Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Osservatorio Nazionale sulle ...

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Dipartimento della Pubblica Sicurezza
Stagione sportiva 2021/2022

                              Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

                                    Determinazione n. 08/2022
                                                del 1 marzo 2022
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA
                                     Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

                 L’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
               si riunisce in data odierna, alle ore 12.00, in videoconferenza, presieduto dal Dirigente
               Superiore della Polizia di Stato Dott.ssa Rosaria AMATO, e la partecipazione di:

                                                                   Direzione Centrale Polizia di
                Dott. Nicola NISCO
                                                                   Prevenzione
                Dott. Stefano FERRARA                              Servizio Polizia Stradale
                Dott. Orlando PARRELLA                             Servizio Polizia Ferroviaria
                Dott. Davide FABBRI                                Servizio Reparti Speciali
                Ing. Gianni BIGGI                                  Dipartimento Vigili del Fuoco
                Ten.Col. Luca GIANDOMINICI                         Comando Generale Arma dei Carabinieri
                Magg. Michele FILOMENA                             Comando Generale Guardia di Finanza
                Dott. Alvio LA FACE                                C.O.N.I.
                Dott. Giuseppe CASAMASSIMA                         F.I.G.C.
                Dott. Antonio TALARICO                             F.I.G.C. – Coordinatore Nazionale D.G.E.
                Avv. Giorgio RICCIARDI                             F.I.G.C. – Procura Federale
                Ing. Carlo LONGHI                                  Lega Italiana Serie A e B
                Arch. Tommaso DONATI                               Lega Italiana Calcio Professionistico
                Dott. Biagio SCIORTINO                             Lega Nazionale Dilettanti
                Dott. Creti MARIO                                  Autogrill
                Dott. Stefano DI MARIA                             Trenitalia
                Dott. Cristian TARDOZZI                            Italo NTV
                Dott. Giorgio GAGGIOLI                             A.I.C.

                      Svolge le funzioni di Segretario il Primo Dirigente della Polizia di Stato Walter
               DIAN, Dirigente della 3^ Divisione dell’Ufficio III – Ordine e Sicurezza Pubblica e
               responsabile del CNIMS.
               Lette                 le Determinazioni nr. 31/2011 del 21 settembre 2011 – che ha
                                     previsto un apposito Protocollo di lavoro sulle tifoserie di Serie D –
                                     e nr. 22/2014 del 23 maggio 2014 - con la quale sono state fissate le

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Determinazione dell’Osservatorio nr. 08/2022 dell’1 marzo 2022
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA
                                     Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

                                     modalità per l’assegnazione degli indici di rischio dell’Osservatorio
                                     e le misure connesse a ciascuno di essi;
               Visto                 il quadro regolatorio relativo all’emergenza pandemica;
               Esaminati             168 incontri sportivi in programma dal 4 marzo al 17 marzo 2022;
               Tenuto conto          delle note inviate dalle Autorità provinciali di P.S. di Brindisi,
                                     Cagliari, Caserta, Fermo, Massa Carrara, Messina, Napoli e Torino;
               Preso atto            dell’attuale quadro informativo e dei contributi forniti dai
                                     componenti dell’organismo collegiale relativi agli incontri in
                                     argomento;
               Considerato           che:
                                     sabato 5 marzo 2022 è in programma la gara:
                                     “Cagliari - Lazio” (Serie A);
                                     domenica 6 marzo 2022 è in programma la gara:
                                     “Giugliano - Puteolana” (Dilettanti);
                                     domenica 13 marzo 2022 sono in programma le gare:
                                     “Hellas Verona - Napoli” (Serie A);
                                     “Torino – Inter” (Serie A);
                                     “Juve Stabia - Turris” (Serie C);
                                     “Casertana - Nocerina” (Dilettanti);
                                     “Chieti - Vastese” (Dilettanti);
                                     “Massese – San Marco Avenza” (Dilettanti);
                                     “Fasano - Brindisi” (Dilettanti);
                                     lunedì 14 marzo 2022 è in programma la gara:
                                     “Napoli - Varese” (Basket A1);
                                     martedì 15 marzo 2022 è in programma la gara:
                                     “Fermana - Teramo” (Serie C);
                                     mercoledì 16 marzo 2022 sono in programma le gare:
                                     “Padova - Mantova” (Serie C);
                                     “ACR Messina – Catanzaro” (Serie C)

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Determinazione dell’Osservatorio nr. 08/2022 dell’1 marzo 2022
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA
                                     Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

                                    ADOTTA LA SEGUENTE DETERMINAZIONE

                     Per gli incontri di calcio “Cagliari - Lazio”, “Fermana - Teramo” e “ACR
               Messina - Catanzaro”, connotati da profili di rischio, si suggerisce l’adozione, in sede
               di GOS, delle seguenti misure organizzative:
                    vendita dei tagliandi per i residenti, rispettivamente, nella Regione Lazio, nella
                     Provincia di Teramo e nella Provincia di Catanzaro, per il solo settore “ospiti”;
                    implementazione del servizio di stewarding;
                    rafforzamento dei servizi, anche nelle attività di prefiltraggio e filtraggio, come
                     previsto da specifiche disposizioni di settore.

                                                                 ***
                       Per l’incontro di calcio “Hellas Verona - Napoli” connotato da elevati profili di
               rischio connessi alla rivalità tra le tifoserie, si suggerisce l’adozione, in sede di GOS,
               delle seguenti misure organizzative:
                    vendita dei tagliandi ai residenti nella Regione Campania esclusivamente per il
                     settore “ospiti” e solo ai sottoscrittori dei programmi di fidelizzazione della SSC
                     Napoli;
                    implementazione del servizio di stewarding;
                    rafforzamento dei servizi, anche nelle attività di prefiltraggio e filtraggio, come
                     previsto da specifiche disposizioni di settore.
                                                                 ***
                      Per l’incontro di calcio “Torino - Inter” connotato da elevati profili di rischio, si
               suggerisce l’adozione, in sede di GOS, delle seguenti misure organizzative:
                    vendita dei tagliandi ai residenti nella Regione Lombardia solo per il settore
                     “ospiti”, a loro esclusivamente dedicato, soltanto se sottoscrittori dei programmi
                     di fidelizzazione della FC Internazionale;
                    implementazione del servizio di stewarding;
                    rafforzamento dei servizi, anche nelle attività di prefiltraggio e filtraggio, come
                     previsto da specifiche disposizioni di settore.
                                                                 ***

                                                                                                              3

Determinazione dell’Osservatorio nr. 08/2022 dell’1 marzo 2022
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA
                                     Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

                       Per l’incontro di calcio “U.S. Città di Fasano - Brindisi”, connotato da profili di
               rischio ma per il quale non appare necessario il rinvio alle valutazioni del CASMS, il
               Questore di Brindisi, a seguito di una riunione tecnica cui dovranno partecipare
               entrambe le Società Sportive, vorrà esprimere il proprio parere di fattibilità in merito
               alle seguenti misure organizzative:
                    vendita dei tagliandi del settore ospiti sino alle ore 19:00 del giorno antecedente la
                     gara, nel limite della capienza stabilita dall’Autorità di P.S.;
                    vendita dei tagliandi sotto la responsabilità della Società Sportiva U.S. Città di
                     Fasano in ricevitorie individuate d’intesa con la Questura, previa esibizione da
                     parte dell’acquirente di un documento di identità;
                    trasmissione, a cura della Società Sportiva U.S. Città di Fasano, dell’elenco degli
                     acquirenti alla Questura di Brindisi, comprensivo del nominativo e della data di
                     nascita, entro le ore 10.00 del giorno della gara;
                    impiego nel settore ospiti di volontari della Società Sportiva U.S. Città di Fasano
                     con casacca riconoscibile (simile a quella degli steward);
                    adeguata comunicazione ai tifosi delle società sportive interessate.
                                                                 ***
                       Gli incontri di calcio “Juve Stabia - Turris”, “Giugliano - Puteolana” e
               “Massese - San Marco Avenza”, nonché l’incontro di basket “Napoli - Varese”,
               caratterizzati da rilevanti profili di rischio, sono rinviati alle valutazioni del Comitato di
               Analisi per la Sicurezza delle Manifestazioni Sportive ai fini dell’individuazione di
               misure di rigore.
                       Contestualmente, si dà mandato alle leghe competenti ed al C.O.N.I. di
               interessare le Società organizzatrici per non far avviare la vendita dei tagliandi:
                - per i residenti nel Comune di Torre del Greco (per la gara “Juve Stabia –
                    Turris”),
                - per tutti i settori (per la gara “Massese – San Marco Avenza”),
                - per i residenti nel Comune di Pozzuoli (per la gara “Giugliano - Puteolana”);
                - per i residenti della Provincia di Varese (per l’incontro di basket “Napoli -
                    Varese”).
                                                             ***
                       Per gli incontri di calcio “Padova - Mantova”, “Casertana - Nocerina” e
               “Chieti - Vastese”, l’Osservatorio sospende il giudizio al fine di approfondire l’analisi
               dei rischi connessi alle gare e, nel contempo, fino all’assunzione di determinazioni in
               merito, incarica le Leghe competenti di non avviare la vendita dei tagliandi per i
               residenti, rispettivamente, nella Provincia di Mantova, nella Provincia di Salerno e nei
               Comuni di Vasto (CH), Cupello (CH) e San Salvo (CH).
                                                                                                                4

Determinazione dell’Osservatorio nr. 08/2022 dell’1 marzo 2022
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA
                                     Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

                       Ai restanti incontri sportivi in programma dal 4 al 17 marzo pp.vv., si
               attribuiscono gli indici di rischio così come saranno riportati nell’apposita “Circolare
               rischi manifestazioni sportive” inviata alle Autorità Provinciali di P.S. dall’Ufficio III –
               Ordine e Sicurezza Pubblica, Divisione 3^.

               Roma, 1 marzo 2022

                       Il Segretario                                         p. Il Presidente
                          (Dian)                                 Il Dirigente Superiore della Polizia di Stato
                                                                                 (Amato)

                                                                                                                 5

Determinazione dell’Osservatorio nr. 08/2022 dell’1 marzo 2022
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