Il paesaggio rurale del Piemonte: analisi delle sue componenti e dei livelli di tutela del Piano Paesaggistico Regionale - ordine di CUNEO
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Il paesaggio rurale del
Piemonte:
analisi delle sue
componenti
e dei livelli di tutela
del Piano
Paesaggistico
Regionale
arch. Alfredo Visentini
Regione Piemonte
Settore Territorio e
Paesaggio
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016
1. Definizione di paesaggio rurale
2. Le componenti del paesaggio rurale nel Ppr
3. Esempi di trasformazione del paesaggio rurale
4. La cornice legislativa
5. Le linee guida UNESCO
6. L’analisi della visibilità
7. Il Catalogo dei Beni Paesaggistici del Piemonte
8. Le buone pratiche e la manualistica
9. Le fonti conoscitive e iconografiche
10. Le guide e i manuali
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016
2.
1.
1. Definizione di paesaggio rurale DEFINIZIONE DI
PAESAGGIO RURALE
Emilio Sereni (1961) “…quella forma che l’uomo, nel corso ed ai fini delle
sue attività produttive agricole, coscientemente e
sistematicamente imprime al paesaggio naturale…”
Carlo Carrà - Pagliai
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016
1.
1. Definizione di paesaggio rurale DEFINIZIONE DI
PAESAGGIO RURALE
Codice dei beni culturali e del paesaggio (2004) ha finalmente inserito il
paesaggio rurale tra le componenti meritevoli di salvaguardia all’art. 135,
comma 4. Lett. d).
Carlo Carrà – L’attesa
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016
1.
PSN 2007-2013 Nel Piano strategico nazionale per lo sviluppo rurale MiPAAF DEFINIZIONE DI
il paesaggio rurale - comprensivo degli aspetti agricoli, PAESAGGIO RURALE
forestali, pastorali e insediativi - è definito
come il risultato dell’integrazione fra
processi economici,
sociali ed ambientali nello spazio e nel tempo.
Carlo Carrà – Casa del Pazzo
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016
Il paesaggio rurale italiano, frutto di alcuni millenni di storia, è da sempre
riconosciuto come uno degli elementi fondamentali dell’identità
culturale del nostro Paese. Esso costituisce una risorsa fondamentale, 1.
determinando un valore aggiunto per le produzioni con denominazione DEFINIZIONE DI
di origine, configurandosi come elemento chiave per lo sviluppo turistico PAESAGGIO RURALE
e per la biodiversità legata agli spazi coltivati e alle specie introdotte
dall’uomo e rappresentando un aspetto caratterizzante la qualità della
vita nelle aree rurali.
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Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016
Il paesaggio rurale in Italia ha radici storiche profonde risalenti al periodo
etrusco o alla colonizzazione greca. Fino al secondo dopoguerra il nostro
paesaggio agrario era fortemente caratterizzato dai modelli agro-silvo-
1.
pastorali tradizionali sviluppatesi nei secoli precedenti, come
sintetizzato da Mauro Agnoletti nella prefazione al volume Paesaggi DEFINIZIONE DI
rurali storici (Laterza, 2010) caratterizzati da: PAESAGGIO RURALE
- una forte promiscuità delle colture;
- lo sviluppo del seminativo, con prevalenza di coltivazioni cerealicole;
- la presenza di terrazzamenti o la diffusione del sistema siepe-filare.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016
La sua struttura si è adattata alla morfologia dei luoghi, originando una
notevole differenza tra forma e insediamento rurale, dovuta anche alle 1.
notevoli differenze culturali, sociali, economiche che hanno originato DEFINIZIONE DI
ordinamenti colturali diversi, differenti generi di fabbricati rurali, capaci PAESAGGIO RURALE
di offrire molte variazioni anche nella medesima regione.
Si può parlare di identità dei luoghi e di paesaggi identitari, come
riconosciuto anche dal Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio, che nel
2004 ha introdotto nella legislazione italiana tale concetto innovando il
quadro normativo sino ad allora vigente in sintonia con la Convenzione
Europea del Paesaggio.
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Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016
2 . Le componenti del paesaggio rurale nel Ppr
Il Piano paesaggistico regionale, recentemente adottato, è impostato su 2.
una lettura per componenti paesaggistiche estese all’intero territorio
LE COMPONENTI DEL
regionale. Esse sono state raggruppate per ambito di paesaggio e
PAESAGGIO RURALE
suddivise nelle quattro categorie di lettura nelle quali è articolato il Piano
NEL PPR
(fisico-naturalistica, storico-culturale, scenico-percettiva e morfologico-
insediativa).
Le componenti che formano il paesaggio rurale sono comprese in tutte
le quattro categorie: questo fatto conferma l’importanza che il tema ha
nel quadro normativo essendo il paesaggio piemontese permeato dagli
aspetti legati alla conduzione agricola delle terre.
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Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016
Art. 16 – Territori coperti da foreste e da boschi
Il Ppr rappresenta i boschi, quale componente strutturale del territorio, sulla
base del Piano Forestale Regionale e degli altri strumenti di pianificazione 2.
forestale previsti dalla L.r. 4/2009, “Gestione e promozione economica delle
foreste”, utilizzando i dati della Carta Forestale. LE COMPONENTI DEL
PAESAGGIO RURALE
Finalità: NEL PPR – ART 16
accrescere l’efficacia protettiva dei boschi
valorizzare le produzioni locali legate alla presenza del bosco
conservare e accrescere le superfici boscate
incentivare la gestione attiva delle superfici forestali
migliorare le funzioni antierosive, ecologiche, ambientali e paesaggistiche
delle formazioni ripariali
limitare il rimboschimento, l'imboschimento o gli impianti di arboricoltura da
legno su prati stabili, prato-pascoli, aree agricole di montagna e collina, aree
umide, brughiere, aree di crinale intervisibili, individuare zone in cui limitare
l’estensione dei tagli di rinnovazione,esclusi i tagli a scelta colturale, al fine di
evitare interruzioni della continuità della copertura boscata impattanti per il
paesaggio.
I boschi identificati come habitat d’interesse comunitario, ai sensi della
Direttiva 92/43/CEE e che sono ubicati all’interno dei confini dei siti che
fanno parte della Rete Natura 2000, costituiscono ambiti di particolare
interesse e rilievo paesaggistico e sono oggetto di specifica prescrizione.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 19 - Aree rurali ad elevata biopermeabilità
La prima delle componenti paesaggistiche riferibili al paesaggio rurale è
contenuta nell’art. 19 delle Norme Tecniche di Attuazione (NdA) che 2.
riguarda le “aree rurali ad elevata biopermeabilità”. Il Ppr ne riconosce
quattro categorie: LE COMPONENTI DEL
a. praterie rupicole site oltre il limite superiore della vegetazione arborea PAESAGGIO RURALE
b. praterie, prato pascoli di montagna e di collina e cespuglieti NEL PPR – ART 19
c. prati stabili, colture erbacee foraggere permanenti
d. aree non montane con diffusa presenza di siepi e filari
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 19 - Aree rurali ad elevata biopermeabilità
Tali componenti paesaggistiche sono state tratte dalla Carta Forestale e da
2.
altre coperture del suolo con analisi della Land Cover Ipla 2003 e incrocio
con altri tematismi quali le formazioni lineari di campo. In questo caso il Ppr LE COMPONENTI DEL
promuove la salvaguardia, il recupero e la valorizzazione delle superfici di PAESAGGIO RURALE
elevata bio permeabilità pascolate, gestite come colture foraggiere NEL PPR – ART 19
permanenti per il nutrimento dei capi di bestiame e degli animali selvatici.
Inoltre riconosce l’importanza percettiva e culturale identitaria delle aree a
prato stabile e delle formazioni lineari di campo quali i filari e le siepi.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 19 - Aree rurali di elevata biopermeabilità
I piani sottordinati al Ppr quali i piani settoriali, territoriali provinciali e i
piani locali devono approfondire il quadro conoscitivo riconoscendo le 2.
formazioni lineari e assicurandone la manutenzione e il ripristino, LE COMPONENTI DEL
incentivando il recupero della praticoltura costituita dai prati dei bassi PAESAGGIO RURALE
versanti montani, recuperando l’uso per fasce altimetriche diverse (vedi la NEL PPR – ART 19
tradizionale pratica della transumanza d’alpeggio diffusa nelle vallati alpine
del Piemonte) con attenzione alla gestione dei carichi massimi ammissibili.
Tali misure devono coordinarsi con il Piano di Sviluppo Rurale.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 20 - Aree di elevato interesse agronomico
Le terre appartenenti alla I e II capacità d’uso dei suoli sono riconosciute per 2.
la loro importanza quale risorsa per uno sviluppo sostenibile. Il Ppr dispone
che le stesse siano salvaguardate attraverso il contenimento della crescita LE COMPONENTI DEL
degli insediamenti preesistenti e della creazione di nuovi nuclei insediativi e PAESAGGIO RURALE
della frammentazione fondiaria. NEL PPR - ART 20
In queste aree le eventuali nuove edificazioni sono finalizzate alla
promozione delle attività agricole e alle funzioni connesse.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 20 - Aree di elevato interesse agronomico
Particolare attenzione deve essere posta dai piani sottordinati in merito alla
2.
perimetrazione dei vigneti e delle risaie a Denominazione di Origine (DOP) e
alla individuazione di aree in cui è vietata ogni trasformazione. Eventuali LE COMPONENTI DEL
nuovi impegni di suolo ai fini diversi da quelli agricoli devono dimostrare PAESAGGIO RURALE
l’inesistenza di possibilità di riuso e riorganizzazione delle attività esistenti. NEL PPR – ART 20
Altre misure riguardano le attività estrattive che devono evitare estesi
interventi di sistemazione fondiaria che possano alterare l’aspetto
morfologico e il paesaggio.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 25 - Patrimonio rurale storico
Il patrimonio insediativo di origine rurale con le aree connesse a tali usi, le
sistemazioni agrarie e le residue trame di appoderamento antico sono 2.
comprese tra le componenti del Ppr di valore storico-culturale.
In particolare le testimonianze storiche del territorio rurale comprendono le LE COMPONENTI DEL
aree con permanenza della centuriazione romana, le trame insediative PAESAGGIO RURALE
medioevali con presenza di castelli agricoli, i nuclei rurali esito della NEL PPR – ART 25
riorganizzazione agraria di età moderna, le colture e i nuclei rurali esito di
riorganizzazione di età contemporanea, i nuclei alpini e le borgate connesse
agli usi agrosilvopastoriali, la presenza stratificata di sistemi irrigui.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 25 - Patrimonio rurale storico
I piani territoriali provinciali individuano:
a. Castelli agricoli e grange medievali 2.
b. sistemi di cascinali di pianura e case padronali con eventuali pertinenze
c. sistemi di nuclei rurali di collina o montagna LE COMPONENTI DEL
d. cascine o insediamenti rurali isolati con specifiche tipologie insediative PAESAGGIO RURALE
e. sistemi di permanenze edilizie come complessi di case padronali NEL PPR – ART 25
f. sistemi irrigui storici
g. assetti vegetazionali tradizionali quali filari, alteni, siepi, ecc.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 25 - Patrimonio rurale storico
I piani territoriali provinciali individuano il patrimonio rurale da
salvaguardare rispetto al quale vietare l’alterazione dello stato dei luoghi in
riferimento ad attività estrattive e attrezzature ad alto impatto ambientale. 2.
I piani locali devono garantire la conservazione delle trame storiche LE COMPONENTI DEL
dell’appoderamento e gli gli elementi funzionali connessi quali rogge, canali, PAESAGGIO RURALE
viabilità, filari alberati, siepi e recinzioni storiche e garantire l’inserimento NEL PPR – ART 25
compatibile delle attrezzature e la coerenza delle sistemazioni agrarie con le
tradizionali modalità di conduzione delle terre. Inoltre devono prevedere la
mitigazione degli impatti derivanti da nuova viabilità ed edificazioni anche
con opportune piantumazioni.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 31 – Relazioni visive tra insediamento e contesto
Il Ppr riconosce ed elenca i luoghi segnati dalla presenza di particolari
elementi caratterizzanti che interagiscono con le parti edificate, coltivate o
2.
naturaliformi quali:
a. insediamenti tradizionali con edificati compatti in rapporto con coltivi LE COMPONENTI DEL
e. le aree con diffusa presenza di sistemazioni agrarie storiche quali PAESAGGIO RURALE
terrazzamenti e sistemazioni fondiarie. NEL PPR – ART 31
I piani territoriali provinciali e i piani locali definiscono le localizzazioni
dell’edificato nel rispetto della morfologia e delle emergenze visive
salvaguardando le visuali panoramiche percepibili dalle strade pubbliche,
dai punti belvedere e dai crinali collinari.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 32 – Aree rurali di specifico interesse paesaggistico
Il Ppr riconosce le aree segnate dalla presenza di peculiari insiemi di
componenti coltivate o naturaliformi di specifico interesse paesaggistico-
culturale quali: 2.
a. aree sommitali costituenti fondali o skyline LE COMPONENTI DEL
b. sistemi agroforestali di particolare contatto tra coltivi e boschi PAESAGGIO RURALE
c. sistemi paesaggistici rurali di significativa varietà e specificità, con NEL PPR – ART 32
terrazzamenti, mosaici a campi chiusi, praticoltura con bordi alberati, alteni,
frutteti tradizionali poco alterati da trasformazioni recenti e presenza di
insediamenti tradizionali radi integri e tracce di sistemazione agraria. In
questa categoria rientrano i Tenimenti dell’Ordine Mauriziano
d. i sistemi rurali con radi insediamenti tradizionali lungo fiume
e. i sistemi paesaggistici rurali di significativa omogeneità e caratterizzazione
dei coltivi quali le risaie e i vigneti.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 32 – Aree rurali di specifico interesse paesaggistico
I piani locali disciplinano le trasformazioni e l’edificabilità al fine di
conservare o recuperare la leggibilità dei segni del paesaggio agrario, in 2.
particolare ove connessi agli insediamenti tradizionali quali contesti di
cascine o di aggregati rurali o agli elementi lineari quali muretti a secco, fossi LE COMPONENTI DEL
e canali, siepi, alberate lungo strade campestri. PAESAGGIO RURALE
NEL PPR – ART 32
Inoltre definiscono specifiche normative per l’utilizzo dei materiali e delle
tipologie edilizie nel rispetto del corretto inserimento nel paesaggio
circostante in riferimento sia agli edifici esistenti che di quelli di nuova
costruzione e altri manufatti quali recinzioni, muri di contenimento e simili.
(Manualistica e Linee guida per la progettazione e il recupero)
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 32 – Aree rurali di specifico interesse paesaggistico
Val Pellice
Luserna San Giovanni
Località Jallà
2.
LE COMPONENTI DEL
PAESAGGIO RURALE
Esempio di selva castanile
caratterizzata dalla presenza
NEL PPR – ART 32
di cumuli di pietre composti
in volumi compatti
costituendo forme
variamente organiche tra
loro legate dal comune
denominatore della tessitura
dei muri a secco perimetrali.
Un paesaggio rurale unico nel
suo genere, quasi un
“Paesaggio del castagno”
segnato dalla tradizionale
pratica dello spietramento
che precedeva e migliorava
l’attività agricola.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 33 – Luoghi ed elementi identitari
Sono rappresentati da luoghi costituenti il principale patrimonio storico-
culturale e architettonico piemontese e la cui immagine è ritenuta di 2.
particolare valore simbolico.
LE COMPONENTI DEL
Il Ppr distingue i siti inseriti nel Patrimonio mondiale dell’Unesco e tra questi PAESAGGIO RURALE
i Paesaggi vitivinicoli del Piemonte: Langhe-Roero e Monferrato nonché i NEL PPR – ART 33
Tenimenti storici dell’Ordine Mauriziano.
Con DGR 4 agosto 2014 la regione ha dichiarato il notevole interesse
pubblico dei Tenimenti e ha dettato le specifiche prescrizioni d’uso.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 33 – Luoghi ed elementi identitari
Per i Tenimenti Mauriziani i piani locali devono mantenere la destinazione
agricola finalizzando gli interventi al recupero prioritario degli edifici
dismessi, garantendo il mantenimento della trama agricola, del sistema 2.
irriguo, dei pozzi, delle sorgenti, della viabilità minore e delle formazioni LE COMPONENTI DEL
lineari, salvaguardando anche le recinzioni storiche e le alberature diffuse. PAESAGGIO RURALE
Le cascine devono essere individuate nei piani comunali quali beni avente NEL PPR – ART 33
valore storico-documentario ai sensi dell’art. 24 della lr 56/77.
Infine sono vietate determinate attività quali nuovi centri aziendali o
allevamenti intensivi, impianti di smaltimento, trattamento rifiuti e
discariche, impianti di produzione di energia, nuova viabilità o asfaltatura
delle strade bianche esistenti
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 40 – Insediamenti rurali
Le aree dell’insediamento rurale sono segnate storicamente dagli usi
agricoli, l’allevamento e la gestione forestale. Sono distinti in:
a. aree rurali di pianura o collina (m.i. 10) 2.
b. sistemi di nuclei rurali di pianura, collina e bassa montagna (m.i. 11) LE COMPONENTI DEL
c. villaggi di montagna (m.i. 12) PAESAGGIO RURALE
d. aree rurali di montagna o collina con edificazione rada e dispersa NEL PPR – ART 40
e. aree rurali di pianura (m.i. 14)
f. alpeggi e insediamenti rurali d’alta quota (m.i. 15)
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Art. 40 – Insediamenti rurali
I piani settoriali, territoriali provinciali e locali devono stabilire normative
atte a: 2.
a. disciplinare gli interventi edilizi e infrastrutturali favorendo il recupero del
patrimonio edilizio rurale esistente con attenzione agli elementi di interesse LE COMPONENTI DEL
culturale e documentario PAESAGGIO RURALE
b. gli interventi edilizi devono essere collegati al ripristino e manutenzione NEL PPR – ART 40
dei manufatti di interesse ecologico e/o paesaggistico (siepi, pergolati, filari)
c. contenere le nuove edificazioni e gli ampliamenti non finalizzati alle
esigenze delle aziende agricole favorendo il recupero edilizio
d. disciplinare gli interventi edilizi per assicurare la coerenza con i caratteri
tradizionali del costruito e del contesto
e. disciplinare le altre attività quali agrituristiche e dell’ospitalità
f. definire i criteri per il recupero dei fabbricati non più utilizzati lr 9/2003
g. se non è possibile recuperare fabbricati non più utilizzati gli interventi di
nuova edificazione devono essere in continuità con il tessuto edilizio
esistente e non costituire nuovi aggregati prevedendo opere di
compensazione
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20163.
ESEMPI DI
TRASFORMAZIONE
DEL PAESAGGIO
RURALE
Anche gli interventi
connessi alle attività
agricole, se non
progettati secondo
specifici criteri
localizzativi, possono
alterare il quadro
percettivo dell’insieme
e le relazioni visive
preesistenti. Santuario
di Pieve a Ponzone
(AL)
Immagine storica
tratta dal Volume
Conosci l’Italia, 1959
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20163.
ESEMPI DI
TRASFORMAZIONE
DEL PAESAGGIO
RURALE
In altri casi gli elementi
del paesaggio rurale si
sono conservati
integri, seppure si è
impoverita la varietà
paesaggistica e i filari
sono ora più radi.
Anche l’insediamento
(Murisengo ) ha
mantenuto una buona
leggibilità
dell’impianto
originario.
Immagine storica
tratta dal Volume
Conosci l’Italia, 1959
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20163.
ESEMPI DI
TRASFORMAZIONE
DEL PAESAGGIO
RURALE
Nel caso di
Montenarzino,
insediamento di
crinale visibile sullo
sfondo, la varietà delle
colture prative è
ancora presente. Si
nota comunque la
riduzione delle
alberate e delle siepi
campestri .
Immagine storica
tratta dal Volume
Conosci l’Italia, 1959
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20163.
ESEMPI DI
TRASFORMAZIONE
DEL PAESAGGIO
RURALE
Gli impianti
fotovoltaici a terra
hanno modificato
pesantemente le
trame agricole,
sostituendosi
integralmente alle
colture tradizionali e
provocando una forte
alterazione del quadro
paesaggistico La
relazione tra
insediamento storico e
contesto è ora alterata.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20164. La cornice legislativa
Il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali (MIPAAF) del 19 4.
novembre 2012 (n. 17070) ha introdotto l’Osservatorio nazionale del
paesaggio rurale, delle pratiche agricole e conoscenze tradizionali. IL REGISTRO
NAZIONALE DEI
Tra i compiti attribuiti all’Osservatorio vi è quello di censire i paesaggi e le PAESAGGI RURALI
pratiche agricole di particolare valore mediante il Registro nazionale dei STORICI
paesaggi rurali di interesse storico, per identificare e catalogare i paesaggi
rurali, definendo la loro significatività, integrità e vulnerabilità.
Allo scopo è necessario che un paesaggio rurale debba possedere precisi
requisiti per ritenersi di interesse storico-culturale, tenendo in
considerazione anche i valori attribuiti dalle comunità locali a questi luoghi.
Generalmente un paesaggio rurale storico è caratterizzato da ridotto
impiego di meccanizzazione agricola, di sistemi di irrigazione e di
concimazione.
Il registro nazionale contiene già le prime schede che per il Piemonte hanno
interessato otto luoghi: la baraggia vercellese e biellese, l’altopiano della
Vauda, il bosco delle Sorti della Partecipanza di Trino, la Cascina San Michele
a Bosco Marengo, la vigna Galarei a Serralunga d’Alba, i pascoli arborati di
Roccaverano, le policolture storiche della Valle Uzzone e gli alpeggi della
Raschera nel monregalese (Frabosa Soprana e Sottana).
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20165 . Le linee guida per l’adeguamento dei piani regolatori e
dei regolamenti edilizi alle indicazioni di tutela per il sito
UNESCO - Paesaggi vitivinicoli del Piemonte 5.
LE LINEE GUIDA
Recentemente con DGR n. 26-2131 del 21 settembre 2015 la Regione ha UNESCO PER I
approvato le linee guida che costituiscono uno strumento necessario per PAESAGGI
indirizzare gli adeguamenti dei piani regolatori e dei regolamenti edilizi in VITIVINICOLI
sintonia con le misure di tutela alle quali devono essere improntate le
politiche locali.
Il Ppr prevede che per tali siti sia specificata la disciplina relativa agli
interventi di trasformazione, con norme di dettaglio per garantire la tutela
delle visuali e delle interrelazioni visive tra “Buffer zone” e “Core zone” e la
conservazione e valorizzazione delle tipologie edilizie e tecniche costruttive
locali, rimandando ai contenuti delle Linee guida operative allo scopo
predisposte.
Sono comunque già vigenti le prescrizioni contenute nell’art. 33:
- mantenere l’uso agrario e vitivinicolo in continuità con la tradizione storica
colturale locale
- conservare i luoghi del vino e dei manufatti legati alla coltivazione e
produzione vitivinicola (cascine, ciabot, cantine)
- tutelare i siti e i contesti di valore scenico e i profili paesaggistici e le linee
dei crinali collinari.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Tra le misure più stringenti contenute nel documento, articolato in 5.
indicazioni per le prescrizioni che costituiscono la base normativa minima da
trasferire nei piani regolatori, vi è il divieto di demolizione o di modifica LE LINEE GUIDA
della destinazione d’uso riferita ai complessi e manufatti di valore storico e UNESCO PER I
documentario, quali i ciabot, infernot, cascine, cantine. Inoltre è richiesto il PAESAGGI
mantenimento dei caratteri tipologici e della sagoma di tali manufatti. VITIVINICOLI
Tali elementi devono essere censiti dai piani locali all’atto di adeguamento
alle Linee guida.
Ulteriori misure riguardano la tutela delle forme di coltivazione legata al
vigneto e di altre forme e tecniche di coltivazione tradizionale, con
particolare attenzione all’utilizzo della paleria di sostegno dei filari con
divieto di utilizzo di pali in metallo riflettente, il divieto di eliminazione delle
siepi campestri, dei filari e delle macchie boscate, la limitazione della
modifica dei versanti e della morfologia collinare alle sole sistemazioni
agrarie. In particolare deve essere evitata la forma di coltivazione a
ritocchino privilegiando le modalità colturali storiche del vigneto a
girapoggio, a cavalcapoggio, a spina.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20166 . Il catalogo dei Beni Paesaggistici del Piemonte – Prima
parte
6.
Nel Ppr i beni paesaggistici sono contenuti nel Catalogo dei Beni IL CATALOGO DEI BENI
Paesaggistici del Piemonte – Prima parte che contiene otre 300 beni il cui PAESAGGISTICI DEL
interesse pubblico è stato oggetto di specifico riconoscimento con PIEMONTE
dichiarazioni o decreti ministeriali emanati dal 1926 in avanti.
Per ogni bene paesaggistico sono state dettate le specifiche prescrizioni
d’uso, nel rispetto di quanto previsto dagli articoli 140, comma 2 e 141 bis
del Codice, al fine di assicurare la conservazione dei valori espressi dagli
aspetti e caratteri peculiari del bene considerato.
Il lavoro, che ha impegnato la regione e il ministero anche in attuazione
dello specifico accordo e protocollo d’intesa siglato nel 2008, ha portato alla
ricognizione di ogni specifico decreto, alla precisa individuazione del
perimetro e alla redazione di una scheda contenente ogni utile elemento
per l’identificazione e per la conoscenza dei valori espressi all’atto
dell’emanazione del decreto, la loro permanenza o trasformazione.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Il catalogo dei Beni Paesaggistici del Piemonte – Prima
parte
6.
IL CATALOGO DEI BENI
PAESAGGISTICI DEL
PIEMONTE
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Il catalogo dei Beni Paesaggistici del Piemonte – Prima
parte
6.
IL CATALOGO DEI BENI
PAESAGGISTICI DEL
PIEMONTE
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Il catalogo dei Beni Paesaggistici del Piemonte – Prima
parte
6.
IL CATALOGO DEI BENI
PAESAGGISTICI DEL
PIEMONTE
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Il catalogo dei Beni Paesaggistici del Piemonte – Prima
parte
6.
IL CATALOGO DEI BENI
PAESAGGISTICI DEL
PIEMONTE
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Il catalogo dei Beni Paesaggistici del Piemonte – Prima
parte
6.
IL CATALOGO DEI BENI
PAESAGGISTICI DEL
PIEMONTE
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20167. Analisi della visibilità
L'Osservatorio dei Paesaggi 7.
Mediterranei, coordinato
[PAYS.DOC]
dalla regione Andalucia,
rappresenta uno strumento OSSERVATORIO
di riconoscimento e VIRTUALE DEL
osservazione dei paesaggi
PAESAGGIO
caratteristici del
mediterraneo, ponendo in MEDITERRANEO
evidenza i processi evolutivi
e le tendenze che agiscono Nelle Linee Guida per
sulla loro trasformazione. Per l’adeguamento dei
la sua implementazione sono piani regolatori e dei
state predisposte una serie di regolamenti edilizi alle
schede di paesaggio, che indicazioni di tutela
rappresentano punti di per il sito UNESCO
osservazione per ciascuna
regione e che evidenziano i
paesaggi vitivinicoli è
caratteri identificativi di ogni inserito uno specifico
area. L’Osservatorio ha paragrafo sulla
dunque la finalità di creare metodologia da
un metodo condiviso per applicare per l’analisi
l’individuazione e l' della visibilità patendo
osservazione dei paesaggi, dai di osservazione
basato su di un vasto
database di immagini, che
inseriti nel Ppr
permettano di identificare i
differenti scenari e situazioni.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016L’analisi della visibilità
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20168. Le metodologie applicative
La regione ha elaborato due piani paesaggistici in attuazione del Piano
Territoriale del 1997, sperimentando una metodologia di indagine basata 8.
sull’analisi delle trasformazioni e sulla permanenza dei fattori storici
costitutivi gli ambiti tutelati (Cascine sabaude, patrimonio UNESCO) LE METODOLOGIE
APPLICATIVE
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Le metodologie applicative
Il Piano Paesistico della Zona delle cascine ex Savoia e del parco del Castello
di Racconigi ha introdotto i contesti paesaggistici a trasformazione
controllata riguardanti le corti delle grandi cascine storiche e la parte del 8.
centro storico compresa nel decreto. LE METODOLOGIE
APPLICATIVE
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Le metodologie applicative
Per garantire il loro rapporto ottimale con il contesto paesaggistico
circostante, si sono inserite specifiche aree per gli insediamenti agricoli di
nuova realizzazione e per l’ampliamento degli esistenti, prevedendo
specifiche barriere vegetali per l’occultamento dei manufatti. 8.
Nel disegno complessivo del piano tale operazione è stata prevista per LE METODOLOGIE
ripulire le corti delle cascine storiche dai numerosi elementi e manufatti APPLICATIVE
estranei che nel frattempo sono sorti al loro interno.
In particolare le caratteristiche formali e dimensionali delle piantumazioni e
la scelta delle specie da utilizzare sono oggetto del piano del verde di
competenza comunale, strumento che dovrà comunque privilegiare gli
aspetti gestionali futuri e la facilità di manutenzione attraverso l’impiego di
alberi di prima grandezza di specie autoctone.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Le metodologie applicative
8.
LE METODOLOGIE
APPLICATIVE
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20169 . Le fonti conoscitive ed iconografiche
Dizionario geografico storico-statistico-commerciale degli Stati di S.M. il Re
di Sardegna, pubblicato da Goffredo Casalis tra il 1833 e il 1856 in 28 9.
volumi, riporta una massa di informazioni relative alla vita sociale in
riferimento anche alle tradizioni e alla memoria storica LE FONTI CONOSCITIVE
ED ICONOGRAFICHE
La casa rurale in Italia, Giuseppe Barbieri, Lucio Gambi, Firenze, Olschki
Editore, Firenze 1970
Il disegno del paesaggio forestale, Lassini Paolo, Darko Pandakovic, Il Verde
Editoriale, Milano 1996
Boschi di conifere montani. Indirizzi selvicolturali, Alberto Dotta, Renzo
Motta, Blu edizioni, Torino, 2000
Boschi collinari. Indirizzi per la gestione e la valorizzazione, Ipla, Blu edizioni,
Torino, 2001
Alberi e arbusti. Guida alle specie spontanee del Piemonte, Ipla, Blu edizioni,
Torino, 2002
Tipi forestali del Piemonte. Metodologia e guida per l’identificazione, Ipla,
Blu edizioni, Torino, 2004
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20169.
LE FONTI CONOSCITIVE
ED ICONOGRAFICHE
Il testo tratta il tema
del bosco in termini
semplici, sia negli
aspetti percettivi,
umanistici e di
memoria che tecnici.
Vengono analizzati
alcuni casi
anglosassoni, olandesi
e croati. Per l’Italia è
analizzato il caso del
Monte Alpe
sull’appennino pavese.
Utile per i criteri
metodologici e di
approccio al tema.
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 201610 . Le guide e i manuali 10.
LE GUIDE E I MANUALI
INSERIMENTO EDILIZIO
E PROGETTAZIONE
DEGLI INTERVENTI
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 201610.
LE GUIDE E I MANUALI
RECUPERO EDILIZIO
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 201610.
LE GUIDE E I MANUALI
RECUPERO EDILIZIO
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 20161. Definizione di paesaggio rurale
2. Le componenti del paesaggio rurale nel Ppr
3. Esempi di trasformazione del paesaggio rurale
4. La cornice legislativa
5. Le linee guida UNESCO
6. L’analisi della visibilità
7. Il Catalogo dei Beni Paesaggistici del Piemonte
8. Le buone pratiche e la manualistica
9. Le fonti conoscitive e iconografiche
10. Le guide e i manuali
Grazie dell’attenzione! arch. Alfredo
Visentini
Regione Piemonte
Settore Territorio e
Paesaggio
La componente agroforestale nella pianificazione di livello comunale in
Piemonte - Alba, 27 febbraio 2016Puoi anche leggere
