ESTRATTO ANTICIPATO DAL VERBALE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE

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ESTRATTO ANTICIPATO DAL VERBALE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
                                          Martedì 25 maggio 2021

Il giorno 25 maggio 2021, alle ore 14.30, si è riunito il Consiglio di amministrazione dell’Università degli
Studi di Milano.
      La riunione si è svolta sia in presenza, presso la sala Consiglio del Rettorato, via Festa del Perdono,
n. 7, Milano, sia in forma telematica mediante l’utilizzo da remoto della piattaforma Microsoft Teams.

Sono presenti:
 Prof. Elio Franzini                             Rettore – Presidente                        In presenza
 Prof.ssa Maria Pia Abbracchio                   Prorettrice Vicaria con delega              In presenza
                                                 alla Ricerca e innovazione
 Prof. Francesco Blasi                           Componente interno docente                   Da remoto
 Prof. Stefano Simonetta                         Componente interno docente                  In presenza
 Prof.ssa Laura Perini                           Componente interna docente                  In presenza
 Prof.ssa Chiara Tenella Sillani                 Componente interna docente                  In presenza
 Dott.ssa Marina Tavassi                         Componente esterna                           Da remoto
 Dott. Giovanni Romani                           Componente esterno                           Da remoto
 Dott.ssa Silvia Panigone                        Componente esterna                           Da remoto
 Dott. Andrea Cerini                             Componente interno PTAB                     In presenza
 Dott. Guglielmo Mina                            Rappresentante degli studenti               In presenza
 Sig. Luca Vezzoli                               Rappresentante degli studenti               In presenza

Lascia temporaneamente la seduta:
Dott.ssa Silvia Panigone, al termine della trattazione del punto 7 all’o.d.g. e rientra nel corso della
trattazione del punto 8.3 all’o.d.g.
Assistono alla seduta, in collegamento da remoto mediante la suddetta piattaforma:
Dott. Francesco Petronio, Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti, il quale lascia la seduta nel
corso della trattazione del punto 8.3 all’o.d.g.
Dott. Renato Cambursano, Componente del Collegio dei Revisori dei Conti, il quale lascia la seduta nel
corso della trattazione del punto 8.3. all’o.d.g.
Partecipano alla seduta:
Dott. Roberto Conte, Direttore Generale – Segretario, assistito per le operazioni relative dalla dott.ssa
Antonella Esposito, dalla dott.ssa Maria di Nardo e dal dott. Jacopo A. M. Scarì.
Prof.ssa Antonella Baldi, Prorettrice delegata all’Internazionalizzazione.
Prof.ssa Marina Brambilla, Prorettrice delegata alla Programmazione e all’organizzazione dei servizi
per la didattica, gli studenti e il personale.
Prof.ssa Marina Carini, Prorettrice delegata alla Terza missione, attività culturali e impatto sociale.
Prof.ssa Marisa Porrini, Prorettrice delegata alla Didattica.
Prof. Goffredo Haus, Prorettore delegato all’Innovazione digitale, servizi ICT progetti strategici e speciali
     Da remoto mediante la suddetta piattaforma.

                 Università degli Studi di Milano – Via Festa del Perdono, 7 – 20122 Milano, Italy
                 Tel. +39 02 5032 5032 – PEC unimi@postecert.it - www.unimi.it
Partecipano altresì alla seduta:
Dott.ssa Tiziana Manfredi, Dirigente Responsabile della Direzione Contabilità, bilancio e
programmazione finanziaria.
Dott.ssa Livia Longhitano, Ufficio Rapporti con gli Organi di governo e Regolamenti, in qualità uditrice
in formazione.
Dott.ssa Alina Bovi, Ufficio Rapporti con gli Organi di governo e Regolamenti, in qualità uditrice in
formazione.

                                                …omissis…

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12. LAVORI, FORNITURE E SERVIZI.

                                                …omissis…

     12.7    Fornitura di una piattaforma multiblocco e relativi componenti per le esigenze di
             ricerca del Dipartimento di Biotecnologie mediche e Medicina traslazionale
             dell’Università degli Studi di Milano - Affidamento diretto ex art. 1 del D.L. 76 del 16
             luglio 2020 (Decreto semplificazioni) convertito con modificazioni dalla L. 120/2020
             (Direzione Centrale acquisti; Dipartimento di Biotecnologie mediche e medicina
             traslazionale).

Premessa
     Il Rettore, preliminarmente, ricorda che il Dipartimento di Biotecnologie mediche e Medicina
traslazionale, al fine di implementare lo sviluppo Tecnologico della ricerca clinica, è intenzionato a
proseguire nell’acquisizione di importanti attrezzature scientifiche così come previsto nell’ambito del
progetto AIRC dal titolo: “Metastasis AS Mechanodiseas”.
     A tale proposito si porta all’attenzione la richiesta del Prof. Massimiliano Pagani di acquisizione di
piattaforma multiblocco “QuantStudio 6 PRO Real-Time PCR” finalizzata all’attività di ricerca del gruppo,
a seguito del trasferimento presso IFOM – Istituto FIRC di Oncologia Molecolare:
“Lo strumento richiesto è indispensabile per la valutazione molecolare dei campioni tumorali che
riceviamo dai centri ospedalieri di riferimento. Questa analisi si basa sulla determinazione dei livelli di
espressione di alcuni geni che definiscono la tipologia molecolare del campione tumorale che riceviamo
che può essere determinata in modo accurato, quantitativo e rapido con questo strumento. Questa
analisi è necessaria per determinare quali campioni verranno poi sottoposti alla successiva procedura
di “sequenziamento a singola cellula” che ha costi molto elevati, pertanto abbiamo la necessità di potere
decidere non appena il campione viene ricevuto in laboratorio se proseguire o meno con l’analisi a
singola cellula. A causa della tempistica sperimentale e dell’impossibilità di programmare con certezza
il giorno e l’ora in cui il campione tumorale verrà consegnato in laboratorio, non possiamo fare
affidamento sugli unici due strumenti comuni che sono disponibili per l’intero istituto e utilizzati in
maniera estensiva, ma abbiamo la necessità di avere uno strumento dedicato per evitare il rischio di
perdere campioni preziosi”.
Oggetto dell’appalto e specifiche tecniche della fornitura
     Alla luce di quanto sopra, la Direzione Centrale Acquisti, in collaborazione sinergica con il
Dipartimento di Biotecnologie mediche e Medicina traslazionale, intende avviare una procedura per
l’acquisizione della seguente strumentazione:
       piattaforma multiblocco “QuantStudio 6 PRO Real-Time PCR”
Le specifiche tecniche della fornitura sono di seguito elencate:
     Espressione genica;
     Genotipizzazione;
     Analisi della variabilità di copie genomiche (CNV);
     Tipizzazione di patogeni, carica batterica e virale;
         Analisi di mutazioni (mutation scanning), genotipizzazione e metilazione mediante High
         Resolution Melting
     Analisi di mutazioni mediante CastPCR con saggi “TaqMan Mutation Detection Assay”
     Analisi di metilazione studi epigenetici
     Studio dell’espressione di miRNA
     Studio e quantificazione di proteine mediante saggi di “proximity ligation”
     Studio di screening di buffers, mutazioni o ligandi che influenzano la stabilità termica delle
         proteine mediante il “Protein Thermal Shift (PTS)”
     Controllo qualità di contaminanti ambientali

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 Sviluppo di biocarburanti
     Il considerato strumento è una piattaforma multiblocco in grado di alloggiare 3 diversi blocchi di
reazione: 96 pozzetti 0,2 ml e 0,1 ml, 384 pozzetti; il sistema è progettato per utenti che necessitano di
un sistema Real Time PCR in grado di espandere la processività conservando elevate prestazioni. I
software di disegno e analisi sono accessibili sia per principianti che esperti. Grazie alla connessione
con il Cloud Thermo Fisher, è possibile accedere ai dati di interesse da qualunque luogo e in qualunque
momento. La comprovata tecnologia OptiFlex (caratterizzata da un LED bianco brillante con 5 canali
accoppiati) associata alle 3 zone Veriflex rendono il sistema QuantStudio 6 PRO la migliore soluzione
per accuratezza e sensibilità per un'ampia gamma di applicazioni genomiche.
     La Polymerase Chain Reaction (PCR) è una potente metodica che permette l’amplificazione di
“targets” di DNA e cDNA fino a milioni di volte.
     La Real-Time PCR è in grado di amplificare in modo esponenziale il Dna o il cDNA raddoppiando
il numero di molecole presenti in ogni ciclo di amplificazione.
     Unitamente alla piattaforma si intende acquisire anche i seguenti elementi accessori:
     1.    N.1 QS-PRO BLOCK UPGRADE 384W EA
     2.    N.1 TAQMAN RNASE P FAST 384W VERIF PLATE
     3.    N.1 384-WELL 10-DYE CAL KIT EACH
     4.    N.1 384-WELL ROI&BACKGROUND PLATES EACH
     5.    N.1 BLOCK INSTL (FAS), QS 6/7 PRO EACH
     6.    N.1 QS6-PRO 96W 0.1ML QPCR, LAPTOP EA
     7.    N.1 FAST 96 WELL RNASE P VERIF PLATE
     8.    N.1 POWER CORD EUROPE EACH
     9.    N.1 SMARTSTART QS 6/7 PRO 1DAY, CS TRAINING
     10.   N.1 FG MICROPLATE, LHS 96 WELL, BARCODE
     11.   N.1 OPTICAL ADHESIVE COVERS 25 PCS PACK
     12.   N.1 FAST 96-WELL 10-DYE CAL KIT EA
     13.   N.1 FAST 96WELL ROI&BCKGRND PLATES EACH
     14.   N.1 KIT 802.11B/G/N WIFI DONGLE EACH
     Valutata pertanto la rispondenza del prodotto alla finalità didattica prevista, il Dipartimento in data
19.04.2021 ha approvato, con Delibera del Consiglio di Dipartimento, l’acquisto della suddetta fornitura
e ha proceduto a trasmettere, unitamente alla richiesta, l’offerta direttamente acquisita dalla società Life
Technologies Italia, Fil. Life Technologies Europe BV, che ha formalizzato una quotazione riservata di
importo pari a € 60.000,00 IVA esclusa, di cui all’offerta Rif. S4339311 del 16.04.2021, al netto dello
sconto applicato pari a € 15.884,29 sul prezzo di listino.
     Sono inclusi nell’offerta il trasporto, il montaggio, l’installazione e il collaudo della strumentazione,
la garanzia di 12 mesi dall’installazione, con la sostituzione gratuita, durante il periodo di garanzia di
eventuali parti difettose e degli interventi di riparazione richiesti.
    I locali di destinazione della fornitura sono situati presso il Dipartimento di Biotecnologie mediche
e Medicina traslazionale, Via Adamello, 16 – Milano c/o IFOM – Istituto FIRC di Oncologia Molecolare.
Valutazioni di ordine procedurale
     Il Decreto Legge “Semplificazioni” (D.L. n. 76 del 16 luglio 2020) coordinato con la legge di
conversione n. 120/2020 del 11 settembre 2020, contiene numerosi interventi in materia di appalti e
contratti pubblici. Nello specifico cita che:
“Art. 1. Procedure per l’incentivazione degli investimenti pubblici durante il periodo emergenziale in
relazione all’aggiudicazione dei contratti pubblici sotto soglia
1. Al fine di incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture e dei servizi pubblici,
nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e
dell’emergenza sanitaria globale del COVID-19, in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157, comma 2,
del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, si applicano le
procedure di affidamento di cui ai commi 2, 3 e 4, qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio

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del procedimento equivalente sia adottato entro il 31 dicembre 2021. In tali casi, salve le ipotesi in cui
la procedura sia sospesa per effetto di provvedimenti dell’autorità giudiziaria, l’aggiudicazione o
l’individuazione definitiva del contraente avviene entro il termine di due mesi dalla data di adozione
dell’atto di avvio del procedimento, aumentati a quattro mesi nei casi di cui al comma 2, lettera b). Il
mancato rispetto dei termini di cui al secondo periodo, la mancata tempestiva stipulazione del contratto
e il tardivo avvio dell’esecuzione dello stesso possono essere valutati ai fini della responsabilità del
responsabile unico del procedimento per danno erariale e, qualora imputabili all’operatore economico,
costituiscono causa di esclusione dell’operatore dalla procedura o di risoluzione del contratto per
inadempimento che viene senza indugio dichiarata dalla stazione appaltante e opera di diritto.
2. Fermo quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del decreto legislativo n. 50 del 2016, le stazioni appaltanti
procedono all’affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonché dei servizi di
ingegneria e architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore alle soglie di cui
all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 secondo le seguenti modalità:
a) affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi
compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 75.000
euro;
b) ….omissis….”
     Ciò premesso, considerato che l’importo a base di gara per la fornitura in oggetto risulta inferiore
a € 75.000,00, appare possibile sotto il profilo procedurale e legale applicare l’art. 1 del Decreto Legge
“Semplificazioni”, secondo cui le stazioni appaltanti procedono all'affidamento diretto per servizi e
forniture di importo inferiore a 75.000,00 euro, nel rispetto dei principi di trasparenza, di non
discriminazione e di parità di trattamento.
     Nel caso specifico, l’offerta presentata dalla società Life Technologies Italia, Fil. Life Technologies
Europe BV, con sede in Via G.B. Tiepolo, 1-20900 Monza (MB), CF e P.IVA 12792100153 - per un
importo pari a € 60.000,00 iva esclusa, è da ritenersi congrua dal punto di vista tecnico e conveniente
dal punto di vista economico.
Valutazione rischi da interferenza
      Il Rettore ricorda che sussiste per l’Amministrazione l’obbligo di predisporre, ai sensi dell’art.26,
D.Lgs. 81/2008, il documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI), in relazione alle
operazioni di accesso con veicoli e mezzi di trasporto all'area esterna di pertinenza degli edifici
dell’Ateneo, scarico di materiali e attrezzature, nonché per il loro trasporto nei locali o nelle aree di
installazione.
     Il DUVRI, in relazione alle attività oggetto del servizio specifico e a seguito di valutazione delle
misure specifiche da porre in essere, ha quantificato gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza
in un importo pari a zero poiché gli accorgimenti per scongiurare i rischi da interferenza non comportano
alcuna spesa.
Quadro economico dell’appalto
    La spesa complessiva ammonta pertanto a € 73.230,00 iva inclusa come dettagliati nel quadro
economico sotto riportato:

               PIATTAFORMA MULTIBLOCCO QuantStudio 6
                                                                                    € 47.242,06
               PRO Real-Time PCR
               QS-PRO BLOCK UPGRADE 384W EA                                          € 8.206,60
               TAQMAN RNASE P FAST 384W
                                                                                       € 714,56
               VERIF PLATE
               384-WELL 10-DYE CAL KIT EACH                                            € 458,08

                 Università degli Studi di Milano – Via Festa del Perdono, 7 – 20122 Milano, Italy
                 Tel. +39 02 5032 5032 – PEC unimi@postecert.it - www.unimi.it
384-WELL ROI&BACKGROUND
                                                                                       € 188,10
               PLATES EACH
               BLOCK INSTL (FAS), QS 6/7
                                                                                     € 1.978,00
               PRO EACH
               FAST 96 WELL RNASE P
                                                                                       € 248,00
               VERIF PLATE
               POWER CORD EUROPE EACH                                                     € 0,04
               SMARTSTART QS 6/7 PRO 1DAY,
                                                                                          € 0,00
               CS TRAINING
               FG, MICROPLATE, LHS 96
                                                                                         € 98,60
               WELL, BARCODE
               OPTICAL ADHESIVE COVERS 25 PCS/
                                                                                       € 112,00
               PACK
               FAST 96-WELL 10-DYE CAL KIT EA                                          € 543,72
               FAST 96WELL ROI&BCKGRND
                                                                                       € 210,24
               PLATES EACH
               KIT,802.11B/G/N WIFI DONGLE EACH                                           € 0,00
                                                                   Totale           € 60.000,00
               Somme a disposizione dell’Amministrazione

               IVA 22%                                                          € 13.200,00
               Contributo ANAC                                                  €      30,00

                                                                                € 73.230,00
               Totale complessivo

     Codice unico intervento (CUI): 80012650158202100001
      L’acquisto dello strumento di cui sopra si è reso necessario a seguito del trasferimento del gruppo
del prof. Pagani solo a seguito del trasferimento in IFOM avvenuto il 1/05/2020 e dopo aver verificato
che la strumentazione già presente presso l’ente di ricerca non era sufficientemente adeguata all’attività
di ricerca da svolgere.
Esecuzione in via d’urgenza
     Ai sensi dell’art. 32 comma 13 D.Lgs. 50/2016 si richiede l’esecuzione anticipata della fornitura per
motivi di urgenza al fine di effettuare esperimenti con campioni umani rari in arrivo a partire dalla metà
del prossimo luglio.
     Il Progetto nell’ambito del quale verrà utilizzato lo strumento di cui si richiede l’acquisto è già stato
finanziato nell’ambito del Programma Speciale AIRC 5x1000 “Metastasis as Mecahnodisease” che si
propone di definire i meccanismi molecolari che portano alla generazione e diffusione di metastasi. Il
contributo del gruppo di ricerca del Dipartimento è principalmente focalizzato alla caratterizzazione
molecolare dei campioni tumorali e metastatici e alla caratterizzazione delle interazioni delle cellule
tumorali con il sistema immunitario. Il Programma ha subito un rallentamento nella fase iniziale a causa

                 Università degli Studi di Milano – Via Festa del Perdono, 7 – 20122 Milano, Italy
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della difficoltà di reperire i campioni durante le prime fasi della pandemia, ma a partire dal mese di luglio
si registrerà un’accelerazione nella ricezione dei campioni tumorali che dovranno essere prontamente
processati in maniera rapida per non perdere materiale e ottimizzarne l’utilizzo sperimentale.
       Il Consiglio di amministrazione, udito quanto esposto dal Rettore, all’unanimità
                                                     delibera
per le ragioni tecniche, economiche e procedurali in premessa, di autorizzare l’affidamento diretto ai
sensi dell’art.1 del D.L. 76 del 16 luglio 2020, della piattaforma multiblocco “QuantStudio 6 PRO Real-
Time PCR”, alla società Life Technologies Italia, Fil. Life Technologies Europe BV, con sede in Via G.B.
Tiepolo, 1-20900 Monza (MB), CF e P.IVA 12792100153, per l’importo di € 60.000,00 iva esclusa.
La spesa complessiva derivante dal presente affidamento graverà sui costi indiretti delle prime due
annualità del progetto AIRC dal titolo: “Metastasis AS Mechanodiseas” (progetti U-GOV:
ASS_NAZ19MPAGA_01, ASS_NAZ20MPAGA_01) e sul progetto U-GOV: REC20MPAGA.
Le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016, saranno
svolte dalla Dott.ssa Fabrizia Morasso, Responsabile della Direzione Centrale Acquisti.
Le funzioni di Direttore dell’esecuzione del contratto, a norma dell’art. 101 del D.Lgs. 50/2016, saranno
svolte dal prof. Massimiliano Pagani, Dipartimento di Biotecnologie mediche e Medicina traslazionale.

                                                   …omissis…

       Esaurita la trattazione dell’O.d.g., il Presidente dichiara chiusa la seduta alle ore 18.30.

                 IL SEGRETARIO                                                  IL PRESIDENTE
               (Dott. Roberto Conte)                                          (Prof. Elio Franzini)
               °°F.to Roberto Conte*                                            F.to Elio Franzini*

*
    Firmato digitalmente ai sensi del D.lgs. 82/2005

                   Università degli Studi di Milano – Via Festa del Perdono, 7 – 20122 Milano, Italy
                   Tel. +39 02 5032 5032 – PEC unimi@postecert.it - www.unimi.it
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