LE PROSPETTIVE DI SVILUPPO INDUSTRIALE DI ANAS SPA - ASTRID ...
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Le prospettive di sviluppo
industriale di Anas SpA
Intervento del Presidente di Anas S.p.A.
Ing. Gianni Vittorio Armani
Commissione 8a Senato, 9 novembre 2016
L’Italia si fa strada
L’Italia si fa strada
Contratto di Programma Anas 2015: iter approvativo (12 mesi)
24 giugno Siglato da MIT e ANAS lo Schema del Contratto di Programma 2015 e Piano Pluriennale
2015 2015-2019
6 agosto Parere positivo del CIPE sul Contratto di Programma ANAS (Delibera n. 63/2015)
2015
21 dicembre Pubblicazione della Delibera CIPE in Gazzetta Ufficiale
2015
23 marzo Emanazione del Decreto interministeriale MIT-MEF n. 87 di approvazione del Contratto
2016 di programma
7 giugno Piena efficacia del Contratto di Programma a seguito della registrazione del Decreto
2016 interministeriale da parte della Corte dei Conti
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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Contratto di Programma 2015: la svolta della manutenzione
Manutenzione straordinaria della rete
per valorizzare e potenziare
254 1,115 sulla rete
miliardi di stradale nazionale
gli asset esistenti: interventi
euro
Tipologia d'intervento nel quinquennio
Fondi per progettazione € 16.000.000
Maggiori esigenze per lavori
in corso
€ 44.800.000
Manutenzione straordinaria € 520.460.000
Completamenti di itinerari € 534.080.000
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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Piano Pluriennale 2015-2019
Di seguito gli interventi presenti nel CdP 2015 sulla rete viaria in gestione Anas, suddivisi per area geografica:
Tabella ripartizione fondi
Area N. interventi Importo (M€)
Nord 55 353,24
Centro 47 315,56
Sud 152 422,54
Varie (*) 24
Totale Complessivo 254 1.115,34
(*) Danni ed emergenze, Oneri MIT per Gestione DB e
Fondi progettazione su S.S. Varie
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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Piano industriale 2016-2020
Obiettivi e pilastri sono stati dettagliati in 17 cluster strategici che caratterizzeranno il percorso evolutivo dell’azienda nel periodo 2016-2020
Strumenti innovativi di Programmazione manutenzione
pianificazione
Rafforzamento del Brand Gestione, manutenzione ed esercizio
Potenziamento progettazione
Valorizzazione delle Risorse e Gestione impianti
Ottimizzazione attività di
degli asset realizzazione opere
Riassetto regolatorio
Obiettivi
Pilastri
Efficienza gestionale e Potenziamento trasparenza Potenziamento Infrastrutture
dematerializzazione tecnologiche
Razionalizzazione del contenzioso
Potenziamento integrità informativa Sviluppo delle risorse umane
Ottimizzazione appalti e acquisti
Efficienza organizzativa
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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Piano industriale 2016-2020: modello di esercizio e territorio
1. Nuovo Modello di esercizio 2. Ribilanciamento territoriale
Definizione nuovo Modello organizzativo delle risorse su Distribuzione delle risorse sui processi di staff per aree sovra-
processi operativi compartimentali
~ 122 Mln€ Savings previsti ► Internalizzazione di ► Accentramento dei
attività di manutenzione processi amministrativi e
~ 740 FTE aggiuntivi di supporto
► Ottimizzazione
dell’impiego del ► Riallocazione risorse in
personale di esercizio funzione di KPI di
► Potenziamento delle efficienza/efficacia
attività di vigilanza
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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Piano industriale 2016-2020: investimenti e partecipazioni
3. Riorganizzazione partecipazioni 4. Riavvio investimenti
Costituzione di una NEWCO per la razionalizzazione delle Riavvio degli investimenti, liberando tutto il potenziale ANAS
partecipazioni detenute e possibilità investimento in
concessioni autostradali
~ 277 Mln€ Ricavi da Mercato1 ► Sviluppo sinergie, efficienze, ~ 20 Mld€ interventi da pianificare
~ 750 Mln€ Ricavi potenziali competenze specialistiche e ~ 32 Mld€ interventi da progettare
riduzione costi di governance
► Possibilità di operare con
~ 22 Mld€ interventi da appaltare
logiche di mercato nel settore ~ 14 Mld€ interventi da eseguire
Newco delle concessioni a pedaggio
(ad esempio Consorzio per le
► Definizione di 18 iniziative finalizzate ad efficientare e potenziare
Autostrade Siciliane)
la filiera degli investimenti
~ 100 FTE aggiuntivi
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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Primi risultati sulla manutenzione straordinaria
Produzione attuale e manutenzione straordinaria stimata 2007-2017 0,65
(Mld di Euro)
0,44 • Pubblicate nel 2016 139 gare per accordi
quadro per 1,1 Mld di Euro (entro fine
anno 1,7 Mld di Euro) a fronte dei ca 0,5
0,29 0,28 Mld messi a disposizione dal contratto di
0,25
0,20 0,19 programma
0,16 0,18
0,13 0,14 • Anticipati fondi di manutenzione
straordinaria aggiuntivi per ca 280 Mn
• Forte incremento investimenti
Manutenzione straordinaria già evidente
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 nel 2016
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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-8-Principali novità introdotte con la Legge di Stabilità 2016
Contenuto Implicazioni
• Maggiore flessibilità di attribuzione
- Le risorse destinate ad ANAS a risorse a interventi
Istituzione Fondo qualunque titolo confluiscono in un • Liquidità ANAS garantita su previsioni e
Unico ANAS e fondo unico non condizionata su benestari individuali
per opera
corrispettivo - Definizione di un corrispettivo per le • Definizione di una meccanica di
attività di ANAS corrispettivo con regole di
remunerazione del servizio e maggiore
responsabilizzazione del concessionario
- Nuovo piano investimenti pluriennale • Visibilità pluriennale che consente di
ragionare per «Direttrici» e progetti
Nuovo Contratto con standard qualitativi, completi
di Programma e cronoprogrammi di realizzazione e • Sistema di monitoraggio e sanzionamento
Piano Investimenti sanzioni per mancato rispetto su standard di qualità e rispetto del
programma investimenti che introduce il
- Possibile riallocazione dinamica delle rischio operativo
risorse in altri progetti di piano e su • Possibile risoluzione emergenze con
emergenze priorità riattribuzione fondi
9 Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
-9-Piano Pluriennale degli Investimenti 2016-2020: project review
Piano 2016-2020: project review
Anas ha elaborato un nuovo approccio progettuale teso alla riduzione di costi e tempi nel raggiungimento degli obiettivi
Driver
Sostenibilità Funzionalità Valorizzazione
• Aspetti ambientali e idrogeologici • Sicurezza • Sviluppo socio-economico
• Consenso sociale • Comfort di guida • Estensione del ciclo di vita delle
• Minimizzazione di tempi e costi di • Nuove tecnologie infrastrutture
realizzazione
• La strategia di Project Review scaturisce da una visione rinnovata di sviluppo e valorizzazione della rete infrastrutturale,
orientata all’innalzamento degli standard di sicurezza, funzionalità e comfort ed al contenimento dei tempi di esecuzione
e del consumo di risorse ambientali ed economiche
• Tra i principali esempi di questa innovazione:
‒ Autostrada A19 Palermo – Catania
‒ Itinerario E45-E55 Orte - Mestre
‒ Autostrada A3 Salerno – Reggio Calabria
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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- 10 -Piano Pluriennale degli Investimenti 2016-2020: indice di redditività traportistica
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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- 11 -Piano Pluriennale degli Investimenti 2016-2020
Piano investimenti 2016-2020: indicatori per priority setting nuove opere
Redditività trasportistica Completamento itinerario Collegamento intermodale
Migliorare il livello di Migliorare magliatura Agevolare l’accessibilità
servizio all'utenza della rete e ultimare i ai nodi intermodali
collegamenti con gli assi
principali
• Analisi costi / benefici • Valutazione qualitativa • Valutazione qualitativa
‒ risparmio tempi di della rilevanza per il dei benefici in termini di
percorrenza completamento degli assi collegamento con altri
‒ riduzione incidentalità stradali nodi trasportistici (Porti,
‒ costi connessi alla Aeroporti e Ferrovie)
realizzazione
dell’infrastruttura
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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- 12 -Piano Pluriennale degli Investimenti 2016-2020
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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- 13 -Piano 2016-2020: riepilogo per tipologia di interventi (provvisorio)
36% 46% 17% 1%
€ 8,3 miliardi € 10,6 miliardi € 4 miliardi € 0,15 miliardi
COMPLETAMENTO ALTRI INTERVENTI NUOVE OPERE ALTRI (*)
ITINERARI DI MANUTENZIONE
STRAORDINARIA,
ADEGUAMENTO E MESSA IN
SICUREZZA
(*) include investimenti in tecnologie stradali,
applicazione tecnologiche, e manutenzione
straordinaria delle case cantoniere
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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- 14 -Operazione FS – ANAS
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
- 15 -I razionali dell’operazione
L’operazione genererà il «campione nazionale» nelle infrastrutture trasportistiche, con forte capacità di sviluppo
internazionale, in grado di guidare la crescita e di rimodernare un parco asset in larga parte a fine vita utile, riducendo tramite
una pianificazione trasportistica onnicomprensiva il gap infrastrutturale
Armonizzazione degli Realizzazione per ANAS di
meccanismi di autonomia
investimenti grazie ad
finanziaria
una visione integrata
Pianificazione Capacità
ed investimento finanziaria
integrati
Benefici a breve Benefici
Ruolo
strategico a Economie di
Benefici a medio-lungo termine livello UE ed scala nel
extra-UE procurement
Strategia di sviluppo integrato su Aumento Gestione integrata dei processi di
mercati esteri (es S. America, Medio dell’efficienza
approvvigionamento
Oriente, ecc.)
Eliminazione di sovrapposizioni
tra processi e integrazione di
know-how
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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- 16 -Le infrastrutture gestite: RFI - ANAS
La rete ferroviaria nazionale RFI La rete stradale ed autostradale ANAS
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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- 17 -I benefici dell’integrazione e le sinergie
Pensare, progettare e realizzare infrastrutture Gestire in modo unitario le infrastrutture di trasporto per individuare la
ferroviarie e stradali pienamente integrate migliore risposta alla domanda di mobilità
Definizione dei fabbisogni di infrastrutture ferroviarie/terrestri secondo Coordinamento delle politiche di pedaggio per ottimizzare l’uso delle
un disegno unitario infrastrutture disponibili e «sbottigliare» quelle sature
Integrazione delle strategie di investimento Soggetto unico per l’interlocuzione con la committenza del Trasporto
Pianificazione delle infrastrutture ferroviarie/stradali in ottica di Pubblico Locale, al fine di programmare interventi a supporto di
integrazione e non competizione servizi di trasporto integrati
Gestione coordinata degli appalti con implementazione delle best Possibilità di realizzare «gestioni di corridoio multimodale» lungo i
practice principali assi europei, per il soddisfacimento quali-quantitativo della
domanda di trasporto internazionale;
Progettazione integrata delle infrastrutture per il miglioramento
dell’intermodalità, ottimizzazione progettuale dei nodi di interscambio e Possibili sinergie nelle politiche di manutenzione
delle infrastrutture interferenti Coordinamento congiunto delle emergenze
Interfaccia unica verso le Amministrazioni locali Sviluppo tecnologie innovative su infrastrutture simili (rilevati,
Semplificazione iter autorizzativi e relative tempistiche (es: eliminazione viadotti, gallerie)
passaggi a livello; realizzazione infrastrutture interferenti) Informazione al pubblico e comunicazione integrata
Riduzione costi di over design per opere compensative legate
all’internalizzazione delle attività di realizzazione infrastrutture stradali
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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- 18 -Scenario: i numeri del nuovo soggetto
Numeri chiave Anas Numeri chiave FS
► Dipendenti: 5.956 ► Dipendenti: 69.115
► Investimenti: 1.787,3 Mln € ► Investimenti: 2.879,5 Mln(*)
► Fatturato: 846,1 Mln € ► Fatturato: 8.390 Mln €
► Network: 25.550 km ► Network: 16.723(*) km
(*) Valori RFI 2014
I numeri del nuovo soggetto
75.000 Personale totale
42.000 Km Reti gestite
10 Mld € Fatturato Complessivo (scenario corrispettivo)
60 Mld € di Immobilizzazioni
7,2 Mld € di Investimenti potenziali/anno
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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- 19 -Le esperienze di integrazione nella UE
Agenzia dei trasporti svedese
La Svezia e la Finlandia, dal 2010, e il Portogallo, dal 2015, hanno
istituito società o agenzie pubbliche responsabili per:
• la pianificazione degli investimenti,
• la manutenzione ordinaria e straordinaria
Infrastrutture del Portogallo • l’esercizio
delle infrastrutture stradali e ferroviarie integrate.
Agenzia dei trasporti finlandese
Commissione 8ª Senato, 9 novembre 2016
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- 20 -Puoi anche leggere
