DETERMINAZIONE N. 242 DEL 30/04/2019 - OGGETTO: AGGIUDICAZIONE DELLA MANUTENZIONE ORDINARIA DEL VERDE PUBBLICO FINO AL 30.4.2022 ED IMPEGNI DI ...

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DETERMINAZIONE N. 242 DEL 30/04/2019

OGGETTO: AGGIUDICAZIONE DELLA MANUTENZIONE ORDINARIA DEL
VERDE PUBBLICO FINO AL 30.4.2022 ED IMPEGNI DI SPESA.

                             IL RESPONSABILE
                          F.to SILVIA MALAGUTI

Visti:

- il D.Lgs. n. 267/2000, modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;
- il D.Lgs. n. 118/2011;
- il D.Lgs. n. 165/2001;
- lo Statuto Comunale;
- il Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- il Regolamento comunale sui controlli interni;

        Visto il Decreto Sindacale prot. n. 10262/2014 del 30.6.2014 di conferimento
dell’incarico di Responsabile del 4° Settore – Gestione del Patrimonio;

       Premesso che:

- con delibera di Consiglio Comunale n. 92 del 27.12.2018, avente ad oggetto “Approvazione
  nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) - Periodo 2019-2021
  (art. 170, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000), dichiarata immediatamente eseguibile, è stata
  approvata la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2019-2021;

- con delibera di Consiglio Comunale n. 93 del 27.12.2018, avente ad oggetto “Approvazione
  del bilancio di previsione finanziario 2019-2021 (art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10
  D.Lgs. n. 118/2011), dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di
  previsione finanziario 2019-2021;

- con delibera di Giunta Comunale n. 120 del 27.12.2018, avente ad oggetto “Approvazione
  del Piano Esecutivo di Gestione 2019-2021 (art. 169 del D.Lgs. n. 267/2000) dichiarata
  immediatamente eseguibile, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2019-2021;

       Vista, inoltre, la determinazione del Responsabile del 2° Settore n. 238 del 30/04/2019,
di variazione compensativa tra capitoli di spesa appartenenti a stessi missione/programma e
macroaggregato;

       Premesso, inoltre, che:

- al fine di mantenere la sicurezza, l'igiene, il decoro urbano e la fruizione delle aree verdi da
  parte dell'utenza, occorre provvedere alla manutenzione ordinaria e programmata del verde
  pubblico da parte di operatori specializzati;

- questa Amministrazione non ha, nel proprio organico, personale da adibire a detta specifica
  mansione;

- a tal fine, per l’affidamento del servizio di manutenzione del verde pubblico fino al
  30.4.2022, questa Amministrazione ha avviato una procedura competitiva di tipo

negoziato con la pubblicazione di un avviso per la presentazione di manifestazione
 d’interesse da parte delle cooperative sociali e/o loro consorzi a partecipare a detta
 procedura, attuando, in tal modo, la finalità dell'integrazione sociale dei soggetti
 svantaggiati con l'inserimento lavorativo degli stessi, come normato dalla Legge
 8.11.1991, n. 381 “Disciplina delle cooperative sociali”;

- l'istanza di cui sopra è stata presentata solamente dalla Società Cooperativa Sociale
  ONLUS Il Martin Pescatore, con sede in via Bonfiglioli 13, Monte San Pietro (BO), codice
  fiscale 04013640372 e partita IVA 00689551208; l'istanza è pervenuta entro il termine
  stabilito ed è risultata regolare;

- con RDO n. 2283901, pubblicata sul MEPA CONSIP, la Cooperativa Sociale Il Martin
  Pescatore di cui sopra è stata invitata a presentare la propria offerta, sulla base del
  Capitolato tecnico e dell'elenco delle aree da manutenere con il numero di interventi da
  effettuare su ciascuna di esse, allegati all'invito stesso, nonché una relazione tecnica
  esplicativa dei servizi, conforme a tutte le specifiche contenute nel Capitolato Tecnico e
  contenente la descrizione del Progetto per l'inserimento di persone svantaggiate e loro
  numero;

- la documentazione tecnica ed economica di cui sopra, nonché tutta quella amministrativa
  richiesta, è pervenuta nei termini stabiliti ed è risultata regolare ed ammissibile;

      Dato atto che:

- la Cooperativa Sociale Il Martin Pescatore ha presentato un'offerta economica con
  percentuale di ribasso pari al 2% dell'importo a base d'asta di € 193.800,00=, detratti gli
  oneri di sicurezza di € 2.700,00=, non soggetti a ribasso;

- alla luce dell'offerta presentata, il ribasso è pari ad € 3.876,00= e, pertanto, il costo
  dell'appalto risulta essere di € 192.624,00= (compresi oneri della sicurezza), oltre IVA 22%
  pari ad € 42.377,28=, per un totale di € 235.001,28=;

- a seguito dell'aggiudicazione la Cooperativa Sociale Il Martin Pescatore dovra' versare una
  cauzione definitiva nella misura e con le modalita' previste dall art. 103 del D.Lgs. 50/2016,
  nonche' prevedere apposita copertura assicurativa contro i rischi di esecuzione del servizio,
  anche comprensiva della responsabilita' civile per danni causati a terzi, per un importo
  almeno pari ad euro 1.035.000,00=;

- il contributo dovuto ad ANAC, ai sensi della delibera n. 163 del 22.12.2015 dell'Autorità
  stessa, è stato regolarmente pagato dall'operatore economico, mentre quello a carico della
  stazione appaltante, di € 225,00=, sarà corrisposto all'Autorità dopo l'emissione, da parte
  della stessa, del bollettino quadrimestrale MAV; la somma dovuta è stata regolarmente
  impegnata con propria determinazione n. 222 del 24.4.2019;

- l'Ufficio Patrimonio procedera' alla verifica dei requisiti sull'aggiudicataria attraverso il
  sistema AVCPASS ai sensi di quanto disposto dall'art. 216 comma 13 D. Lgs. n. 50/2016;

- ai sensi del disposto dell'art. 32 comma 7 del D. Lgs. n. 50/2016, l'aggiudicazione non e'
efficace se non al momento della chiusura della fase di verifica di tutti i requisiti;

Considerato che, risulta necessario, al fine di garantire l’igiene e la salute pubblica,
dare avvio all’esecuzione dei servizi di che trattasi in via d'urgenza, nelle more della stipula
della convenzione, sotto le riserve di legge, ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs.
n.50/2016, alla Società Cooperativa Sociale ONLUS Il Martin Pescatore, con sede in via
Bonfiglioli 13, Monte San Pietro (BO), codice fiscale 04013640372 e partita IVA 00689551208

Ritenuto, pertanto, di:

- affidare alla Società Cooperativa Sociale ONLUS Il Martin Pescatore, con sede in via
Bonfiglioli 13, Monte San Pietro (BO), codice fiscale 04013640372 e partita IVA
00689551208 , il servizio di manutenzione del verde pubblico fino al 30.4.2022;

- assumere l'impegno, per i servizi di che trattasi, a carico del bilancio 2019/2021,
relativamente agli esercizi 2019, 2020 e 2021 in relazione agli esercizi in cui le obbligazioni
sono esigibili nonché demandare a successivo atto, ad avvenuta approvazione del bilancio
di previsione finanziario 2020/2022 la spesa a carico dell’esercizio 2022;

Tenuto conto che le apposite dotazioni sono previste al Cap. 6055 “Spese
manutenzione parchi e giardini - Prestazione di servizi” (Mis./Prg. 09/02 “Tutela,
valorizzazione e recupero ambientale” - P.d.C. 1.03.02.09.011 “Manutenzione ordinaria e
riparazioni di altri beni materiali”) del P.E.G. relativo al bilancio di previsione 2019/2021,
relativamente agli esercizi 2019-2020-2021, sufficientemente capiente;

Dato atto che:

- il codice CIG assegnato al servizio di che trattasi è: 7839281B52;

- la Società Cooperativa Sociale ONLUS Il Martin Pescatore di Monte San Pietro (BO) ha
comunicato le coordinate del conto corrente dedicato e i nominativi dei soggetti delegati ad
operare sullo stesso, nonché di essere a conoscenza e di assumere tutti gli obblighi di cui
alla Legge 136/2010;

- la ditta di cui sopra ha, inoltre, dichiarato di aver preso visione del codice di comportamento
approvato dal Comune con deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 30.1.2014, che,
all'art. 2, stabilisce che gli obblighi previsti dallo stesso, nonche' dal Codice Generale
(D.P.R. n. 62/2013), si estendono, per quanto compatibili, ai collaboratori a qualsiasi titolo di
imprese fornitrici di beni, servizi o che realizzano opere in favore dell'amministrazione;

- la ditta ha, altresi' dichiarato di conoscere e accettare integralmente il patto di integrita'
approvato dal Comune con deliberazione di Giunta Comunale n. 6 del 1.2.2018, che
disciplina i comportamenti degli operatori economici e del personale, sia interno che

esterno, nell ambito delle procedure di affidamento e gestione degli appalti di lavori, servizi
 e forniture di cui al D.Lgs. n. 50/2016;

- le comunicazioni/dichiarazioni di cui sopra sono conservate agli atti di questo Settore;

- l'esigibilità delle obbligazioni avverrà entro il 30.04.2022;

       Viste:

- la Legge 8.11.1991, n. 381 “Disciplina delle cooperative sociali”;

- la determina ANAC n. 3 del 1.8.2012 “Linee guida per gli affidamenti a cooperative
  sociali ai sensi dell'art. 5, comma 1, della Legge n. 381/1991”

- la Legge Regionale 17.7.2014, n. 12 “Norme per la promozione e lo sviluppo della
  cooperazione sociale. Abrogazione della Legge Regionale 4 febbraio 1994, n. 7 Norme
  per la promozione e lo sviluppo della cooperazione sociale, attuazione della legge 8
  novembre 1991, n. 381”;

       Visto, inoltre, il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria di cui all'allegato
4/2 al D.Lgs. n. 118/2011;

     Preso atto che l'istruttoria della presente determina è stata effettuata dalla sig.ra
Simona Torquati;

                                          DETERMINA

1) - di affidare, per le motivazioni di cui in premessa, il servizio di manutenzione del verde
     pubblico fino al 30.4.2022, alla Società Cooperativa Sociale ONLUS Il Martin
     Pescatore, con sede in via Bonfiglioli 13, Monte San Pietro (BO), codice fiscale
     04013640372 e partita IVA 00689551208;

2) - di quantificare in complessivi € 235.001,28=, IVA 22% ed oneri della sicurezza inclusi,
     l'importo triennale per il servizio sopra descritto, impegnando, ai sensi dell’articolo 183,
     comma 1, del D.Lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato, all. 4/2 al D.Lgs. n.
     118/2011, a favore della ditta di cui sopra, la somma complessiva di € 225.419,20=, IVA
     22% ed oneri della sicurezza inclusi (di cui € 68.751,68= a carico dell’esercizio 2019, €
     78.333,76= a carico dell’esercizio 2020 e € 78.333,76= a carico dell’esercizio 2021),
     corrispondente ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi
     2019, 2020 e 2021, in cui la stessa è esigibile, spesa che viene imputata come descritto
     negli allegati dettagli contabili;

3) - di dare atto, infine, che si provvederà a impegnare la somma di € 9.582,08=, IVA 22% ed
     oneri della sicurezza inclusi, a carico dell'esercizio 2022 non appena approvato il bilancio
     di previsione finanziario 2020/2022;
4) - di dare atto che, ai sensi del Decreto Leg.vo n. 33/2013, sul sito internet del Comune,

saranno pubblicati i dati relativi al presente provvedimento;

5) - di dare atto che, ai sensi del disposto dell'art. 32 comma 7 del D. Lgs. n. 50/2016,
     l'aggiudicazione di cui al punto 1) sara' efficace al momento della chiusura, con
     esito positivo, della fase di verifica di tutti i requisiti;

6) - di dare atto che, al fine di garantire l’igiene e la salute pubblica, si darà avvio
     all’esecuzione dei servizi di che trattasi in via d'urgenza, nelle more della stipula
     della convenzione, sotto le riserve di legge, ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs.
     n.50/2016;

5) - di dare atto, infine, che, come già citato ai punti 2) e 3), l'esigibilità
     dell'obbligazione avverrà entro il 31.12.2019 per la spesa dell’esercizio 2019, entro
     il 31.12.2020 per la spesa a carico dell’esercizio 2020, entro il 31.12.2021 per la
     spesa a carico dell’esercizio 2021 e entro il 30.04.2022 per la spesa dell’esercizio
     2022.

Oggetto della determinazione:

AGGIUDICAZIONE DELLA MANUTENZIONE ORDINARIA DEL VERDE PUBBLICO FINO AL 30.4.2022 ED
IMPEGNI DI SPESA.

N. Anno Importo Capitolo Descrizione Capitolo

1 2019 68751.68 6055 SPESE MANUTENZIONE PARCHI E GIARDINI -
PRESTAZIONE DI SERVIZI.

Articolo Titolo Impegno Sub_Imp Impegno Siope

0 1 703 1311

Codice Descrizione Creditore/Debitore Cig Cup

1016 IL MARTIN PESCATORE SOC. COOP. 7839281B52
A.R.L.

N. Anno Importo Capitolo Descrizione Capitolo

2 2020 78333.76 6055 SPESE MANUTENZIONE PARCHI E GIARDINI -
PRESTAZIONE DI SERVIZI.

Articolo Titolo Impegno Sub_Imp Impegno Siope

0 1 43 1311

Codice Descrizione Creditore/Debitore Cig Cup

1016 IL MARTIN PESCATORE SOC. COOP. 7839281B52
A.R.L.

N. Anno Importo Capitolo Descrizione Capitolo

3 2021 78333.76 6055 SPESE MANUTENZIONE PARCHI E GIARDINI -
PRESTAZIONE DI SERVIZI.

Articolo Titolo Impegno Sub_Imp Impegno Siope

0 1 2 1311

Codice Descrizione Creditore/Debitore Cig Cup

1016 IL MARTIN PESCATORE SOC. COOP. 7839281B52
A.R.L.

Favorevole visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art.
183, settimo comma, del d.lgs. 267/00

Monte San Pietro, 30/04/2019

                               Il Ragioniere capo
                                   Monica Laffi

RELATA DI PUBBLICAZIONE

La presente determinazione n. 242 è stata pubblicata all’Albo Pretorio del Comune di
Monte San Pietro dal 02/05/2019 al 17/05/2019 ai sensi dell’Art. 124 comma 1 del D.lgs.
18/8/2000, N°267

                                                                  Il Messo Comunale

                                                                   Emanuela Rivetta

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