Il geometra ligure - Sviluppo Genova

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Il geometra ligure - Sviluppo Genova
il geometra
50º ANNIVERSARIO

CINQUANT’ANNI DI
INFORMAZIONE
                    ligure
TECNICA E CULTURA

                    bimestrale - spedizione in abbonamento postale 70% - filiale di Genova
                    in caso di mancato recapito restituire a: Collegio Geometri piazza della
                                                                                                 1
                                                                                                 gennaio
                                                                                                 febbraio
                    Vittoria, 12/23 - 16121 Genova che si impegnano al pagamento della tariffa   2001
Il geometra ligure - Sviluppo Genova
il geometra
                                             ligure                        anno 50º - n. 1 • gennaio-febbraio 2001
                                                                           Spedizione in abbonamento postale 70% - filiale di Genova
                                                                           Autorizzazione del Tribunale di Genova n. 318 del 29/11/54

    Direttore responsabile                   Arnoldo Juvara

   Segretario di redazione                   Filippo Finocchiaro
                                                                           In copertina particolare tratto da foto Riccardo Carbone -
                          Redattori          Roberta Arena                 Pubblicazione “La Ricostruzione 1945-1953” Editori Riuniti
                                             Vittorio Cauda
                                             Pier Emilio Copello
                                             Alessio Danovaro
                                             Paolo De Lorenzi
                                             Ettore Fieramosca
                                             Mario Gramigni
                                             Mauro Mattei
                                             Andrea Merello
                                             Maura Mignone
                                             Adolfo Morasso
                                             Liliana Olcese
                                             Alessandro Ombrina
                                             Roberto Ombrina
                                             Adriano Rodari
                                             Marco Russello
                                             Lorenzo Traverso

          Servizio fotografico               Adolfo Morasso

Direzione Amministrazione                    16121 Genova
 Redazione e Distribuzione                   Piazza della Vittoria 12/23
                                             Tel. 010.5700735
                                             geometra_ligure@libero.it     Sacchi di patate scaricati nel porto

                                             sommario
                                               2      Editoriale - Salutiamo il 2001
                                               5      C’è aria di nuovo nel nostro Collegio
                                               7      Un viaggio al centro della terra
                                               9      Condotte fognarie: opportunità per i geometri
                                              12      A proposito di… Isolamento termo-acustica
                                              13                           Geotessili
                                              15                           Diritti d’autore
                                              17      Legislazione dello Stato
 La presente pubblicazione è distri-
                                              31      Giurisprudenza
 buita gratuitamente agli iscritti al-
 l’albo professionale della Provincia di      34      Legislazione Regionale
 Genova ed ai Collegi dei Geometri
 d’Italia.                                    35      Informativa - Riepilogo attività del Consiglio direttivo
 La riproduzione degli articoli, schiz-
 zi e fotografie è permessa solo ci-          44                      - Un aiuto da internet per la denuncia DOCFA
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 Le opinioni espresse dagli Autori,
                                              44                      - Un nuovo modo per raggiungerci
 Redattori, Corrispondenti non impe-
 gnano né la Direzione, né le Reda-           45                      - Piani di inserimento professionale (P.I.P.).
 zioni, né il Collegio di cui il periodico
 è l’organo.                                  46                      - L’Associazione di volontariato «SempliceMente»
 Stampato nel mese di gennaio                 47                      - 4a Conferenza Nazionale Asista
 2001 dalle Grafiche Fassicomo -
 Via Imperiale, 41 - 16143 Genova             48      Cultura ligure - Relazione Storico-artistica
              Questo periodico è              53      Recensioni
              associato alla Unione
              Stampa Periodica Italiana       52      Atti del Collegio
Il geometra ligure - Sviluppo Genova
Editoriale
Salutiamo il 2001

Q     uesto è il primo numero
      della nostra rivista del
nuovo anno, il 2001 e non può
                                    La prima meditazione è
                                 quasi d’obbligo, nel rispetto
                                 del detto popolare “anno nuo-
                                                                    che possono anche coinvol-
                                                                    gere il mondo che ci circon-
                                                                    da, mi ha colpito – come
certo uscire senza porre un      vo vita nuova”, a maggior          penso tutti coloro che mi leg-
po’ della nostra attenzione su   ragione per questo anno “uno”      gono – il passo della lettera
alcune considerazioni, se non    del terzo millennio. Allora        di S. Paolo ai Corinti sulla
addirittura meditazioni, ri-     guardiamoci dentro e fuori, e      Carità, che recentemente è
guardo questo “evento”. E’ un    vediamo che cosa possiamo          stato, in modo sapiente, rivi-
evento perché, secondo alcu-     rinnovare in noi e fuori di noi.   sitato dal Mons. Ravasi nelle
ne interpretazioni, è il primo   Intanto, credo, che il termine     sue consuete trasmissioni te-
(e non il secondo) anno del      rinnovare vada ovviamente          levisive della Domenica mat-
terzo millennio; comunque        inteso in senso migliorativo       tina. Quel passo, lo voglio
perché succede ad un anno di     sia nello spirito (dentro) che     ricordare a me ed a Voi, per-
grande significato “numerico”    nel corpo e in quanto ci cir-      ché è anche un capolavoro
(anno 2000) e spirituale (Giu-   conda (fuori).                     letterario e poetico che coin-
bileo).                             Parlando di cose interiori      volge chiunque, anche se
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Editoriale                                                                                            3

ateo; esso testualmente dice:      modo tanto semplicistico             le, sapere che il proprio lavo-
    “La carità è paziente, è       quanto ovvio, ma l’obiettivo         ro ed i sacrifici che esso com-
benigna la carità; non è invi-     ed il desiderio è quello di          porta, vanno a beneficio di
diosa la carità, non si vanta,     porre a noi tutti il problema        tanti.
non si gonfia, non manca di        di scuotere le nostre coscien-           Sarebbe molto bello, e tut-
rispetto, non cerca il suo in-     ze che, per taluni, si sono un       ti ne avremmo dei grandi
teresse, non si adira, non tie-    po’ addormentate per cui non         benefici, se i cosiddetti “diri-
ne conto del male ricevuto,        vedono (o non vogliono ve-           genti di Categoria” si muo-
non gode dell’ingiustizia, ma      dere) anche le cose ovvie.           vessero nell’esclusivo interes-
si compiace della verità. Tut-     Cambiamo allora il “vestito”         se di essa, senza personalismi,
to capisce, tutto crede, tutto     liso perché usato in modo non        in assenza della tutela di in-
spera, tutto sopporta. La cari-    corretto con un altro più resi-      teressi propri, geografici, od
tà non avrà mai fine.” (COR        stente e più adatto al nostro        altro. Desidero allora dire
13; 4÷7).                          ruolo. Guardiamo quindi i            prima a me stesso e poi a tutti
    Parole illuminate, ma quan-    nostri Colleghi solo come            i responsabili di categoria,
to poco seguite!                   amici o fratelli (per chi vuole      specie quelli a me più vicini
    Allora perché non tentare      ispirarsi agli indirizzi evange-     e cioè i responsabili della
di ispirarci ad esse per mi-       lici) e non come concorrenti;        Cassa di Previdenza, che mi
gliorarci dentro influendo         rispettiamoli, apprezziamoli         leggeranno: guardiamoci un
anche all’esterno?                 sempre e dovunque, non ve-           po’ di più dentro, mettiamoci
    Incominciamo a pensare ai      diamo in loro i difetti ma           con più frequenza in discus-
rapporti tra noi professionisti,   cerchiamo solo i pregi; se in        sione, poniamo sempre innan-
alla nostra grande famiglia,       difficoltà, di qualsiasi tipo,       zi gli interessi della colletti-
che così spesso e involonta-       aiutiamoli, se sbagliano cor-        vità di tutti i geometri e degli
riamente gestiamo con scarso       reggiamoli, ma con affetto e         utenti della nostra categoria,
senso di carità. Rileggiamo        simpatia; se sono giovani e          dimentichiamoci dei persona-
ogni tanto – ed in questo cer-     meno esperti, prendiamoli per        lismi, delle offese ricevute, a
chiamo di essere d’aiuto pub-      mano e conduciamoli ove loro         cui spesso seguono “crocia-
blicandone ogni tanto degli        trovano difficoltà, costruiamo       te” tanto inutili quanto dan-
stralci – il nostro codice         con loro un mondo professio-         nose per tutti! Purtroppo trop-
deontologico e facciamo – per      nale migliore, più limpido,          po spesso constato che nella
un istante – un po’ di esame       più aperto, non guidato dal          gestione della “res pubblica”
di coscienza, e ci sarà facile     solo interesse personale ed          si guarda ai propri vantaggi
capire che involontariamente,      economico, ma dal desiderio          ed a quelli di coloro che ci
abbiamo spesso mancato nei         di unire tutti in modo da di-        sono più vicini e non all’inte-
confronti dei nostri Colleghi.     stribuire le forze e le intelli-     resse generale, e così si fan-
    Il lavoro è importante e       genze, alleggerendo così il          no danni gravi e spesso irre-
costituisce un’esigenza prima-     peso di ognuno, anche il no-         parabili. Allora auspico che
ria, ma anche i rapporti uma-      stro.                                anche noi, che abbiamo tanta
ni sono un bagaglio fonda-             Chi ha incarichi di catego-      responsabilità, riusciremo a
mentale del nostro vivere.         ria e di responsabilità nella        vivere questo nuovo anno, e
Cerchiamo allora di far sì che     collettività dei Geometri, ten-      quelli che seguiranno, con
il primo non influisca negati-     ga presente che svolge un            spirito di “carità” nell’ambito
vamente sui secondi; rispet-       servizio per tutti che, se por-      delle cariche che copriamo,
tiamo pertanto gli interessi, la   tato con il giusto spirito, è da     avendo anche la disponibilità
sensibilità dei nostri Colleghi    considerare alla stregua di una      a lasciare il posto a chi me-
come vorremmo che fossero          grande opera di carità e con-        glio di noi può contribuire al
rispettati i nostri.               sente importanti arricchimenti       bene collettivo.
    Non è mio intendimento         personali.                               La seconda meditazione è
muovermi sull’argomento in             È fonte di gioia sentirsi uti-   rivolta ai colleghi ed alle loro
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4                                                                                   Il geometra ligure

famiglie che sono in difficol-     è stato malato, in modo più o         Allora proponiamoci di
tà. E’ una realtà tanto presen-    meno grave ma per periodi         mettere in atto tutto quanto è
te quanto poco nota oppure –       lunghi, sa bene quale grande      in nostro potere per giungere
e spero non sia così – poco        aiuto morale, spirituale sia      a quell’obbiettivo: segnalia-
considerata da molti di noi.       stata la presenza anche fisica    mo in modo discreto e nel ri-
    Ben sappiamo quali pos-        di chi gli vuol bene e di         spetto di chi è in stato di ne-
sono essere le difficoltà in cui   chiunque sappia stargli vici-     cessità le situazioni che ci
ci possiamo imbattere: pro-        no. E se poi oltre alla presen-   sono note proponendo il
blemi gravi di salute, carenze     za aiutiamo il collega, con       modo in cui si può dare aiu-
di lavoro, difficoltà economi-     totale gratuità e disinteresse,   to; facciamo sì che i vertici
che, danni irreparabili alla       nel suo lavoro che deve mo-       di categoria locale, Collegio
persona per incidenti o ma-        mentaneamente abbandonare,        e Associazione, possano ve-
lattie, morte con disagi spes-     il sostegno è totale.             nire a conoscenza delle situa-
so molto gravi per le fami-            Se veniamo a conoscenza       zioni più difficili in modo che
glie.                              che qualche collega vive que-     organizzino quanto necessa-
    Noi pensiamo che la no-        ste difficoltà, non limitiamo-    rio. Non dobbiamo più esse-
stra Cassa provveda al sosten-     ci a sterili espressioni di di-   re spettatori delle sfortune
tamento di questi colleghi e       spiacere, andiamo a trovarlo,     altrui ma compartecipi con lo
delle loro famiglie.               prendiamo contatti con la fa-     spirito di carità di cui ho
    Spesso, purtroppo troppo       miglia, poniamoci a disposi-      parlato e se questo non è sen-
spesso, non è così. E non per      zione ed insistiamo in questo,    tito, ricordandoci che se oggi
cieco comportamento della          in modo da superare la riser-     un nostro collega è in diffi-
Cassa, ma per i meccanismi         vatezza e l’orgoglio che spes-    coltà, domani potremmo ben
che la regolano. Sarebbe trop-     so creano ostacoli all’aiuto.     essere noi al suo posto, e ciò
po lungo, in questa sede, en-          Con l’Associazione Geo-       che abbiamo o non abbiamo
trare nel merito, mi limito a      metri, come è già stato detto     fatto, ci ritornerà in pari mi-
far presente che si sta cercan-    e scritto, si sta cercando di     sura.
do di eliminare gli ostacoli       trovare dei meccanismi, an-           Che bello sarebbe se an-
più pesanti, ma non è facile,      che assicurativi, che possano     che una sola persona che ha
e soprattutto richiede tempi       intervenire in aiuto dei colle-   l’avventura di leggere queste
non brevi. Allora ci dobbia-       ghi bisognosi; da quello che      pagine, venisse positivamen-
mo limitare a prendere triste-     so qualche spiraglio si sta       te sollecitata e riuscisse a
mente atto, oppure possiamo        aprendo. Ma semmai si arri-       migliorarsi un po’ dentro e
fare qualcosa per questi no-       vasse a raggiungere quel-         fuori.
stri Amici Colleghi?               l’obiettivo, rimane pur sem-          Io ci proverò, fatelo anche
    Tanto, tantissimo possiamo     pre aperto quello più imme-       Voi e che il 2001 porti pace e
fare.                              diato, più facile e subito per-   serenità a tutti noi!
    Innanzitutto la presenza,      corribile, della presenza, co-
che vuol dire solidarietà. Chi     munque essa sia.                            Arnoldo JUVARA
Il geometra ligure - Sviluppo Genova
C’è aria di nuovo
      nel nostro Collegio

T    radizionalmente la nostra
     rivista non commenta le
situazioni in essere e/o in di-
                                   leghi del Levante in sede di
                                   ballottaggio conferma l’unio-
                                   ne e l’intelligenza con cui i
                                                                       ve. L’uomo anela al nuovo ma
                                                                       lo teme anche perché va veri-
                                                                       ficato, vissuto e successiva-
venire del nostro Collegio e       Geometri di quelle zone si          mente valutato. Val la spesa
crediamo non sia una tradi-        sono mossi e si sono organiz-       ricordare il detto popolare:
zione da conservare, soprat-       zati, di contro conferma lo         “chi lascia la via vecchia per
tutto alla luce delle ultime       scarso collegamento e la poca       la via nuova, sa quella che
elezioni del Consiglio Diret-      snellezza di movimento di           lascia ma non quella che tro-
tivo e delle cariche che, al-      quelli della grande Genova.         va”!
l’interno dello stesso, sono           È così nata una “compagi-           Noi sappiamo che “lascia-
state votate. In altra parte       ne” solo in piccola parte nuo-      mo” una dirigenza sempre
della rivista diamo notizia dei    va, almeno così pare.               molto attenta, rigorosa, forse
risultati finali che vale ben la       In verità, a nostro avviso,     poco innovativa, ma ricca di
spesa approfondire e com-          essa è molto più nuova di           esperienza e quindi di grandi
mentare.                           quanto non sembri. E tale           e dimostrate capacità.
    Il Consiglio Direttivo         considerazione nasce soprat-            Sappiamo per certo che
uscente è stato riconfermato       tutto in virtù dei cambiamen-       “troviamo” una nuova diri-
per la grande maggioranza          ti che si sono verificati in seno   genza, più giovane, collauda-
(sette consiglieri su nove) i      al Collegio.                        ta ma per incarichi di minore
due nuovi consiglieri sono             È stato eletto Presidente un    responsabilità, di nota e pro-
espressione della Riviera di       giovane collega che ha matu-        vata professionalità, ricca di
Levante, ma ciò che signifi-       rato alcuni anni di esperienza      entusiasmo e forte del desi-
ca e colpisce è il totale cam-     come segretario ed altri come       derio di ben figurare e di
biamento delle cariche all’in-     consigliere; come segretario è      portare un buon servizio alla
terno del consiglio: Presiden-     stato eletto l’attuale nostro       categoria.
te, Segretario e Tesoriere.        segretario di redazione - non           Quindi i presupposti sono
    La riconferma della mag-       più giovanissimo - che ha           ottimi, guardiamo pertanto al
gior parte dei consiglieri         vissuto da più anni l’esperien-     nostro futuro con la tranquil-
uscenti è da noi interpretata      za di Consigliere; come teso-       lità di chi sa di essere in
come una sostanziale e con-        riere un collega della Riviera      buone mani, anche se non al
creta conferma degli elettori      di Levante già consigliere e        massimo dell’esperienza.
dell’operato del precedente        di media età. Queste modifi-            Allora formuliamo alcune
Consiglio, tanto più se si con-    cazioni al vertice hanno dato       considerazioni e inviti a que-
sidera che i sette sono stati      un volto innovativo alla strut-     sta nuova compagine.
tutti eletti in prima battuta,     tura del Consiglio Direttivo            Innanzitutto esprimiamo il
cioè senza ballottaggio.           che, come tutte le novità, tro-     nostro compiacimento per il
    L’inserimento dei due col-     va consensi ma anche riser-         risultato elettorale e per le
6                                                                                     Il geometra ligure

cariche che hanno ricevuto. Ci     oneri contenuti; a promuove-        ressi, se ci teniamo tutti per
permettiamo quindi di ricor-       re l’immagine del Geometra          mano, anche il più grande
dare che “pilotare” un colle-      all’esterno con quella fanta-       degli ostacoli se non diventa
gio importante e “geografica-      sia di cui si è detto; a snellire   piccolo diventa di sicuro più
mente” complesso come quel-        le procedure ricordando che         facilmente superabile.
lo di Genova, richiede corag-      è un servizio quello che il             Ci sia infine consentito di
gio, iniziativa, competenza,       Consiglio svolge per tutta la       esternare una punta di ama-
professionalità, fantasia e tan-   categoria; a partecipare tutti      rezza per l’Amico Presidente
to, tanto impegno e umiltà.        della vita del collegio; a con-     che ci ha condotto per il bi-
    Noi crediamo che tutte le      frontarsi continuamente con         ennio appena trascorso e che,
qualità enunciate siano in         gli Enti Pubblici e Statali         forse, non è riuscito a con-
possesso dei componenti il         nell’intento di migliorare i        cludere, quale primo pilota,n
Consiglio e dell’esecutivo e       servizi ai cittadini, a collabo-    i disegni che si era prefigura-
siamo certi che sapranno           rare con gli altri ordini pro-      to. Ma questa sensazione di
esprimerle al meglio. Noi tutti    fessionali per promuovere at-       disagio è contemperata, se
desideriamo collaborare fatti-     tività nell’interesse della ca-     non addirittura eliminata, dal-
vamente e costruttivamente,        tegoria; a porre particolare        la certezza che, essendo sem-
come abbiamo sempre fatto e        attenzione alle problematiche       pre nella compagine diretti-
iniziamo ricordando che i          sociali attivandosi perché nel      va, fornirà l’indispensabile
Geometri genovesi si aspet-        campo del volontariato; a pro-      contributo di esperienza e di
tano molto da questo Consi-        porre iniziative di carattere       saggezza che costituirà l’ar-
glio: prima di tutto che sia la    culturale; a fare, in uno, tutto    ma vincente del neo formato
naturale continuazione dei         quanto necessario per dimo-         Consiglio. Gli anni di amici-
precedenti come metodo di          strare a noi tutti che il cam-      zia e di conoscenza ci permet-
conduzione e serietà di inten-     bio è stato favorevole e che        tono di adagiarci con serenità
ti, con però l’inserimento di      non dovremo rimpiangere i           su questa certezza.
filosofie innovative che con-      precedenti esecutivi.                   Non ci rimane che augu-
ducano a fornire agli iscritti         Noi saremo sempre pre-          rare buon lavoro a tutti i com-
servizi sempre più moderni e       senti per collaborare e per         ponenti del nuovo - vecchio
tempestivi. Rammentiamo            “rifilare”, nel segno di segna-     Consiglio, riconfermare la
anche che tutti siamo deside-      lare i sentimenti degli iscritti,   nostra disponibilità ad invita-
rosi che il lavoro dei nostri      evidenziare i problemi che          re tutti coloro che ci leggono
dirigenti sia rivolto a creare     maggiormente ci preoccupa-          ad aiutare il Consiglio e noi a
iniziative che coinvolgano         no, di portare all’esterno i        migliorare, con la partecipa-
maggiormente tutti; a pensa-       risultati del lavoro svolto dal     zione di lettere, telefonate,
re in modo particolare ai gio-     Consiglio.                          fax, “mugugni” o qualsiasi
vani ed agli anziani creando           Ben sappiamo che il cam-        altro mezzo, purché arrivino
per loro facilitazioni ed ini-     mino non sarà facile, ma sia-       e siano sempre rivolti alla
ziative che diano loro la pos-     mo anche convinti che se sia-       tutela dei Geometri e del tito-
sibilità di sempre meglio in-      mo tutti uniti con l’unico sco-     lo di cui tutti noi ci onoriamo
serirsi nella professione ov-      po di servire la Categoria,         di avere.
vero continuare a starci con       tenendo lontano i nostri inte-            geom. Arnoldo Juvara
Un viaggio al centro della terra
Le Miniere di Gambatesa, storie del nostro entroterra

geom. Pier-Emilio Copello

L    a storia, quella recente,
     delle Miniere di Gamba-
tesa comincia nell’anno 1962,
                                    «viaggio al centro della ter-
                                    ra».
                                        L’opportunità oggi offerta
                                                                       Gambatesa, che hanno visto
                                                                       l’inizio della loro attività
                                                                       estrattifera nel 1878, dal gior-
quando il Geometra Vercellot-       è quella quindi di poter entra-    no 21 Ottobre di quest’anno
ti venne chiamato a dirigere        re in una miniera che è anco-      sono diventate, per loro gran
l’attività estrattifera delle mi-   ra in parte attiva, una delle      parte, di pubblico dominio
niere.                              tante, tutte un tempo attive,      grazie alla caparbietà dell’Ing.
   Per ben un ventennio il          site nella Val Graveglia, valle    Vercellotti aiutato da tutti quei
Geometra Vercellotti portò          che a detta degli esperti è di     collaboratori, ex minatori, che
avanti la propria attività con      raro interesse geologico a li-     credevano in questa impresa:
una passione per il proprio         vello nazionale.                   il risultato, caso forse unico a
lavoro che oggi è solo com-             Pochi, io per primo, infatti   livello europeo, è la possibili-
prensibile rivivendola nelle        sanno che in questa zona del-      tà di accesso anche ai «non
parole del quarto dei Suoi sei      l’entroterra chiavarese veniva     addetti» all’interno di un luo-
figli, l’Ing. Domenico.             effettuata l’80% dell’intera at-   go di lavoro ostico per sua
   E proprio perché questa          tività estrattifera na-
passione non svanisse con           zionale di minerale di
l’esaurirsi delle «lenti» di        manganese: oggi è
minerale di manganese, ma           quindi possibile im-
potesse essere trasferita a         maginare durante la
chiunque voglia avvicinarsi al      visita, entro l’enorme
mondo della miniera, il figlio      grotta artificiale nel
del Geometra Vercellotti è fi-      diaspro rosso, quella
nalmente oggi riuscito a rea-       che in assoluto è sta-
lizzare un progetto che da          ta la più consistente
anni gli «frullava» per la          «lente» di manganese
mente: poter far conoscere la       scoperta, e completa-
vita di miniera a tutti coloro      mente estratta, a livel-
che per voglia di approfondi-       lo europeo.
re le proprie conoscenze, per           Tutto questo a po-
mera curiosità oppure, perché       chi chilometri dal
no, semplicemente per vivere        mare, nell’entroterra
una giornata diversa ma sicu-       tigullino, nella bella,                                                A chi vuole
ramente interessante, sono          interessante e forse                                                   conoscere la
                                                                                                           vita di
pronti a partecipare ad un          ancora un po’ scono-
                                                                                                           miniera
«avventura» che è stata defi-       sciuta Val Graveglia.                                                  l’accesso è
nita, in modo colorito, un              Le miniere di                                                      consentito.
8                                                                                     Il geometra ligure

                                                                                        tagna seduti su vagoncini
                                                                                        riconvertiti, allo scopo, al tra-
                                                                                        sporto delle persone.
                                                                                            La cartellonistica posta al-
                                                                                        l’esterno dell’imbocco della
                                                                                        galleria, dove il trenino passa
                                                                                        appena di misura, rammenta
                                                                                        chiaramente e doverosamente
   In miniera,                                                                          che sta per cominciare l’in-
nelle gallerie                                                                          gresso in una zona estrattiva
    si possono
 osservare le
                                                                                        mineraria.
coltivazioni, i                                                                             Naturalmente le gallerie e
  fornelli e le                                                                         le zone di coltivazione oggi
 discenderie.                                                                           visitabili sono state opportu-
                                                                                        namente riviste al fine di ga-
                  natura, ma davvero affasci-         suolo: sicuramente, per chi       rantire al visitatore un sicuro
                  nante.                              non ha mai svolto la profes-      accesso ad un luogo così par-
                     Oggi le miniere di Gam-          sione all’interno di una minie-   ticolare, il tutto nel pieno ri-
                  batesa vengono quindi defini-       ra, l’occasione è da prendere     spetto delle norme di sicurez-
                  te, a ragione, un Museo Mi-         al volo.                          za più restrittive, oltre a quel-
                  nerario e rappresentano, sem-           Il programma prevede pre-     le tipiche di un’attività lavo-
                  pre a livello nazionale, uno dei    ventivamente la proiezione di     rativa che, non a caso, ha pro-
                  più importanti esempi di Svi-       un video che fornisce ai visi-    prie norme e proprie Leggi.
                  luppo Sostenibile.                  tatori importanti ed utili in-        Poter oggi godere del pri-
                     Quando Vi inoltrerete nelle      formazioni; successivamente       vilegio di un’illuminazione
                  numerose gallerie visitabili,       si passa alla sala vestizione     artificiale, di cui tutte le zone
                  scoprirete, sotto le precise in-    (vengono forniti casco e man-     visitabili sono state dotate al
                  dicazioni di una guida, le col-     tellina impermeabile – biso-      fine di soddisfare i requisiti
                  tivazioni, i fornelli, le discen-   gna dotarsi per proprio conto     di sicurezza per i visitatori,
                  derie lungo vari percorsi che       di idonee scarpe impermea-        offusca, forse un poco, quel-
                  si sviluppano per diversi chi-      bili); – si raggiunge quindi la   l’atmosfera di luci tenui ed
                  lometri nel cuore della monta-      stazioncina dove i piccoli ma     ombre che solo le lampade dei
                  gna ed a varie quote.               potenti locomotori a batteria,    minatori ad acetilene o a car-
                     Personalmente era la pri-        gli stessi adoperati dai mina-    buro potevano conferire alle
                  ma volta che mi addentravo          tori, permettono l’accesso al-    gallerie.
                  così profondamente nel sotto-       l’interno del cuore della mon-        Il risultato di questa espe-
                                                                                        rienza è una miscellanea, con
                                                                                        dosi perfettamente equilibra-
                                                                                        te, di interesse, cultura, scien-
                                                                                        za ed anche divertimento.
                                                                                            Molte e diverse saranno le
                                                                                        sensazioni che ognuno di Voi
     Sopra ai
                                                                                        potrà provare quando il treni-
   piccoli ma                                                                           no Vi riporterà alla luce del
      potenti                                                                           sole e si lascerà alle spalle quel
locomotori a                                                                            mondo, ai più, sconosciuto:
 batteria dei                                                                           non sta certo a me raccontarle.
  minatori si
    entra nel
                                                                                            Siete allora pronti per un
  cuore della                                                                           «viaggio al centro della ter-
   montagna.                                                                            ra»?
Condotte fognarie:
opportunità per i geometri
Ing. Giovanni Teso*

I l problema della manuten-
  zione delle reti fognarie
urbane non è certamente tra
quegli argomenti che oggi ri-
chiamino il dibattito del                                                                                È soprattutto
mondo tecnico né, tantome-                                                                               nelle città
no, risulta noto alla più va-                                                                            cresciute un
                                                                                                         po’ in fretta
sta platea quale sia lo stato                                                                            che si
di fatto in cui si trovino le                                                                            riscontrano i
Pubbliche Amministrazioni                                                                                maggiori
della nostra beneamata Na-                                                                               problemi
zione per quanto riguarda i                                                                              relativi alla
                                                                                                         manutenzione
progetti e le attività che si                                                                            delle reti
stanno, o per meglio dire,                                                                               fognarie.
non si stanno attuando.
    Credo sia doveroso anti-         mi di conduzione di una con-      dei metodi e delle pratiche
cipare una precisazione, per         dotta idrica e fognaria. Que-     operative adottate per la ma-
inquadrare la situazione di          sta situazione riguarda quasi     nutenzione degli impianti
fatto in Italia prima di passa-      la totalità degli operatori:      fognari. La normativa si ade-
re alla disamina di quelle che       tecnici e funzionari delle Pub-   guava di concerto permetten-
potrebbero essere prospettive        bliche Amministrazioni (Co-       do al Paese di sviluppare un
professionali per la Categoria       muni ed altri Enti che hanno      complesso di leggi di regola-
dei Geometri.                        al riguardo responsabilità),      mentazione del contesto che
    In Italia, oggi, la manuten-     tecnici che svolgono la libera    ha potuto trovare facile terre-
zione e la gestione in genere        professione, tecnici di azien-    no di attuazione
degli impianti e reti idro-          de che svolgono servizi di           Da allora i paesi satelliti
fognarie non ha ancora un            manutenzione.                     di lingua tedesca (la Francia
inquadramento a livello di              In Europa constatiamo una      seguendo invero un percorso
disciplina tecnica ancorché          situazione ben differente.        autonomo anche se parallelo),
giuridica. Lo stato di fatto,        Dalla Germania, leader asso-      adeguandosi in pratica a tali
nella nostra nazione, non pre-       luta in tal senso, a partire      standard, hanno recepito co-
vede in nessun grado di istru-       dall’immediato dopoguerra, si     noscenze tecniche e pratiche
zione scolastica e di forma-         è creata una vera e propria       che via via sono diventate
zione professionale, una pre-        cultura tecnica che traeva i      normalizzazione per la Comu-
parazione tecnica specifica          suggerimenti dall’osservazio-     nità Europea. L’Italia ha co-
per affrontare i reali proble-       ne programmata e costante         minciato a recepire le norma-

* Presidente di primaria società operante nel campo ecologico.
10                                                                                     Il geometra ligure

                   tive comunitarie solo in base       esempio solamente alcuni            stata realizzata nel tempo,
                   ai trattati di cooperazione eco-    punti della questione che già       nella stragrande maggioranza
                   nomica, senza avere il neces-       da soli possono far capire al       dei casi ancora non lo è, e
                   sario supporto di conoscenze        lettore la portata del proble-      richiede il possesso di una
                   tecniche e operative. Oggi ci       ma:                                 adeguata tecnologia per af-
                   sono Paesi (che per la verità       – mappatura cartografica            frontare le situazioni di non
                   spesso si citano a sproposito           delle reti fognarie (e non      facile accessibilità dall’ester-
                   come meno sviluppati) molto             solo quelle) nuove e pree-      no.
                   più avanti dell’Italia in que-          sistenti, come citato nel           Il secondo punto relativo
                   sto settore.                            Piano Urbano dei Servizi        ai sistemi di controllo non può
                       La Direttiva 3 marzo 1999           (3/3/99) e come requisito       prescindere dal considerare la
                   – Razionale sistemazione nel            per il Catasto Fognario;        tecnologia ormai universal-
                   sottosuolo degli impianti tec-      – utilizzo di tutti i possibili     mente riconosciuta della vi-
                   nologici – (Gazzetta Ufficiale          sistemi di controllo, anche     deoispezione di una condot-
                   11 marzo 1999, n. 58) e l’or-           automatico, dello stato di      ta, metodologia oggi scarsa-
                   mai prossimo avvio del Cata-            manutenzione di una con-        mente utilizzata e richiesta,
                   sto Fognario non sono che due           dotta come citato già nelle     fatto questo dovuto anche alla
                   tra i più importanti passi che          finalità della Direttiva 3      scarsa diffusione di operatori
                   il legislatore italiano ha af-          marzo ‘99;                      specializzati (sarà in verità
                   frontato e che riguardano di-       – riduzione al minimo pos-          causa o effetto?).
                   rettamente questo settore, ma           sibile degli smantellamen-          Per quanto riguarda il ter-
                   sono da soli sufficienti (e ce          ti, scavi e smaltimenti di      zo punto sulla riduzione al
                   n’è già abbastanza) per stimo-          materiale di risulta a segui-   minimo possibile degli sman-
                   lare il mondo tecnico ad una            to di interventi, anche que-    tellamenti, scavi e smaltimenti
                   profonda riflessione in meri-           sto presente nelle sopra        di materiale di risulta, pur
                   to: quale è e sarà l’effettiva          citate finalità.                senza citarlo esplicitamente, il
                   modalità di attuazione che              Vediamo in breve dettaglio      legislatore sembra riferirsi
                   verrà messa in pratica in Ita-      questi tre punti.                   alle tecnologie «NO DIG» per
                   lia stante l’attuale scarsissima        Il primo che riguarda la        le quali vale ancora di più la
                   diffusione e utilizzazione di       mappatura cartografica delle        sottolineatura fatta al punto
                   quelle conoscenze tecniche e        reti fognarie nuove e preesi-       precedente.
                   metodologie di lavoro che una       stenti non penso possa pre-             Si può dire che ce ne sia
                   gran parte dei Paesi, anche         scindere se non in casi limi-       abbastanza per rendersi con-
                   nostri frontalieri, ormai utiliz-   tati dalla necessità di realiz-     to di quanto sia indietro la
                   zano da anni come procedi-          zare una cartografia georefe-       nostra realtà attuativa rispetto
                   menti standard?                     renziata di una rete fognaria,      alla normativa che è comun-
                       Posso citare a titolo di        che se in alcune realtà è già       que ormai vigente in Italia.
                                                                                               Un approccio corretto al
                                                                                           problema credo sia quello di
    È prossimo                                                                             «rimboccarsi le maniche» e
     l’avvio del                                                                           recuperare il tempo perduto
         Catasto                                                                           per mettersi in linea con altri
  fognario che
inevitabilmente
                                                                                           Paesi che chiamiamo nostri
   comporterà                                                                              partners.
    conoscenza                                                                                 Per la Categoria dei Geo-
       tecnica e                                                                           metri oggi è tempo di bilanci
  metodologie                                                                              e di previsioni soprattutto in
   utilizzate da
      anni dalle
                                                                                           riferimento alle nuove realtà
vicine nazioni                                                                             che si prospetta. Catasto Fo-
        europee.                                                                           gnario e Direttiva 3/3/99 sug-
Condotte fognarie: opportunità per i geometri                                                    11

geriscono la competenza dei
geometri per la supervisione
e per il controllo dello stato                                                                         Per la
                                                                                                       manutenzione
di una rete fognaria urbana
                                                                                                       e la gestione
secondo la seguente chiave di                                                                          degli impianti
lettura di un incarico a Tecni-                                                                        e reti idro-
co Professionista:                                                                                     fognarie non
a. redazione di un rapporto di                                                                         è attualmente
                                                                                                       disposto un
    videoispezione con stesu-
                                                                                                       adeguato
    ra di analisi danni e rela-                                                                        inquadramento
    zione tecnica;                                                                                     con specifiche
b. eventuale proposta di inter-                                                                        discipline
    vento di risanamento (pri-                                                                         tecniche.
    vilegiando «NO DIG»)
    con progetto di massima            sionista incaricato di af-        incarichi, senza che que-
    ed esecutivi;                      frontare con una buona            sto possa invadere la sfera
c. collaudo lavori con relazio-        conoscenza queste proble-         di competenze nella pro-
    ne tecnica finale e rilascio       matiche;                          gettazione e dimensiona-
    conformità: per la fase di       • se contemporaneamente il          mento di una condotta
    collaudo si può pensare al         Consiglio Nazionale potrà         fognaria che oggi sono
    progetto intervento e dire-        farsi promotore di una ini-       esclusive per un Ingegne-
    zione lavori.                      ziativa che porti al ricono-      re.
    Naturalmente queste ipote-         scimento di tali competen-        Spero che queste poche
si si potranno verificare:             ze per il proprio Albo, dal    righe possano aver mosso una
• se saranno disponibili per           momento che, con un cor-       piccola onda di perturbazio-
    i Geometri opportunità di          retto e certificato aggior-    ne in uno specchio d’acqua
    aggiornamento (si tratta in-       namento, la formazione di      da troppo tempo fermo. Un
    fatti di un approfondimen-         un Geometra ben si presta      saluto cordiale a tutti i Geo-
    to tecnico e metodologico)         a garantire professionalità    metri.
    che permettano al Profes-          nell’espletamento di tali
A proposito di…
Isolamento termo-acustica
geom. Adriano Rodari

N      ell’ambito della recente
       rassegna TecnoHotel
svoltosi a Genova é stato pro-
                                   do anche, mediante l’utilizzo
                                   di ampio materiale didattico,
                                   distribuito a tutti i partecipanti
                                                                            Sono state anche trattate,
                                                                        seppur sinteticamente e sem-
                                                                        pre nell’ambito del Convegno,
mosso dall’ANIT (Associa-          al Convegno ed ad apposita           le tematiche dell’isolamento
zione Nazionale per Isola-         apparecchiatura audio-visiva         acustico (Requisiti acustici
mento Termico ed acustico) e       una simulazione della verifi-        passivi degli edifici - Linee
con il patrocinio di tutte le      ca termica di una parete.            guida per la progettazione
associazioni di categoria pro-         La verifica della trasmittan-    acustica in edilizia), della pro-
fessionali (Architetti, Inge-      za e dei fenomeni di conden-         tezione degli edifici al fuoco
gneri, Geometri e Periti In-       sazione é stata eseguita con         (Certificazione della resisten-
dustriali) il giorno 15 novem-     l’utilizzo di un apposito pro-       za al fuoco degli elementi
bre un Convegno sull’isola-        gramma computerizzato che            strutturali) e del risparmio
mento termico, acustico, al        permette la simulazione delle        energetico (Nuovi livelli
fuoco e sul risparmio energe-      varie tipologie costruttive, sia     d’isolamento termico degli
tico a seguito della emanazio-     murature in pietra, a cassetto-      edifici e certificazione ener-
ne della nuova normativa UNI       ne che in blocchi prefabbrica-       getica dei componenti degli
10350 che prescrive le nuove       ti, ed all’applicazione nel caso     edifici) i relatori delle quali
direttive della Legge 10/91.       di insufficiente resistenza ter-     hanno ampiamente illustrato
   L’ingegner Mammi, presi-        mica, di apposito materiale          le caratteristiche, le tipologie,
dente dell’ANIT, (Associazio-      isolante a scelta dell’operato-      le simulazioni ed i materiali
ne senza fini di lucro costitu-    re, con il successivo controllo      di utilizzo nella pratica di
ita per la divulgazione delle      e verifica della corrisponden-       cantiere, effettuando inoltre
tecniche dell’isolamento, in       za in base alla recente norma-       illustrazioni di interventi già
tutte le sue vesti) ha effettua-   tiva sopra citata per i fenome-      eseguiti.
to una ampia panoramica del-       ni di condensazione superfi-
la nuova normativa eseguen-        ciale ed interstiziale.
A proposito di…

Geotessili
geom. Adriano Rodari

C      he cosa sono: sono delle
       strutture tessili piane co-
stituite da fibre in materiale
                                         In pratica le fibre vengono
                                     fatte passare attraverso due
                                     cilindri caldi che pressando e
                                                                       Funzione idraulica
                                                                          I geotessili sono impiegati
                                                                       in campo idraulico interve-
sintetico (polipropileniche o        scaldando superficialmente le     nendo per il drenaggio o fil-
poliesteri) utilizzate per la        fibre le fa aderire fra di loro   tro dell’acqua all’interno stes-
maggior parte per il controllo       ottenendo per l’appunto un        so del terreno:
ed il contenimento delle             tessuto a trama casuale.             Deflusso normale - il non
deformazioni dinamiche dei               A loro volta i non tessuti    tessuto permette il passaggio
terreni e si distinguono in due      si distinguono secondo la ti-     dell’acqua nella direzione
grandi categorie: tessuti e non      pologia del materiale utiliz-     perpendicolare al suo piano,
tessuti.                             zato che può essere:              opponendosi durante il pas-
    I tessuti sono strutture re-     - Filato di prima filatura: a     saggio dell’acqua, alla migra-
golari costituite da filamenti           filo lungo continuo           zione delle particelle solide
posizionati secondo uno sche-            (Spunbonded Process);         del terreno;
ma predefinito a spessore pre-       - Filato di scarto della prima       Deflusso rapido - il non
valentemente costante e si               filatura: a filo
possono a loro volta presen-             corto (fiocco);
tare con un ordito a fili paral-         e la loro classi-
leli od a fili ortogonali e tro-     ficazione avviene
vano ampia applicazione nel-         in base al peso
l’armatura delle guaine bitu-        unitario del tessu-
minose utilizzate nei manti          to così composto,
impermeabili che quasi tutti         in grammi a me-
ampiamente conosciamo nel-           tro quadro.
l’ambito delle protezioni dei            I geotessili tro-
manufatti edilizi.                   vano ampio utiliz-
    La seconda categoria, quel-      zo nell’impiego
la dei non tessuti si caratte-       per il controllo
rizza per la varietà degli spes-     dell’erosione dei
sori e la mancanza di una tra-       terreni ed a secon-
ma (per l’appunto non tessu-         da della materia
ti) legati fra loro mediante ter-    con cui vengono a
molegatura, un’operazione fi-        contatto la loro
sico-meccanica che consiste          funzione può esse-
nel fondere superficialmente         re definita come
le fibre attaccandole tra di loro    idraulica o mecca-
per compressione.                    nica.                                                                Fiocco
14                                                                                    Il geometra ligure

                                                                                        ‘canali’ di passaggio preferen-
                                                                                        ziali.
                                                                                            Antierosione - I non tes-
                                                                                        suti sono anche impiegati
                                                                                        nelle protezioni superficiali di
                                                                                        canali in quanto interposti fra
                                                                                        i massi di pendio ed il terre-
                                                                                        no evitano che l’erosione del-
                                                                                        l’acqua tra le pietre causi
                                                                                        franamenti e cedimenti del
                                                                                        terreno sottostante.
                                                                                            Pertanto i geotessili trova-
                                                                                        no largo impiego quando:
Filo continuo.
                                                                                            - si deve progettare e co-
                                                                                        struire su terreni cedevoli
                 tessuto frena la corrente del-     pezzature nel terreno di dif-       (strade, ferrovie, aeroporti,
                 l’acqua impedendo il dilava-       ferente granulometria ne im-        parcheggi, strade di cantiere,
                 mento della parete del terre-      pedisce la loro compenetra-         ecc.);
                 no costituendo un autofiltro       zione ed il successivo misce-           - si vuole proteggere dal-
                 naturale nel terreno stesso.       lamento: un esempio classico        l’erosione i litorali e le spon-
                                                    é quello di evitare la compe-       de dei corsi d’acqua (drenag-
                 Funzione meccanica                 netrazione del sottofondo,          gi, difesa e protezione di
                    I geotessili sono impiegati     costituito da pietrisco, nel ter-   alvei, difesa costiera marina
                 come funzione meccanica nei        reno naturale per le sedi stra-     e fluviale, ecc.);
                 terreni impedendo la compe-        dali, ferroviarie, aeroportuali,        - si vuole stabilizzare ver-
                 netrazione di due o più mate-      ecc;                                santi di frane, pendii, dal di-
                 riali e/o granulometrie fra di        Ripartitore - Nel caso del-      lavamento delle acque super-
                 loro oppure alla distribuzione     le sedi stradali il non tessuto,    ficiali (aree a verde, parchi,
                 di carichi su superfici più        evitando la compenetrazione,        giardini, marciapiedi, impianti
                 grandi:                            ripartisce uniformemente il         sportivi, fondazioni, imper-
                    Separatore - Il non tessuto     carico sul terreno sottostante      meabilizzazioni, drenaggi,
                 interposto fra due materiali       evitando avvallamenti della         ecc.).
                 costituiti da pietrisco di varie   sede viaria e la formazione di
A proposito di…

Diritti d’autore
geom. Marco Russello

L    a necessità di tutelare
     un’opera ha origine quan-
do, dopo secoli di trascrizio-
                                  riferimenti legislativi rivolto a
                                  tutelare quanto prodotto dalla
                                  creatività umana, risale alla
                                                                      modo e la forma di espres-
                                                                      sione».
                                                                          Disposizioni legislative in
ni, nasce l’editoria capace di    seconda metà del 1800, nor-         materia sono presenti nel co-
produrre e mettere in circola-    mativa che pur subendo delle        dice civile dall’articolo n.
zione, mediante una progres-      modifiche, rimane in vigore         2575 all’articolo n. 2583 con
siva evoluzione delle tecniche    fino al 1920.                       i quali il legislatore disciplina
di stampa, quantità sempre            L’ultima legge, in ordine       i diritti derivanti dalle creazio-
maggiori di copie di opere        di data, a cui si fa riferimen-     ni intellettuali, in modo ana-
prodotte.                         to, risale al 1941 la n. 633        logo al diritto di proprietà,
   L’esigenza di legiferare e     nella quale si proteggevano         tenendo ben presente il fatto
quindi, di imporre delle rego-    citando la legge «tutte le ope-     che ci si riferisce a beni im-
le alla possibilità di duplica-   re di ingegno di carattere cre-     materiali: «l’idea» dell’uomo.
re, viene soddisfatta per la      ativo che appartengono alla             Dalla nascita dei primi ru-
prima volta nel 1700 quando       letteratura, alla musica, alle      dimenti di editoria ad oggi,
in Inghilterra si introduce «il   arti figurative, all’architettu-    le tecniche atte alla riprodu-
copyright».                       ra, al teatro ed alla cinemato-     zione sono state oggetto di
   In Italia uno tra i primi      grafia qualunque ne sia il          continue evoluzioni e minia-

                                                                                                           Tutte le opere
                                                                                                           di ingegno e
                                                                                                           di carattere
                                                                                                           creativo che
                                                                                                           appartengono
                                                                                                           alla
                                                                                                           letteratura
                                                                                                           sono protette.
16                                                                                     Il geometra ligure

                                                                                        su ogni supporto contenente
                                                                                        suoni, voci, immagini in mo-
                                                                                        vimento deve essere apposto
                                                                                        il contrassegno del SIAE (So-
                                                                                        cietà Italiana degli Autori ed
                                                                                        Editori ) che dovrà contenere
                                                                                        oltre al titolo dell’opera su cui
È consentita                                                                            è apposta, il nome dell’auto-
            la                                                                          re, il numero della copia ed il
riproduzione                                                                            tipo di distribuzione (vendita,
nei limiti del
        15%.
                                                                                        noleggio, ecc…).
                                                                                            Quando accertati, i reati di
                                                                                        duplicazione potranno essere
                 turizzazioni tanto da consen-      dipendentemente dal fatto           perseguiti d’ufficio anche
                 tire una notevole diffusione di    che siano libri, riviste, enci-     senza la querela, come fino
                 apparecchiature dedicate alla      clopedie per un massimo del         ad ora accadeva, della parte
                 copiatura (fotocopiatrici, ma-     15% (depurato della pubbli-         lesa.
                 sterizzatori, videoregistratori,   cità).                                  Di fondamentale importan-
                 fonoproduttori); il che ha por-       La violazione di tale nor-       za è la sostituzione, nell’arti-
                 tato alla consapevole realtà di    mativa comporta la sospensio-       colo che sanziona penalmen-
                 dover rivedere, a fronte di        ne dell’attività da sei a dodici    te la duplicazione di software,
                 queste nuove e diffuse tecno-      mesi e la sanzione ammini-          della dizione «fine di lucro»
                 logie, la normativa sui diritti    strativa.                           con quella «per trarne profit-
                 d’autore.                                                              to».
                     La nuova normativa in          Registro delle aziende                  Recenti sentenze in mate-
                 materia è datata 18 agosto            Altra modifica sostanziale       ria avevano affermato che la
                 2000 legge n. 248, che pur         alla legge è l’istituzione pres-    duplicazione di software era
                 rendendo la trattazione della      so la Questura, di un registro      penalmente rilevante solo se
                 materia molto articolata e         delle aziende che producono,        fatta a scopo di lucro, cioè per
                 complessa, intende rafforza-       duplicano, riproducono, ven-        ottenere un guadagno econo-
                 re e completare la protezione      dono, noleggiano, cedono a          mico derivante dalla duplica-
                 legale delle opere dell’inge-      scopo di lucro supporti o più       zione (vendere copie).
                 gno.                               semplicemente detengono                 Pena per ogni violazione
                     Esaminiamo pertanto le         materiali quali nastri, video-      riscontrata è la reclusione da
                 novità più rilevanti introdot-     cassette, cd, ecc..., registro il   tre a sei anni e la multa da
                 te, rimandando per maggiori        cui obbligo è quello di essere      cinque a trenta milioni.
                 approfondimenti, al testo di       rinnovato annualmente.                  Sono queste le novità più
                 legge su indicato.                                                     rilevanti apportate dalla nor-
                                                    Bollini SIAE                        mativa di agosto a quanto
                 Riproduzioni di volumi                Su ogni supporto conte-          prodotto dall’impegno e dal-
                     È possibile effettuare del-    nente programmi per elabo-          la creatività dell’uomo.
                 le riproduzioni di volumi, in-     ratore o multimediali, nonché
Legislazione dello Stato

DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO                           ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA
DEI MINISTRI 16 ottobre 2000.
                                                               Indice dei prezzi al consumo per le famiglie di
Dichiarazione dello stato di emergenza nei territo-            operai e impiegati, relativo al mese di settembre
ri della regione autonoma della Valle d’Aosta e delle          2000, che si pubblicano ai sensi dell’art. 81 della
regioni Piemonte e Liguria per gli eventi alluviona-           legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle loca-
li iniziati il 13 ottobre 2000 e tuttora in corso.             zioni di immobili urbani), ed ai sensi dell’art. 54
                    IL PRESIDENTE                              della legge del 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure
           DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI                          per la stabilizzazione della finanza pubblica).
Considerato che il territorio della regione autonoma del-
la Valle d’Aosta e delle regioni Piemonte e Liguria è          Gli indici dei prezzi al consumo per le famiglie di
stato interessato da un’eccezionale ondata di maltempo         operai e impiegati relativi ai singoli mesi del 1999 e
che ha causato la perdita di vite umane, lo straripamento      2000 e le loro variazioni rispetto agli indici relativi al
di corsi d’acqua, frane, allagamenti e danni ad infrastrut-    corrispondente mese dell’anno precedente e di due
ture pubbliche ed a beni di proprietà pubblica e privata;      anni precedenti risultano:
Considerato che la natura, l’intensità e l’estensione ter-
ritoriale dell’evento calamitoso ha causato gravi difficol-
tà al tessuto economico e sociale delle zone interessate;
Ritenuto che il complesso delle attività poste in essere
dalle amministrazioni in un contesto di competenze or-
dinarie non consente di superare l’emergenza in atto;
Viste le richieste della regione autonoma della Valle
d’Aosta, delle giunte regionali del Piemonte e della Li-
guria;
Ritenuto necessario attuare tutti gli interventi straordina-
ri per il superamento dell’emergenza, ricorrendo, nel caso
di specie, i presupposti di cui all’art. 5 comma 1, della
legge 24 febbraio 1992, n. 225,
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata
nella riunione del 16 ottobre 2000, su proposta del Mi-
nistro dell’interno delegato per il coordinamento della
protezione civile;
                          Decreta:
Ai sensi e per gli effetti dell’art 5, comma 1, della
legge 24 febbraio 1992, n 225, è dichiarato, fino al 31
dicembre 2001 lo stato di emergenza nei territori delle
regioni colpite dall’evento di cui in premessa.
Il presente decreto verrà pubblicato nella Gazzetta Uf-
ficiale della Repubblica italiana.
Roma, 16 ottobre 2000
                Il Presidente del Consiglio dei Ministri
                                                     A MATO
Il Ministro dell’Interno
delegato per il coordinamento della protezione civile
BIANCO
(Pubblicato su G.U. n. 246 del 20.10.2000)                     (Pubblicato su G.U. n. 250 del 25.10.2000)
18                                                                                                Il geometra ligure

ORDINANZA 27 ottobre 2000                                   all’art. l, comma 2, è aggiunto il seguente periodo: «la
                                                            presa d’atto è espressa nel termine di dieci giorni dalla
Disposizioni urgenti di protezione civile in conse-         presentazione del piano».
guenza degli eventi alluvionali e dissesti idrogeolo-       2. L’indennità di integrazione salariale di cui all’art. 4
gici che hanno colpito nel mese di settembre 2000           dell’ordinanza n. 3090/2000 è corrisposta dall’INPS
il territorio della regione Calabria e nel mese di          con le procedure di cui alla legge 20 maggio 1975, n.
ottobre 2000 il territorio della regione autonoma           164.
Valle d’Aosta e delle regioni Piemonte, Liguria,                                     Art. 3.
Lombardia, Emilia-Romagna e Veneto (Ordinanza               1. Per l’anno 2000, nei confronti degli enti locali delle
n. 3092).                                                   regioni Valle d’Aosta, Piemonte, Lombardia, Veneto,
          IL MINISTRO DELL’INTERNO                          Emilia-Romagna, Liguria e Calabria sono sospese le
           Delegato per il coordinamento                    seguenti disposizioni:
               della protezione civile                      a) art. 161, comma 3, del decreto legislativo 18 ago-
                                                            sto 2000, n. 267;
Visto l’art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
                                                            b) art. 65, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
Visto l’art. 5, comma 4, del decreto-legge 12 ottobre
                                                            1993, n. 29:
2000, n. 279;
                                                            c) art. 30, comma 11, della legge 5 agosto 1978, n.
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
                                                            468;
Visto i decreti del Presidente del Consiglio dei Mini-
                                                            d) art. 13, comma 3, del decreto del Presidente della
stri del 12 settembre 2000 e del 2 ottobre 2000, con-
                                                            Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554.
cernenti lo stato di emergenza nella regione Calabria;
                                                            2. Per i pagamenti a carico del bilancio dello Stato a
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Mi-
                                                            favore degli enti locali di cui al comma 1, non si
nistri in data 16 ottobre 2000, con il quale è stato
                                                            applicano per l’anno 2000 i limiti previsti dall’art. 47,
dichiarato lo stato di emergenza nei territori della
                                                            commi 1 e 2, della legge 27 dicembre 1997, n. 449.
regione Valle d’Aosta e delle regioni Piemonte e Li-
                                                            Per le province ed i comuni con popolazione superio-
guria, colpiti dagli eventi alluvionali verificatesi a
                                                            re, rispettivamente, a 400.000 e a 60.000 abitanti,
decorrere dal 13 ottobre 2000;
                                                            sottoposti a monitoraggio diretto delle giacenze di
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Mi-
                                                            cassa da parte del Ministero dell’interno, i trasferi-
nistri in data 18 ottobre 2000, con il quale la dichia-
                                                            menti erariali spettanti sono attribuiti mediante ordi-
razione dello stato di emergenza è stata estesa ai ter-
                                                            nativo disposto sulla competente sezione provinciale
ritori delle regioni Lombardia ed Emilia-Romagna;
                                                            di tesoreria dello Stato, previa richiesta inoltrata al
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Mi-
                                                            competente ufficio del Ministero dell’interno. La ri-
nistri in data 27 ottobre 2000, con il quale la dichia-
                                                            chiesta contiene l’indicazione degli importi necessari
razione dello stato di emergenza è stata estesa al ter-
                                                            e delle relative scadenze. Gli importi richiesti devono
ritorio della regione Veneto;
                                                            riferirsi a spese derivanti da impegni inderogabili ed
Ritenuto urgente porre in essere ogni utile intervento
                                                            improcrastinabili.
per favorire il ritorno alle normali condizioni di vita
delle popolazioni interessate, la ripresa delle attività                            Art. 4.
produttive e ripristino delle infrastrutture;               1. Al Ministero della difesa e al Ministero dei traspor-
Sentite le richieste formulate da regioni ed enti locali    ti e della navigazione per la guardia costiera è ricono-
in sede di conferenza unificata del 26 ottobre 2000;        sciuto un contributo rispettivamente di lire 800 milio-
Sentiti i Ministeri delle finanze e del lavoro e della      ni e 200 milioni per l’impegno straordinario svolto in
previdenza sociale;                                         occasione delle emergenze da alluvione nel mese di
Su proposta del direttore dell’agenzia di protezione        ottobre 2000. Il Dipartimento della protezione civile
civile prof. Franco Barberi;                                provvede, d’intesa con le amministrazioni interessate,
                      Dispone:                              al trasferimento delle somme.
                       Art. 1.                              2. L’onere è posto a carico della disponibilità di cui
                                                            all’art. 7, comma 1, dell’ordinanza n. 3090/2000.
1. Le disposizioni contenute nell’ordinanza n. 3090/
2000 si applicano anche ai territori della regione Veneto                            Art. 5.
danneggiati dagli eventi alluvionali del mese di otto-      1. Nei confronti dei soggetti residenti o aventi sede
bre 2000.                                                   operativa alla data degli eventi calamitosi nei comuni
                       Art. 2.                              individuati ai sensi dell’art. 4, comma 1, del decreto-
1. All’ordinanza n. 3090/2000 sono apportate le se-         legge 12 ottobre 2000 n. 279, le cui abitazioni e i cui
guenti modifiche:                                           immobili, sede di attività produttive, sono stati ogget-
all’art. 1, comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente        to di ordinanze sindacali di sgombero per inagibilità
periodo: «il piano di interventi straordinari viene         totale o parziale, sono sospesi a decorrere dal 9 set-
prediposto tenuto conto delle proposte formulate dai        tembre 2000 fino al 31 dicembre 2001, i pagamenti
comuni e dalle province per quanto di rispettiva com-       dei contributi di previdenza ed assistenza sociale, ivi
petenza»;                                                   compresa la quota dei contributi a carico dei dipen-
Legislazione dello Stato                                                                                              19

denti, nonché dei contributi per le prestazioni del           Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29
Servizio sanitario nazionale di cui all’art. 31 della legge   ottobre 1999, n. 490, recante il testo unico delle di-
28 febbraio 1986, n. 41, e successive modificazioni. Il       sposizioni legislative in materia di beni culturali e
versamento delle somme dovute e non corrisposte per           ambientali, a norma dell’articolo 1 della legge 8 otto-
effetto della predetta sospensione avviene senza              bre 1997, n. 352;
aggravio di sanzioni interessi o altri oneri. Nel caso di     Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei
versamenti effettuati entro la data di pubblicazione          Ministri adottata nella riunione del 28 gennaio 2000;
del presente decreto-legge nella Gazzetta Ufficiale della     Acquisito il parere della Conferenza unificata istituita
Repubblica italiana non si da luogo a rimborso.               ai sensi del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
2. Nei confronti delle persone fisiche, società ed enti       Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla
che in qualità di sostituti d’imposta, che alla data del      Sezione consultiva per gli atti normativi nell’adunan-
9 settembre 2000 avevano il domicilio o la residenza          za del 6 marzo 2000;
nei comuni di cui al comma 1, le cui abitazioni e i cui       Acquisiti i pareri delle competenti commissioni del
immobili sono stati oggetto d’ordinanza sindacale di          Senato della Repubblica e della Camera dei deputati;
sgombero per inagibilità totale o parziale sono sospesi       Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adot-
i termini relativi ai versamenti di entrate aventi natura     tata nella riunione del 4 agosto 2000;
patrimoniale ed assimilata dovute all’amministrazione         Sulla proposta del Ministro per i beni e le attività
finanziaria e ad enti pubblici anche locali. Per i termi-     culturali;
ni relativi agli adempimenti ed ai versamenti di natura                                EMANA
tributaria si provvede ai sensi dell’art. 9, comma 2,                        il seguente regolamento:
della legge 27 luglio 2000, n. 212.                                                     C APO I
3. La sospensione non si applica ai soggetti che svol-                      DISPOSIZIONI GENERALI
gono attività bancarie o assicurative di cui all’art. 2195,                             Art. 1.
comma 1, n. 4, del codice civile.                             Alienazione degli immobili del demanio artistico e
4. Sono sospesi, fino al 31 dicembre 2001, tutti i ter-       storico
mini relativi ai provvedimenti amministrativi e               1. I beni immobili di interesse storico e artistico di
giurisdizionali in materia fiscale.                           proprietà dello Stato, delle regioni, delle province e
5. I redditi dei fabbricati distrutti od oggetto di ordi-     dei comuni, costituenti il demanio artistico e storico a
nanze sindacali di sgombero, perché inagibili totalmente      norma dell’articolo 822 del codice civile, non posso-
o parzialmente per effetto dell’evento calamitoso non         no essere alienati e formare oggetto di diritti a favore
concorrono alla formazione del reddito imponibile ai          di terzi, se non nei limiti e con le modalità stabiliti dal
fini dell’IRPEF, dell’IRPEG e dell’ICI fino alla defini-      presente regolamento.
tiva ricostruzione ed agibilità dei fabbricati stessi. Non    2. Il conferimento in concessione o l’utilizzazione
si fa luogo al rimborso delle imposte già pagate.             mediante convenzione dei beni indicati al comma 1 è
6. Per i contributi di competenza regionale, agli adem-       autorizzata secondo la procedura stabilita nel presente
pimenti previsti dal presente articolo provvede la re-        regolamento.
gione.                                                                                  Art. 2.
La presente ordinanza, sarà pubblicata nella Gazzetta                             Beni inalienabili
Ufficiale della Repubblica italiana.                          1. Gli immobili indicati nell’articolo 1, comma 1, sono
Roma, 27 ottobre 2000                                         inalienabili quando siano:
                                     Il Ministro: BIANCO      a) beni riconosciuti, con provvedimento avente forza
(Pubblicato su G.U. n. 257 del 3.11.2000)                     di legge, monumenti nazionali;
                                                              b) beni di interesse particolarmente importante a cau-
                                                              sa del loro riferimento con la storia politica, militare,
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLI-                        della letteratura, dell’arte e della cultura in genere, ai
CA 7 settembre 2000, n. 283.                                  sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera b), del testo
Regolamento recante disciplina delle alienazioni di           unico delle disposizioni legislative in materia di beni
beni immobili del demanio storico artistico.                  culturali e ambientali, approvato con decreto legisla-
                                                              tivo 29 ottobre 1999, n. 490, d’ora in avanti indicato
     IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA                           come «Testo unico»;
Visto l’articolo 87, quinto comma, della Costituzione;        c) beni di interesse archeologico;
Visto l’articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto           d) beni che documentano l’identità e la storia delle
1988, n. 400;                                                 istituzioni pubbliche, collettive, ecclesiastiche, rico-
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368,         nosciuti con decreto del Ministro per i beni e le atti-
recante istituzione del Ministero per i beni e le attività    vità culturali, d’ora in avanti indicato come «Mini-
culturali, a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo      stro», anche su proposta delle altre amministrazioni
1997, n. 59;                                                  statali, delle regioni e degli altri enti territoriali o di
Visto l’articolo 32 della legge 23 dicembre 1998, n. 448;     associazioni titolari di interessi diffusi.
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