Esonero contributivo triennale Nuova Assicurazione Sociale per l'Impiego - NASPI - API Torino 5 marzo 2015 Beniamino Gallo
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Esonero contributivo triennale
Nuova Assicurazione Sociale per
l’Impiego - NASPI
• API Torino
• 5 marzo 2015
• Beniamino GalloEsonero triennale per le assunzioni a
tempo indeterminato
Il legislatore si è posto l’intento di far diventare il
rapporto di lavoro a tempo indeterminato la forma
contrattuale primaria.
Sotto l’aspetto contributivo persegue l’obiettivo
concedendo un esonero dal versamento dei
contributi per i primi tre anni.
Si tratta di una misura di forte impatto sociale ed
economico per la quale sono state introdotte
deroghe all’applicazione del «Quadro generale» per
la concessione degli incentivi all’occupazione.
Fonti: Legge 191/2014 commi 118-122. Circolare Inps n. 17/2015.
Messaggio n. 1144/2015.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 2Datori di lavoro ammessi Tutti i datori di lavoro privati sia imprenditori che non imprenditori, compresi: Professionisti; Associazioni ONLUS; Associazioni di categoria Datori di lavoro agricoli per impiegati, quadri e dirigenti; Enti pubblici economici; …. Soggetti esclusi Amministrazioni pubbliche (Amministrazioni dello Stato, Regioni, Province, Comuni, Comunità montane, Enti pubblici non economici, ….) Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 3
Per chi spetta l’esonero
L’esonero spetta per l’assunzione, nel periodo dal
1.1.2015 al 31.12.2015, di lavoratori :
Che nei sei mesi precedenti non siano stati occupati con
contratto a tempo indeterminato, compresi:
Il contratto di apprendistato;
Il contratto di lavoro domestico.
per l’associazione in cooperativa con
rapporto di lavoro subordinato;
L’esonero
spetta Per le assunzioni di dirigenti e con
anche: contratto di lavoro ripartito.
per le assunzioni a tempo indeterminato a
scopo di somministrazione.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 4Per chi spetta l’esonero
Sono esclusi i lavoratori assunti con contratto
intermittente
Rapporti di L’incentivo spetta ma deve essere
lavoro a tempo riproporzionato in base alla
parziale percentuale di part time concordata.
L’esonero non è ammesso per le
assunzioni di lavoratori che erano alle
Lavoratori in dipendenze del datore di lavoro che
forza tra il 1 assume, a tempo indeterminato nel
ottobre e il 31 periodo indicato. La preclusione opera
dicembre 2014 anche se il lavoratore era in forza ad
azienda con assetti proprietari
sostanzialmente coincidenti o in
rapporto di collegamento o controllo
con chi assume.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 5Per chi spetta l’esonero
Lavoratori L’esonero non spetta per l’assunzione
per i quali il di lavoratori per i quali il beneficio sia
beneficio è già stato usufruito in relazione a una
già stato precedente assunzione a tempo
fruito in indeterminato (qualunque sia stata la
precedenza sua durata, anche inferiore al triennio),
da parte del medesimo datore di
lavoro.
In caso di assunzione di lavoratore, già
utilizzato mediante un contratto di
Cumulo dei somministrazione si applica il
benefici principio del cumulo degli incentivi
sommando i periodi in cui il lavoratore
ha prestato la sua opera direttamente a
favore del datore di lavoro con i periodi
in cui è stato occupato indirettamente.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 6Per chi spetta l’esonero Trasformazione di un precedente rapporto a termine Il beneficio spetta anche in caso di trasformazione a tempo indeterminato di un rapporto a termine. E’ necessario però che alla data della trasformazione siano presenti le condizioni previste, tra le quali l’assenza di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato nei sei mesi precedenti la trasformazione. La trasformazione dovrebbe comportare anche il recupero del contributo aggiuntivo del 1,4%. Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 7
Datori di lavoro agricoli
La disciplina generale si applica anche ai
Disciplina datori di lavoro agricoli per le assunzioni di:
generale
Impiegati;
Quadri;
Dirigenti.
Per l’assunzione di operai a tempo
indeterminato, l’esonero è riconosciuto:
Disciplina
specifica Per i lavoratori che nell’anno 2014 non
siano stati occupati a tempo
per il
indeterminato presso qualsiasi datore
settore di lavoro;
agricolo
Per lavoratori occupati a tempo
determinato per un numero di
giornate inferiori a 250 nell’anno
2014.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 8Durata e misura dell’esonero
L’esonero spetta per 36 mesi dalla
data di assunzione o di
trasformazione a tempo indeterminato
E’ pari al 100% dei contributi a carico del
datore di lavoro, con esclusione:
Dei premi INAIL;
Del versamento al Fondo di tesoreria;
Del contributo dovuto ai Fondi di solidarietà
bilaterali, compreso il Fondo residuale
La quota del lavoratore è dovuta per intero
La misura del beneficio spettante non può superare
l’importo annuo di € 8.060, da riproporzionare in caso
di part time.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 9Modalità di recupero del beneficio Il recupero del beneficio è frazionato in quote mensili pari a € 671,66 (€ 8.060/12). Per le assunzioni o cessazioni nel corso del mese il valore giornaliero è pari a € 22,08 (€ 8.060/365). Se il beneficio supera il tetto mensile è possibile recuperarlo solo se nei mesi precedenti è stata fatta una riduzione inferiore al tetto. Il metodo di calcolo introdotto dall’Inps comporta che in alcuni mesi si debba pagare una quota di contributi anche se si prevede che complessivamente nell’anno non sarà superato il tetto degli 8.060 euro. Saranno quindi necessarie operazioni di conguaglio che l’Inps non ha ancora previsto. Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 10
Modalità di recupero del beneficio
Esempio
Per aprile, maggio e giugno il datore di lavoro recupera
solo € 500,00 mensili, maturando un credito mensile di €
171,66; a luglio, a fronte di una contribuzione dovuta di
€ 900,00, può recuperare tutto l’importo, sebbene
superiore alla soglia mensile di € 671,66, in quanto, per
l’eccedenza di € 228,34 ha accumulato un credito
sufficiente, pari a € 518,94 (€ 171,66 X 3).
Qualora invece avesse recuperato mensilmente € 600,
avrebbe maturato un credito pari a € 214,98 (€ 71,66 X
3). In tal caso può recuperare l’eccedenza mensile solo
fino a € 214,98 e deve versare la differenza, pari a €
13,36 anche se prevede che nei mesi successivi il tetto
mensile non sarà raggiunto.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 11Condizioni
I benefici contributivi sono
subordinati al regolare versamento
Regolarità dei contributi (possesso del DURC
contributiva interno) e all’assenza di sanzioni
comminate per la violazioni delle
norme a tutela delle condizioni di
lavoro.
Diritto di Non si applica il diritto di
precedenza del lavoratore.
precedenza
L’esonero spetta anche quando
l’assunzione dipende da un obbligo
legale o contrattuale.
L’esonero non spetta in caso di violazione del
diritto di precedenza.
B. Gallo
12Condizioni
Rispetto del Quadro generale per gli incentivi
Gli incentivi non spettano quando il datore di lavoro abbia
in atto sospensioni dal lavoro connesse ad una crisi o
riorganizzazione aziendale.
Salvo nei casi in cui le assunzioni siano finalizzate
all’acquisizione di professionalità sostanzialmente
diverse da quelle dei lavoratori sospesi oppure siano
effettuate presso una diversa unità produttiva.
Compatibilità con le norme U.E. sugli aiuti di Stato
L’incentivo è compatibile con la normativa U.E. sugli
aiuti di Stato in quanto si tratta di una misura
generalizzata. Non è quindi subordinato né all’incremento
occupazionale né alla regola «de minimis»
B. Gallo
13Cumulabilità con altri incentivi
L’esonero non è cumulabile con altri esoneri o
riduzioni di natura contributiva; è
cumulabile invece con altri incentivi di
natura economica.
Beneficio Cumulabilità
Assunzione disoccupati da oltre 12 Non cumulabile
mesi con più di 50 annidi età:
Riduzione del 50% contributi a carico
datore di lavoro per 18 mesi.
Donne prive di impiego da 6 mesi Non cumulabile
(residenti in aree svantaggiate), ovvero
24 mesi nelle altre aree: Riduzione
del 50% contributi a carico datore di
lavoro per 18 mesi.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 14Cumulabilità con altri incentivi
Beneficio Cumulabilità
Assunzione dalle liste di mobilità: Non cumulabile con il
Contributi come per gli beneficio contributivo.
apprendisti per 18 mesi, più 50% Cumulabile con il beneficio
indennità di mobilità residua, se il economico del 50%.
lavoratore ne aveva diritto
Assunzione lavoratori percettori Cumulabile
di ASPI
Assunzione disabili: Cumulabile
Lavoratori Under 30 Cumulabile
Giovani genitori Cumulabile
Garanzia giovani Cumulabile
Giovani assunti in agricoltura Cumulabile
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 15Come accedere all’incentivo
Datori di lavoro in genere
E’ sufficiente chiedere mediante in Cassetto bidirezionale
l’attribuzione del codice di autorizzazione «6Y».
Datori di lavoro agricoli
1. Prenotano il beneficio sul sito dell’Inps;
2. Entro 3 giorni l’Inps comunica telematicamente
l’accettazione della richiesta;
3. Entro i 14 giorni lavorativi successivi all’autorizzazione
il datore di lavoro deve assumere l’operaio.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 16Nuova Assicurazione Sociale per
l’Impiego - NASPI
A decorrere dal 1 maggio 2015 è istituita la NASPI in
sostituzione dell’ASPI che essa di applicarsi al 30 aprile
2015.
Le nuove regole di funzionamento attengono
esclusivamente ai requisiti e alla durata della
prestazione.
Sono mantenute intatte le regole di finanziamento
dell’ASPI.
Alla NASPI si applicano tutte le disposizioni già emanate
per l’ASPI, compatibili con il nuovo quadro normativo.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 17Condizioni particolari
La NASPI è riconosciuta ai lavoratori che si trovino
nelle seguenti condizioni
Abbiano perduto involontariamente la propria
occupazione
Abbiano i seguenti requisiti:
Siano in stato di disoccupazione (ai sensi del Dlgs n.
181/2000)
Possano far valere nei quattro anni antecedenti il
licenziamento, almeno 13 settimane di contributi.
Possano far valere almeno trenta giorni di effettivo
lavoro nei 12 mesi che precedono l’inizio del periodo
di disoccupazione.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 18Requisiti
Lavoratori esclusi
Lavoratori cessati per dimissioni
Salvo dimissioni per giusta causa (lavoratrici
madri, mancato pagamento della retribuzione
ecc.)
Lavoratori cessati per risoluzione consensuale
del rapporto di lavoro
Salvo quando la stessa sia intervenuta
nell’ambito della procedura di conciliazione di cui
all’art. 7 della Legge n. 604/1966
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 19Importo del trattamento NASPI Si tiene conto della retribuzione media mensile imponibile ai fini previdenziali degli ultimi QUATTRO ANNI, comprensiva degli elementi continuativi e non continuativi e delle mensilità aggiuntive. E’ rapportata alla retribuzione media mensile ed è pari: Al 75% se la retribuzione media mensile è pari o inferiore a € 1.195 (importo per il 2015) Al 75% fino allo scaglione di € 1.195 più il 25% del differenziale tra la retribuzione media mensile e € 1.195 Entro il tetto massimo mensile di € 1.300 per il 2015, annualmente rivalutato. Per i soci delle coop DPR 602/70 la misura è allineata a quella degli altri lavoratori. L’importo viene ridotto del 3% al mese, a partire dal 4° mese Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 20
Durata del trattamento NASPI
Per i nuovi eventi di
disoccupazione verificatisi
dal 1/5/2015
La durata non è più stabilita in base
all’età del lavoratore ma all’anzianità
contributiva del lavoratore.
Per gli eventi di cessazione fino al 31.12.2016, la durata
è pari alla metà delle settimane di contribuzione negli
ultimi quattro anni: massimo 24 mesi.
Per gli eventi di cessazione dal 1.1.2017 la durata
massima è di 78 settimane (18 mesi).
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 21Termini di presentazione domanda
Esclusivamente in via telematica
La domanda
va presentata
all’INPS
Entro 68 giorni dalla data di
cessazione del rapporto di lavoro.
Dall’ottavo giorno successivo alla
data di cessazione dell’ultimo
rapporto di lavoro se la domanda è
presentata entro 8 giorni dalla
cessazione
La
prestazione OVVERO
spetta Dal giorno successivo a quello in
cui sia stata presentata la domanda
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 22Confronto ASPI – NASPI - Mobilità
Lavoratore con 48 anni di età, con retribuzione media lorda di
€ 2.500, che negli ultimi 4 anni ha sempre lavorato
Anno 2015 Anno 2016
Prestazione Durata Importo Durata Importo
totale totale
ASPI (licenziamenti 10 mesi 10.978,35 - -
fino al 30.4.2015)
NASPI (licenziamenti 24 mesi 22.345,01 24 mesi 22.345,01
dal 1 maggio 2015)
Mobilità – Centro 18 mesi 18.808,38 12 mesi 13.196,40
nord
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 23Confronto ASPI – NASPI - Mobilità
Lavoratore con 55 anni di età, con retribuzione media lorda di
€ 2.500, che negli ultimi 4 anni ha sempre lavorato
Anno 2015 Anno 2016
Prestazione Durata Importo Durata Importo
totale totale
ASPI (licenziamenti 16 mesi 16.934,70 - -
fino al 30.4.2015)
NASPI (licenziamenti 24 mesi 22.345,01 24 mesi 22.345,01
dal 1 maggio 2015)
Mobilità – Centro nord 24 mesi 24.420,36 18 mesi 18.808,38
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 24Contributi figurativi Per il periodo di fruizione della NASPI, sono riconosciuti contributi figurativi nella misura settimanale pari alla media delle retribuzioni imponibili ai fini previdenziali degli ultimi 4 anni I contributi figurativi sono riconosciuti entro un importo massimo di € 1.820 mensili per l’anno 2015 (1,4 volte l’importo massimo mensile della prestazione NASPI). Sono utili per il diritto e per la misura Attenzione: essi NON sono utili ai fini del conseguimento del diritto quando la norma richieda il computo della sola contribuzione effettivamente versata Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 25
Richiesta di anticipazione
Il lavoratore con diritto alla NASPI può chiedere la
liquidazione degli importi del relativo trattamento, pari
al numero di mensilità non ancora percepite.
Al fine di:
Intraprendere un’attività di lavoro autonomo
Avviare un’attività in forma di auto impresa o micro
impresa
Associarsi in cooperativa sottoscrivendo una quota di
capitale.
Il lavoratore deve presentare richiesta entro 30
giorni dall’inizio dell’attività lavorativa.
Se si rioccupa prima della scadenza teorica del
periodo spettante, deve restituire l’anticipazione
ottenuta, salvo il caso di rioccupazione in cooperativa.
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 26Compatibilità NASPI - Lavoro
La fruizione dell’indennità è condizionata alla permanenza
dello stato di disoccupazione
In caso di nuova Al termine di un periodo di
occupazione sospensione di durata inferiore a
SUBORDINATA, l’indennità sei mesi, l’indennità riprende a
decorrere dal momento in cui era
è sospesa d’ufficio fino ad
rimasta sospesa
un massimo di 6 mesi.
L’INPS ridurrà la NASPI di un
importo pari all’80% dei proventi
In caso di svolgimento di
preventivati per i redditi fino a €
attività autonoma 4.800. Al momento della
l’interessato deve presentazione della dichiarazione
avvisare l’Inps dei redditi verranno effettuati i
dichiarando il reddito che conguagli necessari.
prevede di ricavare Se il reddito supera € 4.800 si
perde l’ASPI
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 27Decadenza dal trattamento
Il lavoratore decade dal trattamento in caso di:
Perdita dello stato di disoccupazione
Inizio di un’attività in forma autonoma senza che il
lavoratore effettui la comunicazione preventiva
Raggiungimento dei requisiti per il pensionamento di
vecchiaia o anticipato
Acquisizione del diritto all’assegno ordinario di
invalidità, sempre che il lavoratore non opti per
l’indennità erogata dall’ASPI
Esonero triennale e NASPI – B. Gallo 28Puoi anche leggere
