bandiera Blu
4 rispetto al 31 dicembre 0 0 100 100 100% 100% 100% 100% 4
1
anno 2020 2021
2020
Manutenzione straordinaria Indizione Conferenza dei N° settimane di ritardo
FIGONE
LL.PP.
5 Fosso di Ri e Fosso di Servizi per ottenimento di tutte rispetto al 31 dicembre 0 0 100 100 100% 100% 100% 100% 5
1
Caperana le necessarie autorizzazioni 2020
12COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIFINITIVO GIUNTA
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
% TOTALE
ATTESO
PESO
12 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
Privata - Tecnologici Privata - Tecnologici
Urbanistica - edilizia Urbanistica - edilizia
. Commercio
BONARDI
Attuazione delle misure
( N° misure attuate / N°
1 anticorruzione per l'anno Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 1
1
misure da attuare) x 100
2020
. Commercio
BONARDI
Attuazione delle misure di ( N° misure attuate / N°
2 Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 2
1
trasparenza misure da attuare) x 100
predisposizione portale
giorni di ritardo 0 0 100 100 100% 30% 30%
1
informatico
SERVIZI TECNOLOGICI
GESTIONE
INFORMATIZZATA DELLE
BONARDI
PRATICHE RELATIVE ALLE attivazione portale informatico
3 giorni di ritardo 0 0 100 100 100% 25% 25% 100% 3
1
RICHIESTE DI ROTTURA e controllo di istanze
SUOLO E CONTROLLO
RIPRISTINI
ricezione di istanze
percentuale di istanze
esclusivamente attraverso 100 100 100 100 100% 45% 45%
1
informatizzate
portale informatico
TECNOLOGICI
INCREMENTO DELLA
BONARDI
SERVIZI
MANUTENZIONE DEL riduzione degli appalti per decremento numero
4 4 4 100 100 100% 100% 100% 100% 4
1
VERDE CON MAESTRANZE interventi sul verde pubblico intrventi affidati con appalto
COMUNALI
sanificazione strade cittadine
SERVIZIO NETTEZZA URBANA
mediante spargimento di
km strade 600 600 100 100 100% 50% 50%
1
prodotti specifici attraverso
BONARDI
SERVIZIO DI impiego autobotte
5 SANIFICAZIONE DELLA 100% 5
CITTA' sanificazione di spazi
pedonali/uffici pubblici mq. Di spazi pedonali e
10000 10000 100 100 100% 50% 50%
1
mediante spargimento uffici pubblici
manuale di prodotti specifici
13COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIFINITIVO GIUNTA
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
% TOTALE
ATTESO
PESO
12 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
attivazione modalità di Smart N. di dipendenti in SW / N.
0 100% 25% 25%
1
Working dipendenti
Urbanistica - Edilizia Privata - Tecnologici - Commercio
N. dipendenti che
Realizzazione sistema di
producono progetto e
riportistica volta ad ottimizzare 0 100% 25% 25%
1
report Smart Work / N.
la produttività del dipendente
BONARDI
dipendenti in Smart Work
6 SMART WORKING 100% 6
fruizione ferie, recupero ore N. dipendenti che hanno
straordinario, fruizione usufruito di ferie, recupero, 0 100% 25% 25%
1
permessi congedo / N. dipendenti
riorganizzazione del servizio
garantendo i servizi essenziali
giorni di ritardo 0 100% 25% 25%
1
alla cittadinanza e rispetto
scadenze amministrative
14COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
DIFINITIVO
% TOTALE
ATTESO
GIUNTA
PESO
14 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
SETTORE VI
Attuazione delle misure
MESCHI
( N° misure attuate / N°
1 anticorruzione per l'anno Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 1
1
misure da attuare) x 100
2020
SETTORE VI
MESCHI
Attuazione delle misure di ( N° misure attuate / N°
2 Attuazione misure previste 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 2
1
trasparenza misure da attuare) x 100
riconversione servizio anziani (N. attivazioni per soggetti
e attivazione servizio spesa a aventi requisiti/N. richieste
100 100 100 100 100% 25% 25%
1
domicilio per soggetti anziani di soggetti aventi requisiti )
ultrasessantacinquenni e soli x 100
riconversione dei servizi
(N. progetti riconvertiti//N.
educativi in favore di minori e 100 100 100 100 100% 25% 25%
1
progetti riconvertibili) x 100
famiglie e persone disabili
SETTORE VI
MESCHI
3 SMART Welfare 100% 3
(N. situazioni monitorate
monitoraaggio situazioni in
con gli strumenti
carico al Servizio Sociale 100 100 100 100 100% 25% 25%
1
elaborati/N. situazioni in
Area Minori e Famiglie
carico) x 100
Rete Uff casa/ASL/Prot
Civile/III Settore/Settore V
(sevizi armonizzati / servizi
Comune per serv essenziali 100 100 100 100 100% 25% 25%
1
da armonizzare) x 100
rispettando Ordinanze per
emergenza epidemiologica
Attivazione modalità di Smart
giorni di ritardo 0 0 100 100 100% 25% 25%
1
Work
Realizzazione sistema di
SETTORE VI
MESCHI
reportistica volta ad
4 Smart Work giorni di ritardo 0 0 100 100 100% 25% 25% 100% 4
1
ottimizzare la produttività del
dipendente
Riorganizzazione del Servizio
garantendo i Servizi
essensiali alla cittadinanaza e giorni di ritardo 0 0 100 100 100% 50% 50%
1
rispetto scadenze
amministrative
SETTORE VI
CONSERVAZIONE
MESCHI
Digitalizzazione del 50% della
5 PATRIMONIO 0 0 0 100 100 100% 100% 100% 100% 5
1
documentazione prevista
DOCUMENTALE
15COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
DIFINITIVO
% TOTALE
ATTESO
GIUNTA
PESO
14 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
(N. attività proposte / N.
riconversione attività
attività seguite dai soggetti 100 100 100 100 100% 25% 25%
1
educative rivolte ai bambini
coinvolti ) x 100
incontri e colloqui on-line a (N. di famiglie iscritte / N.
100 100 100 100 100% 25% 25%
1
favore delle famiglie famiglie raggiunte) x 100
SETTORE VI
MESCHI
Riconversione servizi Nido
6 100% 6
d'Infanzia
condivisione delle (totalità delle informazioni /
informazionie e dei riferimenti totalità informazioni 100 100 100 100 100% 25% 25%
1
dei servizi utili per le famiglie inoltrate) x 100
(N. dipendenti / N.
attivazione di modalità di
dipendenti in smart work) x 100 100 100 100 100% 25% 25%
1
smart work
100
16COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
Settore 3 – Ufficio Controllo di Gestione
Valore indicatori comunicato dai REALIZZAZIONE
INDICATORE
DIRIGENTE Dirigenti OBIETTIVO
AMBITO
N° OBIETTIVO N°
% REALIZZATA
PONDERATO
%ESOGENA
INDICATORE
RAGGIUNTO
RISULTATO
RISULTATO
OBIETTIVO
DIFINITIVO
% TOTALE
ATTESO
GIUNTA
PESO
9 Denominazione Formula
A B C D E F G H I L M G H I =(G x H) L S
POLIZIA LOCALE
Servizi esterni di Polizia
BISSO
locale finanziato proventi V = 100% - numero
1 Sessioni di controllo 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 1
1
sanzioni amministrative ex art mancati controlli
208 cds
POLIZIA LOCALE
BISSO
2 Controllo parcheggi disabili Controllo mirato numero controlli 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 2
1
Verifica autorizzazioni e numero verifiche su
1300 1300 100 100 100% 30% 30%
1
regolare pagamento autorizzazioni
POLIZIA LOCALE
BISSO
Controllo evasione tributaria -
3 100% 3
Controllo passi carrabili
controllo passi carrabili mai numero controlli sul
50 50 100 100 100% 70% 70%
1
autorizzati territorio
POLIZIA LOCALE
Individuazione e installazione
BISSO
Installazione di 300 metri di
4 segnaletica in strade metri di bande installate 300 300 100 100 100% 100% 100% 100% 4
1
bande
pericolose
POLIZIA LOCALE
Implementazione servizi Svolgimento di n. 20 controlli
BISSO
V = 100% - numero
5 esterni Comando Polizia mirati nel centro storico 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 5
1
mancati controlli
Locale percepite come poco sicure
POLIZIA LOCALE
BISSO
Svolgimento di n. 10 controlli V = 100% - numero
6 Sicurezza Urbana 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 6
1
mirati al controllo di persone mancati controlli
POLIZIA LOCALE
BISSO
Riordino e aggiornamento
7 Aggiornamento archivi archivi aggiornati 10 10 100 100 100% 100% 100% 100% 7
1
archivi
POLIZIA LOCALE
Gestione emergenza e
BISSO
Gestione emergenza Covid- (n° Servizi Eseguiti / N°
8 svolgimento di tutte le attività 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 8
1
19 Servizi Necessari) x 100
necessarie.
17COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
2.2 PERFORMANCE ORGANIZZATIVA
La seguente tabella espone per ogni settore e quindi per ciascun dirigente la performance
complessiva riferita all’unità organizzativa assegnata. Per opportuna conoscenza dell’OIV si è
proceduto a calcolare i risultati medi considerando gli 82 indicatori riportati negli obiettivi e i
risultati medi considerando i 49 obiettivi individuati dalla Giunta Comunale.
TOTALE OBIETTIVI
MEDIA OBIETTIVI
N° INDICATORI
N° OBIETTIVI
INDICATORI
INDICATORI
TOTALE
MEDIA
SETTORE SG 2 200 100,00 2 2 100,00
SETTORE I 19 1900 100,00 11 11 100,00
SETTORE II 11 1100 100,00 5 5 100,00
SETTORE III 10 1000 100,00 6 6 100,00
SETTORE IV 5 500 100,00 5 5 100,00
SETTORE V 12 1200 100,00 6 6 100,00
SETTORE VI 14 1400 100,00 6 6 100,00
SETTORE VII 9 900 100,00 8 8 100,00
82 49
Rimane nella discrezionalità dell’OIV l’utilizzo dei dati sopra riportati ai fini dell’espressione
del giudizio sulla performance organizzativa.
Di seguito l’esposizione in forma grafica dei risultati ottenuti dalle sette unità organizzative
in cui risulta articolato il Comune di Chiavari.
18COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
19COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
2.3 PERFORMANCE DI ENTE
La tabella sotto riportata contiene, infine, il calcolo della performance del Comune di
Chiavari. Il valore definitivo è calcolato come media tra le performance degli ambiti organizzativi
analizzate nel paragrafo precedente.
MEDIA OBIETTIVI
AMBITI
SETTORE SG 100,00
COMUNE DI CHIAVARI
SETTORE I 100,00
SETTORE II 100,00
QUOTA REALIZZATA 100,00%
SETTORE III 100,00
QUOTA NON REALIZZATA 0,00%
SETTORE IV 100,00
SETTORE V 100,00
SETTORE VI 100,00
SETTORE VII 100,00
TOTALE OBIETTIVI 800,00
TOTALE OBIETTIVI 800,00
= 100,00
NUMERO SETTORI 8
20COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
3. LIVELLO ECONOMICO DI IMPIEGO DELLE RISORSE
Un aspetto certamente rilevante sia per le valutazioni interne dell’amministrazione, sia per
quelle degli stakeholders è rappresentato dal livello economico impiego delle risorse, sulla base
dell’effettivo svolgimento della gestione e tenuto conto delle evoluzioni effettivamente
intervenute nel corso dell’esercizio. Nella sostanza appare rilevante, ai fini della corretta
valutazione della performance ai vari livelli, una verifica sintetica delle percentuali di utilizzo delle
risorse sia a livello settoriale che a livello complessivo di ente.
L’analisi si concentra soprattutto sulla parte corrente della spesa che appare quella con
maggiore rigidità nel complesso delle spese previste in bilancio.
SPESE 2020 STANZIATE IMPEGNATE NON IMPEGNATE
,
TOTALE SPESE 75.168.470,29 60.332.087,83 14.836.382,46
SPESE PER CONTO TERZI 11.912.440,00 5.578.971,35 6.333.468,65
TOTALE SPESE ESCLUSI SERVIZI C/TERZI 63.256.030,29 54.753.116,48 8.502.913,81
FONDO CREDITI 1.638.357,74 0,00 1.638.357,74
FONDO RISERVA 49.691,58 0,00 49.691,58
ALTRI FONDI 1.430.386,00 698.549,24 731.836,76
TOTALE SPESE AL NETTO DEI FONDI 60.137.594,97 54.054.567,24 6.083.027,73
SPESE IN CONTO CAPITALE 21.349.738,77 18.009.317,71 3.340.421,06
SPESE RIMBORSO PRESTITI 176.385,92 176.385,92 0,00
TOTALE SPESE CORRENTI PRODUTTIVE 38.611.470,28 35.868.863,61 2.742.606,67
RIPARTIZIONE DELLE SPESE CORRENTI PRODUTTIVE PER DIRIGENTE
SOMME NON IMPEGNATE
DIRIGENTE AMBITO STANZIATE IMPEGNATE
Valore Assoluto %
BASSI SETTORE I 11.375.920,27 11.157.119,97 218.800,30 1,92%
SERRAO SETTORE II 1.452.484,04 1.296.110,82 156.373,22 10,77%
TRUDU SETTORE III 6.679.902,81 6.293.247,29 386.655,52 5,79%
FIGONE SETTORE IV 828.532,19 774.861,46 53.670,73 6,48%
BONARDI SETTORE V 9.061.304,91 8.665.574,20 395.730,71 4,37%
MESCHI SETTORE VI 7.392.164,02 6.053.411,50 1.338.752,52 18,11%
BISSO SETTORE VII 1.821.162,04 1.628.538,37 192.623,67 10,58%
38.611.470,28 35.868.863,61 2.742.606,67 7,10%
21COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
4. ATTIVITÀ REALIZZATE
Si analizzano, infine le attività concretamente realizzate sulla base degli obiettivi individuati
e assegnati.
4.1 SEGRETARIO GENERALE - PASTORINO
Si riporta di seguito una breve descrizione delle problematiche affrontate, attività svolte e
dei risultati ottenuti per ciascuno degli obiettivi assegnati al Segretario Generale.
1. POTENZIAMENTO ATTIVITÀ ROGATORIA
Con riguardo all’obiettivo il risultato atteso era costituito dalla stipula, con il rogito del
segretario, di n. 3 atti negli ultimi mesi dell’anno 2020.
Nel corso di detto anno, è stato possibile procedere al rogito di n. 2 contratti di
compravendita e permuta di terreni (n. 3781 e n. 3783 di repertorio, che si allegano alla
presente, completi con gli estremi di avvenuta registrazione e trascrizione).
Il terzo dei contratti previsti non ha potuto venir stipulato, per ragioni del tutto indipendenti
dall’attività del Segretario e anche del Comune. Infatti, a seguito del decesso di uno dei
promittenti venditori, intervenuto nell’anno 2019, successivamente alla sottoscrizione della
promessa di vendita, è stato necessario attendere che gli eredi presentassero la denuncia
di successione. Intervenuta quest’ultima, il sottoscritto ha verificato la presenza di un errore
sia nella voltura catastale degli immobili costituenti l’asse ereditario che nella trascrizione
del certificato di denunciata successione. Dopo la mia comunicazione al competente ufficio
comunale (cfr. mail allegata al dr. Guatteri) e dopo che detto ufficio si è reso parte diligente
nei confronti degli eredi del defunto promittente alienante, è stata regolarizzata la sola
iscrizione catastale, non la trascrizione presso la Conservatoria, nonostante i plurimi solleciti
operati. Da ultimo, poi, è risultata l’esistenza di una cassetta di sicurezza a nome del
defunto, di cui si prevede l’apertura verso la fine del mese di marzo; almeno fino a tale
periodo, pertanto, non è ipotizzabile giungere alla stipulazione dell’atto di compravendita,
non essendo i coeredi a conoscenza del possibile contenuto della cassetta.
In ogni caso, è stata predisposta da tempo la bozza dell’atto da stipulare (allegata alla
presente), che quindi è sostanzialmente pronto per la sottoscrizione nel momento in cui gli
ostacoli sopra descritti saranno superati.
Ma la mancata stipula del terzo contratto, per quanto sopra, non sembra essere addebitabile
al Comune o al segretario.
2. INIZIATIVE FORMAZIONE / AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE PERSONALE
Con riferimento all’obiettivo relativo allo svolgimento di n. 2 iniziative formative nell’anno
2020, il sottoscritto ha programmato ed è stata quindi attuata con il supporto del Servizio
Risorse umane una sessione formativa in materia di prevenzione della corruzione, nel corso
22COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
della quale ciascun dipendente è stato chiamato a partecipare ad un primo percorso di livello
generale, comune a tutti e ad un successivo percorso specifico, differenziato a seconda del
ruolo svolto all’interno dell’Amministrazione.
È stato previsto ed attuato anche un test individuale conclusivo di valutazione.
Inoltre, in esecuzione di una specifica previsione contenuta nel PTPCT 2020 – 2022 in tema
di formazione obbligatoria, ho realizzato un webinar incentrato sul tema del conflitto di
interessi, messo a disposizione del personale sul portale Intranet del Comune, unitamente
a slides illustrative.
Allego alla presente la documentazione relativa all’attuazione di detto obiettivo (atto
organizzativo, circolare della Dirigente R.U., elenco dei dipendenti che hanno fruito del
corso di formazione, file mp4 contenente la
relazione pubblicata sul sito in materia di conflitto di interessi e relativa documentazione).
4.2 SETTORE I - BASSI
Si riporta di seguito una breve descrizione delle problematiche affrontate, attività svolte e
dei risultati ottenuti per ciascuno degli obiettivi assegnati al Settore I per la parte gestita dalla
Dott.ssa Marta Bassi.
3. ATTUAZIONE DELLE MISURE ANTICORRUZIONE
Le misure sono state adottate come risultante da prospetto allegato.
4. ATTUAZIONE DELLE MISURE DI TRASPARENZA
Le misure sono state adottate come risultante da prospetto allegato.
5. REGOLAMENTAZIONE INCARICHI DI CUI ALL'ART. 53 TUPI
Al fine di aderire alle indicazioni fornite dal PNA 2020, con particolare riferimento alle
consigliate misure anticorruttive generali, ove invitano gli Enti a predisporre adeguata
regolamentazione a disciplina degli incarichi extraistituzionali conferibili ai pubblici
dipendenti ai sensi dell'art. 53 TUPI, il Settore Risorse Umane ha inteso proporre alla Giunta
Comunale la deliberazione di approvazione dell'idoneo regolamento comunale.
Con deliberazione n. 27/2020, la Giunta Comunale ha approvato il regolamento che
disciplina gli incarichi extraistituzionali conferiti/autorizzati ai dipendenti comunali,
specificando le attività oggetto di necessaria autorizzazione, il numero di incarichi conferibili,
il controllo riferito al conflitto di interessi, il divieto di pantouflage e la procedura
autorizzatoria.
L’approvazione del citato regolamento ha consentito di organizzare un controllo capillare
sugli incarichi extraistituzionali svolti dal personale, in linea con il Piano per la prevenzione
della corruzione e della trasparenza 2020.
23COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
Al fine di aderire alle indicazioni fornite dal PNA 2020, con particolare riferimento alle
consigliate misure anticorruttive generali, ove invitano gli Enti a predisporre adeguata
regolamentazione a disciplina degli incarichi extraistituzionali conferibili ai pubblici
dipendenti ai sensi dell'art. 53 TUPI, il Settore Risorse Umane ha inteso proporre alla Giunta
Comunale la deliberazione di approvazione dell'idoneo regolamento comunale.
Con deliberazione n. 27/2020, la Giunta Comunale ha approvato il regolamento che
disciplina gli incarichi extraistituzionali conferiti/autorizzati ai dipendenti comunali,
specificando le attività oggetto di necessaria autorizzazione, il numero di incarichi conferibili,
il controllo riferito al conflitto di interessi, il divieto di pantouflage e la procedura
autorizzatoria.
L’approvazione del citato regolamento ha consentito di organizzare un controllo capillare
sugli incarichi extraistituzionali svolti dal personale, in linea con il Piano per la prevenzione
della corruzione e della trasparenza 2020.
6. INTEGRALE MODIFICA - APPROVAZIONE REGOLAMENTO ACCESSO AGLI IMPIEGHI
Il regolamento per la disciplina delle assunzioni del Comune di Chiavari è stato adottato con
deliberazione della Giunta Comunale n° 236 del 9 agosto 2018. Tuttavia, in virtù delle
sopravvenute modifiche normative ed anche al fine di garantire una celere gestione dei
procedimenti, ha richiesto un integrale aggiornamento. A tal fine il settore RU ha presentato
alla Giunta Comunale una proposta di deliberazione che modifichi le procedure assunzionali
per l'accesso all'impiego nel Comune di Chiavari.
L’obiettivo di che trattasi ha acquisito particolare rilevanza anche in virtù della situazione
pandemica occorsa nell’anno 2020, che a determinato una integrale modifica dell’approccio
alle selezione pubbliche, prediligendo il sistema telematico.
A tal fine il regolamento che disciplina l’accesso agli impieghi è stato modificato con
deliberazione n. 4/2020, ove si delinea il sistema di accesso all’impieghi nel Comune di
Chiavari. Successivamente, con Deliberazione n. 72/2020 ove, sulla scorta dell’art. 247 del
D.L. 34/2020, che ha consentito la digitalizzazione delle procedure, prevedendo la
possibilità di introdurre la presentazione delle domande e lo svolgimento dell’intera
procedura, attraverso la modalità digitale.
7. ATTIVAZIONE PIATTAFORMA TELEMATICA PER ORGANIZZAZIONE CONCORSI
Al fine di fronteggiare l'emergenza sanitaria, il DL 34/2020 consente alle PA di cui all'art. 1
comma 1 D.lgs 165/2001 di adottare procedure integralmente telematiche per il
reclutamento del personale.
Il Comune di Chiavari, pur ritenendo comunque opportuno mantenere, ove possibile, le
selezioni in presenza, ha ritenuto di volersi dotare di una piattaforma telematica per la
gestione delle pratiche preliminari, con particolare riferimento alle iscrizioni ed all'esame
delle domande di partecipazione.
Con determinazione dirigenziale n. 629/2020 è stato pertanto acquistato, in convenzione
con il Comune di Santa Margherita Ligure, il pacchetto denominato “Sportello telematico per
24COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
la gestione dei concorsi per la selezione e le domande di mobilità del personale”, sistema
innovativo che ha consentito l’iscrizione alle procedure concorsuali unicamente in modalità
telematica e con accesso mediante credenziali spid.
Il percorso di effettiva applicazione del sistema ha richiesto ingente dispendio di tempo ed
energia a carico degli uffici preposti (Risorse Umane e CED), in considerazione di alcune
problematiche di natura tecnica ed alla disponibilità dimostrata dal personale dipendente a
favore dell’utenza, che per la prima volta si è misurata on una integrale modifica di sistema.
Dopo un avvio complicato, il risultato finale è stato di particolare soddisfazione.
La procedura ha infatti consentito di:
- ovviare alle problematiche dovute al lockdown, alla necessità di diffuso lavoro agile,
alla parziale chiusura al pubblico degli sportelli comunali;
- gestire rapidamente le domande, i cui dati venivano direttamente estrapolati in
formato excel, senza margine di errore legato a copiatura manuale o calligrafia poco
leggibile;
- ridurre il successivo soccorso istruttorio. Inserendo infatti blocchi in fase di
elaborazione della domanda, in caso di omissioni, non è stato necessario intervenire
in un secondo momento per richiesta di integrazioni;
- gestire contemporaneamente molteplici bandi simultaneamente aperti, grazie ad un
alleggerimento del back office.
Il sistema delineato è oggi divenuto modalità ordinaria di iscrizione alle procedure di
reclutamento presso questo Ente, che sta altresì sviluppando l’ulteriore ambizioso obiettivo
di sviluppare, per determinati profili e selezioni, la modalità digitale anche per l’esperimento
delle prove concorsuali.
4.3 SETTORE I - BISSO
Si riporta di seguito una breve descrizione delle problematiche affrontate, attività svolte e
dei risultati ottenuti per ciascuno degli obiettivi assegnati al Settore I per la parte gestita dal Dott.
Luigi Bisso.
1. SMART WORKING
L’obiettivo è stato raggiunto massimizzando il lavoro a distanza ma garantendo
contemporaneamente l’apertura dell’ufficio tutti i giorni, attraverso una rotazione del
personale, organizzata su base mensile, che si è alternato tra presenza e lavoro da casa.
Nessuna pratica o procedura di gara ha subito ritardi.
2. REGOLAMENTAZIONE NOMINA COMMISSIONI GIUDICATRICI
La proposta è stata approvata dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 190 del
26/11/2020.
3. POTENZIAMENTO ATTIVITÀ DI STIPULA, REGISTRAZIONE E TRASCRIZIONE IN
MODALITÀ TELEMATICA
25COMUNE DI CHIAVARI
Città Metropolitana di Genova
SETTORE III – UFFICIO CONTROLLO DI GESTIONE
L’Ufficio Contratti ha svolto tale attività di supporto al Segretario Generale, giungendo alla
stipula, registrazione e trascrizione di tutti gli atti richiesti, con notevole risparmio di spesa
per l’Ente.
4. INIZIATIVE DI FORMAZIONE / AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE DEL PERSONALE
CUC
L’aggiornamento previsto è stato svolto con ottimi risultati.
5. SERVIZI DI SUPPORTO AGLI ORGANI ISTITUZIONALI
Le sedute di Giunta e Consiglio Comunale si sono svolte regolarmente e non hanno subito
ritardi a causa dell’Emergenza Covid – 19 mentre i servizi in staff al Sindaco hanno
regolarmente provveduto ad inoltrare tutti i comunicati alla stampa ed alla cittadinanza.
6. SERVIZI DI SUPPORTO ALL'ENTE E SERVIZI AL CITTADINO
L’obiettivo è stato raggiunto e le attività continuano nel corrente anno. Nonostante tutte le
difficoltà l’ingresso del Palazzo Comunale è sempre stato presidiato ed i cittadini hanno
avuto informazioni, modulistica per gli spostamenti, ecc. Anche l’Ufficio Protocollo ed il
Centralino hanno contribuito a questa attività di informazione garantendo ai cittadini una
presenza continua dell’Istituzione Comunale mentre altri enti hanno semplicemente chiuso
tutti gli uffici e si sono resi difficili da contattare anche telefonicamente. Tale ininterrotta
presenza è di massima importanza in questa inedita emergenza che stiamo vivendo.
4.4 SETTORE II
Si riporta di seguito una breve descrizione delle problematiche affrontate, attività svolte e
dei risultati ottenuti per ciascuno degli obiettivi assegnati al Settore II.
1. SVOLGIMENTO DI TUTTI GLI ADEMPIMENTI CONNESSI ALLO SVOLGIMENTO DEL
REFERENDUM COSTITUZIONALE 2020
- Il referendum si é svolto nei giorni 20 e 21 settembre 2020;
- Individuazione ed assegnazione degli spazi elettorali: deliberazione G.C. n. 121 del
20.8.2020;
- Assegnazione degli spazi elettorali: deliberazione di G.C. n. 127 del 28.8.2020 (non si
é potuto deliberare prima in quanto sono arrivate in ritardo le liste dalla Prefettura per il
tramite della Regione);
- Revisione straordinaria delle liste elettorali: 4.8.2020; 6.8.2020; 20.8.2020; 4.9.2020
- Trasmissione dati dello scrutinio alla Prefettura ed al Ministero tramite Web Service:
21.9.2020 h 22,27.
2. SVOLGIMENTO DI TUTTI GLI ADEMPIMENTI CONNESSI ALLE ELEZIONI REGIONALI
2020.
- Le elezioni si sono svolte nei giorni 20 e 21 settembre 2020.
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- Individuazione ed assegnazione degli spazi elettorali: deliberazione G.C. n. 121 del
20.8.2020.
- Assegnazione degli spazi elettorali: deliberazione di G.C. n. 127 del 28.8.2020 (non si
è potuto deliberare prima in quanto sono arrivate in ritardo le liste dalla Prefettura per il
tramite della Regione).
- Revisione straordinaria delle liste elettorali: 4.8.2020; 6.8.2020; 20.8.2020; 4.9.2020
- Trasmissione dati dello scrutinio alla Prefettura ed al Ministero tramite Web Service:
21.9.2020 h 22,27.
3. STIPULA NUOVA CONVENZIONE CON MARINA CHIAVARI.
- Inserimento proposta deliberazione nel programma delibere: 12.2.2020
- Adozione deliberazione da parte del Consiglio Comunale: C.C. n. 65 del 22.12.2020
- Stipula convenzione: 29.12.2020
4. ATTUAZIONE MISURE DI ANTICORRUZIONE PER L'ANNO 2020.
Sono state attuate le misure previste.
5. ATTUAZIONE MISURE DI TRASPARENZA PER L'ANNO 2020.
Sono state attuate le misure previste.
4.5 SETTORE III
Si riporta di seguito una breve descrizione delle problematiche affrontate, attività svolte e
dei risultati ottenuti per ciascuno degli obiettivi assegnati al Settore III.
6. ATTUAZIONE DELLE MISURE ANTICORRUZIONE PER L'ANNO 2020.
Come può evincersi dai prospetti allegati alle schede obiettivo tutte le misure sono state
adottate.
7. ATTUAZIONE DELLE MISURE DI TRASPARENZA.
Come può evincersi dai prospetti allegati alle schede obiettivo tutte le misure sono state
adottate.
8. APPROVAZIONE BILANCIO PREVISIONE 2021-2023 ENTRO IL 31 DICEMBRE 2020. Il
Bilancio è stato depositato presso la Segreteria Generale il 10 dicembre 2020 nel rispetto
dei tempi previsti dal TUEL.
9. MANTENIMENTO DEI NORMALI LIVELLI DI ATTIVITÀ NEI SERVIZI CONTABILITÀ,
ECONOMATO, TRIBUTI E CED NEL CORSO DELL'EMERGENZA COVID-19.
Sono stati sottoscritti gli accordi individuali relativi alla modalità di svolgimento della
prestazione lavorativa in smart working.
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Il 6 aprile 2020 grazie all’attività del Servizio CED si è tenuto il primo Consiglio Comunale in
modalità telematica.
Il 28 aprile 2020 grazie all’utilizzo della modalità telematica si è potuto approvare il
Rendiconto 2019 nei termini stabiliti dal TUEL.
10. RECUPERO EVASIONE TRIBUTARIA.
L'obiettivo atteso era rappresentato dalla riscossione del tributo IMU con riferimento alle
attività di recupero realizzate successivamente allo spirare dei termini del corretto
adempimento. L'incasso considerato valido ai fini della norma e quindi dell'obiettivo era
rappresentato dalla somma effettivamente incassata nell'anno 2020.
Il recupero secondo le modalità previste dall'obiettivo è stato molto superiore alle previsioni
iniziali.
11. ADOZIONE DEL NUOVO SISTEMA DI VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE.
Il nuovo sistema di valutazione della performance è stato trasmesso al Sindaco,
all’Assessore al Personale e all’Organismo Indipendente di Valutazione in data 16 dicembre
2020.
4.6 SETTORE IV
Si riporta di seguito una breve descrizione delle problematiche affrontate, attività svolte e
dei risultati ottenuti per ciascuno degli obiettivi assegnati al Settore IV.
1. ATTUAZIONE DELLE MISURE ANTICORRUZIONE PER L'ANNO 2020
Si è dato adempimento alle misure richieste inserite nel P.T.C.P. 2020-2021 relativamente
a quanto previsto per il Settore IV - Anno 2020;
2. ATTUAZIONE DELLE MISURE DI TRASPARENZA
Si è dato adempimento alle misure previste dal Paragrafo 3 del Piano Anticorruzione per
l'anno 2020;
3. INTERVENTO DI RIPRISTINO DELLE SCOGLIERE FRANGIFLUTTI E RIFACIMENTO DI
TRATTO DI BANCHINA PORTUALE
Approvazione progetto esecutivo 1° lotto - 1° stralcio Determina n.58 del 22.06.2020;
Conferenza dei Servizi conclusione positiva Determina n.84 del 31.07.2020; Rilievi
batimetrici per progettazione esecutiva 2° lotto; Approvazione progetto esecutivo 1° lotto -
2° stralcio e 2° lotto Determina n.90 del 31.08.2020 a seguito ottenimento pareri . Stipula
contratto n.3776 del 27.10.2020
4. OTTENIMENTO BANDIERA BLU ANNO 2021
Acquisite le informazioni e i dati necessari per la compilazione del Questionario Bandiera
Blu 2021 presso uffici comunali e Società esterne (Iren, Marina Chiavari) compilato il
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questionario e e predisposta la documentazione richiesta dalla FEE per la candidatura del
comune, è stata inviata con PEC prot.43296 del 16.11.2020 la richiesta di candidatura a
firma del Sindaco con i necessari allegati raccolti presso i vari Enti / Uffici entro la prima
scadenza prevista da FEE al 18.11.2020. Trasmesso a FEE il Questionario compilato con
tutti gli allegati con nota prot.48385 del 16.12.2020 (Racc. A/R), pervenuta a FEE entro i
termini previsti per la candidatura (18.12.2020
5. MANUTENZIONE STRAORDINARIA FOSSO DI RI E FOSSO DI CAPERANA
In data 30/12/2019 è stato approvato, con Deliberazione di Giunta, il progetto di fattibilità
tecnica ed economica per gli interventi in parola.
Nel corso dell’annualità 2020, era previsto l’affidamento e la redazione del successivo livello
di progettazione – progetto definitivo – al fine di indire (indicativamente in autunno) la
Conferenza di Servizi atta ad acquisire tutti i pareri, autorizzazioni, nulla osta e atti di
assenso, comunque denominati, necessari a proseguire con il successivo livello di
progettazione – progetto esecutivo – nonché con l’intero iter tecnico/amministrativo
connesso.
Durante il corso dell’anno, però, sono sorte alcune problematiche che non hanno consentito
il raggiungimento del predetto obiettivo; per entrambi i fossi, infatti, gli interventi a progetto
prevedono interferenze con proprietà private, per le quali, non sono stati individuati specifici
accordi, anche in conseguenza a specifiche necessità di carattere normativo/autorizzativo.
In particolare:
- fosso di Caperana: la realizzazione di un canale a cielo aperto, di dimensioni idonee
a consentire la messa in sicurezza, comporterebbe l’occupazione permanente di
aree private afferenti a più proprietari, solo in parte disponibili ad addivenire ad un
accordo.
Per tali ragioni, si è resa necessaria la ricerca di possibili soluzioni alternative, al fine
di realizzare il giusto compromesso tra interesse pubblico ed interesse privato. In
merito, si è proceduto anche all’affidamento di specifico incarico per l’esecuzione di
un rilievo dettagliato dell’intera area, atto a definire i reali confini tra proprietà
pubbliche (anche demaniali) e proprietà private.
- fosso di Ri: l’allargamento della sezione di deflusso previsto a progetto,
comporterebbe l’occupazione permanente di una porzione di area privata, destinata
a parcheggio, che il proprietario non intende cedere.
Allo stato, il mancato accordo con il privato, non consente la realizzazione di soluzioni
alternative, fatto salvo qualche intervento di mera manutenzione straordinaria.
Lo stato dei fatti, ha dunque sospeso l’iter atteso per l’annualità 2020,
comportandone lo slittamento delle tempistiche previste.
4.7 SETTORE V
Si riporta di seguito una breve descrizione delle problematiche affrontate, attività svolte e
dei risultati ottenuti per ciascuno degli obiettivi assegnati al Settore V.
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1. ATTUAZIONE DELLE MISURE ANTICORRUZIONE PER L'ANNO 2020
Si è dato adempimento alle misure richieste inserite nel P.T.C.P. 2020-2021 relativamente
a quanto previsto per il Settore V - Anno 2020;
2. ATTUAZIONE DELLE MISURE DI TRASPARENZA
Attuazione di tutte le misure previste dall’Allegato 6 del Piano Anticorruzione per l’anno
2020.
3. GESTIONE INFORMATIZZATA DELLE PRATICHE RELATIVE ALLE RICHIESTE DI
ROTTURA SUOLO E CONTROLLO RIPRISTINI
Entro la scadenza prefissata del mese di settembre è stata realizzata la piattaforma
informatica in grado di ricevere le istanze digitali di rottura suolo da parte di cittadini e
imprese, l’autenticazione avviene tramite SPID e consente di georeferenziare le diverse
istanze, così da poter condurre l’attività di controllo sui ripristini definitivi del manto stradale
anche grazie alle segnalazioni pervenute dagli operai comunali operanti sul territorio.
Dal mese di giugno, a seguito di una riorganizzazione del settore, l’attività di autorizzazione
e controllo delle rotture suolo è in capo all’area Lavori Pubblici. Ad oggi, per volere
dell’Assessore competente, permangono attive sia le istanze cartacee e digitali, è pertanto
rimandato l’impiego esclusivo dello strumento informatizzato.
L’obiettivo è stato pienamente raggiunto e agli atti d’ufficio sono presenti report riepilogativi
e contestuali evidenze.
4. INCREMENTO DELLA MANUTENZIONE DEL VERDE CON MAESTRANZE COMUNALI.
L’obiettivo prevedeva l’implementazione degli interventi di manutenzione del verde con
l’utilizzo di personale comunale, in considerazione dell’aumento degli organici a seguito
della mobilità interna dal servizio di igiene urbana.
Nello specifico le lavorazioni previste nella manutenzione ordinaria del verde erano inserite
in un cronoprogramma su base annuale e settimanale, basato su n° 4 squadre composte
da almeno n° 2 operai.
Con l’implementazione del personale è stato realizzato un sistema di programmazione degli
interventi necessari e idonei al mantenimento di un livello adeguato nella sistemazione e
manutenzione periodica del verde cittadino. L’intera programmazione e realizzazione della
stessa viene costantemente verificata e monitorata dagli uffici.
Ne consegue quindi, nel corso del 2020, la riduzione del numero degli interventi affidati con
appalto a ditte esterne. Rispetto all’anno 2019, ad esempio, non sono stati affidati incarichi
esterni, quali interventi di manutenzione a supporto del servizio giardini, pulizia delle aiuole
in alcune vie cittadine, manutenzione ordinaria del verde pubblico, ecc., per un totale di circa
€ 60.000,00.
L’obiettivo è stato pienamente raggiunto e agli atti d’ufficio sono presenti report riepilogativi.
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