LA COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA ITALIANA
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LA COSTITUZIONE
DELLA REPUBBLICA
ITALIANAPresentazione A sessanta anni dalla elezione dell’Assemblea Costituente, riproporre in una pubblicazione rivolta ai cittadini stranieri residenti nella nostra città il testo della Costituzione, è l’occasione per riflettere, una volta di più, sull’attualità dei principi in essa contenuti e sulle radici profonde che la legano alle ragioni ultime della nostra convivenza civile e democratica. Nel porre al centro il valore insopprimibile e inviolabile della persona umana, la Costituzione riconosce pari dignità sociale ed uguaglianza di fronte alla legge senza alcuna distinzione di sesso, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di status personale e sociale. La condizione giuridica dello straniero è protetta nella norma costituzionale mediante la previsione di una riserva rafforzata di legge, poiché il legislatore dovrà necessariamente attenersi a quanto disposto dalle norme internazionali generali e dai trattati stipulati dall’Italia. La disponibilità all’accettazione nella comunità dei diritti di tutti coloro che lealmente si riconoscono nella comunità dei doveri, senza nessuna discriminazione nei confronti di quanti possano apparire diversi, rappresenta il riconoscimento e la valorizzazione della pluralità delle opinioni, del rispetto della dignità e della difesa dei diritti come garanzia di beni che non sono solo individuali, ma riguardano l’interesse dell’intera collettività.
L’inviolabilità si pone, dunque, come caratterizzazione dei diritti di ciascun individuo. Un limite assoluto, indisponibile per lo stesso Stato e quindi anche sicuro limite a ogni funzione di revisione costituzionale. Garanzia che si estende poi alle formazioni sociali, per cui al cittadino si assicura la più ampia libertà nel partecipare alle associazioni, nel formarsi delle idee e nel manifestarle, nell’esprimere la propria identità anche attraverso il proprio dissenso e la propria diversità. E nel riconoscimento della diversità tra interessi economici, tra gruppi sociali o tra orientamenti ideali, vi è anche il riconoscimento reciproco tra le differenti etnie, religioni, culture e tradizioni politiche, secondo un principio di pluralismo e tolleranza che può essere accolto e reso effettivo solo in un contesto di coesistenza e di pace. La Costituzione Italiana ha ripudiato la guerra. Questo significa affidare alla diplomazia, al dialogo tra gli stati e alla autorevolezza degli organismi sovranazionali, cui l’Italia può cedere anche una parte della propria sovranità, la risoluzione delle controversie. Oggi la visione dei padri costituenti italiani ha qualcosa da insegnare non solo agli italiani ma ai cittadini di tutto il mondo. Il genere umano nella sua interezza ha di fronte a sé emergenze molto serie (la povertà e l’ineguaglianza, la pace, il degrado ambientale). Se pensiamo a risolverli da soli intraprenderemo un percorso sbagliato perché le nostre soluzioni inevitabilmente escluderanno altri. Ma se guardiamo insieme a come risolverli troveremo molte più ragioni di unità che non di divisione: nel nome di una maggiore libertà e dignità della persona umana, che era ieri ed è oggi il minimo comune denominatore delle culture politiche e delle confessioni
religiose che popolano il mondo e ne rappresentano l’intrinseco patrimonio. Ai valori, ai principi che ritroviamo nel titolo I della Carta costituzionale, è affidato il rispetto e la salvaguardia dei diritti dei cittadini stranieri residenti nel nostro paese. Agli stessi principi, agli stessi valori la nostra città si sente legata da una tradizione e da una storia secolare nella quale accoglienza, disponibilità al dialogo e all’integrazione si sono sempre unite al rispetto delle diverse culture, religioni, etnie che qui hanno trovato amicizia e ospitalità. Leonardo Domenici Sindaco di Firenze
Introduzione Partendo dall’esperienza del Consiglio Territoriale per l’Immigrazione della Provincia e della Prefettura di Alessandria che avevano già stampato la Costituzione nelle lingue russo, albanese, francese, spagnolo e arabo in quanto avevano sostenuto il progetto proposto dall’Associazione di Volontariato Laboratorio per il Dialogo tra le Culture di Tortona, l’Amministrazione Comunale grazie al loro valido aiuto e collaborazione, ha potuto riprendere tale iniziativa. Infatti d’accordo con il Consiglio Territoriale per l’Immigrazione di Firenze abbiamo con entusiasmo deciso di tradurre il testo della Costituzione, oltre alle sopracitate, anche in inglese, filippino e cinese in quanto soprattutto queste due realtà sul territorio fiorentino sono molto numerose. Come Assessore all’Accoglienza e Integrazione ho ritenuto doveroso portare avanti questo lavoro perché nel corso di questi mesi ho potuto conoscere tante realtà straniere e mi è venuto spontaneo pensare che oltre alle famiglie italiane sarebbe stato bello consegnare a quelle di origine straniera una copia della nostra carta fondamentale come monito e insegnamento dei diritti e dei doveri dei cittadini per meglio comprenderne il valore e l’insegnamento. Inoltre per favorirne la diffusione e l’accessibilità abbiamo predisposto la stampa della Costituzione in una versione per non vedenti. Stampa che è stata possibile grazie alla preziosa collaborazione dell’Unione Italiana Ciechi, che per questo ringrazio. Possiamo notare che, pur essendo trascorsi tanti anni dalla sua approvazione, afferma nella sua modernità e attualità il fondamento sul quale un popolo deve basare la sua vita civile. Desidero porgere, quindi, un sentito ringraziamento alla Provincia e alla Prefettura di Alessandria e al Presidente e al Coordinatore dell’Associazione di Volontariato Laboratorio
per il Dialogo tra le Culture di Tortona perché il lavoro a monte è stato svolto da cittadini stranieri in maniera gratuita rendendo possibile tale realizzazione. Lucia de Siervo Assessore all’Accoglienza e Integrazione
PRINCIPI religione, di opinioni
FONDAMENTALI politiche, di condizioni
personali e sociali.
Art. 1 È compito della Repubblica
L'Italia è una rimuovere gli ostacoli di
Repubblica democratica, ordine economico e sociale,
fondata sul lavoro. La che, limitando di fatto la
sovranità appartiene al libertà e l'eguaglianza dei
popolo, che la esercita nelle cittadini, impediscono il
forme e nei limiti della pieno sviluppo della
Costituzione. persona umana e l'effettiva
partecipazione di tutti i
Art. 2 lavoratori
La Repubblica all'organizzazione politica,
riconosce e garantisce i economica e sociale del
diritti inviolabili dell'uomo, Paese.
sia come singolo sia nelle
formazioni sociali ove si Art. 4
svolge la sua personalità, e La Repubblica
richiede l'adempimento dei riconosce a tutti i cittadini il
doveri inderogabili di diritto al lavoro e promuove
solidarietà politica, le condizioni che rendano
economica e sociale. effettivo questo diritto.
Ogni cittadino ha il dovere
Art. 3 di svolgere, secondo le
Tutti i cittadini hanno proprie possibilità e la
pari dignità sociale e sono propria scelta, un'attività o
eguali davanti alla legge, una funzione che concorra
senza distinzione di sesso, al progresso materiale o
di razza, di lingua, di spirituale della società.Tutte le confessioni
Art. 5 religiose sono egualmente
La Repubblica, una e libere davanti alla legge.
indivisibile, riconosce e Le confessioni religiose
promuove le autonomie diverse dalla cattolica
locali; attua nei servizi che hanno diritto di
dipendono dallo Stato il più organizzarsi secondo i
ampio decentramento propri statuti, in quanto non
amministrativo; adegua i contrastino con
principi ed i metodi della l'ordinamento giuridico
sua legislazione alle italiano.
esigenze dell'autonomia e I loro rapporti con lo Stato
del decentramento. sono regolati per legge sulla
base di intese con le
Art. 6 relative rappresentanze.
La Repubblica tutela
con apposite norme le Art. 9
minoranze linguistiche. La Repubblica
promuove lo sviluppo della
Art. 7 cultura e la ricerca
Lo Stato e la Chiesa scientifica e tecnica.
cattolica sono, ciascuno nel Tutela il paesaggio e il
proprio ordine, indipendenti patrimonio storico e
e sovrani. artistico della Nazione.
I loro rapporti sono regolati
dai Patti Lateranensi. Le Art. 10
modificazioni dei Patti L'ordinamento giuridico
accettate dalle due parti, italiano si conforma alle
non richiedono norme del diritto
procedimento di revisione internazionale
costituzionale. generalmente riconosciute.
Art. 8 La condizione giuridica
dello straniero è regolatadalla legge in conformità internazionali rivolte a tale
delle norme e dei trattati scopo.
internazionali.
Lo straniero, al quale sia Art. 12
impedito nel suo paese La bandiera della
l'effettivo esercizio delle Repubblica è il tricolore
libertà democratiche italiano: verde, bianco e
garantite dalla Costituzione rosso, a tre bande verticali
italiana, ha diritto d'asilo di eguali dimensioni.
nel territorio della
Repubblica secondo le Parte prima: diritti e
condizioni stabilite dalla doveri dei cittadini
legge.
Non è ammessa Titolo I:
l'estradizione dello rapporti civili
straniero per reati politici.[10]
Art. 13
Art. 11 La libertà personale è
L'Italia ripudia la guerra inviolabile. Non è ammessa
come strumento di offesa forma alcuna di detenzione,
alla libertà degli altri popoli di ispezione o perquisizione
e come mezzo di personale, né qualsiasi altra
risoluzione delle restrizione della libertà
controversie internazionali; personale, se non per atto
consente, in condizioni di motivato dell'autorità
parità con gli altri Stati, alle giudiziaria e nei soli casi e
limitazioni di sovranità modi previsti dalla legge.
necessarie ad un In casi eccezionali di
ordinamento che assicuri la necessità ed urgenza,
pace e la giustizia fra le indicati tassativamente
Nazioni; promuove e dalla legge, l'autorità di
favorisce le organizzazioni pubblica sicurezza può
adottare provvedimentiprovvisori, che devono
essere comunicati entro Art. 15
quarantotto ore all'autorità La libertà e la
giudiziaria e, se questa non segretezza della
li convalida nelle corrispondenza e di ogni
successive quarantotto ore, altra forma di
si intendono revocati e comunicazione sono
restano privi di ogni effetto. inviolabili.
È punita ogni violenza La loro limitazione può
fisica e morale sulle avvenire soltanto per atto
persone comunque motivato dell'autorità
sottoposte a restrizioni di giudiziaria con le garanzie
libertà. stabilite dalla legge.
La legge stabilisce i limiti
massimi della carcerazione Art. 16
preventiva. Ogni cittadino può
circolare e soggiornare
Art. 14 liberamente in qualsiasi
Il domicilio è parte del territorio
inviolabile. nazionale, salvo le
Non vi si possono eseguire limitazioni che la legge
ispezioni o perquisizioni o stabilisce in via generale
sequestri, se non nei casi e per motivi di sanità o di
modi stabiliti dalla legge sicurezza. Nessuna
secondo le garanzie restrizione può essere
prescritte per la tutela della determinata da ragioni
libertà personale. politiche.
Gli accertamenti e le Ogni cittadino è libero di
ispezioni per motivi di uscire dal territorio della
sanità e di incolumità Repubblica e di rientrarvi,
pubblica o a fini economici salvo gli obblighi di legge.
e fiscali sono regolati da
leggi speciali. Art. 17I cittadini hanno diritto o associata, di farne
di riunirsi pacificamente e propaganda e di esercitarne
senz'armi. in privato o in pubblico il
Per le riunioni, anche in culto, purché non si tratti di
luogo aperto al pubblico, riti contrari al buon
non è richiesto preavviso. costume.
Delle riunioni in luogo
pubblico deve essere dato Art. 20
preavviso alle autorità, che Il carattere ecclesiastico
possono vietarle soltanto e il fine di religione o di
per comprovati motivi di culto d'una associazione od
sicurezza o di incolumità istituzione non possono
pubblica. essere causa di speciali
limitazioni legislative, né di
Art. 18 speciali gravami fiscali per
I cittadini hanno diritto la sua costituzione, capacità
di associarsi liberamente, giuridica e ogni forma di
senza autorizzazione, per attività.
fini che non sono vietati ai
singoli dalla legge penale. Art. 21
Sono proibite le Tutti hanno diritto di
associazioni segrete e manifestare liberamente il
quelle che perseguono, proprio pensiero con la
anche indirettamente, scopi parola, lo scritto e ogni
politici mediante altro mezzo di diffusione.
organizzazioni di carattere La stampa non può essere
militare. soggetta ad autorizzazioni o
censure.
Art. 19 Si può procedere a
Tutti hanno diritto di sequestro soltanto per atto
professare liberamente la motivato dell'autorità
propria fede religiosa in giudiziaria nel caso di
qualsiasi forma, individuale delitti, per i quali la leggesulla stampa espressamente stabilisce provvedimenti lo autorizzi, o nel caso di adeguati a prevenire e a violazione delle norme che reprimere le violazioni. la legge stessa prescriva per l'indicazione dei Art. 22 responsabili. Nessuno può essere In tali casi, quando vi sia privato, per motivi politici, assoluta urgenza e non sia della capacità giuridica, possibile il tempestivo della cittadinanza, del intervento dell'autorità nome. giudiziaria, il sequestro della stampa periodica può Art. 23 essere eseguito da ufficiali Nessuna prestazione di polizia giudiziaria, che personale o patrimoniale devono immediatamente, e può essere imposta se non non mai oltre ventiquattro in base alla legge. ore, fare denunzia all'autorità giudiziaria. Se Art. 24 questa non lo convalida Tutti possono agire in nelle ventiquattro ore giudizio per la tutela dei successive, il sequestro propri diritti e interessi s'intende revocato e privo legittimi. di ogni effetto. La difesa è diritto La legge può stabilire, con inviolabile in ogni stato e norme di carattere generale, grado del procedimento. che siano resi noti i mezzi Sono assicurati ai non di finanziamento della abbienti, con appositi stampa periodica. istituti, i mezzi per agire e Sono vietate le difendersi davanti ad ogni pubblicazioni a stampa, gli giurisdizione. spettacoli e tutte le altre La legge determina le manifestazioni contrarie al condizioni e i modi per la buon costume. La legge
riparazione degli errori Le pene non possono
giudiziari. consistere in trattamenti
contrari al senso di umanità
Art. 25 e devono tendere alla
Nessuno può essere rieducazione del
distolto dal giudice naturale condannato.
precostituito per legge. Non è ammessa la pena di
Nessuno può essere punito morte, se non nei casi
se non in forza di una legge previsti dalle leggi militari
che sia entrata in vigore di guerra.
prima del fatto commesso.
Nessuno può essere Art. 28
sottoposto a misure di I funzionari e i
sicurezza se non nei casi dipendenti dello Stato e
previsti dalla legge. degli enti pubblici sono
direttamente responsabili,
Art. 26 secondo le leggi penali,
L'estradizione del civili e amministrative,
cittadino può essere degli atti compiuti in
consentita soltanto ove sia violazione di diritti. In tali
espressamente prevista casi la responsabilità civile
dalle convenzioni si estende allo Stato e agli
internazionali. enti pubblici.
Non può in alcun caso
essere ammessa per reati Titolo II: Rapporti etico-
politici. sociali
Art. 27 Art. 29
La responsabilità penale La Repubblica
è personale. riconosce i diritti della
L'imputato non è famiglia come società
considerato colpevole sino naturale fondata sul
alla condanna definitiva. matrimonio.Il matrimonio è ordinato riguardo alle famiglie
sull'eguaglianza morale e numerose.
giuridica dei coniugi, con i Protegge la maternità,
limiti stabiliti dalla legge a l'infanzia e la gioventù,
garanzia dell'unità favorendo gli istituti
familiare. necessari a tale scopo.
Art. 30 Art. 32
È dovere e diritto dei La Repubblica tutela la
genitori mantenere, istruire salute come fondamentale
ed educare i figli, anche se diritto dell'individuo e
nati fuori del matrimonio. interesse della collettività, e
Nei casi di incapacità dei garantisce cure gratuite agli
genitori, la legge provvede indigenti.
a che siano assolti i loro Nessuno può essere
compiti. obbligato a un determinato
La legge assicura ai figli trattamento sanitario se non
nati fuori del matrimonio per disposizione di legge.
ogni tutela giuridica e La legge non può in nessun
sociale, compatibile con i caso violare i limiti imposti
diritti dei membri della dal rispetto della persona
famiglia legittima. umana.
La legge detta le norme e i
limiti per la ricerca della Art. 33
paternità. L'arte e la scienza sono
libere e libero ne è
Art. 31 l'insegnamento.
La Repubblica agevola La Repubblica detta le
con misure economiche e norme generali
altre provvidenze la sull'istruzione ed istituisce
formazione della famiglia e scuole statali per tutti gli
l'adempimento dei compiti ordini e gradi.
relativi, con particolare Enti e privati hanno ildiritto di istituire scuole ed se privi di mezzi, hanno
istituti di educazione, senza diritto di raggiungere i
oneri per lo Stato. gradi più alti degli studi.
La legge, nel fissare i diritti La Repubblica rende
e gli obblighi delle scuole effettivo questo diritto con
non statali che chiedono la borse di studio, assegni alle
parità, deve assicurare ad famiglie ed altre
esse piena libertà e ai loro provvidenze, che devono
alunni un trattamento essere attribuite per
scolastico equipollente a concorso.
quello degli alunni di
scuole statali. Titolo III: rapporti
È prescritto un esame di economici
Stato per l'ammissione ai
vari ordini e gradi di scuole Art. 35
o per la conclusione di essi La Repubblica tutela il
e per l'abilitazione lavoro in tutte le sue forme
all'esercizio professionale. ed applicazioni.
Le istituzioni di alta Cura la formazione e
cultura, università ed l'elevazione professionale
accademie, hanno il diritto dei lavoratori.
di darsi ordinamenti Promuove e favorisce gli
autonomi nei limiti stabiliti accordi e le organizzazioni
dalle leggi dello Stato. internazionali intesi ad
affermare e regolare i diritti
Art. 34 del lavoro.
La scuola è aperta a Riconosce la libertà di
tutti. emigrazione, salvo gli
L'istruzione inferiore, obblighi stabiliti dalla legge
impartita per almeno otto nell'interesse generale, e
anni, è obbligatoria e tutela il lavoro italiano
gratuita. all'estero.
I capaci e meritevoli, anche Art. 36Il lavoratore ha diritto lavoro dei minori con
ad una retribuzione speciali norme e garantisce
proporzionata alla quantità ad essi, a parità di lavoro, il
e qualità del suo lavoro e in diritto alla parità di
ogni caso sufficiente ad retribuzione.
assicurare a sé e alla
famiglia un'esistenza libera Art. 38
e dignitosa. Ogni cittadino inabile al
La durata massima della lavoro e sprovvisto dei
giornata lavorativa è mezzi necessari per vivere
stabilita dalla legge. ha diritto al mantenimento e
Il lavoratore ha diritto al all'assistenza sociale.
riposo settimanale e a ferie I lavoratori hanno diritto
annuali retribuite, e non che siano preveduti ed
può rinunziarvi. assicurati mezzi adeguati
alle loro esigenze di vita in
Art. 37 caso di infortunio, malattia,
La donna lavoratrice ha invalidità e vecchiaia,
gli stessi diritti e, a parità di disoccupazione
lavoro, le stesse retribuzioni involontaria.
che spettano al lavoratore. Gli inabili ed i minorati
Le condizioni di lavoro hanno diritto all'educazione
devono consentire e all'avviamento
l'adempimento della sua professionale.
essenziale funzione Ai compiti previsti in
familiare e assicurare alla questo articolo provvedono
madre e al bambino una organi ed istituti predisposti
speciale adeguata o integrati dallo Stato.
protezione. L'assistenza privata è
La legge stabilisce il limite libera.
minimo di età per il lavoro
salariato.
La Repubblica tutela il Art. 39L'organizzazione L'iniziativa economica
sindacale è libera. privata è libera.
Ai sindacati non può essere Non può svolgersi in
imposto altro obbligo se contrasto con l'utilità
non la loro registrazione sociale o in modo da recare
presso uffici locali o danno alla sicurezza, alla
centrali, secondo le norme libertà, alla dignità umana.
di legge. La legge determina i
È condizione per la programmi e i controlli
registrazione che gli statuti opportuni perché l'attività
dei sindacati sanciscano un economica pubblica e
ordinamento interno a base privata possa essere
democratica. indirizzata e coordinata a
I sindacati registrati hanno fini sociali.
personalità giuridica.
Possono, rappresentati Art. 42
unitariamente in La proprietà è pubblica
proporzione dei loro iscritti, o privata. I beni economici
stipulare contratti collettivi appartengono allo Stato, ad
di lavoro con efficacia enti o a privati.
obbligatoria per tutti gli La proprietà privata è
appartenenti alle categorie riconosciuta e garantita
alle quali il contratto si dalla legge, che ne
riferisce. determina i modi di
acquisto, di godimento e i
Art. 40 limiti allo scopo di
Il diritto di sciopero si assicurarne la funzione
esercita nell'ambito delle sociale e di renderla
leggi che lo regolano. accessibile a tutti.
La proprietà privata può
essere, nei casi preveduti
dalla legge, e salvo
Art. 41 indennizzo, espropriata permotivi d'interesse generale. regioni e le zone agrarie,
La legge stabilisce le norme promuove ed impone la
ed i limiti della successione bonifica delle terre, la
legittima e testamentaria e i trasformazione del
diritti dello Stato sulle latifondo e la ricostituzione
eredità. delle unità produttive; aiuta
la piccola e la media
Art. 43 proprietà.
A fini di utilità generale La legge dispone
la legge può riservare provvedimenti a favore
originariamente o trasferire, delle zone montane.
mediante espropriazione e
salvo indennizzo, allo Art. 45
Stato, ad enti pubblici o a La Repubblica
comunità di lavoratori o di riconosce la funzione
utenti determinate imprese sociale della cooperazione a
o categorie di imprese, che carattere di mutualità e
si riferiscano a servizi senza fini di speculazione
pubblici essenziali o a fonti privata. La legge ne
di energia o a situazioni di promuove e favorisce
monopolio ed abbiano l'incremento con i mezzi
carattere di preminente più idonei e ne assicura,
interesse generale. con gli opportuni controlli,
il carattere e le finalità.
Art. 44 La legge provvede alla
Al fine di conseguire il tutela e allo sviluppo
razionale sfruttamento del dell'artigianato.
suolo e di stabilire equi
rapporti sociali, la legge Art. 46
impone obblighi e vincoli Ai fini della elevazione
alla proprietà terriera economica e sociale del
privata, fissa limiti alla sua lavoro in armonia con le
estensione secondo le esigenze della produzione,la Repubblica riconosce il suo esercizio è dovere
diritto dei lavoratori a civico.
collaborare, nei modi e nei La legge stabilisce requisiti
limiti stabiliti dalle leggi, e modalità per l'esercizio
alla gestione delle aziende. del diritto di voto dei
cittadini residenti all'estero
Art. 47 e ne assicura l'effettività. A
La Repubblica tal fine è istituita una
incoraggia e tutela il circoscrizione Estero per
risparmio in tutte le sue l'elezione delle Camere,
forme; disciplina, coordina alla quale sono assegnati
e controlla l'esercizio del seggi nel numero stabilito
credito. da norma costituzionale e
Favorisce l'accesso del secondo criteri determinati
risparmio popolare alla dalla legge.
proprietà dell'abitazione, Il diritto di voto non può
alla proprietà diretta essere limitato se non per
coltivatrice e aldiretto e incapacità civile o per
indiretto investimento effetto di sentenza penale
azionario nei grandi irrevocabile o nei casi di
complessi produttivi del indegnità morale indicati
Paese. dalla legge.
Titolo IV: Art. 49
rapporti politici Tutti i cittadini hanno
diritto di associarsi
Art. 48 liberamente in partiti per
Sono elettori tutti i concorrere con metodo
cittadini, uomini e donne, democratico a determinare
che hanno raggiunto la la politica nazionale.
maggiore età.
Il voto è personale ed
eguale, libero e segreto. Il Art. 50Tutti i cittadini possono La difesa della Patria è
rivolgere petizioni alle sacro dovere del cittadino.
Camere per chiedere Il servizio militare è
provvedimenti legislativi o obbligatorio nei limiti e
esporre comuni necessità. modi stabiliti dalla legge. Il
suo adempimento non
Art. 51 pregiudica la posizione di
Tutti i cittadini dell'uno lavoro del cittadino, né
o dell'altro sesso possono l'esercizio dei diritti
accedere agli uffici pubblici politici.
e alle cariche elettive in L'ordinamento delle Forze
condizioni di eguaglianza, armate si informa allo
secondo i requisiti stabiliti spirito democratico della
dalla legge. A tale fine la Repubblica.
Repubblica promuove con
appositi provvedimenti le Art. 53
pari opportunità tra donne e Tutti sono tenuti a
uomini. concorrere alle spese
La legge può, per pubbliche in ragione della
l'ammissione ai pubblici loro capacità contributiva.
uffici e alle cariche elettive, Il sistema tributario è
parificare ai cittadini gli informato a criteri di
italiani non appartenenti progressività.
alla Repubblica.
Chi è chiamato a funzioni Art. 54
pubbliche elettive ha diritto Tutti i cittadini hanno il
di disporre del tempo dovere di essere fedeli alla
necessario al loro Repubblica e di osservarne
adempimento e di la Costituzione e le leggi.
conservare il suo posto di I cittadini cui sono affidate
lavoro. funzioni pubbliche hanno il
dovere di adempierle con
Art. 52 disciplina ed onore,prestando giuramento nei tutti gli elettori che nel
casi stabiliti dalla legge. giorno delle elezioni hanno
compiuto i venticinque anni
PARTE SECONDA: di età.
ORDINAMENTO La ripartizione dei seggi tra
DELLA REPUBBLICA le circoscrizioni, fatto salvo
il numero dei seggi
Titolo I: assegnati alla circoscrizione
il Parlamento Estero, si effettua dividendo
il numero degli abitanti
Sezione I: della Repubblica, quale
Le Camere risulta dall'ultimo
censimento generale della
Art. 55 popolazione, per
Il Parlamento si seicentodiciotto e
compone della Camera dei distribuendo i seggi in
deputati e del Senato della proporzione alla
Repubblica. popolazione di ogni
Il Parlamento si riunisce in circoscrizione, sulla base
seduta comune dei membri dei quozienti interi e dei più
delle due Camere nei soli alti resti.
casi stabiliti dalla
Costituzione. Art. 57
Il Senato della
Art. 56 Repubblica è eletto a base
La Camera dei deputati regionale, salvi i seggi
è eletta a suffragio assegnati alla circoscrizione
universale e diretto. Estero.
Il numero dei deputati è di Il numero dei senatori
seicentotrenta, dodici dei elettivi è di
quali eletti nella trecentoquindici, sei dei
circoscrizione Estero. quali eletti nella
Sono eleggibili a deputati circoscrizione Estero.Nessuna Regione può avere È senatore di diritto e a
un numero di senatori vita, salvo rinunzia, chi è
inferiore a sette; il Molise stato Presidente della
ne ha due, la Valle d'Aosta Repubblica.
uno. Il Presidente della
La ripartizione dei seggi tra Repubblica può nominare
le Regioni, fatto salvo il senatori a vita cinque
numero dei seggi assegnati cittadini che hanno
alla circoscrizione Estero, illustrato la Patria per
previa applicazione delle altissimi meriti nel campo
disposizioni del precedente sociale, scientifico, artistico
comma, si effettua in e letterario.
proporzione alla
popolazione delle Regioni, Art. 60
quale risulta dall'ultimo La Camera dei deputati
censimento generale, sulla e il Senato della Repubblica
base dei quozienti interi e sono eletti per cinque anni.
dei più alti resti. La durata di ciascuna
Camera non può essere
Art. 58 prorogata se non per legge
I senatori sono eletti a e soltanto in caso di guerra.
suffragio universale e
diretto dagli elettori che Art. 61
hanno superato il Le elezioni delle nuove
venticinquesimo anno di Camere hanno luogo entro
età. settanta giorni dalla fine
Sono eleggibili a senatori delle precedenti. La prima
gli elettori che hanno riunione ha luogo non oltre
compiuto il quarantesimo il ventesimo giorno dalle
anno. elezioni.
Finché non siano riunite le
nuove Camere sono
Art. 59prorogati i poteri delle Art. 64
precedenti. Ciascuna Camera adotta
il proprio regolamento a
Art. 62 maggioranza assoluta dei
Le Camere si suoi componenti.
riuniscono di diritto il Le sedute sono pubbliche;
primo giorno non festivo di tuttavia ciascuna delle due
febbraio e di ottobre. Camere e il Parlamento a
Ciascuna Camera può Camere riunite possono
essere convocata in via deliberare di adunarsi in
straordinaria per iniziativa seduta segreta.
del suo Presidente o del Le deliberazioni di ciascuna
Presidente della Repubblica Camera e del Parlamento
o di un terzo dei suoi non sono valide se non è
componenti. presente la maggioranza dei
Quando si riunisce in via loro componenti, e se non
straordinaria una Camera, è sono adottate a
convocata di diritto anche maggioranza dei presenti,
l'altra. salvo che la Costituzione
prescriva una maggioranza
Art. 63 speciale.
Ciascuna Camera I membri del Governo,
elegge fra i suoi anche se non fanno parte
componenti il Presidente e delle Camere, hanno diritto,
l'Ufficio di presidenza. e se richiesti obbligo, di
Quando il Parlamento si assistere alle sedute.
riunisce in seduta comune, Devono essere sentiti ogni
il Presidente e l'Ufficio di volta che lo richiedono.
presidenza sono quelli della
Camera dei deputati. Art. 65
La legge determina i
casi di ineleggibilità e
incompatibilità con l'ufficiodi deputato o di senatore. sottoposto a perquisizione
Nessuno può appartenere personale o domiciliare, né
contemporaneamente alle può essere arrestato o
due Camere. altrimenti privato della
libertà personale, o
Art. 66 mantenuto in detenzione,
Ciascuna Camera salvo che in esecuzione di
giudica dei titoli di una sentenza irrevocabile di
ammissione dei suoi condanna, ovvero se sia
componenti e delle cause colto nell'atto di
sopraggiunte di commettere un delitto per il
ineleggibilità e di quale è previsto l'arresto
incompatibilità. obbligatorio in flagranza.
Analoga autorizzazione è
Art. 67 richiesta per sottoporre i
Ogni membro del membri del Parlamento ad
Parlamento rappresenta la intercettazione, in qualsiasi
Nazione ed esercita le sue forma, di conversazioni o
funzioni senza vincolo di comunicazioni e a
mandato. sequestro di
corrispondenza.
Art. 68
I membri del Art. 69
Parlamento non possono I membri del
essere chiamati a Parlamento ricevono
rispondere delle opinioni un'indennità stabilita dalla
espresse e dei voti dati legge.
nell'esercizio delle loro
funzioni.
Senza autorizzazione della
Camera alla quale
appartiene, nessun membro
del Parlamento può essereSezione II: procedimenti abbreviati per
La Formazione Delle Leggi i disegni di legge dei quali è
dichiarata l'urgenza.
Art. 70 Può altresì stabilire in quali
La funzione legislativa casi e forme l'esame e
è esercitata collettivamente l'approvazione dei disegni
dalle due Camere. di legge sono deferiti a
commissioni, anche
Art. 71 permanenti, composte in
L'iniziativa delle leggi modo da rispecchiare la
appartiene al Governo, a proporzione dei gruppi
ciascun membro delle parlamentari. Anche in tali
Camere ed agli organi ed casi, fino al momento della
enti ai quali sia conferita da sua approvazione
legge costituzionale. definitiva, il disegno di
Il popolo esercita legge è rimesso alla
l'iniziativa delle leggi, Camera, se il Governo o un
mediante la proposta, da decimo dei componenti
parte di almeno della Camera o un quinto
cinquantamila elettori, di un della commissione
progetto redatto in articoli. richiedono che sia discusso
o votato dalla Camera
Art. 72 stessa oppure che sia
Ogni disegno di legge, sottoposto alla sua
presentato ad una Camera approvazione finale con
è, secondo le norme del suo sole dichiarazioni di voto. Il
regolamento, esaminato da regolamento determina le
una commissione e poi forme di pubblicità dei
dalla Camera stessa, che lavori delle commissioni.
l'approva articolo per La procedura normale di
articolo e con votazione esame e di approvazione
finale. diretta da parte della
Il regolamento stabilisce Camera è sempre adottataper i disegni di legge in con messaggio motivato
materia costituzionale ed alle Camere chiedere una
elettorale e per quelli di nuova deliberazione.
delegazione legislativa, di Se le Camere approvano
autorizzazione a ratificare nuovamente la legge,
trattati internazionali, di questa deve essere
approvazione di bilanci e promulgata.
consuntivi.
Art. 75
Art. 73 È indetto referendum
Le leggi sono popolare per deliberare
promulgate dal Presidente l'abrogazione, totale o
della Repubblica entro un parziale, di una legge o di
mese dall'approvazione. un atto avente valore di
Se le Camere, ciascuna a legge, quando lo richiedono
maggioranza assoluta dei cinquecentomila elettori o
propri componenti, ne cinque Consigli regionali.
dichiarano l'urgenza, la Non è ammesso il
legge è promulgata nel referendum per le leggi
termine da essa stabilito. tributarie e di bilancio, di
Le leggi sono pubblicate amnistia e di indulto, di
subito dopo la autorizzazione a ratificare
promulgazione ed entrano trattati internazionali.
in vigore il quindicesimo Hanno diritto di partecipare
giorno successivo alla loro al referendum tutti i
pubblicazione, salvo che le cittadini chiamati ad
leggi stesse stabiliscano un eleggere la Camera dei
termine diverso. deputati.
La proposta soggetta a
Art. 74 referendum è approvata se
Il Presidente della ha partecipato alla
Repubblica, prima di votazione la maggioranza
promulgare la legge, può degli aventi diritto, e se èraggiunta la maggioranza si riuniscono entro cinque
dei voti validamente giorni.
espressi. I decreti perdono efficacia
La legge determina le sin dall'inizio, se non sono
modalità di attuazione del convertiti in legge entro
referendum. sessanta giorni dalla loro
pubblicazione. Le Camere
Art. 76 possono tuttavia regolare
L'esercizio della con legge i rapporti
funzione legislativa non giuridici sorti sulla base dei
può essere delegato al decreti non convertiti.
Governo se non con
determinazione di principî e Art. 78
criteri direttivi e soltanto Le Camere deliberano
per tempo limitato e per lo stato di guerra e
oggetti definiti. conferiscono al Governo i
poteri necessari.
Art. 77
Il Governo non può, Art. 79
senza delegazione delle L'amnistia e l'indulto
Camere, emanare decreti sono concessi con legge
che abbiano valore di legge deliberata a maggioranza
ordinaria. dei due terzi dei
Quando, in casi straordinari componenti di ciascuna
di necessità e d'urgenza, il Camera, in ogni suo
Governo adotta, sotto la sua articolo e nella votazione
responsabilità, finale.
provvedimenti provvisori La legge che concede
con forza di legge, deve il l'amnistia o l'indulto
giorno stesso presentarli per stabilisce il termine per la
la conversione alle Camere loro applicazione.
che, anche se sciolte, sono In ogni caso l'amnistia e
appositamente convocate e l'indulto non possonoapplicarsi ai reati commessi nuove o maggiori spese
successivamente alla deve indicare i mezzi per
presentazione del disegno farvi fronte.
di legge.
Art. 82
Art. 80 Ciascuna Camera può
Le Camere autorizzano disporre inchieste su
con legge la ratifica dei materie di pubblico
trattati internazionali che interesse.
sono di natura politica, o A tale scopo nomina fra i
prevedono arbitrati o propri componenti una
regolamenti giudiziari, o commissione formata in
importano variazioni del modo da rispecchiare la
territorio od oneri alle proporzione dei vari gruppi.
finanze o modificazioni di La commissione di
leggi. inchiesta procede alle
indagini e agli esami con
Art. 81 gli stessi poteri e le stesse
Le Camere approvano limitazioni dell'autorità
ogni anno i bilanci e il giudiziaria.
rendiconto consuntivo
presentati dal Governo. Titolo II: Il Presidente
L'esercizio provvisorio del della Repubblica
bilancio non può essere
concesso se non per legge e Art. 83
per periodi non superiori Il Presidente della
complessivamente a quattro Repubblica è eletto dal
mesi. Parlamento in seduta
Con la legge di comune dei suoi membri.
approvazione del bilancio All'elezione partecipano tre
non si possono stabilire delegati per ogni Regione
nuovi tributi e nuove spese. eletti dal Consiglio
Ogni altra legge che importi regionale in modo che siaassicurata la rappresentanza comune il Parlamento e i
delle minoranze. La Valle delegati regionali, per
d'Aosta ha un solo delegato. eleggere il nuovo
L'elezione del Presidente Presidente della
della Repubblica ha luogo Repubblica.
per scrutinio segreto a Se le Camere sono sciolte,
maggioranza di due terzi o manca meno di tre mesi
dell'assemblea. Dopo il alla loro cessazione, la
terzo scrutinio è sufficiente elezione ha luogo entro
la maggioranza assoluta. quindici giorni dalla
riunione delle Camere
Art. 84 nuove. Nel frattempo sono
Può essere eletto prorogati i poteri del
Presidente della Repubblica Presidente in carica.
ogni cittadino che abbia
compiuto cinquanta anni Art. 86
d'età e goda dei diritti civili Le funzioni del
e politici. Presidente della
L'ufficio di Presidente della Repubblica, in ogni caso
Repubblica è incompatibile che egli non possa
con qualsiasi altra carica. adempierle, sono esercitate
L'assegno e la dotazione del dal Presidente del Senato.
Presidente sono determinati In caso di impedimento
per legge. permanente o di morte o di
dimissioni del Presidente
Art. 85 della Repubblica, il
Il Presidente della Presidente della Camera dei
Repubblica è eletto per deputati indice la elezione
sette anni. del nuovo Presidente della
Trenta giorni prima che Repubblica entro quindici
scada il termine, il giorni, salvo il maggior
Presidente della Camera dei termine previsto se le
deputati convoca in seduta Camere sono sciolte omanca meno di tre mesi alla Ha il comando delle Forze
loro cessazione. armate, presiede il
Consiglio supremo di difesa
Art. 87 costituito secondo la legge,
Il Presidente della dichiara lo stato di guerra
Repubblica è il capo dello deliberato dalle Camere.
Stato e rappresenta l'unità Presiede il Consiglio
nazionale. superiore della
Può inviare messaggi alle magistratura.
Camere. Può concedere grazia e
Indice le elezioni delle commutare le pene.
nuove Camere e ne fissa la Conferisce le onorificenze
prima riunione. della Repubblica.
Autorizza la presentazione
alle Camere dei disegni di Art. 88
legge di iniziativa del Il Presidente della
Governo. Repubblica può, sentiti i
Promulga le leggi ed emana loro Presidenti, sciogliere le
i decreti aventi valore di Camere o anche una sola di
legge e i regolamenti. esse.
Indice il referendum Non può esercitare tale
popolare nei casi previsti facoltà negli ultimi sei mesi
dalla Costituzione. del suo mandato, salvo che
Nomina, nei casi indicati essi coincidano in tutto o in
dalla legge, i funzionari parte con gli ultimi sei mesi
dello Stato. della legislatura.
Accredita e riceve i
rappresentanti diplomatici, Art. 89
ratifica i trattati Nessun atto del
internazionali, previa, Presidente della Repubblica
quando occorra, è valido se non è
l'autorizzazione delle controfirmato dai ministri
Camere. proponenti, che neassumono la responsabilità. Titolo III:
Gli atti che hanno valore il Governo
legislativo e gli altri indicati
dalla legge sono Sezione I: Il Consiglio Dei
controfirmati anche dal Ministri
Presidente del Consiglio dei
Ministri. Art. 92
Il Governo della
Art. 90 Repubblica è composto del
Il Presidente della Presidente del Consiglio e
Repubblica non è dei ministri, che
responsabile degli atti costituiscono insieme il
compiuti nell'esercizio delle Consiglio dei ministri.
sue funzioni, tranne che per Il Presidente della
alto tradimento o per Repubblica nomina il
attentato alla Costituzione. Presidente del Consiglio dei
In tali casi è messo in stato ministri e, su proposta di
di accusa dal Parlamento in questo, i ministri.
seduta comune, a
maggioranza assoluta dei Art. 93
suoi membri. Il Presidente del
Consiglio dei ministri e i
Art. 91 ministri, prima di assumere
Il Presidente della le funzioni, prestano
Repubblica, prima di giuramento nelle mani del
assumere le sue funzioni, Presidente della
presta giuramento di fedeltà Repubblica.
alla Repubblica e di
osservanza della Art. 94
Costituzione dinanzi al Il Governo deve avere
Parlamento in seduta la fiducia delle due Camere.
comune. Ciascuna Camera accorda o
revoca la fiducia mediantemozione motivata e votata individualmente degli atti
per appello nominale. dei loro dicasteri.
Entro dieci giorni dalla sua La legge provvede
formazione il Governo si all'ordinamento della
presenta alle Camere per Presidenza del Consiglio e
ottenerne la fiducia. determina il numero, le
Il voto contrario di una o attribuzioni e
d'entrambe le Camere su l'organizzazione dei
una proposta del Governo ministeri.
non importa obbligo di
dimissioni. Art. 96
La mozione di sfiducia Il Presidente del
deve essere firmata da Consiglio dei ministri ed i
almeno un decimo dei ministri, anche se cessati
componenti della Camera e dalla carica, sono
non può essere messa in sottoposti, per i reati
discussione prima di tre commessi nell'esercizio
giorni dalla sua delle loro funzioni, alla
presentazione. giurisdizione ordinaria,
previa autorizzazione del
Art. 95 Senato della Repubblica o
Il Presidente del della Camera dei deputati,
Consiglio dei ministri secondo le norme stabilite
dirige la politica generale con legge costituzionale.
del Governo e ne è
responsabile. Mantiene Sezione II: La Pubblica
l'unità di indirizzo politico Amministrazione
ed amministrativo,
promovendo e coordinando Art. 97
l'attività dei ministri. I pubblici uffici sono
I ministri sono responsabili organizzati secondo
collegialmente degli atti del disposizioni di legge, in
Consiglio dei ministri, e modo che siano assicurati ilbuon andamento e Sezione III:
l'imparzialità Gli Organi Ausiliari
dell'amministrazione.
Nell'ordinamento degli Art. 99
uffici sono determinate le Il Consiglio nazionale
sfere di competenza, le dell'economia e del lavoro è
attribuzioni e le composto, nei modi stabiliti
responsabilità proprie dei dalla legge, di esperti e di
funzionari. rappresentanti delle
Agli impieghi nelle categorie produttive, in
pubbliche amministrazioni misura che tenga conto
si accede mediante della loro importanza
concorso, salvo i casi numerica e qualitativa.
stabiliti dalla legge. È organo di consulenza
delle Camere e del Governo
Art. 98 per le materie e secondo le
I pubblici impiegati funzioni che gli sono
sono al servizio esclusivo attribuite dalla legge.
della Nazione. Ha l'iniziativa legislativa e
Se sono membri del può contribuire alla
Parlamento, non possono elaborazione della
conseguire promozioni se legislazione economica e
non per anzianità. sociale secondo i principi
Si possono con legge ed entro i limiti stabiliti
stabilire limitazioni al dalla legge.
diritto d'iscriversi ai partiti
politici per i magistrati, i Art. 100
militari di carriera in Il Consiglio di Stato è
servizio attivo, i funzionari organo di consulenza
ed agenti di polizia, i giuridico-amministrativa e
rappresentanti diplomatici e di tutela della giustizia
consolari all'estero. nell'amministrazione.
La Corte dei conti esercitail controllo preventivo di Art. 102
legittimità sugli atti del La funzione
Governo, e anche quello giurisdizionale è esercitata
successivo sulla gestione da magistrati ordinari
del bilancio dello Stato. istituiti e regolati dalle
Partecipa, nei casi e nelle norme sull'ordinamento
forme stabiliti dalla legge, giudiziario.
al controllo sulla gestione Non possono essere istituiti
finanziaria degli enti a cui giudici straordinari o
lo Stato contribuisce in via giudici speciali. Possono
ordinaria. Riferisce soltanto istituirsi presso gli
direttamente alle Camere organi giudiziari ordinari
sul risultato del riscontro sezioni specializzate per
eseguito. determinate materie, anche
La legge assicura con la partecipazione di
l'indipendenza dei due cittadini idonei estranei alla
Istituti e dei loro magistratura.
componenti di fronte al La legge regola i casi e le
Governo. forme della partecipazione
diretta del popolo
Titolo IV: all'amministrazione della
la Magistratura giustizia.
Sezione I: Art. 103
Ordinamento Il Consiglio di Stato e
Giurisdizionale gli altri organi di giustizia
amministrativa hanno
Art. 101 giurisdizione per la tutela
La giustizia è nei confronti della pubblica
amministrata in nome del amministrazione degli
popolo. interessi legittimi e, in
I giudici sono soggetti particolari materie indicate
soltanto alla legge. dalla legge, anche dei dirittisoggettivi. Parlamento in seduta
La Corte dei conti ha comune tra professori
giurisdizione nelle materie ordinari di università in
di contabilità pubblica e materie giuridiche ed
nelle altre specificate dalla avvocati dopo quindici anni
legge. di esercizio.
I tribunali militari in tempo Il Consiglio elegge un vice
di guerra hanno la presidente fra i componenti
giurisdizione stabilita dalla designati dal Parlamento.
legge. In tempo di pace I membri elettivi del
hanno giurisdizione Consiglio durano in carica
soltanto per i reati militari quattro anni e non sono
commessi da appartenenti immediatamente
alle Forze armate. rieleggibili.
Non possono, finché sono
Art. 104 in carica, essere iscritti
La magistratura negli albi professionali, né
costituisce un ordine far parte del Parlamento o
autonomo e indipendente di un Consiglio regionale.
da ogni altro potere.
Il Consiglio superiore della Art. 105
magistratura è presieduto Spettano al Consiglio
dal Presidente della superiore della
Repubblica. magistratura, secondo le
Ne fanno parte di diritto il norme dell’ordinamento
primo presidente e il giudiziario, le assunzioni, le
procuratore generale della assegnazioni ed i
Corte di cassazione. trasferimenti, le promozioni
Gli altri componenti sono e i provvedimenti
eletti per due terzi da tutti i disciplinari nei riguardi dei
magistrati ordinari tra gli magistrati.
appartenenti alle varie
categorie, e per un terzo dalArt. 106 i motivi e con le garanzie di
Le nomine dei difesa stabilite
magistrati hanno luogo per dall’ordinamento
concorso. giudiziario o con il loro
La legge sull’ordinamento consenso.
giudiziario può ammettere Il Ministro della giustizia
la nomina, anche elettiva, di ha facoltà di promuovere
magistrati onorari per tutte l’azione disciplinare.
le funzioni attribuite a I magistrati si distinguono
giudici singoli. fra loro soltanto per
Su designazione del diversità di funzioni.
Consiglio superiore della Il pubblico ministero gode
magistratura possono essere delle garanzie stabilite nei
chiamati all’ufficio di suoi riguardi dalle norme
consiglieri di cassazione, sull’ordinamento
per meriti insigni, giudiziario.
professori ordinari di
università in materie Art. 108
giuridiche e avvocati che Le norme
abbiano quindici anni sull’ordinamento
d’esercizio e siano iscritti giudiziario e su ogni
negli albi speciali per le magistratura sono stabilite
giurisdizioni superiori. con legge.
La legge assicura
Art. 107 l’indipendenza dei giudici
I magistrati sono delle giurisdizioni speciali,
inamovibili. Non possono del pubblico ministero
essere dispensati o sospesi presso di esse, e degli
dal servizio né destinati ad estranei che partecipano
altre sedi o funzioni se non all’amministrazione della
in seguito a decisione del giustizia.
Consiglio superiore della
magistratura, adottata o perArt. 109 riservatamente della natura
L’autorità giudiziaria e dei motivi dell’accusa
dispone direttamente della elevata a suo carico;
polizia giudiziaria. disponga del tempo e delle
condizioni necessari per
Art. 110 preparare la sua difesa;
Ferme le competenze abbia la facoltà, davanti al
del Consiglio superiore giudice, di interrogare o di
della magistratura, spettano far interrogare le persone
al Ministro della giustizia che rendono dichiarazioni a
l’organizzazione e il suo carico, di ottenere la
funzionamento dei servizi convocazione e
relativi alla giustizia. l’interrogatorio di persone a
sua difesa nelle stesse
Sezione II: condizioni dell’accusa e
Norme Sulla Giurisdizione l’acquisizione di ogni altro
mezzo di prova a suo
Art. 111 favore; sia assistita da un
La giurisdizione si attua interprete se non
mediante il giusto processo comprende o non parla la
regolato dalla legge. lingua impiegata nel
Ogni processo si svolge nel processo.
contraddittorio tra le parti, Il processo penale è
in condizioni di parità, regolato dal principio del
davanti a giudice terzo e contraddittorio nella
imparziale. La legge ne formazione della prova. La
assicura la ragionevole colpevolezza dell’imputato
durata. non può essere provata
Nel processo penale, la sulla base di dichiarazioni
legge assicura che la rese da chi, per libera
persona accusata di un reato scelta, si è sempre
sia, nel più breve tempo volontariamente sottratto
possibile, informata all’interrogatorio da partedell’imputato o del suo Art. 112 difensore. Il pubblico ministero ha La legge regola i casi in cui l’obbligo di esercitare la formazione della prova l’azione penale. non ha luogo in contraddittorio per Art. 113 consenso dell’imputato o Contro gli atti della per accertata impossibilità pubblica amministrazione è di natura oggettiva o per sempre ammessa la tutela effetto di provata condotta giurisdizionale dei diritti e illecita. degli interessi legittimi Tutti i provvedimenti dinanzi agli organi di giurisdizionali devono giurisdizione ordinaria o essere motivati. amministrativa. Contro le sentenze e contro Tale tutela giurisdizionale i provvedimenti sulla non può essere esclusa o libertà personale, limitata a particolari mezzi pronunciati dagli organi di impugnazione o per giurisdizionali ordinari o determinate categorie di speciali, è sempre ammesso atti. ricorso in Cassazione per La legge determina quali violazione di legge. Si può organi di giurisdizione derogare a tale norma possono annullare gli atti soltanto per le sentenze dei della pubblica tribunali militari in tempo amministrazione nei casi e di guerra. con gli effetti previsti dalla Contro le decisioni del legge stessa. Consiglio di Stato e della Corte dei conti il ricorso in Cassazione è ammesso per i soli motivi inerenti alla giurisdizione.
Titolo V: dispongono di forme e
le Regioni, le Provincie, i condizioni particolari di
Comuni autonomia, secondo i
rispettivi statuti speciali
Art. 114 adottati con legge
La Repubblica è costituzionale.
costituita dai Comuni, dalle La Regione Trentino-Alto
Province, dalle Città Adige/Südtirol è costituita
metropolitane, dalle dalle Province autonome di
Regioni e dallo Stato. Trento e Bolzano.
I Comuni, le Province, le Ulteriori forme e condizioni
Città metropolitane e le particolari da autonomia,
Regioni sono enti autonomi concernenti le materie di
con propri statuti, poteri e cui al terzo comma
funzioni secondo i princìpi dell'articolo 117 e le
fissati dalla Costituzione. materie indicate dal
Roma è la capitale della secondo comma del
Repubblica. La legge dello medesimo articolo alle
Stato disciplina il suo lettere l), limitatamente
ordinamento. all'organizzazione della
giustizia di pace, n) e s),
Art. 115 possono essere attribuite ad
Abrogato dall'articolo 9, altre Regioni, con legge
comma 2, della legge dello Stato, su iniziativa
costituzionale 18 ottobre della Regione interessata,
2001 n. 3 sentiti gli enti locali, nel
rispetto dei principi di cui
Art. 116 all'articolo 119. La legge è
Il Friuli-Venezia Giulia, approvata dalle Camere a
la Sardegna, la Sicilia, il maggioranza assoluta dei
Trentino-Alto componenti, sulla base di
Adige/Südtirol e la Valle intesa fra lo Stato e la
d'Aosta/Vallée d'Aoste Regione interessata.Art. 117 finanziarie;
La potestà legislativa è f) organi dello Stato e
esercitata dallo Stato e dalle relative leggi elettorali;
Regioni nel rispetto della referendum statali; elezione
Costituzione, nonché dei del Parlamento europeo;
vincoli derivanti g) ordinamento e
dall'ordinamento organizzazione
comunitario e dagli amministrativa dello Stato e
obblighi internazionali. degli enti pubblici
Lo Stato ha legislazione nazionali;
esclusiva nelle seguenti h) ordine pubblico e
materie: sicurezza, ad esclusione
a) politica estera e rapporti della polizia amministrativa
internazionali dello Stato; locale;
rapporti dello Stato con i) cittadinanza, stato civile e
l'Unione europea; diritto di anagrafi;
asilo e condizione giuridica l) giurisdizione e norme
dei cittadini di Stati non processuali; ordinamento
appartenenti all'Unione civile e penale; giustizia
europea; amministrativa;
b) immigrazione; m) determinazione dei
c) rapporti tra la Repubblica livelli essenziali delle
e le confessioni religiose; prestazioni concernenti i
d) difesa e Forze armate; diritti civili e sociali che
sicurezza dello Stato; armi, devono essere garantiti su
munizioni ed esplosivi; tutto il territorio nazionale;
e) moneta, tutela del n) norme generali
risparmio e mercati sull'istruzione;
finanziari; tutela della o) previdenza sociale;
concorrenza; sistema < p) legislazione elettorale,
valutario; sistematributario organi di governo e
e contabile dello Stato; funzioni fondamentali di
perequazione delle risorse Comuni, Province e Cittàmetropolitane; governo del territorio; porti q) dogane, protezione dei e aeroporti civili; grandi reti confini nazionali e di trasporto e di profilassi internazionale; navigazione; ordinamento r) pesi, misure e della comunicazione; determinazione del tempo; produzione, trasporto e coordinamento informativo distribuzione nazionale statistico e informatico dei dell'energia; previdenza dati dell'amministrazione complementare e statale, regionale e locale; integrativa; armonizzazione opere dell'ingegno; dei bilanci pubblici e s) tutela dell'ambiente, coordinamento della dell'ecosistema e dei beni finanza pubblica e del culturali. sistema tributario; Sono materie di valorizzazione dei beni legislazione concorrente culturali e ambientali e quelle relative a: rapporti promozione e internazionali e con organizzazione di attività l'Unione europea delle culturali; casse di Regioni; commercio con risparmio, casse rurali, l'estero; tutela e sicurezza aziende di credito a del lavoro; istruzione, salva carattere regionale; enti di l'autonomia delle istituzioni credito fondiario e agrario a scolastiche e con esclusione carattere regionale. Nelle della istruzione e della materie di legislazione formazione professionale; concorrente spetta alle professioni; ricerca Regioni la potestà scientifica e tecnologica e legislativa, salvo che per la sostegno all'innovazione determinazione dei principi per i settori produttivi; fondamentali, riservata alla tutela della salute; legislazione dello Stato. alimentazione; ordinamento Spetta alle Regioni la sportivo; protezione civile; potestà legislativa in
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