PROVINCIA PISTOIA AREA DI COORDINAMENTO GOVERNANCE TERRITORIALE DI AREA VASTA, PROGRAMMAZIONE E BILANCIO, SERVIZI AMMINISTRATIVI
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PROVINCIA PISTOIA
AREA DI COORDINAMENTO GOVERNANCE TERRITORIALE DI AREA
VASTA, PROGRAMMAZIONE E BILANCIO, SERVIZI AMMINISTRATIVI
DETERMINA
Atto. n. 956 del 27/10/2021
Oggetto: AFFIDAMENTO SERVIZIO DI "PROGETTAZIONE DEF., ES. E
COORD. SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE E PRESTAZIONI
ACCESSORIE" INERENTE "INTERVENTO DI MESSA IN SICUREZZA E
DELL'EFF. ENERGETICO DELLA SEDE E DELLA PALESTRA
DELL'ISTITUTO F. DATINI DI PRATO" PER LA PROVINCIA DI PRATO -
DETERMINAZIONE DI APPROVAZIONE VERBALE DI GARA, AVVIO
SUBPROCEDIMENTO DI SOCCORSO ISTRUTTORIO E RICHIESTA
CHIARIMENTO AL RUP
L’ISTRUTTORE DIRETTIVO
Richiamato il decreto presidenziale n. 150 del 15.09.2021 ad oggetto: “Conferimento ad
interim delle funzioni dirigenziali di responsabile dell'area di coordinamento governance
territoriale di area vasta, programmazione e bilancio, servizi amministrativi” alla Segretaria
generale Dott.ssa Norida Di Maio;
Richiamata la Determinazione Dirigenziale n. 190 del 01/03/2021 di conferimento
dell’incarico di Posizione Organizzativa implicante direzione di struttura riferita a “Stazione
unica appaltante – Ufficio Contratti” presso l'Area di coordinamento governance territoriale di
area vasta, programmazione e bilancio, servizi amministrativi al Funzionario D.ssa Roberta
Broglia;
Richiamata l’Ordinanza dirigenziale n. 46 del 27/04/2021 avente ad oggetto “Definizione degli
assetti organizzativi del servizio “Stazione Unica Appaltante” - Atto di organizzazione interna -
Assegnazione dei compiti connessi alla categoria e al profilo di inquadramento dei dipendenti
e individuazione responsabilità del procedimento Amm.vo” con cui sono state assegnate le
responsabilità ai dipendenti del Servizio relativamente ai procedimenti indicati negli allegati
al richiamato atto;
Richiamati:
• il D.lgs. n. 97/2016 (modifica della L. n. 190/2012 Anticorruzione e del D.Lgs. 33/2013
Trasparenza);
• il Decreto Presidenziale n. 47 del 30/03/2021 con il quale è stato approvato
l’aggiornamento 2021 al Piano triennale di prevenzione della corruzione e della
trasparenza 2021/2023;
Richiamati:
PIAZZA SAN LEONE 1 - 51100 PISTOIA
TEL. 0573 3741 - FAX 0573 374307 - N. VERDE 800 246 245 - FAX VERDE 800 033 393
provincia.pistoia@postacert.toscana.it
PARTITA IVA - CODICE FISCALE 00236340477
Copia informatica per consultazione• la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 3 del 16/01/2015 avente ad oggetto:
”Schema di convenzione per l’affidamento alla stazione Unica Appaltante (SUA) della
Provincia di Pistoia in funzione di Centrale di committenza ...omississ.... Approvazione”
• il Decreto Presidenziale n. 31 del 09/02/2015 avente ad oggetto: “Istituzione della
Stazione Unica Appaltante”;
• la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 76 del 27/11/2020 avente ad oggetto:
”CONVENZIONE PER L'ADESIONE ALLA STAZIONE UNICA APPALTANTE (SUA) DELLA PROVINCIA
DI PISTOIA IN FUNZIONE DI CENTRALE DI COMMITTENZA, AI SENSI DELL'ART. 3 CO. 1, LETT. I),
L), M), E ART. 37 CO.4 LETT. C) DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI (D.LGS 50/2016
S.M.I.) E REGOLAMENTO INTERNO DI FUNZIONAMENTO DELLA STAZIONE UNICA APPALTANTE.
APPROVAZIONE.”
• la Convenzione Cron. n. 54 stipulata in data 08/03/2021 tra la Provincia di Pistoia e la
Provincia di Prato per la gestione degli affidamenti di lavori pubblici, forniture e servizi
tramite la SUA in funzione di centrale di committenza ai sensi dalle legge 7 aprile 2014,
n. 56 e dell’art. 37, comma 4 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.;
Dato atto che la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Pistoia, codice AUSA
0000156907, è stata istituita presso l’Autorità Nazionale Anti Corruzione, ai sensi
dell’art. 33-ter del Decreto Legge 18 ottobre 2012 n. 179, convertito, con modificazioni,
con legge 221/2012 e che si è provveduto ad individuare nel sottoscritto Dirigente il
Responsabile presso l'Anagrafe delle Stazioni Appaltanti (RASA);
Premesso che:
• con Determinazione a contrattare n. 1081 del 30/07//2021, pervenuta via PEC ns. prot. n.
15918 del 09/09/2021, del Responsabile Area Tecnica Ufficio Assetto e gestione del territorio
della Provincia di Prato, Ente committente, veniva disposto di procedere, tramite la SUA della
Provincia di Pistoia, per l’affidamento di cui in oggetto a procedura aperta ex art. 60 Dlgs
50/2016 s.m.i. e che, considerata la tipologia di incarico, lo stesso è inquadrato tra i “Servizi di
architettura e ingegneria e altri servizi tecnici”, comprendente, secondo la definizione
contenuta all'art.3 lett. vvvv) del Codice, “i servizi riservati ad operatori economici esercenti
una professione regolamentata ai sensi dell’articolo 3 della direttiva 2005/36/CE”, per gli
importi di spesa complessivi, stimati in € 638.293,14 dei quali € 498.277,24 per i servizi a base
d’appalto, suddiviso come da tabella riportata nella detta determinazione a contrattare, da
aggiudicarsi con il criterio dell’OEV ai sensi dell’art. 95 c. 3 lett. b) D.lgs. n. 50 del 2016 s.m.i.,
sulla base dei criteri e dei punteggi ed altre modalità, inclusi i requisiti di partecipazione,
stabiliti dallo stesso Ente committente nei propri atti da porre a gara approvati con la
richiamata Determinazione a contrarre;
• con Determinazione n. 793 del 10/09/2021 della Provincia di Pistoia, veniva dato avvio al
procedimento di gara così come richiesto dall’Ente committente sulla piattaforma telematica
START della Regione Toscana;
Dato atto che:
➔ detta procedura di gara, nelle forme della procedura aperta ex art. 60 Dlgs. 50/2016
s.m.i. è stata pubblicata ai sensi di legge così come segue:
- Sul sistema START della Regione Toscana in data 20/09/2021, contraddistinta al num.
019889/2021;
- sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione Europea GU/S 2021/S 179-466256 del 15/09/2021;
- Sulla GURI n. 109 del 20/09/2021;
- Sul Sitat Osservatorio Regionale del contratti pubblici in data 20/09/2021;
- Sull’albo della Provincia di Pistoia e sull’albo dell’Ente committente in data 20/09/2021;
- sul profilo di committente sito internet della Provincia di Pistoia
www.provincia.pistoia.it/gare in data 20/09/2021;
- Sul sito istituzionale della stazione appaltante nella sezione “appalti e bandi di gara”in data
20/09/2021;
➔ il termine di scadenza per la presentazione delle offerte era stato fissato per le ore 11:00 del
giorno 26/10/2021;
➔ entro il predetto termine risultano pervenute le seguenti offerte attraverso la piattaforma
telematica START:
DETERMINA N°956 del 27/10/2021
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Copia informatica per consultazione0001 RTP costituendo B.F. Progetti studio associato, STUDIO TECNICO ASSOCIATO
MANNELLI GINANNI ANDREINI, Massimo Pellegrini Ingegnere, Ing. Alessio
Ianniello, Filippo Weber
Architects, GIUNTINI MIRKO ING. bengni daniele, INGEGNERE STOLZUOLI
NICCOLO' 21/10/2021 11:32:26;
0002 RTP Cervarolo Giuseppe Cervarolo PROJECT BUILDING ART S.r.l. MIRACCO
ANNA MARIA Lucia Filice ROSARIO IERARDI 25/10/2021 17:26:01;
0003 RTP Cooprogetti Società Cooperativa, ELLIPSE ENGINEERING S.R.L.
26/10/2021 09:14:05;
0004 RTP Mythos Mythos consorzio stabile Studio Geologico Focardi di Focardi Gianni
R2M SOLUTION SRL 26/10/2021 09:58:06;
0005 SOCIETA' DI INGEGNERIA "SIDOTIENGINEERING" 26/10/2021 09:58:43;
0006 STUDIO PARIS ENGINEERING S.R.L. 26/10/2021 10:26:56;
Nella seduta di gara del 26/10/2021 tenutasi in seduta pubblica ed altresì in
videoconferenza, e di cui al Verbale delle operazioni di gara n. 1 rimesso in allegato al
presente atto quale parte integrante e sostanziale, si è provveduto:
• a scaricare dal sistema, la documentazione amministrativa presentata dagli operatori
economici offerenti ed all’esame della stessa ai fini dell’ammissione e/o esclusione dalla gara;
• si è disposta la sospensione della seduta pubblica per procedere all’esame della
documentazione stessa;
• Alle ore 13:45 circa si è riaperta la seduta pubblica e si è dato atto di quanto segue:
- Quanto agli OO.EE. n. 0004 RTP Mythos Mythos consorzio stabile Studio Geologico Focardi di
Focardi Gianni R2M SOLUTION SRL e n. 0005 SOCIETA' DI INGEGNERIA
"SIDOTIENGINEERING", si è dato atto che la documentazione prodotta risulta completa e
corretta secondo quanto stabilito dalla lex specialis di gara e si è quindi disposta l’approvazione
di detta documentazione amministrativa;
- Quanto al concorrente n. 0003 RTP Cooprogetti Società Cooperativa, ELLIPSE
ENGINEERING S.R.L., si è rilevato che lo stesso non ha indicato la data di abilitazione
professionale del giovane professionista. Pertanto, si è reso necessario disporre l’avvio del sub-
procedimento di soccorso istruttorio ex art. 83 c. 9 del Codice per il concorrente in parola onde
ottenere l’indicazione della data di abilitazione del giovane professionista;
- Quanto ai concorrenti n. 0001 RTP costituendo B.F. Progetti studio associato, STUDIO
TECNICO ASSOCIATO MANNELLI GINANNI ANDREINI, Massimo Pellegrini Ingegnere, Ing.
Alessio Ianniello, Filippo Weber Architects, GIUNTINI MIRKO ING. bengni daniele,
INGEGNERE STOLZUOLI NICCOLO', n. 0002 RTP Cervarolo Giuseppe Cervarolo PROJECT
BUILDING ART S.r.l. MIRACCO ANNA MARIA Lucia Filice ROSARIO IERARDI e n. 0006
STUDIO PARIS ENGINEERING S.R.L. si è rilevato che gli stessi hanno dichiarato il possesso
dei requisiti di cui all’art. 3.3 lett. b) del disciplinare di gara per la categoria delle strutture ID
S.03, riportando un insieme di precedenti incarichi svolti nel decennio per addivenire alla
soglia minima richiesta dal disciplinare per la categoria in questione (pari a 0,4 volte l’importo
a base di gara, ossia pari ad € 1.603.375,99). Pertanto, si è ritenuto di disporre l’avvio del sub-
procedimento di soccorso istruttorio ex art. 83 c. 9 del Codice per i concorrenti summenzionati
richiedendo loro la specificazione dei servizi di punta svolti con l’indicazione dei singoli
interventi ai fini della verifica circa il possesso del requisito di partecipazione richiesto.
• Dato atto di quanto sopra, ha chiesto la parola la Sig.ra Battipaglia Veronica, presente in
seduta per B.F. Progetti, che ha rappresentato un dubbio interpretativo in merito al
richiamato art. 3.3 lett. b) del disciplinare di gara che, secondo l’osservante ed in estrema
sintesi, sembrerebbe richiedere l’esecuzione di servizi svolti “per un importo totale” superiore a
quanto indicato, senza imporre che ciascuno dei singoli servizi di punta superi tale importo. Visto
il tenore letterale della disposizione del disciplinare e ritenuto il quesito non manifestamente
infondato, si è ritenuto altresì necessario un chiarimento in merito da parte del RUP del
procedimento dell’Ente committente onde ottenere un’interpretazione autentica della
disposizione controversa.
• la seduta pubblica si è quindi conclusa disponendo il rinvio dell’eventuale avvio del soccorso
istruttorio per i concorrenti n. 1, 2 e 6, nonché di tutti gli adempimenti conseguenti
all’apertura delle buste amministrative, all’esito del chiarimento richiesto al RUP dell’Ente
committente e degli ulteriori approfondimenti avviati.
DETERMINA N°956 del 27/10/2021
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Copia informatica per consultazioneConsiderato che le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa in vigore
nella materia e sono pertanto regolari;
Considerato che ai sensi dell'art. 31 comma 1 del D.lgs. 50/2016 s.m.i. citato nonché
dell’art. 6 della Legge n. 241/1990, sono individuate le figure del Responsabile del
procedimento per le singole fasi di gara come individuate tra i componenti del Servizio
SUA come segue:
• Responsabile del procedimento di gara Funzionario P.O. Servizio SUA D.ssa Roberta
Broglia
• Incaricati degli endoprocedimenti (verifica documentazione amministrativa, soccorso istruttorio,
accesso agli atti, controllo requisiti di partecipazione, comunicazioni) Dott. Tommaso Bertini e Rag.
Silvia Cappellini Servizio SUA;
Ritenuto di dover provvedere in merito a quanto sopra esposto;
Dato atto che:
• si assolve agli obblighi previsti dall'articolo 23 del D.lgs. 33/2013 mediante la
pubblicazione sul sito internet dell'Ente, sezione Amministrazione Trasparente,
sottosezione Provvedimenti, dei dati richiesti;
• si assolve agli obblighi previsti dall'articolo 37, comma 1, lettera b) del D.lgs.
33/2013 e dall'articolo 29, comma 1 del D.lgs. 50/2016 s.m.i. mediante la
pubblicazione del presente atto sul sito internet dell'Ente, sezione Amministrazione
Trasparente, sottosezione Appalti e Bandi di gara;
Visto e richiamato l’art. 76 c. 2-bis D.lgs. 50/2016 s.m.i. che recita: “2-bis. Nei termini
stabiliti al comma 5 è dato avviso ai candidati e ai concorrenti, con le modalità di cui
all’articolo 5-bis del codice dell’amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7
marzo 2005, n.82, o strumento analogo negli altri Stati membri, del provvedimento che
determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa all’esito
della verifica della documentazione attestante l’assenza dei motivi di esclusione di cui
all’articolo 80, nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-
professionali, indicando l’ufficio o il collegamento informatico ad accesso riservato dove
sono disponibili i relativi atti”
Visti:
• il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.;
• la Legge n. 241/90 e s.m.i.;
• il D.Lgs 165/2001 Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze
delle Amministrazioni pubbliche e ss.mm.ii.;
• il D.Lgs 19/04/2016 n° 50 s.m.i.;
• le “ Norme tecniche di funzionamento del “Sistema telematico acquisti regionale
della Toscana - START”, consultabili all’indirizzo https://start.toscana.it ed
approvate con Decreto Dirigenziale n. 3631 del 06.08.2015 s.m.i;
• la Convenzione stipulata tra la SUA Provincia di Pistoia e l’Ente committente;
PROPONE
per le ragioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente riportate e
trascritte,
IL SEGUENTE DISPOSITIVO
Di prendere atto ed approvare le risultanze delle operazioni di gara di cui al Verbale delle
operazioni di gara n. 1, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale,
esperita in forma interamente telematica sulla piattaforma START della Regione Toscana
da questa SUA, che ha avuto luogo in data 26/10/2021 in seduta pubblica sulla
piattaforma https://start.toscana.it ed in Videoconferenza, per l’appalto del servizio per la
“Progettazione definitiva, esecutiva, e coordinamento della sicurezza in fase di
progettazione e prestazioni accessorie" inerente “INTERVENTO DI MESSA IN
SICUREZZA E DELL’EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DELLA SEDE PRINCIPALE E
DELLA PALESTRA DELL’ISTITUTO F. DATINI DI PRATO” per la Provincia di Prato, Ente
DETERMINA N°956 del 27/10/2021
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Copia informatica per consultazionecommittente, in conformità con la procedura regolata dalle Norme tecniche di
funzionamento del “Sistema telematico acquisti regionale della Toscana - START”,
consultabili all’indirizzo https://start.toscana.it ed approvate con Decreto Dirigenziale n.
3631 del 06.08.2015 s.m.i.;
Di dare atto dell’istruttoria effettuata dal Funzionario P.O. con il supporto del personale in
dotazione al Servizio Stazione Unica Appaltante – Ufficio contratti;
Di disporre l’approvazione della documentazione amministrativa prodotta dai concorrenti n. 0004
RTP Mythos Mythos consorzio stabile Studio Geologico Focardi di Focardi Gianni R2M SOLUTION
SRL e n. 0005 SOCIETA' DI INGEGNERIA "SIDOTIENGINEERING";
Di disporre l’avvio del sub-procedimento di soccorso istruttorio ex art. 83 c. 9 del Codice per il
concorrente n. 0003 RTP Cooprogetti Società Cooperativa, ELLIPSE ENGINEERING S.R.L., poiché
si è rilevato che lo stesso non ha indicato la data di abilitazione professionale del giovane
professionista necessaria ai fini della verifica della qualifica;
Di disporre l’invio al RUP del procedimento dell’Ente committente della richiesta di chiarimento in
merito a quanto rilevato in seduta pubblica circa la corretta interpretazione dell’art. 3.3 lett. b) del
disciplinare di gara;
Di rimandare, all’esito del chiarimento richiesto, nonché all’integrazione dell’informazione richiesta
al concorrente n. 0003 RTP Cooprogetti Società Cooperativa, ELLIPSE ENGINEERING S.R.L., tutte
la valutazioni e gli adempimenti conseguenti all’apertura delle buste amministrative della presente
procedura;
Di dare atto che il prosieguo delle operazioni di gara è rimandato ad una successiva seduta
pubblica di gara che sarà fissata con congruo anticipo onde si darà conto dell’esito degli
approfondimenti avviati;
Di dare atto che:
• sono individuate le figure del Responsabile del procedimento per le singole fasi di
gara come individuate tra i componenti del Servizio SUA come segue:
- Responsabile del procedimento di gara Funzionario P.O. Servizio SUA D.ssa
Roberta Broglia
- Incaricati degli endoprocedimenti (verifica documentazione amministrativa, soccorso
istruttorio, accesso agli atti, controllo requisiti di partecipazione, comunicazioni) Dott.
Tommaso Bertini e Rag. Silvia Cappellini Servizio SUA;
• per il presente provvedimento non è necessaria l’apposizione del visto di regolarità
contabile, ai sensi dell’art. 183 comma 7 del D.lgs. 267 del 18.08.2000, in quanto non
comporta impegno di spesa a carico del Bilancio dell’Ente;
• relativamente al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 6 bis L. 241/1990, dell’art.
6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento aziendale, l’incaricato dell’istruttoria
del presente atto non ha segnalato di trovarsi in situazioni di conflitto di interesse,
nemmeno potenziale e che non sussistono, nei confronti del Responsabile del
procedimento, situazioni di conflitto di interesse, neanche potenziale;
• ai sensi e per gli effetti della previsione di cui all’art. 9, c. 4 del vigente Regolamento
sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 40 del 07.03.2013, la
sottoscrizione del presente atto da parte del responsabile del procedimento equivale
ad attestazione di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza
dell'azione amministrativa, prescritta dall’art 147 bis del D.lgs. 267/2000, introdotto
con D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012;
• avverso il presente provvedimento è esperibile il ricorso giurisdizionale al Tribunale
amministrativo Regionale della Toscana nei termini e con le modalità di cui all’art. 120
D.lgs.104/2010. Contro il presente provvedimento è altresì ammessa la richiesta di
riesame da presentare al Dirigente responsabile entro il termine di 30 giorni dalla
conoscenza dell’atto. Fermi restando i termini perentori dianzi indicati, è possibile
rivolgersi in via amministrativa al Difensore civico Territoriale della Regione Toscana
senza termini di scadenza;
DETERMINA N°956 del 27/10/2021
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Copia informatica per consultazioneDi disporre:
• la trasmissione del presente atto all’Ente committente;
• ai sensi dell’art. 29 c. 1 e 76 c. 2 bis del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. l'invio, agli operatori
economici concorrenti delle comunicazioni in merito alla presente procedura di gara e
alla pubblicazione ai sensi di legge;
• la pubblicazione del presente atto all’Albo OnLine dell'Ente per giorni n.15
consecutivi, nonché ai sensi dell'art. 23 del D.lgs. 33/2013 e s.m.i. alla pagina
“Amministrazione trasparente” del sito web dell'Ente alla sezione - Bandi di gara e
contratti.
L’istruttore direttivo
Dott. Tommaso Bertini
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
VISTA la proposta di determinazione di cui all’oggetto;
Ritenuto che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di
attestarne la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di cui all’art 147/bis del
D.Lgs. 267/2000;
Preso atto della previsione di cui di cui all’art. 9, c. 4 del vigente Regolamento sui
controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 40 del 07.03.2013, secondo il
quale la sottoscrizione delle determinazioni equivale ad attestazione di regolarità tecnica,
attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, prescritta dall’art
147/bis del D.Lgs. 267/2000, introdotto con D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012;
Dato atto di non trovarsi, in relazione al presente provvedimento, in situazione di conflitto
di interesse, anche potenziale, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 6 bis della legge
241/90, dall'art.6 D.P.R. 62/2013 e art. 7 del codice di comportamento aziendale;
Riconosciuta la propria competenza in virtù della Determinazione Dirigenziale n. 190 del
01/03/2021;
DETERMINA
Di adottare la su estesa proposta di determinazione, per le motivazioni in essa contenute
e in ordine alle determinazioni nella stessa specificate.
Sottoscritta dal Responsabile
BROGLIA ROBERTA
con firma digitale1
1 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la
firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione:
http://albo.provincia.pistoia.it/albopretorio/
Successivamente l'accesso agli atti viene assicurato dal Dirigente competente in materia ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i. e D Lgs. 33/2013 e s.m.i.
DETERMINA N°956 del 27/10/2021
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Copia informatica per consultazioneSTAZIONE UNICA APPALTANTE – PROVINCIA DI PISTOIA
Affidamento del servizio per la “Progettazione definitiva, esecutiva, e coordinamento della sicurezza in
fase di progettazione e prestazioni accessorie" inerente “INTERVENTO DI MESSA IN SICUREZZA E
DELL’EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DELLA SEDE PRINCIPALE E DELLA PALESTRA
DELL’ISTITUTO F. DATINI DI PRATO” per la Provincia di Prato.
VERBALE DI GARA N.1
L'anno 2021 (duemilaventuno) e questo giorno 26 (ventisei) del mese di ottobre, in una sala del
terzo piano della Provincia di Pistoia – Servizio SUA in Piazza S. Leone n.1, alle ore 12:00:00
circa, si apre in Videoconferenza la seduta pubblica della procedura in oggetto, presente il
Funzionario Responsabile P.O. della SUA Provincia di Pistoia, il Dott. Tommaso Bertini del
Servizio SUA che assume la funzione di Segretario verbalizzante e di testimone e la Rag. Silvia
Cappellini del Servizio SUA in qualità di testimone, NESSUNO presente fisicamente per
assistere alle operazioni di gara presso gli uffici della SUA, partecipante alla Videoconferenza
aperta a detta ora preannunciata con idoneo avviso a partecipare alla seduta pubblica, inviato
per e-mail agli operatori economici partecipanti alla procedura di gara, nonché pubblicato
sulla piattaforma START e sul profilo di committente al link della gara, la Sig.ra Battipaglia
Veronica per B.F. Progetti, giusta delega in atti, l’Arch. Vincenzo Sidoti per la Sidoti
Engineering e la Sig.ra Graziana Condurso come uditore
PREMESSO CHE
➔ con Determinazione a contrattare n. 1081 del 30/07//2021, pervenuta via PEC ns. prot. n.
15918 del 09/09/2021, del Responsabile Area Tecnica Ufficio Assetto e gestione del
territorio della Provincia di Prato, Ente committente, veniva disposto di procedere, tramite
la SUA della Provincia di Pistoia, per l’affidamento di cui in oggetto a procedura aperta ex
art. 60 Dlgs 50/2016 s.m.i. e che, considerata la tipologia di incarico, lo stesso è inquadrato
tra i “Servizi di architettura e ingegneria e altri servizi tecnici”, comprendente, secondo la
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Copia informatica per consultazionedefinizione contenuta all'art.3 lett. vvvv) del Codice, “i servizi riservati ad operatori
economici esercenti una professione regolamentata ai sensi dell’articolo 3 della direttiva
2005/36/CE”, per gli importi di spesa complessivi, stimati in € 638.293,14 dei quali €
498.277,24 per i servizi a base d’appalto, suddiviso come da tabella riportata nella detta
determinazione a contrattare, da aggiudicarsi con il criterio dell’OEV ai sensi dell’art. 95 c.
3 lett. b) D.lgs. n. 50 del 2016 s.m.i., sulla base dei criteri e dei punteggi ed altre modalità,
inclusi i requisiti di partecipazione, stabiliti dallo stesso Ente committente nei propri atti
da porre a gara approvati con la richiamata Determinazione a contrarre;
➔ con Determinazione n. 793 del 10/09/2021 della Provincia di Pistoia, veniva dato avvio al
procedimento di gara così come richiesto dall’Ente committente sulla piattaforma
telematica START della Regione Toscana;
➔ in data 20/09/2021, contraddistinta al num. 019889/2021, veniva pubblicata, tramite il
sistema START, la procedura in parola così come disposto nella su citata Determinazione.
Gli atti di gara venivano altresì pubblicati come segue:
- sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione Europea GU/S 2021/S 179-466256 del 15/09/2021;
- Sulla GURI n. 109 del 20/09/2021;
- Sul Sitat Osservatorio Regionale del contratti pubblici in data 20/09/2021;
- Sull’albo della Provincia di Pistoia e sull’albo dell’Ente committente in data 20/09/2021;
- sul profilo di committente sito internet della Provincia di Pistoia
www.provincia.pistoia.it/gare in data 20/09/2021;
- Sul sito istituzionale della stazione appaltante nella sezione “appalti e bandi di gara”in
data 20/09/2021;
➔ il termine di scadenza per la presentazione delle offerte era stato fissato per le ore 11:00:00
del giorno 26/10/2021.
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Copia informatica per consultazioneTutto ciò premesso, il Funzionario preposto, dà atto che, nella prima seduta pubblica di gara
di data odierna, in primis si è constatato che, successivamente al termine prescritto dal Bando
di gara quale scadenza per la presentazione delle offerte come sopra ricordato, sono pervenute
a sistema n. 6 offerte come segue:
0001 RTP costituendo B.F. Progetti studio associato, STUDIO TECNICO ASSOCIATO
MANNELLI GINANNI ANDREINI, Massimo Pellegrini Ingegnere, Ing. Alessio Ianniello,
Filippo Weber Architects, GIUNTINI MIRKO ING. bengni daniele, INGEGNERE
STOLZUOLI NICCOLO' 21/10/2021 11:32:26;
0002 RTP Cervarolo Giuseppe Cervarolo PROJECT BUILDING ART S.r.l. MIRACCO
ANNA MARIA Lucia Filice ROSARIO IERARDI 25/10/2021 17:26:01;
0003 RTP Cooprogetti Società Cooperativa, ELLIPSE ENGINEERING S.R.L. 26/10/2021
09:14:05;
0004 RTP Mythos Mythos consorzio stabile Studio Geologico Focardi di Focardi Gianni
R2M SOLUTION SRL 26/10/2021 09:58:06;
0005 SOCIETA' DI INGEGNERIA "SIDOTIENGINEERING" 26/10/2021 09:58:43;
0006 STUDIO PARIS ENGINEERING S.R.L. 26/10/2021 10:26:56;
Successivamente, si è proceduto a scaricare dal sistema la documentazione amministrativa
presentata dagli operatori economici offerenti ed alla sospensione della seduta pubblica per
l’esame della stessa.
Alle ore 13:45 circa si è riaperta la seduta pubblica di gara e si è dato atto di quanto segue:
Quanto agli OO.EE. n. 0004 RTP Mythos Mythos consorzio stabile Studio Geologico Focardi di
Focardi Gianni R2M SOLUTION SRL e n. 0005 SOCIETA' DI INGEGNERIA
"SIDOTIENGINEERING" si è dato atto che la documentazione prodotta risulta completa e
corretta secondo quanto stabilito dalla lex specialis di gara e si è quindi disposta l’approvazione
di detta documentazione amministrativa;
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Copia informatica per consultazioneQuanto al concorrente n. 0003 RTP Cooprogetti Società Cooperativa, ELLIPSE ENGINEERING
S.R.L., si è rilevato che lo stesso non ha indicato la data di abilitazione professionale del
giovane professionista. Pertanto, si è reso necessario disporre l’avvio del sub-procedimento di
soccorso istruttorio ex art. 83 c. 9 del Codice per il concorrente in parola onde ottenere
l’indicazione della data di abilitazione del giovane professionista.
Quanto ai concorrenti n. 0001 RTP costituendo B.F. Progetti studio associato, STUDIO
TECNICO ASSOCIATO MANNELLI GINANNI ANDREINI, Massimo Pellegrini Ingegnere,
Ing. Alessio Ianniello, Filippo Weber Architects, GIUNTINI MIRKO ING. bengni daniele,
INGEGNERE STOLZUOLI NICCOLO', n. 0002 RTP Cervarolo Giuseppe Cervarolo PROJECT
BUILDING ART S.r.l. MIRACCO ANNA MARIA Lucia Filice ROSARIO IERARDI e n. 0006
STUDIO PARIS ENGINEERING S.R.L. si è rilevato che gli stessi hanno dichiarato il possesso
dei requisiti di cui all’art. 3.3 lett. b) del disciplinare di gara per la categoria delle strutture ID
S.03, riportando un insieme di precedenti incarichi svolti nel decennio per addivenire alla
soglia minima richiesta dal disciplinare per la categoria in questione (pari a 0,4 volte l’importo
a base di gara, ossia pari ad € 1.603.375,99).
Pertanto, si è ritenuto di disporre l’avvio del sub-procedimento di soccorso istruttorio ex art. 83
c. 9 del Codice per i concorrenti summenzionati richiedendo loro la specificazione dei servizi
di punta svolti con l’indicazione dei singoli interventi ai fini della verifica circa il possesso del
requisito di partecipazione richiesto.
Dato atto di quanto sopra, ha chiesto la parola la Sig.ra Battipaglia Veronica, presente in
seduta per B.F. Progetti, che ha rappresentato un dubbio interpretativo in merito al richiamato
art. 3.3 lett. b) del disciplinare di gara che secondo l’osservante, in estrema sintesi,
sembrerebbe richiedere l’esecuzione di servizi svolti “per un importo totale” superiore a quanto
indicato, senza imporre che ciascuno dei singoli servizi di punta superi tale importo.
Visto il tenore letterale della disposizione del disciplinare e ritenuto il quesito non
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Copia informatica per consultazionemanifestamente infondato, si è ritenuto altresì necessario un chiarimento in merito da parte
del RUP del procedimento dell’Ente committente onde ottenere un’interpretazione autentica
della disposizione controversa.
All’esito del chiarimento richiesto al RUP, si provvederà con gli adempimenti conseguenti
quali l’avvio del soccorso istruttorio e/o le altre determinazioni circa l’ammissione/esclusione
dei concorrenti dalla gara.
Il presente Verbale, previa lettura e conferma, viene sottoscritto dall’Autorità che ha
presieduto la gara, dal segretario verbalizzante e dei testimoni come in appresso:
Funzionario Servizio SUA: D.ssa Roberta Broglia
Segretario Verbalizzante e testimone: Dott. Tommaso Bertini
Testimone: Rag. Silvia Cappellini
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