ESPERIENZE E NOVITÀ DEGLI UTENTI - REPORT PRIMO FORUM DELLA TRASPARENZA

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ESPERIENZE E NOVITÀ DEGLI UTENTI - REPORT PRIMO FORUM DELLA TRASPARENZA
PRIMO FORUM
    DELLA TRASPARENZA

ESPERIENZE E NOVITÀ
   DEGLI UTENTI

         REPORT

    LABORATORI PERLA PA
    Roma, 17 dicembre 2012
ESPERIENZE E NOVITÀ DEGLI UTENTI - REPORT PRIMO FORUM DELLA TRASPARENZA
INTRODUZIONE
Questo report contiene una sintesi delle sessioni di approfondimento fatte dai diversi
comparti nel corso del PRIMO FORUM DELLA TRASPARENZA.

LA DISCUSSIONE
1. COMPARTO EELL - GRANDI COMUNI
2. COMPARTO EELL PICCOLI COMUNI
3. COMPARTO SCUOLA
4. COMPARTO SANITÀ
5.COMPARTO AGENZIE ED ALTRI ENTI
6. COMPARTO MINISTERI
7. COMPARTO UNIVERSITÀ

HANNO PARTECIPATO
                                                           GIOVANNI
 1   5° ISTITUTO COMPRENSIVO " DONATELLO"( PROV. PADOVA)                   ZANNONI
                                                           BATTISTA
 2   A.O.U. CAGLIARI                                       ANNA MARIA      CONGIU
 3   ACCENTURE                                             ARIANNA         GIANNONE
 4   AGENZIA DELLE DOGANE E DEI MONOPOLI                   ROSSETTA        AQUILINO
 5   AGENZIA ITALIANA DEL FARMACO                          MARIA TERESA    BILANCIA
 6   AGENZIA ITALIANA DEL FARMACO                          MAURIZIA        LONGO
 7   AMMINISTRAZIONE REGIONALE DELLA VALLE D'AOSTA         ISABELLE        VALLET
 8   ASL 8 CAGLIARI                                        MARIA VALERIA   BODANO
 9   AZ. OSPEDALIERA "PUGLIESE-CIACCIO" CATANZARO          FRANCESCO       CITRINITI
10 AZIENDA OSPEDALIERA DEI COLLI                           FRANCESCO       PANICO
11 AZIENDA OSPEDALIERA DEI COLLI                           IVANA           SANTAFEDE
12 AZIENDA OSPEDALIERA SANT'ANDREA                         GIOVANNA        BARBETTI
13 AZIENDA OSPEDALIERA SANT'ANDREA                         DANIELA         GIORGI
14 AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI VERONA             FEDERICA        VERONESI
15 AZIENDA USL DI PIACENZA                                 AMELIA          FRATEPIETRO
16 AZIENDA USL IMOLA                                       SILVIA          SGUBBI
   CENTRO OSPEDALIERO MILITARE DI TARANTO - MIN DELLA
17                                                         PASQUALE        MASELLA
   DIFESA
18 COMUNE DI ACIREALE                                      MARIA           MESSINA
19 COMUNE DI ACIREALE                                      ELENA           MESSINA
20 COMUNE DI BUCINE (AR)                                   FABIO MARIA     SACCÀ
21 COMUNE DI CAMPELLO SUL CLITUNNO                         ROBERTO         ANGELINI
22 COMUNE DI CASALECCHIO DI RENO                           SERENA          STANZANI
23 COMUNE DI COSENZA                                       UGO             DATTIS
24 COMUNE DI COSENZA                                       LUCIO           SCONZA
25 COMUNE DI DOZZA                                         LUCIA           MAGRÌ
26 COMUNE DI FALCONARA MARITTIMA                           GOFFREDO        BRANDONI
27 COMUNE DI FALCONARA MARITTIMA                           DANIELA         DEL FIASCO
28 COMUNE DI FANO                                        PIETRO         CELANI
29 COMUNE DI FANO                                        GIUSEPPINA     PANARONI
30 COMUNE DI FANO                                        LUCA           SERFILIPPI
31 COMUNE DI FASANO                                      GIOVANNI       TAURO
32 COMUNE DI FOLLONICA                                   DANIELA        BARTOLI
33 COMUNE DI FOLLONICA                                   GEMMA          MAURI
34 COMUNE DI FROSINONE                                   VALERIA        NICHILO'
35 COMUNE DI FROSINONE                                   SANDRO         RICCI
36 COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE ( PROV. PALERMO)        GIUSEPPE       D'ANGELO
37 COMUNE DI LAVENA PONTE TRESA E CUNARDO (PROV.VARESE) SARA            ZANETTI
38 COMUNE DI MILENA                                      GIUSEPPE       VITELLARO
39 COMUNE DI MONTEGROTTO TERME                           GIOVANNI       SISCARO
40 COMUNE DI POGGIOMARINO                                PANTALEONE     ANNUNZIATA
41 COMUNE DI POGGIOMARINO                                ROSA           FINALDI
42 COMUNE DI RHO                                         EMANUELA       MARCOCCIA
43 COMUNE DI RHO                                         GIUSEPPE       SCARFONE
44 COMUNE DI ROMA                                        MARIA TERESA   FILIPPONE
45 COMUNE DI ROMA                                        PAOLA          LIBERTI
46 COMUNE DI S:GIOVANNI VALDARNO                         DAMIANO        BETTONI
47 COMUNE DI S:GIOVANNI VALDARNO                         DANIELE        FABBRI
48 COMUNE DI S:GIOVANNI VALDARNO                         STEFANIA       NOFERI
49 COMUNE DI SAN GIOVANNI AL NATISONE                    STEFANO        MASAU
50 COMUNE DI SERRA DE' CONTI                             MARCO          SILVI
51 COMUNE DI SURBO                                       EUPREMIO       BIANO
52 COMUNE DI SURBO                                       FABIO          VINCENTI
53 COMUNE DI TERAMO                                      FULVIO         CUPAIOLO
54 COMUNE DI TERAMO                                      SIMONE         SALVI
55 COMUNE DI VILLARICCA        (PROV. NAPOLI)            FORTUNATO      CASO
56 CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE                    CARLA          CROCE
57 CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE                    UGO            SCHIRO'
58 CROCE ROSSA ITALIANA                                  SANDRO         GHISI
59 DESK TECNICO                                          ALESSANDRA     DE CAROLIS
60 DESK TECNICO                                          CLAUDIA        FERMINI
61 DESK TECNICO                                          ROSANGELA      GRAVINESE
62 DESK TECNICO                                          ILARIA         PERROTTA
63 DESK TECNICO                                          GIULIA         VIOLA
64 DIPARTIMENTO FUNZIONE PUBBLICA                        TITINA         RUSSONIELLO
65 DIREZIONE DI COMMISSARIATO M.M. ROMA                  MARIA LUISA    DE PETRIS
66 INPDAP- DIR. GENERALE-DIR. CENTRALE PERSONALE         SEBASTIANO     ZAGAMI
67 INPS ROMA                                              DAVID         MOCCI
   ISPETTORATO INFRASTRUTTURE ESERCITO- 6° REP. INFRASTR.
68                                                        MARIA         SALEMI
   BOLOGNA
69 ISTAT                                                 CARLA         MARGARITA
70 MIBAC                                                 SABINA        SILVESTRI
71 MIN DEL LAVORO                                        MARIA         PONZONE
72 MIN. BENI E ATTIVITA' CULTURALI                       DOMENICO      SANTELLA
73 MIN. DEL LAVORO                                       ANNA MARIA    BUCCI
74 MIN. DEL LAVORO                                       SIMONA        CRUCIANI
   MIN. DELLA PUBBL. ISTRUZ. UNIVERSITA' E RICERCA
75                                                       ALLESSANDRA   MORLUPI
   (COMPARTO RICERCA)
   MIN. DELLA PUBBL. ISTRUZ. UNIVERSITA' E RICERCA
76                                                       MARIA RITA    ROSCI
   (COMPARTO RICERCA)
77 MIN. DELLA SALUTE                                     CHIARA        MANGIONE
78 MIN. DELLA SALUTE                                     MAURIZIO      TRAPANESE
79 MIN. DELL'INTERNO                                     IRINA MARIA   FABIANI
80 MIN. DELL'INTERNO                                     SABRINA       MONFELI
81 MIN. DELLO SVILUPPO ECONOMICO                         CRISTINA      ATTANASIO
82 MIN. DELLO SVILUPPO ECONOMICO                         FIORELLA      VESCOVI
83 MIN. INFRASTRUTTURE E TRASPORTI                       ERMENEGILDA   FONZO
   MIN. INTERNO- UFFICIO V^ ZONA POLIZIA DI FRONTIERA-
84                                                       ASSUNTA       MINICONE
   FIUMICINO
85 MIN. PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI              MARIA ROSA    INDICIANI
86 MIN. PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI              STEFANO       SPANO
                                                         MARIA
87 MIN. SVIL. ECON.-DIP. IMPRESA E INTERNALIZZAZIONE                   GAZZARINI
                                                         FRANCESCA
88 MINISTERO AFFARI ESTERI                               ANTONELLA     AIROLDI
89 MINISTERO AFFARI ESTERI                               ANNALISA      BARTOCCI
90 MINISTERO AFFARI ESTERI                               LUCA          BIANCHINI
91 MINISTERO DELLA DIFESA                                MICHELE       VISCARDI
92 MINISTERO DELLA FUNZIONE PUBBLICA                     FABRIZIO      SALVAGNINI
93 MINISTERO INTERNO                                     ANTONIETTA    LONIGRO
94 MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI         STEFANIA      DI FORTE
95 MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI         CRISTINA      TOMBOLESI
                                                         MARIA
96 MIUR- UFF. SCOLASTICO REGIONALE MARCHE                              PIERANTONI
                                                         GIUSEPPINA
                                                                       QUINZONE
97 MIUR- UFFICIO SCOLASTICO PROVINCIALE DI LODI          SILVIO
                                                                       GAROFALO
98 MIUR-UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE DEL PIEMONTE        MANUELA       CERAOLO
99 ORDINE DEI MEDICI VETERINARI (PROV. ROMA)             FLAVIA        TRACCHI
100 PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI                CARLO         CECCARELLI
101 PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI                SIMONETTA     SPAGNOLI
102 REGIONE LAZIO                                        CIRO          CAPASSO
103 REGIONE LAZIO                                        MARINELLA     CRESTINI
104 STAFF PROGETTO PERLA PA                              ANTONELLA     MARIANI
105 TECNOTER                                             MARIO         COCCIMIGLIO
106 TECNOTER                                             MASSIMO       LA CAMERA
107 UNI. DEGLI STUDI DI ROMA "FORO ITALICO"              DANIELA       FRUCI
108 UNI. DEGLI STUDI DI ROMA "FORO ITALICO"   MANUELA      ZAPPACOSTA
109 UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI BRESCIA        ALESSANDRA   SANDRINI
110 UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PERUGIA         RITA         PRESCIUTTINI
111 UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TRIESTE         ANNA         BUCCI
112 UNIVERSITA' DI BOLOGNA                    GERARDINA    SOLIMINE
113 UNIVERSITA' DI BOLOGNA                    SIMONETTA    ZANETTE
114 UNIVERSITA' DI FIRENZE                    CRISTIANA    BRACCINI
115 UNIVERSITA' DI PAVIA                      MIRANDA      PARMESANI
116 UNIVERSITA' DI PAVIA                      MARCELLA     REGA
117 UNIVERSITÀ PER STRANIERI DI PERUGIA       PAOLA        GIORGINI
118 UNIVERSITA' STUDI ROMA 3                  MARCO        GORI
119 UNIVERSITA' STUDI ROMA 3                  ALESSANDRO   PELUSO
120 UNIVERSITA' STUDI ROMA 3                  ALESSANDRO   SILVA
121 UNIVERSITA' STUDI ROMA 3                  ANGELA       TURCHINI
122 UNIVERSITA'DEGLI STUDI DI PARMA           CRISTIANA    GUIDI
123 UNIVERSITA'DEGLI STUDI DI PARMA           GIULIANA     ZERBINI
124 USR MARCHE                                BRUNELLA     ZOLLO
125 USR PUGLIA                                ROSA         MINCUZZI
SINTESI DELLA DISCUSSIONE
1. COMPARTO EELL - GRANDI COMUNI
1) Con l’entrata in vigore della legge n. 190/2012 è stato rilevato un aggravio
   organizzativo per la raccolta dei dati relativi all’anagrafe delle prestazioni; i comuni
   di medie dimensioni devono organizzare con tempi strettissimi la raccolta delle
   informazioni relative agli incarichi conferiti o autorizzati ai propri dipendenti, fornite
   dagli Uffici dislocati sul territorio. Peraltro per questi Enti non è funzionale una
   struttura di inserimento dei dati su Perlapa decentrata;
2) E’ stata segnalata una difficoltà nella correzione dei dati inseriti (anagrafe
   prestazioni): poiché non è possibile procedere alla rettifica della sola data di inizio
   incarico (anche a seguito di mero errore di digitazione) è necessario cancellare
   l’intero incarico e procedere ad un inserimento ex novo, con una data di acquisizione
   dell’incarico all’interno del sistema che risulterà “falsata”;
3) Non è chiaro se dovendo allegare ad ogni singolo incarico una relazione
   d’accompagnamento, è ancora necessario predisporre la relazione finale generale;
4) Si richiede l’aggiunta di un flag per gli incarichi conferiti o autorizzati a titolo
   gratuito;
5) Si segnala l’inadeguatezza del sistema di classificazione degli incarichi (la scelta è
   solo fra co.co.co. e incarichi occasionali), soprattutto per quanto concerne
   l’adempimento consulenti. Si suggerisce di adottare una classificazione coerente con
   la normativa contabile;
6) Si richiede un ampliamento dei criteri di ricerca all’interno degli incarichi già
   presenti nella banca dati anagrafe (non solo codice fiscale, ma anche
   nome/cognome);
7) Si richiede il potenziamento dei server, in quanto soprattutto nel caso di scioperi il
   sistema non consente la grande mole di accessi contemporanei;
8) Si richiede l’inserimento di un campo “note” nell’applicativo GEPAS per eventuali
   casi particolari.
Referente del gruppo:
               Nome                         Cognome                   Organizzazione
Maria Teresa                   Filippone                       Roma Capitale
Hanno partecipato:
               Nome                         Cognome                      Organizzazione
Paola                          Liberti                         Roma Capitale
Fortunato                      Caso                            Villaricca
Valeria                        Nichilò                         Frosinone
Sandro                         Ricci                           Frosinone
Maria                          Messina                         Acireale
Elena                          Messina                         Acireale
Serena                         Stanzani                        Casalecchio di Reno
Gemma                          Mauri                           Follonica
Daniela                        Bartoli                         Follonica
Giuseppe                       Scarfone                        Rho
Daniele                        Fabbri                          S. Giovanni Valdarno
Stefania                       Noferi                          S. Giovanni Valdarno
Emanuela                       Marcoccia                       Rho
Daniela                        Del Fiasco                      Falconara Marittima
Pietro                         Celani                          Fano
Giuseppina                     Panaroni                        Fano
2. COMPARTO EELL PICCOLI COMUNI
L’incontro ha avuto una fase iniziale di presentazione nella quale sono stati esposti i
principali percorsi che hanno portato ciascuna Amministrazione confrontarsi con il
Sistema PERLA PA.

Dopo la fase di presentazione iniziale, da un confronto fra i rappresentanti di Comuni
che variano da una fascia demografica da n. 2.500 abitanti a n. 55.000 abitanti, sono
emersi i seguenti quesiti comuni:

1. ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI – ART. 53 DEL DLGS. 165/2001 (NOVELLATO
   DALLA L. 190/2012)

     a. Progettazione interna ed indennità di Posizione organizzativa ed Alte
        professionalità. Gli incarichi per la progettazione interna (ex Legge Merloni)
        e/o gli incarichi di posizione organizzativa, conferiti a dipendenti comunali
        sono soggetti alla normativa in trattazione (art. 53 DLGS 165/2001) anche alla
        luce dal recente parere della Corte dei Conti Piemonte n. 290/2012?
     b. Incarichi a dipendenti a titolo gratuito. Dalla lettura coordinata dei commi 6
        e 12 dell’art. 53 del DLGS 165/2001 non è chiaro se gli incarichi a titolo
        gratuito o cmq gli incarichi che prevedono solamente il rimborso delle spese
        documentate sono o meno soggette all’applicazione dei commi da 7 a 12 del
        DLGS 165/2001;
     c. Comma 14. Cosa si intendono per collaboratori esterni e soggetti cui sono
        affidati incarichi di consulenza (es. sono compresi gli incarichi di
        progettazione esterna, gli incarichi di difesa legale in giudizio?);
     d. Termine dei 15 gg. Il termine di 15 gg entro cui trasmettere alla Funzione
        Pubblica gli incarichi conferiti o autorizzati a propri dipendenti comunali è
        esteso anche agli incarichi di consulenza e di collaborazione verso terzi?
     e. Relazione di accompagnamento e consulenze esterne. Il comma 12 prevede
        una relazione di accompagnamento solamente per gli incarichi conferiti ai
        propri dipendenti, mentre, il sistema PERLA PA Consulenti, richiede l’invio di
        una relazione di accompagnamento anche per gli incarichi conferiti a soggetti
        terzi (Consulenti), cosa non prevista in specifico dal comma 14;
     f. Conflitto di interessi per consulenze esterne. La verifica circa l’insussistenza
        di situazioni anche potenziali di conflitto di interessi devono essere poste in
        essere anche in caso di incarichi conferiti a consulenti o solamente ad
        incarichi conferiti a dipendenti (comma 5, 7, 9, 14);
2. GEDAP.

   In caso di convocazione di delegazione trattante EE.LL su impulso
dell’amministrazione:
       a. E’ obbligatoria l’autorizzazione preventiva del dirigente e/o del responsabile
          del servizio ai fini della partecipazione dei componenti RSU alla delegazione
          trattante?
b. In caso di riunione in orario di servizio, le ore relative allo svolgimento degli
          argomenti all’ordine del giorni vanno a caricate sul sistema GEDAP e riducono
          il relativo monte ore?

3. MODALITA’ OPERATIVE PERLA PA
     a. Ruoli e responsabilità. All’interno dei vari ruoli e responsabilità è possibile far
        caricare direttamente, a livello intermedio (Responsabile procedimento Unità
        di Inserimento o per il tramite dell’Unità di inserimento semplice), gli
        incarichi conferiti da ciascun Dirigente e/o Responsabile di Servizio all’interno
        del Sistema PERLA PA;
     b. Miglioramento del sistema. E’ possibile effettuare delle implementazioni di
        sistema in modo da far dialogare gli adempimenti relativi alla L. 134/2012
        (Amministrazione Aperta) e l’adempimento Anagrafe delle prestazioni per la
        parte relativa agli incarichi esterni?
     c. Gestione associate tra comuni con delega di funzioni. In caso di gestione
        associate tra comuni con delega di funzioni, a chi è in capo la funzione di
        Responsabile PERLA PA.

Referente del gruppo:
            Nome                    Cognome                       Organizzazione
Sara                           Zanetti             Comune di Lavena Ponte Tresa (VA)
Hanno partecipato:
            Nome                    Cognome                       Organizzazione
Giuseppe                       D’Angelo            Comune   di   Isola delle Femmine (PA)
Giuseppe                       Vitellaro           Comune   di   Milena (CL)
Marco                          Silvi               Comune   di   Serra de Conti (AN)
Giovanni                       Siscaro             Comune   di   Montegrotto Terme (PD)
Simone                         Salvi               Comune   di   Teramo (TE)
Fulvio                         Cupaiolo            Comune   di   Teramo (TE)
Fabio                          Vincenti            Comune   di   Surbo (LE)
Bianco                         Eupremio            Comune   di   Surbo (LE)
Lucia                          Magri               Comune   di   Dozza (BO)
Roberto                        Angelini            Comune   di   Campello sul Clitunno (PG)
3. COMPARTO SCUOLA
   -     Tutorial Perla : Avviso alle scuola come scaricare i materiali di auto
         aggiornamento;
   -     Faq parlate: ottime – ma non sempre i Pc hanno le schede audio;
   -     L. 104: Invio massivo dei dati/chi lo fa? Le scuole?
   -     Considerazioni dei tecnici interpellati:
   -     1) le scuole non hanno (almeno gli istituti comprensivi, le Direzioni Didattiche, le
         scuole sec. Di 1 grado, fondi (€) sufficienti per acquistare Pc o hardware di ultima
         generazione, ergo pensare per bene ai mezzi, prima di proporre sofisticati
         adempimenti burocratici on line.
   -     2) linee adsl/banda larga non tutte le II.SS. hanno uguali disponibilità di banda.
         Linee MIUR anche in fase di dismissione.

Referente del gruppo:
              Nome                          Cognome                    Organizzazione
Silvio                           Quinzone Garofalo             U.S.T. di Lodi
Hanno partecipato:
              Nome                          Cognome                    Organizzazione
Rosa                             Mincuzzi                      U.S.R. Puglia
Giovanni Battista                Zannoni                       V IC Donatello (Padova)
4. COMPARTO SANITÀ
   A) anagrafe delle prestazioni:
          - si propone la predisposizione di una scheda (fac simile) da compilare a cura
             delle amministrazioni richiedente l’incarico (committente) contenente i
             criteri di conferimento dello stesso coincidenti con i dati richiesti per la
             compilazione della relazione finale.
          - comunicazione incarichi gratuiti: si richiede l’indicazione puntuale degli
             incarichi da inserire in anagrafe, tenuto conto che il comma 6 dell’art. 53
             esclude gli incarichi gratuiti o per i quali è previsto un rimborso spese non
             soggetti ad autorizzazione.
          - si chiede un ampliamento del numero dei caratteri per la relazione finale
          - si rileva la necessità di un corso di formazione di taglio pratico sulla
             tipologia degli incarichi da inserire
          - il sistema non consente il conferimento di un incarico conferito in un anno
             precedente a quello di inserimento.
   B) dirigenti:
          - l’adempimento non consente di riprendere i dati già inseriti sul sito
             aziendale. questo comporta per le amministrazioni di inserire più volte le
             stesse informazioni. si chiedono maggiori chiarimenti su come procedere.
   C) l. 104/92
          - reportistica con dati anagrafici inseriti
          - mantenimento in memoria dei dati già inseriti degli assistiti
          - modifica delle date di fruizione dei permessi
          - si chiede la possibilità di inserire i permessi in modo informatico dal
             programma di rilevazione presenze/assenze

Referente del gruppo:
             Nome                       Cognome                     Organizzazione
Anna Maria                    Congiu                        AOU Cagliari
Hanno partecipato:
             Nome                       Cognome                     Organizzazione
SANDRO                        GHISI                         ORG. CRI
MARIA VALERI                  BODANO                        ASL CAGLIARI
SILVIA                        SGUBBI                        AUSL IMOLA
IVANA                         SANTAFEDE                     A.O. DEI COLLI NAPOLI
FRANCESCO                     PANICO                        AO DEI COLLI NAPOLI
FEDERICA                      VERONESI                      AOU VERONA
AMELIA                        FRATEPIETRO                   AUSL PIACENZA
GIOVANNA                      BARBETTI                      AO S. ANDREA ROMA
DANIELA                       GIORGI                        AO S. ANDREA ROMA
FRANCESCO                     CITRINITI                     AO PUGLIESE CIACCIO (CZ)
5.COMPARTO AGENZIE ED ALTRI ENTI
Abbiamo discusso di Anagrafe delle Prestazioni / GEDAP / Community.

   1. Anagrafe Prestazioni: ci siamo confrontati sulle modifiche apportate dalla Legge
      190/2012. In particolare sul regime transitorio delle scadenze e sulle novità dei 15
      giorni ci siamo interrogati sulle finalità ultime delle modifiche sopra richiamate.
      In ultima analisi rimaniamo un po’ perplessi sulla necessità di allegare a ciascun
      incarico la relazione di accompagnamento. Sulla reportistica auspichiamo un
      aggiornamento che riporti in tempo reale gli inserimenti e le modifiche
      effettuate.
   2. GEDAP: anche su questo adempimento ci siamo interrogati sulla completezza ed
      ufficialità della reportistica scaricabile dal portale. Auspichiamo che si lavori in
      futuro a strumenti di dialogo tra il database GEDAP ed i sistemi informatici interni
      a ciascun ente. Inoltre per quanto riguarda i distacchi ed aspettative sindacali
      riteniamo opportuno la possibilità di “rinnovo automatico” degli inserimenti già
      effettuati.
   3. Community: ci auspichiamo un’adesione ancora più massiccia alle attività di
      questa utility.

PROPOSTA: riconoscimento formale del ruolo di responsabile/addetto agli adempimenti
PERLA PA come dato oggettivo di merito ai fini delle progressioni di carriera.

Hanno partecipato:
           Nome                    Cognome                     Organizzazione
DAVID                         MOCCI                INPS
SEBASTIANO                    ZAGAMI               INPS GESTIONE EX INPDAP
ROSETTA                       AQUILINO             AGENZIA DOGANE E MONOPOLI
FLAVIA                        TRACCHI              ORDINE VETERINARI ROMA
CARLA                         MARGARITA            ISTAT
6. COMPARTO MINISTERI
Anagrafe delle Prestazioni, GEDAP, Dirigenti.
Anagrafe delle Prestazioni:
   - Comunicazioni incarichi in base alla legge 190/2012. Vari aspetti interpretativi
       della norma:
   1) Vanno inseriti gli incarichi a dipendenti a titolo gratuito? Sì.
   2) L’eventuale pagamento dell’incarico va comunque inserito al 30 giugno?
   3) Una breve relazione va inserita nell’apposito campo al momento della
   comunicazione. Rimane l’obbligo dell’invio della dichiarazione finale il 30 giugno.
   4) Le amministrazioni per consentire le puntuali comunicazioni di un incarico
   dovranno provvedere alla emanazione di una circolare interna esplicativa al fine di
   sensibilizzare tutti gli uffici della stessa.
   - Il Ministero delle Infrastrutture e trasporti comunica quanto segue: si chiede che i
       report degli incarichi dei dipendenti che fornisce la Funzione Pubblica siano
       completi di tutti i campi corrispondenti ai record che si creano (Fonzo
       Ermenegilda responsabile Anagrafe).

   -   Criticità: 1) Esiguità del termine dei 15 giorni. 2) Difficoltà di rispettare i termini
       da parte dei responsabili. 3) Difficoltà delle scelte, nel menu a tendina, delle
       attività economiche. 4) Incarichi attribuiti da organismi ONLUS.
   -   Punti di forza: sicuramente viene rispettato il principio della trasparenza,
       valutazione e merito a qualsiasi livello.

   GEDAP:
   Criticità:
   1) Quantificazione del debito da contestare alle OO.SS. in caso di sforamento del
       monte ore negli anni 2007-2010.
   2) Possibilità di accedere al sistema da parte delle OO.SS.
   3) Possibilità riscontro permessi singolo sindacalista.

   Dirigenti:
   Criticità:
   1) Difficoltà reperire i tassi di assenza.
   2) Criteri di scelta dei dirigenti.

Il gruppo ha lavorato con metodologia di punti scritti rilevati dai partecipanti.

Referente del gruppo:
            Nome                           Cognome                      Organizzazione
Pasquale                        Masella                         Ministero Difesa
Hanno partecipato:
            Nome                           Cognome                      Organizzazione
Maurizio                        Longo                           AIFA
Maria Teresa       Bilancia            AIFA
Maurizio           Trapanese           Min. Salute
Brunella           Zollo               MIUR
Maria              Salemi              Min. Difesa
Simonetta          Spagnoli            Pres. Consiglio Ministri
Carlo              Ceccarelli          Pres. Consiglio Ministri
Maria Luisa        De Petris           Min. Difesa
Maria Giuseppina   Pierantoni          MIUR
Michele            Viscardi            Difesa
Annalisa           Bariocci            Affari Esteri
Luca               Bianchini           Esteri
Antonella          Airoldi             Esteri
Cristina           Tombolesi           MIBAC
Maria Rosa         Indiciani           MIBAC
Sabina             Silvestri           MIBAC
Domenico           Santella            MIBAC
Stefano            Spano               MIBAC
Ermenegilda        Fonzo               Trasporti
Silvio             Quinzone Garofalo   UST di Lodi
Maria Rita         Rosci               MIUR
Alessandra         Morlupi             MIUR
Stefania           Di Forte            Beni Culturali
Manuela            Ceraolo             USR Piemonte
Simona             Cruciani            Min. Lavoro
Anna Maria         Bucci               Min. Lavoro
Maria              Ponzone             Min. Lavoro
Assunta            Mincone             Min. Interno
Chiara             Mangione            Min. Salute
Fiorella           Vescovi             Min. Sviluppo Economico
Cristina           Attanasio           Min. Sviluppo Economico
Maria Francesca    Gazzarini           Min. Sviluppo Economico
Sabrina            Monfeli             Min. Interni
Irina Maria        Fabiani             Min. Interni
7. COMPARTO UNIVERSITÀ
Abbiamo condiviso con i colleghi delle altre Università il lavoro (in allegato) svolto dal
gruppo, riunitosi in data 28 novembre 2012, costituito da: Università d Pavia, Bologna,
Roma Tre, Foro Italico, Brescia, Cineca e Dipartimento Funzione Pubblica.

Il gruppo di cui sopra ha informato i partecipanti che è stato creato su LinkedIn un
gruppo denominato “Gruppo Utenti Cineca – Integrazione Banche Dati”

Gli argomenti trattati sono stati i seguenti:

ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI:

   •    Integrazione dei dati gestionali CSA/CINECA a PERLA PA.
   •    Richiesta al CINECA di linee guida generali sui criteri di comportamento di
        inserimento dei dati al fine di semplificare gli adempimenti sfruttando le
        potenzialità del loro sistema.
   •    Attivazione in PERLA PA di spazi suddivisi per adempimento sui quali le
        Amministrazioni possano inserire documenti di interesse comune.
   •    In relazione alle nuove scadenze apportate dalle modifiche della L. 190/2012
        abbiamo richiesto di implementare l’applicativo CINECA con il ciclo di
        autorizzazione agli incarichi via web.
   •    Abbiamo convenuto di proporre al CINECA di aprire uno spazio di confronto col
        gruppo e organizzare corsi di formazione sulle nuove funzionalità della procedura.

GEDAP:

   •    togliere la richiesta dalle ore …. alle ore … , mettendo direttamente il numero di
        ore/minuti utilizzati;
   •    creare un collegamento tra gli Enti e il relativo personale che utilizza i permessi,
        in modo da evitare che vengano visualizzati tutti i nominativi simili presenti su
        PERLA PA;
   •    fornire il tracciato XML per il caricamento automatico dei dati dei permessi;
   •    possibilità di dialogo tra CSA e GEDAP per la rilevazione automatica dei permessi
Referente del gruppo:

              Nome                        Cognome                     Organizzazione
Miranda                         PARMESANI                     Università degli Studi di
                                                              Pavia
Hanno partecipato:

       Nome                  Cognome                           Organizzazione
Rita                 PRESCIUTTINI                Università degli Studi di Perugia
Gerardina            SOLIMINE                    Università degli Studi di Bologna
Cristiana            BRACCINI                    Università degli Studi di Firenze
Manuela      ZAPPACOSTA   Università degli Studi di Roma “Foro
                          Italico”
Daniela      FRUCI        Università degli Studi di Roma “Foro
                          Italico”
Paola        GIORGINI     Università per Stranieri di Perugia
Marco        GORI         Università degli Studi di Roma Tre
Cristina     GUIDI        Università degli Studi di Roma Tre
Giuliana     ZERBINI      Università degli Studi di Parma
Alessandro   SILVA        Università degli Studi di Roma Tre
Angela       TURCHINI     Università degli Studi di Roma Tre
Alessandro   PELUSO       Università degli Studi di Roma Tre
Anna         BUCCI        Università degli Studi di Trieste
Alessandra   SANDRINI     Università degli Studi di Brescia
Miranda      PARMESANI    Università degli Studi di Pavia
Marcellina   REGA         Università degli Studi di Pavia
Simonetta    ZANETTE      Università degli Studi di Bologna
– 28 NOVEMBRE 2012 –
                     VERBALE DELL’INCONTRO A ROMA
TRA DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA, CINECA, UNIVERSITA’ E ACCENTURE.

PRESENTI:
Davide D’Amico – Dipartimento Funzione Pubblica
Marco Versari – Dipartimento Funzione Pubblica
Daniele Cupolino – Accenture
Arianna Giannone - Accenture
Valentina Carlino – Cineca
Fiammetta Buldrini – Cineca
Alessandra Sandrini – Università degli Studi di Brescia
Alessandra Mollica – Università degli Studi di Brescia
Massimo Spettoli – Università degli Studi di Bologna
Manuela Zappacosta – Università degli Studi di Roma “Foro Italico”
Daniela Fruci - Università degli Studi di Roma “Foro Italico”
Marco Gori - Università degli Studi RomaTre
Marcella Rega - Università degli Studi di Pavia
Miranda Parmesani - Università degli Studi di Pavia

In data odierna presso la Sede del Dipartimento della Funzione Pubblica, si incontrano rappresentanze di
alcune Università, aderenti al consorzio CINECA, CINECA stesso, Dipartimento della Funzione Pubblica (DPF)
e Accenture (Società di consulenza per lo sviluppo e gestione della piattaforma di PERLA PA).

L’obiettivo dell’incontro è il raggiungimento di una semplificazione degli adempimenti richiesti dalla
Funzione Pubblica, a carico delle PP.AA. attraverso l’attuazione di processi sempre più snelli ed efficaci
cheutilizzino le tecnologie informatiche del nostro tempo.

Sono state esposte le necessità di rispetto della normativa, evidenziate le criticità e difficoltà che gli
operatori hanno rilevato nell’attuazione di tali adempimenti proponendo soluzioni che si fondano
sull’impegno di una stretta collaborazione da parte di tutti i presenti all’incontro.

L’attuazione di questa collaborazione permetterà non solo di accompagnare le Università che fruiscono dei
prodotti CINECA, la possibilità di assolvere con efficacia e tempestività gli adempimenti previsti dalle
normative, nel rispetto dei criteri e delle linee guida posti dal Legislatore nell’ambito Universitario, ma di
poter apportare un contributo significativo per tutte le PP.AA. chiamate ad ottemperare agli adempimenti
di legge.

La Funzione Pubblica ha informato che dall’anno prossimo (febbraio) verranno attivati servizi di web
services per gli adempimenti: Anagrafe delle prestazioni – CV Dirigenti – assenze Dirigenti – L. 104 – Gedap
concordando con CINECA un’azione collaborativa che si avvarrà di un canale diretto preferenziale di
comunicazione, per semplificare il raggiungimento dell’obiettivo.

Gli intervenuti hanno concordato che, nell’ambito di questo gruppo di lavoro, verranno effettuati incontri
periodici finalizzati ad obiettivi specifici dove sarà invitata a partecipare anche una rappresentanza del
CODAU, il cui coinvolgimento appare necessario per il raggiungimento degli obiettivi prefissati.
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