DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE SETTORE 2 - CULTURA, PROMOZIONE TURISTICA, SPORT, POLITICHE COMUNITARIE, PERSONALE E INNOVAZIONE TECNOLOGICA - Ithaca
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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
SETTORE 2 - CULTURA, PROMOZIONE TURISTICA, SPORT,
POLITICHE COMUNITARIE, PERSONALE E INNOVAZIONE
TECNOLOGICA
DATA 27/01/2022
NUMERO 263
OGGETTO: RIDETERMINAZIONE INDENNITA' DI FUNZIONE AMMINISTRATORI COMUNALI –
ART. 1 COMMI 583 E SEGUENTI LEGGE DI BILANCIO 2022
IL DIRIGENTE
DATO ATTO:
- della competenza dello scrivente Dirigente ad assumere il presente atto in forza
dell’incarico attribuito con Decreto Sindacale n. 11 del 1°/06/2021;
- che, in caso di inerzia, il potere sostitutivo relativo al presente atto viene esercitato dal
Segretario Generale;
-che a norma di quanto previsto dall’art. 6 bis della Legge 241/90, non esiste conflitto di
interesse fra il firmatario del presente atto ed i destinatari finali dello stesso;
DATO ATTO che con Decreto del Ministero dell’Interno del 24 dicembre 2021,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 309 del 30/12/2021, è stato differito al 31 marzo
2022 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2022-2024 da parte degli
enti locali;
RILEVATO che, fino all’approvazione del bilancio annuale di previsione 2022-2024 ed
entro il termine succitato, è autorizzato per gli enti locali l'esercizio provvisorio del
bilancio ai sensi dell’art. 163, comma 1 e comma 3 del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267 e s.m.i.;
CONSIDERATO che il comma 5 dell’art 163 del Tuel prevede che: “Nel corso
dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla
quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese
di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del
secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle
somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo
pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese:
1) tassativamente regolate dalla legge;
2) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
3) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello
qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei
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Determinazione N. 263 del 27/01/2022relativi contratti”;
DATO ATTO CHE:
- con deliberazione del Consiglio Comunale n. 27 del 29/06/2019 si è proceduto
alla convalida delle cariche di Sindaco e Consigliere comunale a seguito delle
elezioni amministrative in data 26 maggio 2019 e del successivo turno di
ballottaggi in data 9 giugno 2019;
- con successiva deliberazione n. 29 del 29/062029, il Consiglio Comunale Sindaco
ha provveduto a nominare gli assessori comunali, ed il vice sindaco;
- con delibera del Consiglio n. 31 del 29/06/2021 si è proceduto alla nomina del
presidente del vice presidente del consiglio comunale.
DATO ATTO che con atto della Giunta Comunale n. 127 del 19/06/2014, è stata
rideterminata l’indennità di funzione ai componenti della nuova giunta comunale ed al
presidente del consiglio comunale;
RICHIAMATO l’art. 82 del D.Lgs. 267/00 a norma del quale gli amministratori
comunali (Sindaco, Assessori e Presidente del Consiglio comunale) hanno diritto a
percepire un’indennità per la funzione svolta, determinata con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica;
RICORDATO che, in attuazione del citato art. 82, veniva adottato il Decreto del
Ministro dell’Interno n. 119 del 04.04.2000 recante norme per la determinazione della
misura dell’indennità di funzione e dei gettoni di presenza per gli amministratori locali;
VISTO l’articolo 1, commi da 533 e 587, della legge 30 dicembre 2021 n. 234 (legge di
bilancio 2022), il quale detta nuove disposizioni in materia di indennità dei sindaci e degli
amministratori, prevedendo in particolare:
-al comma 583 che “A decorrere dall’anno 2024, l’indennità di funzione dei sindaci
metropolitani e dei sindaci dei comuni ubicati nelle regioni a statuto ordinario è
parametrata al trattamento economico complessivo dei presidenti delle regioni, come
individuato dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera b), del
decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
dicembre 2012, n. 213, in relazione alla popolazione risultante dall’ultimo censimento
ufficiale, nelle seguenti misure: ;
omissis
c) 70 per cento per i sindaci dei comuni capoluogo di provincia con popolazione fino a
100.000 abitanti;
omissis”
-al comma 584 che “In sede di prima applicazione l’indennità di funzione di cui al
comma 583 è adeguata al 45 per cento nell’anno 2022 e al 68 per cento nell’anno 2023
delle misure indicate al medesimo comma 583. A decorrere dall’anno 2022 la predetta
indennità può essere altresì corrisposta nelle integrali misure di cui al comma 583 nel
rispetto pluriennale dell’equilibrio di bilancio”;
-al comma 585 che “Le indennità di funzione da corrispondere ai vicesindaci, agli
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Determinazione N. 263 del 27/01/2022assessori ed ai presidenti dei consigli comunali sono adeguate alle indennità di funzione
dei corrispondenti sindaci come incrementate per effetto di quanto previsto dai commi
583 e 584, con l’applicazione delle percentuali previste per le medesime finalità dal
regolamento di cui al decreto del Ministro dell’interno 4 aprile 2000, n. 119;
DATO ATTO che il D.M D.M. 119/2000:
- ART.4- C.4 recita: "Al vicesindaco di comuni con popolazione superiore a 10.000 e fino a
50.000 abitanti è corrisposta un'indennità mensile di funzione pari al 55% di quella prevista per
il sindaco.
-ART.4 C.8 "Agli assessori di comuni con popolazione superiore a 5.000 e fino a 50.000 abitanti
è corrisposta un'indennità mensile di funzione pari al 45% di quella prevista per il sindaco
- ART.5- C.3 "Ai presidenti dei consigli di comuni superiore a 15.000 abitanti è corrisposta
un'indennità mensile di funzione pari a quella degli assessori di comuni della stessa classe
demografica.
FATTO PRESENTE che, ai sensi del D.LGS 267/2000 ART.82 -C.1, secondo periodo
"l'indennità di funzione è dimezzata per i lavoratori dipendenti che non abbiano richiesto
l'aspettativa;
VISTA l’intesa raggiunta in data 30 ottobre 2012 in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sulla base
della quale è stata definito l’importo massimo quale emolumento complessivo ed
omnicomprensivo spettante ai Presidenti di Regione quantificato in €. 13.800,00
CONSIDERATO che l’indennità spettante al Sindaco di questo Comune, quale comune
capoluogo di provincia con popolazione fino a 100.000 abitanti, a decorrere dall’anno
2024 è pari ad euro 9.660,00, corrispondente al 70% del trattamento economico
complessivo dei presidenti delle regioni;
VISTA la nota del Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato prot. 1580 del
05/01/2022, nella quale, al fine di evitare possibili dubbi applicativi, si ritiene che gli
adeguamenti percentuali di cui al comma 584 vadano riferiti al differenziale incrementale
tra la pregressa indennità di funzione attribuita e il nuovo importo a regime previsto a
decorrere dall’anno 2024, in relazione alla corrispondente fascia demografica di
appartenenza;
DATO ATTO che con atto della Giunta Comunale n. 127 del 19/06/2014, è stata
rideterminata l’indennità di funzione ai componenti della nuova giunta comunale ed al
presidente del consiglio comunale
CONSIDERATO che ai sensi della novellata normativa sopra esposta in materia di
determinazione dell’indennità spettante al Sindaco e ai componenti delle Giunte Comunali
le nuove misure dell’indennità di funzione degli amministratori, sono determinati come di
seguito:
Carica INDENN. AL INDENN. AL INDENN. AL INDENN. AL
31/12/2021 01/01/2024 01/01/2022 01/01/2023
SINDACO 4.177,62 9.660,00 6.644,69 7.905,64
Vice Sindaco 2.854,68 5.313,00 3.960,92 4.526,34
Assessore-Indenn.50% 1.114,06 2.173,50 1.590,79 1.834,47
Assessore 2.228,04 4.347,00 3.181,57 3.668,93
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Determinazione N. 263 del 27/01/2022Presidente Consiglio 2.228,04 4.347,00 3.181,57 3.668,93
RITENUTO che ai sensi del comma 1 secondo periodo dell’art. 82 del d.lgs. 267/2000
l’indennità di funzione è dimezzata per i lavoratori dipendenti che non abbiano richiesto
l'aspettativa;
VISTA la nota ANCI sulle modifiche all’indennità dei sindaci metropolitani, dei sindaci e
degli amministratori locali introdotte dall’articolo 1 commi da 583 a 587 della legge di
bilancio per il 2022 nella quale si esplicita che l’applicazione delle misure delle indennità negli
importi derivanti dal nuovo assetto normativo è effettuata direttamente dal dirigente/responsabile
competente, mediante l’adozione di propria determinazione dato che si tratta di dare mera attuazione
ad una disposizione di legge esclusivamente per quanto attiene l’adeguamento delle indennità, come
previsto dalla norma, in modo graduale nell’arco del triennio 2022-2024;
PRESO ATTO che sulla base delle nuove misure dell’indennità di carica prevista per il
Sindaco, i componenti della Giunta Comunale e per il Presidente del Consiglio
l’ammontare della spesa prevista sino al termine dell’attuale mandato amministrativo
ammonta a € 313.395,00 oltre IRAP di legge
ATTESO
- che le somme necessarie per il pagamento delle indennità vengono impegnate in
modo automatico senza necessità di ulteriori atti ai sensi dell’art. 183 comma 2
del D.Lgs. 267/00;
- che l’impegno suddetto non è frazionabile in quanto spesa tassativamente regolata
dalla legge;
VISTE:
-la delibera di consiglio comunale n. 11 del 28 gennaio 2021 avente ad oggetto
"approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) 2021-2023 e del
bilancio di previsione finanziario relativo al triennio 2021-2023. determinazioni.";
-la delibera di Giunta Comunale n. 55 del 23 febbraio 2021 avente ad oggetto “piano
esecutivo di gestione (P.E.G..), piano degli obiettivi, piano della performance,
2021/2023. -approvazione”;
VISTO il vigente regolamento di contabilità
VISTO il testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali di cui al D.Lgs. n. 267
del 18/8/2000 e s.m.i..
DETERMINA
1. di rideterminare, in attuazione dell’articolo 1, commi da 583 a 585, della legge 30
dicembre 2021 n. 234 (legge di bilancio 2022), l’indennità mensile lorda di
funzione spettante agli amministratori comunali nei seguenti importi:
Carica INDENN. AL INDENN. AL INDENN. AL INDENN. AL
31/12/2021 01/01/2024 01/01/2022 01/01/2023
SINDACO 4.177,62 9.660,00 6.644,69 7.905,64
Vice Sindaco 2.854,68 5.313,00 3.960,92 4.526,34
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Determinazione N. 263 del 27/01/2022Assessore-Indenn.50% 1.114,06 2.173,50 1.590,79 1.834,47
Assessore 2.228,04 4.347,00 3.181,57 3.668,93
Presidente Consiglio 2.228,04 4.347,00 3.181,57 3.668,93
2. di stabilire che le indennità sono dimezzate ex art. 82, comma 1, T.U. 267/2000
per i lavoratori dipendenti che non abbiano richiesto l’aspettativa;
3. di dare atto che
- le somme necessarie per il pagamento delle indennità vengono impegnate in
modo automatico senza necessità di ulteriori atti ai sensi dell’art. 183 comma 2
del D.Lgs. 267/00;
- che a seguito dell’approvazione del Decreto previsto dall’art. 1 comma 586 della
legge 234/2021 si procederà ad adeguare gli stanziamenti del bilancio 2022-2024
in fase di presdisposizione;
- le indennità vengono liquidate agli amministratori comunali mensilmente con
imputazione della spesa ai seguenti capitoli di bilancio 2022-2024 in fase di
predisposizione:
Classificazione
Capitolo Art. Descrizione capitolo
DPCM 28/12/2011
INDENNITA' DI CARICA AL SINDACO E AGLI
6060 1 1.03.02.01.001 ASSESSORI
INDENNITA' PRESENZA AL PRESIDENTE DEL
6100 1 1.03.02.01.001 CONSIGLIO COMUNALE
IRAP LAVORATORI ASSIMILATI AI
6790 2 1.02.01.01.001 DIPENDENTI
4 Di dare atto che la presente Determinazione è eseguibile dall’apposizione del visto di
regolarità contabile;
5 Di individuare, in base all’art. 5 della L. 241/90, nella funzionaria del Servizio Personale,
De Marcis Maddalena, il Responsabile del procedimento;
6 Di trasmettere il presente atto, a cura della Segreteria Generale, alla casella e-mail
dedicata trasparenza@comune.ascolipiceno.it per la pubblicazione nel sito internet
istituzionale – sez. Amministrazione Trasparente – in adempimento del combinato disposto
dall’art. 1 commi 16 lett. b) e 32 della L. n. 190/2012 e dall’art. 23 comma 1 lett. b) del D.Lgs.
n. 33/2013;
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Determinazione N. 263 del 27/01/2022Posizione Organizzativa / Responsabile del Procedimento
DE MARCIS MADDALENA
Il Dirigente
SCOGNAMIGLIO LORIS
(sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.lgs 82/2005 e s.m.i.)
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