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– 160 – Bollettino Ufficiale
Serie Avvisi e Concorsi n. 46 - Mercoledì 11 novembre 2020
Provincia di Monza e Brianza
Provincia di Monza e della Brianza
Avviso di approvazione di schema di protocollo d’intesa tra
la Provincia di Monza e della Brianza e il Comune di Carate
Brianza per l’ampliamento dell’insediamento industriale della
società Sanvito&Somaschini s.p.a., ai sensi dell’art. 5 bis,
comma 6, delle norme del piano territoriale di coordinamento
provinciale (PTCP)
LA PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 34, comma 4 delle Norme del
Piano territoriale di coordinamento provinciale (come previsto al
comma 6 dell’art. 5 bis delle Norme del PTCP)
AVVISA CHE
– il Comune di Carate Brianza, ai sensi del comma 6
dell’art. 5bis delle Norme del PTCP, con nota ricevuta dalla Pro-
vincia in data 9 maggio 2018 (prot. 18874), ha trasmesso pro-
posta di sviluppo industriale inerente all’attività della società
Sanvito&Somaschini s.p.a. per l’ampliamento dell’insediamento
esistente in Carate Brianza;
– l’Osservatorio provinciale del paesaggio rurale, delle pra-
tiche agricole e conoscenze tradizionali e della rete ecologi-
ca provinciale, in ultimo nella seduta del 3 dicembre 2019, ha
ritenuto positiva la proposta avanzata dal Comune di Carate
Brianza e proposto che i relativi contenuti di pianificazione siano
recepiti da Provincia e Comune mediante procedura d’intesa;
– la Provincia di Monza e della Brianza in data 27 gennaio
2020 (prot. 3259) ha comunicato al Comune di Carate Brianza
l’avvio del procedimento finalizzato alla definizione dei contenu-
ti dell’intesa;
– la Provincia di Monza e della Brianza, con decreto delibe-
rativo del Presidente n. 102 del 18 settembre 2020, ha approvato
lo schema di protocollo d’intesa istituzionale tra la Provincia di
Monza e della Brianza e il Comune di Carate Brianza;
– il Comune di Carate Brianza, con deliberazione del Consi-
glio comunale n. 69 del 29 settembre 2020, ha approvato il me-
desimo schema di protocollo d’intesa;
– lo Schema di protocollo d’intesa e i relativi allegati sono
pubblicati:
• sul sito web della Provincia di Monza e della Brianza (www.
provincia.mb.it) alla sezione Amministrazione trasparente
(art. 39) ed alla sezione Pianificazione territoriale e parchi;
• sul sito web del Comune di Carate Brianza (www.comune.
caratebrianza.mb.it).
Il direttore del settore territorio
Antonio InfosiniOGGETTO: PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE.
SCHEMA DI PROTOCOLLO D'INTESA ISTITUZIONALE TRA LA
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA E IL COMUNE DI
CARATE BRIANZA PER L'AMPLIAMENTO DELL'INSEDIAMENTO
INDUSTRIALE DELLA SOC. SANVITO&SOMASCHINI SPA AI SENSI
DELLL'ARTICOLO 5BIS, COMMA 6, DELLE NORME DEL PTCP.
APPROVAZIONE.
Allegato 1 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
DECRETO DELIBERATIVO PRESIDENZIALE
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
N° 102 DEL 18-09-2020
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
L'anno duemilaventi il giorno diciotto del mese di Settembre, alle ore 09:35, nella sede Istituzionale della
Provincia di Monza e della Brianza,
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
Con la partecipazione e l’assistenza del SEGRETARIO GENERALE, DOTT. SANDRO DE MARTINO
Su Proposta del Direttore del SETTORE COMPLESSO TERRITORIO, ANTONIO INFOSINI
ADOTTA IL SEGUENTE PROVVEDIMENTO
1/61. CARATTERISTICHE PRINCIPALI - PRESUPPOSTI DI FATTO E DI DIRITTO
La Provincia, quale Ente con funzione di area vasta, ha tra le sue funzioni la pianificazione territoriale
provinciale di coordinamento, nonché la tutela e la valorizzazione dell'ambiente;
l’art.15.7bis della LR 12/2005 dà la possibilità al Ptcp di individuare ambiti territoriali per i quali si rende
necessaria la definizione di azioni di coordinamento per l’attuazione del Ptcp e stabilisce che, in tal caso, le
azioni di coordinamento siano definite dalla Provincia d’intesa con il Comune interessato;
attraverso il Piano Territoriale di Coordinamento (PTCP), la Provincia definisce gli obiettivi generali relativi
all’assetto e alla tutela del proprio territorio connessi ad interessi di rango provinciale o sovracomunale o
costituenti attuazione della pianificazione regionale;
l’art.5bis, comma 6, delle Norme del Ptcp vigete prevede che l’Osservatorio provinciale del paesaggio
Allegato 1 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
rurale, delle pratiche agricole e conoscenze tradizionali e della rete ecologica provinciale, nel quadro del
sostegno allo sviluppo economico e del mantenimento dei livelli occupazionali sul territorio, svolga i propri
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
compiti tenendo anche conto delle esigenze delle attività industriali e artigianali. Nello specifico:
- esamini, su istanza del Comune, eventuali proposte di ampliamento o di rilocalizzazione in contrasto
con le previsioni prescrittive e prevalenti del Ptcp;
- valuti l’incidenza dell’intervento sul sistema agricolo, paesaggistico ed ecologico, tenuto conto delle
condizioni minime di ammissibilità, con particolare riguardo agli aspetti ed ai contenuti di
compensazione atti a garantire il bilancio quantitativo delle aree non-urbanizzate, come definite dalle
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
Linee guida per la determinazione del consumo di suolo alla scala comunale contenute nell’allegato A, e
di riqualificazione territoriale e paesaggistica;
- proponga, nel caso, al Presidente i contenuti di pianificazione da recepire mediante la procedura
d’intesa di cui all’art.34.4 e conseguenti varianti;
l’Osservatorio, ai fini dell’esame delle istanze presentate ai sensi del comma 6 dell’art.5bis delle Norme del
Ptcp, in attesa che il Consiglio provinciale approvi le linee di indirizzo di cui al comma 7 del medesimo
articolo, agisce sulla base di condizioni minime da esso stesso definite, trasmesse a tutti i Comuni della
Provincia di Monza e della Brianza con nota del 5 agosto 2014 e pubblicati sul sito web istituzionale;
l’art.34.4 delle Norme del Ptcp prevede altresì che, in esito all’approvazione di uno schema di protocollo
d’intesa da parte della Provincia e dei comuni interessati, l’avviso di approvazione sia pubblicato sul Burl;
il Comune di Carate Brianza, ai sensi del comma 6 dell’art.5bis delle Norme del Ptcp, con nota ricevuta
dalla Provincia di Monza e della Brianza in data 9 maggio 2018 (prot.18874), ha trasmesso proposta di
sviluppo industriale inerente all’attività della Società Sanvito&Somaschini S.p.a. per l’ampiamento
dell’insediamento esistente in Carate Brianza;
la Società Sanvito&Somaschini opera dal 1968 nel settore della produzione di stampi termoplastici e
termoindurenti complessi, impiegati principalmente nel settore automotive per la produzione di
componentistica auto di primo impianto. Attualmente organizzata in due unità produttive (a Carate Brianza e
a Renate), distinte per tipologia di prodotto realizzato, ha avviato una riorganizzazione industriale che
trasforma radicalmente sia le tecnologie di realizzazione, sia il layout di produzione;
l’area funzionale all’ampliamento ricade interamente in rete verde di ricomposizione paesaggistica (RV, di
cui alla Tavola 6a del Ptcp vigente) e, in parte, anche in Ambiti destinati all’attività agricola di interesse
strategico (AAS, di cui alla Tavola 7b del Ptcp vigente);
l’Osservatorio provinciale del paesaggio rurale, delle pratiche agricole e conoscenze tradizionali e della rete
ecologica provinciale, si è espresso sulla proposta nelle sedute del 19 e del 26 giugno 2018 e, in ultimo, nella
seduta del 3 dicembre 2019;
2/6il Presidente della Provincia, anche in qualità di presidente dell’Osservatorio, con nota prot.2638 del 21
gennaio 2020, ha informato il Comune dell’esito positivo dell’esame della proposta da parte dell’
Osservatorio;
la Provincia di Monza e Brianza, con nota del 27 gennaio 2020 prot.3259, ha avviato la procedura d’intesa di
cui all’art.34.4 delle Norme del Ptcp ai fini del recepimento dei contenuti di pianificazione, come previsto al
comma 6 dell’art.5bis delle Norme del Ptcp;
2. MOTIVAZIONE
il giorno 6 febbraio 2020 si è tenuto, alla presenza del Comune di Carate Brianza, il primo
tavolo di pianificazione durante il quale sono stati perfezionati i contenuti di pianificazione ed
evidenziati aspetti da approfondire;
con particolare riferimento all’individuazione delle superfici atte a garantire il bilancio quantitativo
positivo delle aree in rete verde di ricomposizione paesaggistica del Ptcp, la proposta elaborata
incrementa le quantità rispetto alla proposta valutata dall’Osservatorio nella seduta del 3 dicembre
Allegato 1 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
2019;
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
la Commissione per il paesaggio della Provincia di Monza e della Brianza ha esaminato il
progetto paesaggistico relativo all’area d’intervento direttamente interessata dalla proposta di
ampliamento industriale (trasmesso dal Comune di Carate Brianza con la sopra richiamata nota
prot. MB n.51287 del 12 dicembre 2019) nella seduta del 16 giugno 2020, esprimendo parere
favorevole;
al fine di disciplinare gli esiti di quanto convenuto, la Provincia di Monza e della Brianza e il
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
Comune di Carate Brianza ritengono opportuno sottoscrivere un Protocollo d’intesa
istituzionale;
il Protocollo d’intesa, nei termini di cui all’accluso allegato A), che della presente deliberazione
forma parte integrante e sostanziale, ha lo scopo precipuo di definire gli impegni dei soggetti
sottoscrittori, individuando le azioni in capo a ciascuno ai fini dell’attuazione di quanto
concordato.
Il Protocollo d’intesa è altresì composto da n.3 allegati, così denominati:
Allegato 1 – Tavola 1 “Inquadramento territoriale dell’ambito d’intesa”
Allegato 2 – Tavola 2 “Interventi di nuova urbanizzazione funzionali all’ampliamento dell’attività
industriale”
Allegato 3 – Tavola 3 “Aree di compensazione a bilancio della RV e degli AAS”
le parti assumono, ciascuno per quanto di propria responsabilità e competenza, gli impegni
indicati all’art.5 dell’allegato schema di Protocollo d’intesa;
il contenuto del protocollo d’intesa è coerente con gli obiettivi e gli indirizzi del Ptcp vigente,
con particolare riferimento alla struttura socio-economica, al sistema insediativo, al sistema
paesaggistico ambientale ed al sistema rurale di cui al Documento degli obiettivi del Ptcp;
3. RICHIAMI NORMATIVI
l’art.1, comma 55 e comma 85 della Legge 7.4.2014, n.56 “Disposizioni sulle città
metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”;
gli artt. 19 e 20 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli
enti locali” e ss.mm.ii.;
l’art.15 della Legge 7.8.1990, n. 241 nel testo modificato dall’art. 6, comma 2, del
D.L.18.10.2012 n.179, e successivamente modificato dall'art.6, comma 5, dal D.L. 23.12.2013,
n.145, convertito, con modificazioni, dalla L. 21.2.2014, n.9 concernente: “Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”,
che prevede per le Amministrazioni pubbliche la possibilità di concludere fra loro accordi per
disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
3/6l’art.15, commi 1 e 7bis, della Legge Regione Lombardia 11.03.2005 n.12 “Legge per il
governo del territorio” e ss.mm.ii.;
l’art.5 della Legge Regione Lombardia 28.11.2014 n.31 “Disposizioni per la riduzione del
consumo di suolo e per la riqualificazione del suolo degradato” e s.m.i.;
l’art.112 del D. Lgs. 42/2004 e s.m.i. “Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi
dell’art.10 della legge 6 luglio 2002 n.137”;
l’art.8 del DPR 160/2010 “Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina
sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-
legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.133”.
4. PRECEDENTI
il Piano di Governo del Territorio (PGT) del Comune di Carate Brianza, approvato con
deliberazione del Consiglio Comunale n.22 del 26 marzo 2018, esecutiva, vigente dalla
pubblicazione sul BURL n.28 del 11/07/2018;
la deliberazione di Consiglio Provinciale n.16 del 10/07/2013, esecutiva, con la quale è stato
approvato il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP), efficace dalla
Allegato 1 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
pubblicazione su Burl - Serie Avvisi e Concorsi - n.43 del 23/10/2013;
gli elaborati costitutivi del PTCP vigenti alla data odierna, così come in ultimo modificati in
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
esito alla deliberazione di Consiglio Provinciale n.31 del 12/11/2018, esecutiva, con la quale è
stata approvata la variante alle Norme del Ptcp (Burl - Serie Avvisi e Concorsi - n.1 del
02/01/2019);
la deliberazione di Giunta Provinciale n.127 del 23/10/2013, esecutiva, con la quale, ai sensi
dell’art.5bis delle Norme del Ptcp è stato istituito l’Osservatorio provinciale del paesaggio
rurale, delle pratiche agricole e conoscenze tradizionali e della rete ecologica provinciale;
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
la deliberazione di Giunta Provinciale n.22 del 30/09/2009, esecutiva, con la quale, è stata
istituita la Commissione provinciale per il paesaggio;
il Decreto Deliberativo Presidenziale n.40 del 30 aprile 2020 avente ad oggetto “Piano
territoriale di coordinamento provinciale (Ptcp). Avvio del procedimento di variante in materia
di infrastrutture per la mobilità e contestuale avvio del procedimento di valutazione ambientale
strategica (VAS)” con il quale la Provincia ha avviato il procedimento di variante del Ptcp,
finalizzato, tra altro, a stralciare la previsione della nuova connessione viabilistica - in variante
alla SP6 – che interessa il territorio dei Comuni di Sovico, di Albiate e di Carate Brianza;
la deliberazione di Consiglio Provinciale n.35 del 19/12/2019 ad oggetto “Documento Unico di
Programmazione (DUP) 2020. Approvazione”;
Decreto Deliberativo Presidenziale n. 64 del 11/06/2020 ad oggetto “Piano Esecutivo di
Gestione (PEG) 2020.Variazione”.
5. EFFETTI ECONOMICI
Il presente atto non ha riflessi diretti sulla situazione economico-finanziaria poiché non comporta per l’Ente
nuovi impegni finanziari o variazione degli impegni esistenti, né variazione degli stanziamenti in entrata, né
variazioni patrimoniali;
ACCERTATO che la competenza a deliberare sulla proposta in oggetto appartiene al
Presidente, quale organo esecutivo, e che è stato espresso, sulla proposta della presente
deliberazione, il parere ex art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000. n. 267, allegato, da parte del Direttore
del Settore Territorio e che non comportando riflessi diretti sulla situazione economica
finanziaria non necessita del parere di regolarità contabile del Responsabile del Servizio
Finanziario;
Acquisito, altresì, il parere di conformità espresso dal Segretario Generale ai sensi dell’art. 4,
comma 3 del Regolamento controlli interni e dell’art. 6, comma 3, lettera e) del Regolamento
4/6per l’ordinamento degli uffici e dei servizi.
DELIBERA
1. DI APPROVARE l’allegato Schema di Protocollo d’intesa istituzionale ai sensi dell’art.5bis
comma 6 delle Norme del Ptcp, allegato A), comprensivo di n.3 elaborati cartografici (All. 1, 2,
3), parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, tra la Provincia di Monza e della
Brianza e il Comune di Carate Brianza;
2. DI DARE ATTO che il Direttore competente adotterà tutti i successivi adempimenti per
l’esecuzione del presente atto, secondo le indicazioni dell’art.15 della L. 7.8.1990, n.241 e
s.m.i.;
3. DI PROVVEDERE alla pubblicazione del presente decreto deliberativo in Amministrazione
Trasparente ai sensi dell’art.23 comma 1 lettera d) e alla pubblicazione del Protocollo d’intesa,
a sottoscrizione avvenuta, ai sensi dell’art.39 del D. Lgs.33/2013 e s.m.i.;
4. DI PROVVEDERE, successivamente all’approvazione dello schema di protocollo d’intesa da
parte del Comune di Carate Brianza, alla pubblicazione dell’avviso di approvazione dello
Allegato 1 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
Schema di protocollo sul Burl.
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
Il presente decreto deliberativo presidenziale, definitivo ai sensi di legge, viene dichiarato
immediatamente eseguibile e dunque efficace dal momento della sua adozione.
Allegati: Schema di Protocollo d’intesa istituzionale (All. A) con relativi n.3 elaborati
cartografici
(All.1,2,3)
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
LB
5/6Decreto Deliberativo n. 102 del 18-09-2020
Letto, confermato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA IL SEGRETARIO GENERALE
LUCA SANTAMBROGIO DOTT. SANDRO DE MARTINO
Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell’art.24 del D.Lgs. n.82/2005 e ss.mm.ii.
Allegato 1 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
6/6SCHEMA DI PROTOCOLLO D’INTESA ISTITUZIONALE
ARTICOLO 5BIS – COMMA 6 - DELLE NORME DEL PTCP
TRA
La Provincia di Monza e della Brianza, in prosieguo denominata Provincia, con sede
legale in Monza, via Grigna n.13 – P.I. 00986290963 - C.F. 94616010156 nella persona
del Direttore del Settore Territorio, …………, nato a ……………….. e domiciliato per
la carica presso la sede della Provincia, il quale agisce nell’esclusivo interesse
dell’Amministrazione Provinciale, in forza dei compiti attribuitigli da …….
E
Il Comune di Carate Brianza, in prosieguo denominato Comune, con sede legale in
Allegato 2 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
Carate Brianza, Piazza C. Battisti n.1, 20841, Carate Brianza (MB) - P.I. 00715100962 -
C.F. 01495680157, nella persona del Responsabile dell’Ufficio Edilizia privata e
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
Urbanistica, Arch. Massimiliano Belletti, nato a Cremona il 03/12/1972 e domiciliato per
la carica presso la sede del Comune di Carate Brianza, il quale agisce nell’esclusivo
interesse dell’Amministrazione Comunale, in forza dei compiti attribuitigli da Decreto
del Sindaco n. 8 del 30/06/2020
(di seguito indicate come “le Parti”)
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
PREMESSE
• l’art.15 della L.241/90 concernente Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi prevede per le
Amministrazioni pubbliche la possibilità di concludere fra loro accordi per
disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
• l’art.112 del D.Lgs.42/2004 riconosce allo Stato, alle Regioni ed agli Enti pubblici
territoriali la facoltà di stipulare accordi per definire strategie ed obiettivi comuni di
valorizzazione;
• l’art.19 del D.Lgs.267/2000 assegna alla Provincia “… le funzioni amministrative
di interesse provinciale che riguardano vaste zone intercomunali o l'intero territorio
provinciale…”, in alcuni settori tra cui la difesa del suolo, la tutela e valorizzazione
dell’ambiente, la protezione di parchi e riserve naturali;
• l’art.1, comma 85, della L.56/2014 ha confermato la competenza provinciale
disciplinando tra l’altro che “... Le province, quali enti con funzioni di area vasta,
esercitano le seguenti funzioni fondamentali: a) pianificazione territoriale
provinciale di coordinamento, nonché tutela e valorizzazione dell'ambiente, per gli
aspetti di competenza”;
• la Provincia definisce attraverso il Piano territoriale di coordinamento (Ptcp), ai
sensi della L.R. 12/05, gli obiettivi generali relativi all’assetto e alla tutela del
proprio territorio connessi ad interessi di rango provinciale o sovracomunale o
costituenti attuazione della pianificazione regionale;
• l’art.15.7bis della LR 12/2005, introdotto dalla L.R. 4/2008, dà la possibilità al Ptcp
di individuare ambiti territoriali per i quali si rende necessaria la definizione di
azioni di coordinamento per l’attuazione del Ptcp e stabilisce che, in tal caso, le
azioni di coordinamento siano definite dalla provincia d’intesa con i comuni
interessati;
Pag. 1 di 12• la Provincia di Monza e della Brianza è dotata di Ptcp approvato con deliberazione
di Consiglio Provinciale n.16 del 10/07/2013 e pubblicato sul BURL-SAC n.43 del
23/10/2013 dalla quale pubblicazione decorre l’efficacia del PTCP;
• il Ptcp è costituito dagli elaborati di cui all’art.2 delle Norme del Piano, come in
ultimo modificati in esito alla deliberazione di Consiglio Provinciale n.31 del
12/11/2018 con la quale è stata approvata la variante alle Norme del Ptcp (Burl-Sac
n.1 del 02/01/2019);
• l’art.5bis, comma 6, delle Norme del Ptcp prevede che l’Osservatorio provinciale
del paesaggio rurale, delle pratiche agricole e conoscenze tradizionali e della rete
ecologica provinciale, nel quadro del sostegno allo sviluppo economico e del
mantenimento dei livelli occupazionali sul territorio, svolga i propri compiti
tenendo anche conto delle esigenze delle attività industriali e artigianali; in
particolare:
- esamini, su istanza del Comune, eventuali proposte di ampliamento o di
rilocalizzazione in contrasto con le previsioni prescrittive e prevalenti del Ptcp;
Allegato 2 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
- valuti l’incidenza dell’intervento sul sistema agricolo, paesaggistico ed
ecologico, tenuto conto delle condizioni minime di ammissibilità, con particolare
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
riguardo agli aspetti ed ai contenuti di compensazione atti a garantire il bilancio
quantitativo delle aree non-urbanizzate, come definite dalle Linee guida per la
determinazione del consumo di suolo alla scala comunale contenute nell’allegato
A, e di riqualificazione territoriale e paesaggistica;
- proponga, nel caso, al Presidente i contenuti di pianificazione da recepire
mediante la procedura d’intesa di cui all’art.34.4 e conseguenti varianti;
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
• l’Osservatorio, ai fini dell’esame delle istanze presentate ai sensi del comma 6
dell’art.5bis delle Norme del Ptcp, in attesa che il Consiglio approvi le linee di
indirizzo di cui al comma 7 del medesimo articolo, agisce sulla base di condizioni
minime da esso stesso definite, trasmesse a tutti i Comuni della Provincia con nota
del 5 agosto 2014 e pubblicati sul sito web istituzionale;
• il Comune di Carate Brianza, ai sensi del comma 6 dell’art.5bis delle Norme del
Ptcp, con nota ricevuta dalla Provincia in data 9 maggio 2018 (prot.18874), ha
trasmesso proposta di sviluppo industriale inerente all’attività della società
Sanvito&Somaschini S.p.a. per l’ampliamento dell’insediamento esistente in Carate
Brianza;
• l’area d’intervento interessata dalla proposta di ampliamento (ad esclusione dello
stabilimento in cui è attualmente insediata l’attività Sanvito&Somaschini) ricade
interamente in Rete verde di ricomposizione paesaggistica (RV) di cui all’articolo
31 delle Norme del Ptcp e, in massima parte, in Ambiti destinati all’attività agricola
di interesse strategico (AAS) di cui all’articolo 6 delle Norme del Ptcp;
• il Ptcp individua la Rete verde di ricomposizione paesaggistica alla Tavola 6a e gli
Ambiti destinati all’attività agricola di interesse strategico alla Tavola 7b;
• il Comune di Carate Brianza è dotato di PGT efficace dalla pubblicazione sul BURL
n.28 del 11/07/2018;
• l’area d’intervento interessata dalla proposta di ampliamento è individuata dal Pgt
vigente del Comune di Carate Brianza (Documento di piano, Tavola 2 - Previsioni
di piano) quale “Ambito oggetto di procedura di Osservatorio provinciale ai sensi
dell’art.5bis comma 6 delle norme del Ptcp e finalizzato ad eventuale
trasformazione urbanistica”;
• la Provincia di Monza e Brianza, con nota prot.23217 del 8 giugno 2018 comunica
al Comune che la richiesta di esame della proposta è iscritta all’ordine del giorno
della seduta dell’Osservatorio provinciale del paesaggio rurale, delle pratiche
agricole e conoscenze tradizionali e della Rete ecologica provinciale convocata per
i giorni 19 e 26 giugno 2018;
Pag. 2 di 12• l’Osservatorio provinciale del paesaggio rurale, delle pratiche agricole e
conoscenze tradizionali e della rete ecologica provinciale ha esaminato la proposta
nelle sedute del 19 e del 26 giugno 2018 ritenendo la stessa meritevole di
approfondimento e individuando come necessario, quale condizione propedeutica
alla valutazione:
- “ individuare un’area sulla quale vigano previsioni a consumo di suolo (ai sensi
dell’art.46 delle Norme del Ptcp) da ricondurre alla destinazione agricola o
naturale oppure, in alternativa, trasmettere una pronuncia formale
dell’Amministrazione Comunale che confermi quanto dichiarato dal Comune (in
occasione della seduta dell’Osservatorio dello scorso 19 giugno) in merito alla
correlazione tra l’individuazione, nel Pgt recentemente approvato, dell’ipotesi di
procedura art.5bis.6 in esame e quota parte delle riduzioni di consumo di suolo
effettuate con il medesimo Pgt;
- applicare analoga metodologia ai fini di attestare il bilancio degli Ambiti
destinati all’attività agricola di interesse strategico (AAS) e della Rete verde di
Allegato 2 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
ricomposizione paesaggistica (RV)”.
L’Osservatorio anticipa inoltre che, per una migliore definizione della proposta,
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
saranno inoltre necessari ulteriori approfondimenti di ricomposizione urbanistica e
di riqualificazione paesaggistica nonché sarà importante giungere quanto prima a
definire la questione delle aree destinate alla viabilità di carattere sovracomunale.
• il Presidente della Provincia, anche in qualità di presidente dell’Osservatorio, con
nota prot.28228 del 13 luglio 2018, ha informato il Comune dell’esito dell’esame
della proposta da parte dell’Osservatorio provinciale;
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
• il Comune di Carate Brianza, con nota prot.prov. 43608 del 23 ottobre 2019, ha
trasmesso documentazione di aggiornamento della proposta di sviluppo industriale
della società Sanvito&Somaschini S.p.a. sulla base di quanto richiesto
dall’Osservatorio;
• la nota sopra richiamata, a firma del Sindaco, contiene pronuncia formale di
correlazione tra la richiesta presentata ai sensi del comma 6 dell’art.5bis delle
Norme del Ptcp e “quota parte delle riduzioni di consumo di suolo [ai sensi
dell’art.46 delle Norme del Ptcp vigente, ndr] effettuate all’interno della recente
variante al Pgt del Comune di Carate Brianza”;
• la Provincia di Monza e Brianza, con nota prot.47124 del 15 novembre 2019
comunica al Comune che la richiesta di esame della proposta, come integrata, è
iscritta all’ordine del giorno della seduta dell’Osservatorio provinciale del
paesaggio rurale, delle pratiche agricole e conoscenze tradizionali e della Rete
ecologica provinciale convocata per il giorno 3 dicembre 2019;
• l’Osservatorio provinciale del paesaggio rurale, delle pratiche agricole e
conoscenze tradizionali e della rete ecologica provinciale, nella seduta del 3
dicembre 2019, ha:
- esaminato la nuova proposta di ampliamento dell’attività industriale della ditta
Sanvito&Somaschini in Comune di Carate Brianza;
- valutato l’incidenza dell’intervento sul sistema agricolo, paesaggistico ed
ecologico verificando, in particolare, che i contenuti di compensazione (come
prospettati dalla documentazione trasmessa alla Provincia il 23 ottobre 2019)
garantiscono il bilancio quantitativo positivo sia delle superfici non urbanizzate,
sia delle superfici afferenti gli ambiti destinati all’attività agricola di interesse
strategico e la rete verde di ricomposizione paesaggistica del Ptcp, in coerenza a
quanto specificamente chiesto dall’Osservatorio nella seduta del 26 giugno
2018;
- ritenuto quindi positiva la proposta avanzata dal Comune di Carate Brianza e
proposto che i relativi contenuti di pianificazione siano recepiti da Provincia e
Comune mediante procedura d’intesa.
Pag. 3 di 12L’Osservatorio ha inoltre richiesto che, ai fini della chiusura dell’intesa che verrà
attivata, l’approfondimento paesaggistico sia portato in Commissione
paesaggistica provinciale per l’esame dei contenuti specifici e la restituzione di
eventuali indicazioni per il corretto inserimento paesaggistico dell’intervento;
• il Comune di Carate Brianza, con nota prot. MB n.51287 del 12 dicembre 2019 ha
formalmente trasmesso documentazione relativa al progetto paesaggistico dell’area
d’intervento direttamente interessata dalla proposta di ampliamento industriale;
• il Presidente della Provincia, anche in qualità di presidente dell’Osservatorio, con
nota prot.2638 del 21 gennaio 2020, ha informato il Comune dell’esito positivo
dell’esame della proposta da parte dell’Osservatorio;
• la Provincia di Monza e Brianza, con nota del 27 gennaio 2020 prot.3259, ha avviato
la procedura d’intesa di cui all’art.34.4 delle Norme del Ptcp ai fini del recepimento
dei contenuti di pianificazione, come previsto al comma 6 dell’art.5bis delle Norme
del Ptcp, ed ha contestualmente convocato il primo tavolo di pianificazione;
• il tavolo di pianificazione si è tenuto, alla presenza del Comune di Carate Brianza, il
Allegato 2 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
giorno 6 febbraio 2020;
• con riferimento all’individuazione delle superfici atte a garantire il bilancio
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
quantitativo positivo delle aree in rete verde di ricomposizione paesaggistica del
Ptcp, la proposta definitiva incrementa le quantità rispetto alla proposta valutata
dall’Osservatorio nella seduta del 3 dicembre 2019;
• la Provincia di Monza e della Brianza, con DDP n.40 del 30 aprile 2020 ha avviato
il procedimento di variante del Ptcp, e contestuale avvio di VAS, finalizzato, tra altro,
a stralciare la previsione della nuova connessione viabilistica - in variante alla SP6
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
– che interessa il territorio dei Comuni di Sovico, di Albiate e di Carate Brianza. La
proposta di stralcio è stata avanzata dai Comuni interessati ed è stata valutata dalla
Provincia nell’ambito dell’espressione della valutazione di compatibilità degli
strumenti urbanistici comunali al Ptcp, ai sensi della LR 12/2005;
• la Commissione per il paesaggio della Provincia di Monza e della Brianza ha
esaminato il progetto paesaggistico relativo all’area d’intervento direttamente
interessata dalla proposta di ampliamento industriale (trasmesso dal Comune di
Carate Brianza con la sopra richiamata nota prot. MB n.51287 del 12 dicembre 2019)
nella seduta del 16 giugno 2020, esprimendo parere favorevole;
• il Ptcp vigente della Provincia di Monza e della Brianza e il PGT vigente del Comune
di Carate Brianza non sono ancora adeguati, ai sensi dell’art.5, comma 3 della LR
31/2014, alle disposizioni per la riduzione del consumo di suolo;
• ai sensi dell’art.5, comma 4, della LR 31/2014, i comuni possono approvare varianti
del Documento di Piano del PGT finalizzate all’ampliamento di attività economiche
già esistenti nonché le varianti di cui all’art.97 della LR 12/2005;
• con decreto deliberativo del Presidente n……. del ………la Provincia di Monza e
della Brianza ha approvato lo schema del protocollo di intesa in oggetto;
• con deliberazione di ………. n. …………. del ……… il Comune di Carate Brianza
ha approvato lo schema del protocollo di intesa in oggetto;
• l’avviso di approvazione dello schema di protocollo di intesa è stato pubblicato sul
Burl n. … del ……….;
• gli esiti di quanto convenuto tra le parti trovano formalizzazione nel presente
protocollo d’intesa.
Pag. 4 di 12TUTTO CIÒ PREMESSO
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Parte Prima
ELEMENTI GENERALI
Art. 1
Premesse
Le premesse e gli atti in esse richiamati costituiscono parte integrante e sostanziale del
presente protocollo d’intesa e s’intendono quindi integralmente riportati.
Il presente protocollo d’intesa definisce e regola gli impegni dei soggetti sottoscrittori.
All’interno del presente protocollo d’intesa sono definite, coerentemente agli obiettivi di
Ptcp, le azioni in capo ai soggetti sottoscrittori, ai fini dell’attuazione di quanto qui
concordato.
Sono soggetti sottoscrittori del presente protocollo d’intesa:
Allegato 2 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
- la Provincia di Monza e della Brianza, rappresentata da ……………;
- il Comune di Carate Brianza, rappresentato da ……………….
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
I soggetti sottoscrittori si impegnano al rispetto dei contenuti del presente protocollo
d’intesa, anche ai fini del recepimento dello stesso all’interno dei propri strumenti di
pianificazione urbanistica/territoriale di coordinamento, di programmazione, nonché di
ogni altro atto e/o attività di competenza.
Alla luce delle premesse, i sottoscrittori hanno individuato nella Legge 241/90 art.15
“Accordi fra pubbliche amministrazioni”, lo strumento idoneo a promuovere e
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
disciplinare l’azione integrata e coordinata degli enti rappresentati al fine di definire e
regolare gli impegni dei diversi soggetti come di seguito indicati.
Art. 2
Oggetto dell’intesa
Nel rispetto di quanto disposto dall’art.5bis, comma 6, delle Norme del Ptcp, dell’esito
delle valutazioni dell’Osservatorio e di quanto stabilito in sede di tavolo di pianificazione
Provincia-Comune di Carate Brianza, oggetto del presente protocollo è la definizione dei
contenuti di pianificazione funzionali a consentire la realizzazione dell’ampliamento
dell’attività industriale della società Sanvito&Somaschini S.p.a. in Comune di Carate
Brianza.
La Società Sanvito&Somaschini opera dal 1968 nel settore della produzione di stampi
termoplastici e termoindurenti complessi, impiegati principalmente nel settore
automotive per la produzione di componentistica auto di primo impianto. Attualmente
organizzata in due unità produttive (a Carate Brianza e a Renate), distinte per tipologia
di prodotto realizzato, ha avviato una riorganizzazione industriale che trasforma
radicalmente sia le tecnologie di realizzazione, sia il layout di produzione. La
riorganizzazione prevede di concentrare l’intero ciclo produttivo a Carate Brianza e di
ridefinire l’unità di Renate come la business unit dedicata all’estensione dell’offerta
produttiva al settore dello stampaggio per produzioni di nicchia.
La proposta di ampliamento oggetto del presente protocollo è finalizzata a rendere
possibile la concentrazione dell’attuale ciclo produttivo nella sede di Carate Brianza.
L’ambito oggetto del presente protocollo d’intesa (Allegato 1, parte integrante del
presente protocollo) è costituito da:
- area d’intervento direttamente interessata dalla proposta di ampliamento industriale
della società Sanvito&Somaschini, incluso l’insediamento industriale già esistente
in Comune di Carate);
- aree di compensazione, a bilancio della rete verde di ricomposizione paesaggistica
del Ptcp e degli ambiti destinati all’attività agricola di interesse strategico.
Pag. 5 di 12L’area d’intervento direttamente interessata dalla proposta di ampliamento industriale è
situata a sud del territorio del Comune di Carate Brianza (a sud di via Del Valà, da dove
ha oggi accesso l’insediamento industriale Sanvito&Somaschini esistente) e confina, a
ovest, con la via Rivera.
L’area è parzialmente interessata dal «corridoio di salvaguardia per nuova connessione»,
individuato con il n.730 in Tav.12 del Ptcp vigente (Allegato 1); la Provincia, come
richiamato in premessa, ha avviato procedimento di variante del Ptcp finalizzata, tra
l’altro, a stralciarne la previsione. La proposta di ampliamento in oggetto è sviluppata,
in accordo con la Provincia, senza tenere conto di tale previsione.
Il Documento di piano del Pgt vigente del Comune di Carate Brianza già individua - alla
Tavola 2 “Previsioni di piano” – l’area d’intervento quale “Ambito oggetto di procedura
di Osservatorio provinciale ai sensi dell’art.5bis comma 6 delle Norme del Ptcp e
finalizzato ad eventuale trasformazione urbanistica”.
Allegato 2 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
L’area d’intervento interessa una superficie complessiva pari a circa 29.230, di cui 8.460
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
mq circa già occupati da insediamento Sanvito&Somaschini esistente (“Ambiti
prevalentemente produttivi di completamento” da Pgt vigente) e 20.770 mq circa
corrispondenti all’area funzionale all’ampliamento dell’attività industriale (area per
nuovo stabilimento, viabilità d’accesso e parcheggio e area da destinare a verde
pubblico).
L’area funzionale all’ampliamento:
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
a) ricade interamente in rete verde di ricomposizione paesaggistica (RV, di cui alla
Tavola 6a del Ptcp vigente) e, per 17.320 mq circa, anche in Ambiti destinati
all’attività agricola di interesse strategico (AAS, di cui alla Tavola 7b del Ptcp
vigente);
b) comporta nuova urbanizzazione (ai sensi dell’art.46 delle Norme del Ptcp vigente)
per complessivi 12.510 mq circa.
La proposta di ampliamento non rientra tra le previsioni fatte salve ai sensi dell’art.31
(Rete verde di ricomposizione paesaggistica), comma 3, delle Norme del Ptcp
configurandosi pertanto in contrasto con la disciplina prescrittiva di cui al medesimo
articolo, che vieta opere (in superficie e nel sottosuolo) che comportino
l’impermeabilizzazione del suolo stesso, se non fatte salve in quanto previste da atti di
pianificazione urbanistica comunale vigenti al momento dell’adozione del Ptcp, e
perduranti.
La proposta di ampliamento si configura inoltre in contrasto con la disciplina prescrittiva
e prevalente del Ptcp vigente relativa agli Ambiti destinati all’attività agricola di interesse
strategico (art.6.1 delle Norme del Ptcp) che specifica che “in tali ambiti si applicano le
disposizioni di cui al titolo terzo della parte seconda della Legge Regionale 12/2005”.
Le previsioni urbanistiche sono definite dai contenuti di pianificazione precisati al
successivo art.4, tenendo conto degli obiettivi di cui all’art.3.
Art.3
Obiettivi dell’intesa
Gli obiettivi dell’intesa sono individuati nel rispetto dell’art.34 delle Norme del Ptcp e
tengono conto:
- degli obiettivi del Ptcp stesso, con particolare riferimento agli obiettivi relativi alla
Struttura socio-economica, all’obiettivo 3.1 relativo a uso del suolo e sistema
insediativo, agli obiettivi 5.1 (limitazione del consumo di suolo; promozione della
conservazione degli spazi liberi dall’edificato e creazione di una continuità tra gli
stessi attraverso il disegno di corridoi verdi) e 5.4.9 (boschi e fasce boscate) riferiti
al sistema paesaggistico ambientale, agli obiettivi 6.1 e 6.2 relativi agli ambiti
Pag. 6 di 12agricoli strategici e all’obiettivo 7.3 (valorizzazione dei caratteri geomorfologici)
afferente difesa del suolo e assetto idrogeologico;
- degli obiettivi di cui al PGT del Comune di Carate Brianza, con particolare
riferimento a: confermare il Comune di Carate Brianza come parte attiva e
rappresentativa del territorio della Brianza, motore economico regionale e
nazionale; implementare l’esistente rete di imprese attive sul territorio comunale che
rivestono una valenza identitaria e sociale forte e caratterizzate da alti livelli di
capacità artigianale e innovativa; implementare la rilevanza territoriale della zona
produttiva comunale favorendo ogni iniziativa che possa incrementare il lavoro;
quantificare il fabbisogno delle aziende e del sistema produttivo, oltre che su base
comunale, anche su area vasta, data la connotazione produttiva del territorio
comunale fortemente propensa all’intercomunalità.
Costituiscono obiettivi specifici dell’intesa:
a. il sostegno delle attività industriali e artigianali insediate in Provincia di Monza
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e della Brianza e, dunque, il sostegno al piano di sviluppo della società
Sanvito&Somaschini;
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
b. l’ampliamento dell’attività industriale della società Sanvito&Somaschini Spa in
Comune di Carate Brianza;
c. il bilancio positivo delle aree non-urbanizzate, come definite ai sensi dell’art.46
delle Norme del Ptcp;
d. garantire la continuità della rete verde di ricomposizione paesaggistica e degli
ambiti destinati all’attività agricola di interesse strategico;
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
e. garantire che il saldo finale della superficie in rete verde (RV) non sia inferiore
a quello iniziale, individuando le nuove aree
- preferibilmente all’interno del territorio del Comune di Carate Brianza
- in continuità con la rete verde esistente
- con caratteristiche qualitative almeno analoghe a quelle dell’area sottratta
alla rete verde;
f. garantire che il saldo finale della superficie in ambiti destinati all’attività
agricola di interesse strategico non sia inferiore a quello iniziale, individuando i
nuovi ambiti
- preferibilmente all’interno del territorio comunale in cui si attua l’intervento
di rilocalizzazione
- con caratteristiche coerenti ai criteri di individuazione degli ambiti agricoli
strategici o delle aree destinate all’agricoltura
- con caratteristiche qualitative almeno analoghe a quelle dell’area sottratta
agli AAS
- di dimensioni tali da garantirne la piena utilizzabilità ai fini agricoli;
g. un progetto paesaggistico-vegetazionale che tenga conto delle caratteristiche
geomorfologiche dell’area d’intervento;
h. la realizzazione di tratto di percorso ciclabile.
Art.4
Contenuti dell’intesa
Si intendono, con contenuti dell’intesa, i contenuti di pianificazione di cui al comma 6
dell’art.5bis delle Norme del Ptcp.
I contenuti di pianificazione determinano le previsioni urbanistiche di scala locale, di cui
al Pgt, e le previsioni di scala territoriale, di cui al Ptcp, relative e/o connesse all’ambito
oggetto d’intesa e in tali strumenti, se non già coerenti con i contenuti, devono essere
recepiti.
Pag. 7 di 12I contenuti, sia di scala locale che di scala territoriale, sono di seguito individuati per
temi. Gli allegati di volta in volta richiamati costituiscono parte integrante del presente
articolo.
a. Interventi di nuova urbanizzazione funzionali all’ampliamento dell’attività
industriale – Allegato 2
L’area d’intervento direttamente interessata dalla proposta di ampliamento
dell’attività industriale della società Sanvito&Somaschini (di superficie pari a
29.230 mq circa), è costituita da:
a.1 insediamento produttivo della società Sanvito&Somaschini esistente, pari a
8.460 mq circa;
a.2 area funzionale all’ampliamento, di superficie pari a 20.770 mq circa, di cui
a.2.1 circa 10.920 mq per la realizzazione del nuovo stabilimento;
a.2.2 circa 1.590 mq per la realizzazione di viabilità d’accesso e parcheggio;
a.2.3 circa 8.260 mq da destinare a verde pubblico e da mantenere libera da
Allegato 2 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
edificazione, drenante e permeabile (tale area garantisce il
mantenimento della continuità ecologica).
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a.3 La superficie di nuova urbanizzazione -ai sensi dell’art.46 del Ptcp vigente-
è pari a complessivi 12.510 mq circa, dati dalla sommatoria delle superfici di
cui ai precedenti punti a.2.1 e a.2.2.
a.4 L’intervento comporta una riduzione della RV pari a 12.510 mq circa.
a.5 L’intervento comporta una riduzione di AAS pari a 17.320 mq circa.
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b. Bilancio quantitativo delle aree non-urbanizzate
b.1 Il bilancio quantitativo delle aree non-urbanizzate è commisurato – ai sensi
dell’art.5bis, comma 6 delle Norme del Ptcp – alla superficie di cui al
precedente punto a.3.
b.2 Il bilancio positivo delle aree non-urbanizzate è garantito dalla dichiarazione
di correlazione (nota a firma del Sindaco del Comune di Carate Brianza
prot.prov. 43608 del 23 ottobre 2019) dell’intervento di ampliamento
dell’attività industriale Sanvito&Somaschini con “quota parte delle riduzioni
di consumo di suolo [ai sensi dell’art.46 delle Norme del Ptcp vigente, ndr]
effettuate all’interno della recente variante al Pgt del Comune di Carate
Brianza”.
c. Bilancio quantitativo delle aree in rete verde (RV) e in ambiti destinati all’attività
agricola di interesse strategico (AAS) – Allegato 3
c.1 Il bilancio quantitativo delle aree in RV è commisurato alla superficie di cui al
precedente punto a.4.
c.2 Ai fini del bilancio della RV sono individuate n.3 aree (denominate A, B, C in
Allegato 3) per complessivi 37.540 mq circa. Le aree A e B, già AAS nel vigente
Ptcp, sono poste in continuità con la RV individuata alla Tavola 6a del vigente
Ptcp; l’area C, già AAS nel vigente Ptcp, è posta a confine con il Comune di
Seregno, in prossimità di aree incluse nel Plis Brianza Centrale (ora Grubria).
Complessivamente è garantito un saldo finale positivo di 25.030 mq circa.
c.3 Il bilancio quantitativo delle aree in AAS è commisurato alla superficie di cui al
precedente punto a.5.
c.4 Ai fini del bilancio degli AAS è individuata un’area di 25.330 mq circa. Tale
area, già area agricola di interesse comunale del vigente Pgt del Comune di
Carate Brianza, è posta in continuità con AAS individuati alla Tavola 7b del
vigente Ptcp e garantisce che il saldo finale è positivo per 8.010 mq.
d. Progetto per il paesaggio e compensazioni territoriali
In aggiunta a quanto previsto ai precedenti punti a.2.3, b. e c. sono inoltre previsti:
Pag. 8 di 12d.1 l’attuazione del progetto paesaggistico-vegetazionale trasmesso dal Comune di
Carate Brianza con nota prot. MB n.51287 del 12 dicembre 2019 (richiamata in
premessa), sul quale si è espressa favorevolmente la Commissione per il
Paesaggio della Provincia di Monza e della Brianza in data 16 giugno 2020;
d.2 la realizzazione di tratto di percorso ciclabile di connessione dell’area verde di
cui al precedente punto a.2.3 con percorso ciclabile esistente (Allegato 2).
e. Cartelli pubblicitari
All’interno delle superfici della rete verde di ricomposizione paesaggistica e degli
AAS non è ammessa, ai sensi del comma 3.c dell’art.31, la collocazione di cartelli
pubblicitari.
Parte Seconda
RECEPIMENTO DELLA PROPOSTA DI PIANIFICAZIONE
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E MODALITÀ DI ATTUAZIONE DELL’INTESA
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
Art. 5
Impegni finalizzati all’attuazione dei contenuti dell’Intesa
Le parti assumono, ciascuno per quanto di propria responsabilità e competenza, gli
impegni indicati nel presente articolo.
a. Raccordi procedimentali
a.1 Il progetto di ampliamento dell’attività industriale Sanvito&Somaschini è
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
presentato al Comune di Carate Brianza ai sensi dell’art.8 (Raccordi
procedimentali con strumenti urbanistici) del DPR 160/2010 entro 6 mesi dalla
sottoscrizione del presente protocollo. Il progetto di ampliamento deve essere
coerente con i contenuti di pianificazione di cui al precedente articolo 4.
a.2 La Provincia, invitata alla conferenza di servizi ai sensi dell’art.97, comma 2,
della LR 12/2005, valuta il progetto di ampliamento e assume le determinazioni
in merito nelle modalità previste all’art.13, comma 5, della LR 12/2005. Nel caso
in cui il progetto sia coerente con i contenuti di pianificazione stabiliti dal
presente protocollo, la Provincia esprime il suo assenso alla modifica degli atti
di pianificazione provinciali.
a.3 La Provincia, in caso di esito favorevole della conferenza di servizi, dà avvio al
procedimento di modifica del proprio Ptcp, con i contenuti di cui al successivo
punto c, nelle modalità di cui all’art.3, commi da 4 a 7, delle Norme del Ptcp
vigente. L’efficacia della modifica è subordinata alla positiva conclusione del
procedimento di variante del Ptcp in corso (avviato con DDP n.40 del 30 aprile
2020, richiamato in premessa) per quanto attiene allo stralcio della previsione
della nuova connessione viabilistica individuata con il n.730 in Tav.12 del Ptcp
vigente.
a.4 La variante del Pgt del Comune di Carate Brianza connessa al progetto di
ampliamento dell’attività industriale Sanvito&Somaschini acquista efficacia alla
definitiva approvazione della modifica del Ptcp.
b. Variante urbanistica comunale
Il Comune, nell’ambito della procedura di cui al precedente punto a.1, si impegna a:
b.1 assegnare alle aree funzionali all’ampliamento dell’attività della società
Sanvito&Somaschini (punto a. dell’art.4) destinazioni di piano coerenti e
relativa adeguata disciplina, anche in relazione alle correlate opere di
compensazione di cui al punto d. del precedente articolo 4;
b.2 individuare l’area di cui al punto c.4 del precedente articolo 4 tra le aree agricole
di interesse strategico del Pgt.
Pag. 9 di 12c. Modifica degli atti di pianificazione provinciali
La Provincia, nell’ambito della procedura di cui al precedente punto a., si impegna
a:
c.1 stralciare dalla RV le aree di cui al punto a.4 del precedente articolo 4;
c.2 estendere la RV mediante inclusione delle aree di cui al punto c.2 del precedente
articolo 4;
c.3 stralciare dagli AAS le aree di cui al precedente punto a.5 del precedente articolo
4;
c.4 estendere gli AAS mediante inclusione dell’area di cui al punto c.4 del
precedente articolo 4.
Art. 6
Modificazioni e integrazioni
Eventuali modifiche e/o integrazioni alla presente Intesa andranno preventivamente
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concordate tra le parti.
In ogni caso eventuali modificazioni o integrazioni dovranno garantire il rispetto degli
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
obiettivi di cui all’art.3.
Eventuali modeste modifiche di dettaglio, che non inficino obiettivi e contenuti
dell’Intesa, né tantomeno l’impostazione generale della stessa, dovranno essere
preventivamente concordate con la Provincia ma non determineranno modificazione o
integrazione dell’Intesa.
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
Art. 7
Modalità di attuazione
I soggetti partecipanti alla presente Intesa assumono, ciascuno per quanto di propria
responsabilità e nel rispetto dei principi di collaborazione e di non aggravio del
procedimento di cui alla Legge 241/90 e successive modifiche ed integrazioni, l’impegno
a rendere quanto più possibile celeri le fasi e le procedure amministrative di rilascio delle
autorizzazioni, permessi, nulla osta ed ogni altro atto o titolo abilitativo in genere utile
e/o necessario per il sollecito avvio e compimento complessivo dell’Intesa e di ogni suo
specifico elemento, nonché per il compimento delle procedure necessarie al
finanziamento degli interventi in essa compresi.
Le parti adotteranno tutti gli atti e porranno in essere tutti i comportamenti necessari alla
rapida esecuzione dell’Intesa, nel rispetto delle procedure e delle reciproche
responsabilità.
Le parti si obbligano, inoltre, ad adottare le modalità organizzativo-procedurali, nonché
le modalità finanziarie più idonee a garantire la rapidità, la snellezza delle attività
amministrative, anche al fine di superare eventuali ostacoli nell’attuazione della presente
Intesa.
Art. 8
Modalità di controllo sull’attuazione del protocollo
Il Comune, in relazione agli impegni assunti, in ottemperanza alle procedure previste
dall’ordinamento e nel rispetto delle competenze attribuite dalla normativa vigente dovrà
produrre la documentazione atta a dimostrare la corretta esecuzione degli impegni
assunti, indicati all’art.5 del presente protocollo.
La Provincia di Monza e della Brianza, quale Ente di area vasta, si riserva la facoltà di
procedere a riscontri e verifiche sulla documentazione e sugli atti assunti potendo
chiedere all’Amministrazione comunale interessata integrazioni documentali volte a
dare piena e congrua attuazione alle previsioni ed ai principi propri dell’Intesa.
Pag. 10 di 12Art. 9
Diffida ad adempiere e cause di risoluzione
In caso di inadempimento o di ritardo da parte del Comune nell’espletamento degli
impegni a suo carico è dato alla Provincia potere di intimare al Comune di provvedere
entro un termine non inferiore a trenta giorni. La nota provinciale dovrà contenere anche
precise indicazioni sul contenuto degli interventi di titolarità comunale precisando che la
Provincia di Monza e della Brianza, in costanza di inadempimento, si riserva la
possibilità di risolvere l’accordo definito con l’Amministrazione comunale in un quadro
in ogni caso non di risoluzione automatica.
Le parti si danno reciprocamente atto che ogni controversia riferita all’Intesa non potrà
essere definita in sede compromissoria bensì unicamente avanti al Giudice
amministrativo e che è esclusa in materia ogni prospettiva risarcitoria trattandosi di
Intese di contenuto pianificatorio non correlate a posizioni giuridiche soggettive di
rilievo patrimoniale.
Le parti si danno reciprocamente atto che in caso di criticità e/o problemi insorti nel corso
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dell’Intesa verrà istituito un tavolo tecnico di concertazione costituito da tecnici
comunali e provinciali con funzione di risoluzione delle criticità emerse ed anche con
Protocollo Partenza N. 38575/2020 del 24-09-2020
ruolo finalizzato al superamento di scenari di possibile risoluzione per inadempimento
delle amministrazioni contraenti. Una volta definite le azioni da intraprendere in sede di
concertazione tra i due Enti, gli stessi le sottoporranno ai relativi organi di indirizzo
politico per informativa ed eventuali indirizzi.
Art. 10
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA
Sottoscrizione, effetti e durata
La presente Intesa, approvata dai competenti organi e sottoscritta dalle parti di cui in
premessa è vincolante per i soggetti de quibus.
Gli impegni e le azioni indicate sono vincolanti per i soggetti che sottoscrivono la
presente Intesa, che si assumono l’impegno di realizzarle nei tempi qui indicati.
Art. 11
Pubblicità
Del presente protocollo è data pubblicità attraverso: la pubblicazione sul sito provinciale,
nell’apposita sezione dedicata alla pianificazione territoriale, oltre che nella sezione
Amministrazione Trasparente; la pubblicazione sul sito comunale.
Art. 12
Risoluzione controversie
Tutte le eventuali controversie che possono sorgere tra le parti sull’esecuzione,
interpretazione del presente protocollo saranno devolute alla competenza del Foro di
Monza.
Art.13
Registrazione
Il presente protocollo di intesa è soggetto a registrazione solo in caso d’uso. In tal caso
gli oneri della registrazione sono a carico del richiedente.
Art.14
Trattamento dei dati
Le Parti si impegnano reciprocamente a trattare e custodire i dati e/o le informazioni, sia
su supporto cartaceo che informatico, relativi all’attività di collaborazione in qualunque
modo riconducibili al presente Protocollo d’Intesa, in conformità alle misure e agli
obblighi imposti dalla vigente normativa.
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