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Le Free Trade Zones: quadro regolamentare Marco Marazzi
DOVE SONO? SHANGHAI PILOT FREE TRADE ZONE GUANGDONG FREE TRADE ZONE TIANJIN FREE TRADE ZONE FUJIAN FREE TRADE ZONE … more to come? © 2016 Baker & McKenzie 2
La Shanghai Pilot Free Trade Zone
‒ China (Shanghai) Pilot Free-Trade Zone
avviata ufficialmente il 29 settembre 2013
‒ Shanghai Integrated Bonded Zone:
Waigaoqiao Bonded Zone, Waigaoqiao
Logistics Park, Yangshan Free Trade Port Area,
Pudong Airport Integrated Bonded Zone
‒ Jingqiao Export Processing Zone
‒ Zhangjiang High-Tech Park
‒ Lujiazui Financial Area
© 2016 Baker & McKenzie 3
Microsoft ha avviato un’iniziativa imprenditoriale di videogiochi con una società cinese, beneficiando dell’apertura nella FTZ; l’iniziativa ha posto fine al divieto per le società estere di vendere consolle in Cina. Amazon ha avviato delle operazioni nella nuova Free-Trade Zone, una mossa che gli permetterà di incrementare le vendite di merci d’importazione in Cina. Il Gruppo tedesco Artemed, attivo nel settore medico-sanitario, ha istituito un ospedale nella Free-Trade Zone ed è il primo istituto medico interamente finanziato dall’estero presente in Cina. Deloitte Touche Tohmatsu Limited, una delle quattro maggiori società di revisione contabile ha aperto un nuovo ufficio nella Free - Trade Zone. © 2016 Baker & McKenzie 4
La Tianjin Free Trade Zone
‒ Tianjin Port Dongjiang Area (logistica e
trasporti marittimi internazionali)
‒ Tianjin Airport Area (produzioni avanzante,
R&D e tecnologia)
‒ Binhai Commercial Business District
(settore finanziario)
‒ Focus sul leasing finanziario, soprattutto
aeromobili e motori per navi, nel porto di
Dongjiang ora parte della FTZ.
© 2016 Baker & McKenzie 5
La Guangdong Free Trade Zone
‒ Nansha Area: logistica, trasporti marittimi,
finanza, commercio internazionale
‒ Qianhai e Shekou: sperimentazione nel settore
finanziario e nel settore della logistica, IT,
scienza e tecnologia
‒ Hengqing: turismo, industria dell’entertainment
e settore sanitario, cultura, scienza ed
educazione (vicina a Macau)
© 2016 Baker & McKenzie 6
Fujian Free Trade Zone
‒ Fuzhou Subzone (produzioni avanzate,
aeronautica e servizi professionali)
‒ Pingtan Subzone (scambi con Taiwan)
‒ Xiamen Subzone (servizi finanziari
integrati China-Taiwan e innovazione)
© 2016 Baker & McKenzie 7
Compiti assegnati alle FTZ A. Semplificare le procedure amministrative, tassazione più favorevole B. Stimolare gli investimenti nell’area, attraverso l’adozione di “negative lists” (tutto ciò che non è nella negative list è consentito e non richiede preventiva autorizzazione governativa). Anticipazione della Foreign Investment Law? C. Banco di prova per riforme nell’ambito valutario e commercio internazionale D. (Per Shanghai soprattutto): banco di prova per riforme importanti nel settore finanziario verso completa liberalizzazione movimenti in RMB da/verso la zona e investimenti esteri da parte di residenti nella zona. © 2016 Baker & McKenzie 8
Differenze Principali A. Focus su industrie diverse: (es. Tianjin per il leasing, produzioni tecnologicamente avanzate; trasporti marittimi e logistica per Shanghai; settore aeronautico e produzioni tecn. avanzate per Fujian FTZ) B. Leggere differenze nel trattamento fiscale C. Guangdong e Fujian FTZ più orientate ad essere hub per investimenti di HK e Taiwan D. Differenze nel trattamento del RMB cash pooling © 2016 Baker & McKenzie 9
Vantaggi
Vantaggi Shanghai FTZ Tianjin FTZ Guangdong FTZ Fujian FTZ
Negative List. Gli
investimenti stranieri
che non sono nella
lista sono permessi
X X X X
e non hanno bisogno
di autorizzazione
governativa.
Più apertura nel
settore dei servizi e X X X X
del manifatturiero.
Registrazione con
AIC. One stop shop* X X X X
Beni importati nella
FTZ sono esenti da
dazi e VAT, possono
essere scambiati X X X X
all’interno della FTZ
sempre VAT free.
* Si stimano risparmi di tempo di circa 2-3 settimane
© 2016 Baker & McKenzie 10Vantaggi (2)
Vantaggi Shanghai FTZ Tianjin FTZ Guangdong FTZ Fujian FTZ
Facilitazioni per visti
di lavoro per
X X X X
stranieri.
Conversione libera
di fondi in RMB
detenuti presso FTA
accounts nella FTZ X X X X
in valuta estera.
Two-way cash x x ? ?
pooling per depositi
in RMB
Controllo ex-post
invece che ex ante
per operazioni di
X ? ? ?
banche e istituzioni
finanziarie nella
zona.
Semplificazione
procedure doganali X X X X
© 2016 Baker & McKenzie 11Vantaggi (3)
Vantaggi Shanghai FTZ Tianjin FTZ Guangdong FTZ Fujian FTZ
Investimenti da
società nella FTZ
all’estero sono
soggetti solo a X X X X
registrazione, non
autorizzazione.
Esenzione dazi e VAT
su macchinari utilizzati
da società X X X X
manifatturiere nella
zona.
Incentivi fiscali per In Qianhai ed Hengqin
persone fisiche sì
Cross-border Emissione di bond in Emissione di bond in
financing RMB da parte di RMB da parte di
controllate di società controllate di società
di HK di HK
Incentivi fiscali per In Qianhai ed Hengqin， In Pingtan, se
aziende se l'azienda opera in l'azienda opera in
settori "incoraggiati" la settori "incoraggiati" la
Enterprise Income Tax Enterprise Income Tax
è al 15% è il 15%
Conversione libera del X X X X
capitale sociale di
© FIEs – facilita
2016 Baker & McKenzie 12
reinvestimentiLa Negative List del 2015
Nell’aprile 2015 sono state promulgate le Special Management Measures (Negative
List) for Foreign Investment Access to the Pilot Free Trade Zones (the “2015 Negative
List”) che regolano l’ingresso di investitori stranieri nelle Free Trade Zones
‒ 50 categorie generali in cui investimenti esteri richiedono autorizzazioni o sono
proibiti (fuori dalle FTZs tutti gli investimenti richiedono autorizzazioni)
‒ Rispetto alle liste 2013 e 2014, forte riduzione settori nella lista del 2015
‒ Si applica anche ad investitori da HK, Macau e Taiwan, ma se ci sono dei
trattamenti più favorevoli in CEPA, si applicano questi
‒ Le norme sulla Sicurezza Economica Nazionale (lo “CFIUS cinese”) si applicano
sempre.
© 2016 Baker & McKenzie 13Fuori e Dentro la FTZ: qualche esempio Settore Fuori dalle FTZs Dentro le FTZs Produzione di apparati per il JV 100% per alcuni tipi. trasporto su rotaia Ospedali Fino al 70% (tranne alcune città) 100% Call centers 50% (CEPA)/proibita 100% Servizi di teleconferenza Proibito 100% Internet access Proibito 100% (Shanghai) Online data processing e Fino al 50% Fino al 55% transaction processing Produzione di motocicli fino a 50% 100% 250cc Vendite online e via posta Limitato Permesso Agenzie Immobiliari Limitato Permesso Servizi di telecom a valore Minoranza 51% aggiunto © 2016 Baker & McKenzie 14
Domande? © 2016 Baker & McKenzie
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