D.Lgs. 231/01 Indagine nell'ambito delle società quotate - Anno 2020 - 13a edizione Appendice Approfondimenti relativi alle società partecipate ...

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D.Lgs. 231/01 Indagine nell'ambito delle società quotate - Anno 2020 - 13a edizione Appendice Approfondimenti relativi alle società partecipate ...
D.Lgs. 231/01
Indagine nell’ambito
delle società quotate
Anno 2020 - 13a edizione

Appendice
Approfondimenti relativi alle società partecipate
dal Ministero dell’Economia e delle Finanze

                                                    www.pwc.com/it
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PwC | D.Lgs.231/01 - Indagine nell’ambito delle società quotate | 2020 - 13a edizione

Indice

Introduzione						7

1.		       Informativa relativa all’adozione
		         e alle caratteristiche del Modello 231		           9

1.1.
     L’adozione del Modello				10

1.2.
     Disclosure sul Modello				10

1.2.1.		   L’adozione del Modello comunicata
		         nella Relazione sul Governo Societario
		         e gli Assetti Proprietari				                      10

1.2.2.		   L’adozione del Modello comunicata
		         attraverso il sito istituzionale della società		   11

1.3.		     Il rapporto tra adozione del Modello
		         e Programmi / Policy Anti-Corruzione		             12

1.4.		 Il rapporto tra il Codice Etico
		     e il Modello 231					13

1.5.		     I reati considerati nei Modelli			                 14

1.6.		     Lo stato di aggiornamento del Modello		            16

2.		       Informativa relativa
		         all’Organismo di Vigilanza			                      19

2.1.		     Composizione dell’Organismo di Vigilanza		         20

2.2.		     Continuità d’azione e interazione
		         con gli organi societari				                       23

2.3.		     Il compenso dei membri
		         dell’Organismo di Vigilanza			                     24

2.4.		     Budget dell’Organismo di Vigilanza			              24

2.5.		     Durata dell’incarico e possibilità di revoca		     24

2.6.		 Segnalazioni e informazioni
		     all’Organismo di Vigilanza				25

3. 		      Focus sul mercato AIM Italia - MAC		               29

4. 		      Sintesi dei risultati e conclusioni			             33

Appendice – Indagine nell’ambito delle
società MEF – 6°Edizione				               37

                                                                                                                                                     3
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Nel corso del 2019, anno di riferimento della corrente         detentiva aumentata – rispetto a quella precedente – da
indagine, la normativa inerente alla responsabilità            un terzo alla metà ed ad una sanzione amministrativa
amministrativa degli enti oggetto di disciplina da             aumentata da 15.000€ a 25.000€ per ciascun
parte del D.Lgs. 231/01 (di seguito anche “Decreto             clandestino.
231” o semplicemente “Decreto”) ha subito alcuni
aggiornamenti di seguito sintetizzati.                         5. La Legge 18 novembre 2019, n. 133 (in G.U.
                                                               20/11/2019, n.272) ha disposto (con l’art. 1, comma
1. La Legge n. 3 del 9 gennaio 2019 recante                    1) la conversione, con modificazioni, del Decreto
“Misure per il contrasto dei reati contro la pubblica          Legge 21 settembre 2019, n. 105, il quale ha introdotto
amministrazione, nonché in materia di prescrizione del         “misure urgenti in materia di perimetro di sicurezza
reato e in materia di trasparenza dei partiti e movimenti      nazionale cibernetica”, ampliando il novero dei Delitti
politici” ha introdotto alcune novità con impatto sul          informatici (ex art. 24 bis D. Lgs 231/01).
Decreto ed in particolare:
                                                               6. La Legge 19 dicembre 2019, n. 157 ha convertito
• l’inserimento, nell’art 25 comma 1, del reato di cui         il Decreto Legge 26 ottobre 2019, n. 124, recante
  all’art.346-bis c.p. correlato al Traffico di influenze      «Disposizioni urgenti in materia fiscale e per
  illecite di cui all’ art. 346-bis c.p. quale reato           esigenze indifferibili». Con tali disposizioni:
  presupposto della responsabilità amministrativa
  disciplinata dal Decreto;                                    • è stato innalzato il trattamento sanzionatorio delle
                                                                 principali fattispecie penali-tributarie;
• l’inasprimento delle sanzioni interdittive per
  i reati contro la Pubblica Amministrazione: di               • sono state abbassate le soglie di rilevanza penale
  particolare interesse appare a questo proposito                dell’imposta evasa o sottratta all’imposizione;
  la modifica avente ad oggetto le sanzioni a carico
  dell’ente per i delitti di corruzione. La nuova legge        • è stato introdotto nel D. Lgs. n. 231/2001, il
  ne aumenta nettamente la durata, operando una                  nuovo art. 25-quinquiesdecies «Reati tributari»,
  (innovativa) distinzione tra reato commesso dal                in forza del quale alcuni reati tributari comportano
  soggetto “apicale” e reato commesso dal soggetto               la responsabilità amministrativa delle persone
  “sottoposto” (nel primo caso, la durata delle sanzioni         giuridiche nonché determinano l’applicazione
  interdittive è compresa tra 4 e 7 anni; nel secondo            di sanzioni pecuniarie e interdittive, tra cui: la
  caso, la durata è compresa tra 2 e 4 anni).                    dichiarazione fraudolenta, l’emissione di fatture
                                                                 o altri documenti per operazioni inesistenti,
2. Con la Legge n.39 del 3 Maggio 2019 è stata data              l’occultamento o la distruzione di documenti
attuazione – nel nostro ordinamento – alla convenzione           contabili e la sottrazione fraudolenta al
del Consiglio d’Europa in materia di manipolazione di            pagamento di imposte.
competizioni sportive.
                                                               Si precisa inoltre che nel corso del 2020 è stato
L’articolo 5, comma 1 della Legge in questione ha              emanato il D. Lgs. n. 75/2020: recante “Attuazione
inserito nel D.Lgs. 231/01 l’articolo 25 quaterdecies          della direttiva (UE) 2017/1371, relativa alla lotta contro
che prevede la responsabilità degli enti in caso di frode      la frode che lede gli interessi finanziari dell’Unione
in competizioni sportive, nonché di esercizio abusivo di       mediante il diritto penale”, che recepisce la c.d.
gioco o di scommessa e giochi di azzardo esercitati a          «Direttiva PIF» e introduce alcune novità con impatto
mezzo di apparecchi vietati.                                   sul Decreto ed in particolare:

3. La Legge n. 43 del 21 Maggio 2019 ha recato                 • l’estensione della responsabilità degli enti per i delitti
modifiche all’art. 416-ter del Codice Penale in                  di “frode nelle pubbliche forniture” e “frode ai danni
materia di scambio politico-mafioso equiparando a                del Fondo Europeo Agricolo di Garanzia e del Fondo
quest’articolo la medesima pena prevista dal primo               Europeo Agricolo per lo Sviluppo”, “peculato” e
comma dell’art. 416-bis. Se poi colui che ha accettato           “peculato mediante profitto dell’errore altrui”, “abuso
la promessa di voti risulta eletto si applica la pena            d’ufficio”, ampliando il novero dei reati contro la
prevista dall’articolo in questione aumentata della metà.        PA (ex artt. 24-25 D.Lgs. 231/01);

4. Il Decreto Legge n. 53 del 14 Giugno 2019, in               • introduce le nuove fattispecie dei delitti di
merito alle disposizioni per la lotta all’immigrazione           “contrabbando” inserendo l’art. 25-sexiesdecies
clandestina al comma 3-ter dell’art. 12 del D.Lgs.               all’interno del Decreto.
286/98, prevede che chiunque promuova, diriga,
organizzi o effettui il trasporto di stranieri in territorio   Rileva altresì segnalare che il Comitato per la Corporate
italiano con finalità di sfruttamento sessuale o per trarne    Governance1 ha definito i contenuti del nuovo Codice
profitto – anche indiretto – è soggetto ad una pena            di Corporate Governance, che è stato approvato in via

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definitiva e pubblicato il 31 gennaio 2020. Le società
che adottano il Codice sono tenute ad applicarlo a
partire dal primo esercizio successivo al 31 dicembre
20202, informandone il mercato nella Relazione sul
governo societario da pubblicarsi nel corso del 2022.
Sebbene, al momento dello svolgimento delle analisi,
l’eventuale Format correlato a questo documento non
sia ancora disponibile, e quindi il livello di informativa
atteso risulti ancora da chiarire, la nuova edizione del
Codice fornisce alcune indicazioni attinenti all’ambito
del Decreto 231/2001, relative ad esempio alla
composizione dell’Organismo di Vigilanza3.

L’aggiornamento dei Modelli e dei sottesi sistemi di
prevenzione appare pertanto costantemente sollecitato,
oltre che dall’evoluzione giurisprudenziale e dai costanti
spunti alle best practices da considerare derivanti dalle
indicazioni delle associazioni di categoria di riferimento,
da un quadro normativo che può determinare
cambiamenti anche laddove non tocchi direttamente la
disciplina della responsabilità amministrativa degli enti.

Tali considerazioni si innestano peraltro in un contesto
ove l’attenzione all’informativa connessa all’adozione
e alle caratteristiche attese dei Modelli 231 nonché agli
strumenti di prevenzione e lotta alla corruzione attiva
e passiva appare enfatizzata anche dalle previsioni
correlate all’informativa non finanziaria connesse al
D.Lgs. 254/16, contribuendo di fatto a rappresentare
elemento distintivo nella comunicazione del valore
dell’impresa.

1 - Composto da esponenti di vertice delle società quotate e delle
società di gestione del risparmio, nonché da rappresentanti degli
enti promotori (ABI, ANIA, Assogestioni, Assonime, Borsa Italiana e
Confindustria).
2 - Applicazione differita al 2021.
3 - Nell’ambito di una razionalizzazione del sistema dei controlli, è
previsto che l’organo di amministrazione, con il supporto del comitato
controllo e rischi, attribuisca all’organo di controllo o a un organismo
appositamente costituito le funzioni di vigilanza ex art. 6, comma 1, lett.
b) del Decreto Legislativo n. 231/2001.

                                                                              5
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Introduzione

Premessa e obiettivi                                                                                 Le informazioni sono state raccolte ed elaborate
                                                                                                     utilizzando il metodo operativo di seguito descritto.
L’indagine, alla sua tredicesima edizione, è stata
condotta con riferimento agli emittenti titoli quotati
sui mercati regolamentati gestiti da Borsa Italiana                                                  a. Definizione delle informazioni oggetto di analisi
(di seguito anche “emittenti” o “società quotate”).
                                                                                                     Si è provveduto alla definizione di alcuni “punti di
La pubblicazione ha ad oggetto l’analisi dell’informativa                                            attenzione”4 oggetto dei successivi approfondimenti,
fornita dagli emittenti al mercato e più in generale                                                 quali ad esempio:
all’esterno, relativamente alle iniziative correlate al
D.Lgs. 231/01. In particolare, obiettivo dell’indagine è                                             • le categorie di reato presupposto considerate nella
l’acquisizione di informazioni in merito alle pratiche più                                             predisposizione dei Modelli 231;
diffuse tra le società quotate con riferimento ad alcuni
particolari aspetti del Modello 231, includendo in tale                                              • lo stato di aggiornamento dei Modelli 231;
ambito anche approfondimenti relativi all’Organismo
di Vigilanza (di seguito anche “Organismo” o “OdV”) e                                                • l’individuazione e la composizione dell’Organismo
all’adozione di un Codice Etico aziendale.                                                             di Vigilanza;

                                                                                                     • il sistema delle segnalazioni all’Organismo
Metodologia                                                                                            di Vigilanza.

L’indagine è stata condotta mediante l’analisi delle
informazioni fornite dalle società e rese pubbliche                                                  b. Ricerca, nei documenti, delle informazioni relative
tramite le seguenti fonti:                                                                           all’adozione del Modello 231 ed ai “punti di attenzione”
                                                                                                     ed elaborazione dei risultati delle analisi condotte
• Relazione sul Governo Societario e gli Assetti
  Proprietari ex art. 123 bis del TUF (di seguito,                                                   Si è quindi proceduto ad approfondire, per ciascuna
  in breve, “Relazione sul Governo Societario”),                                                     società, le informazioni disponibili in merito alla
  pubblicata nel 2020 e relativa all’esercizio 2019;                                                 comunicazione relativa all’adozione del Modello 231.

• Modello 231 o un suo estratto, qualora disponibili;                                                In particolare, in caso di adozione del Modello
                                                                                                     231, sono state raccolte alcune informazioni sulle
• sito istituzionale.                                                                                caratteristiche dello stesso, su alcuni aspetti relativi
                                                                                                     all’Organismo di Vigilanza, nonché sull’adozione del
Le informazioni utilizzate ai fini dell’indagine hanno                                               Codice Etico in relazione alla disciplina legata agli
in ogni caso considerato quanto reso pubblico dalle                                                  aspetti regolati dal D.Lgs. 231/01. Sono stati altresì
società fino alla data del 31 luglio 2020.                                                           effettuati approfondimenti in relazione alle informazioni
                                                                                                     rese disponibili in merito alle procedure ed agli
Nel prosieguo del documento, per “periodo oggetto di                                                 strumenti in tema di anticorruzione.
osservazione” si intende pertanto l’orizzonte temporale
di riferimento delle informazioni considerate per le
analisi, come sopra determinate.

4 - Tali punti sono stati individuati tenendo in considerazione: i) alcuni aspetti previsti dalle disposizioni normative di riferimento; ii) l’informativa attesa da Borsa Italiana (con particolare riguardo ai
contenuti del Format per la redazione della Relazione sul Governo Societario, considerando le informazioni attese secondo il Format 2018); iii) le indicazioni provenienti dalle best practices e dalle
Linee Guida emesse dalle associazioni di categoria con riferimento a tali tematiche.

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Caratteristiche del campione                                                                         1 - Settore non Finanziario

                                                                                                                 2%
L’universo di riferimento, considerato per le analisi, è                                                              4% 6%         1%                   Alimentari                    Petrolio & Gas naturale
                                                                                                                               4%    2%
rappresentato dalla popolazione delle società quotate sul                                                        8%                                      Automobili                    Prodotti e
                                                                                                                                     3%                  e componentistica             servizi industriali
Mercato Telematico Azionario (MTA, Standard e STAR)5                                                       8%                                            Beni immobili                 Prodotti per la persona
                                                                                                                                        6%
gestito da Borsa Italiana al 31 luglio 2020.                                                                                                 1%
                                                                                                                                                         Chimica                       e per la casa
                                                                                                        5%
                                                                                                                                        9%               Commercio                     Salute
Le società quotate nel Mercato “AIM Italia - MAC”6                                                         12%                          3%
                                                                                                                                                         Edilizia e materiali          Servizi Pubblici

sono state escluse dall’universo di riferimento in quanto                                                                                                Materie Prime                 Tecnologia
                                                                                                                         26%                             Media                         Telecomunicazioni
sottoposte a prescrizioni regolamentari differenti rispetto agli
                                                                                                                                                                                       Viaggi & Tempo libero
altri segmenti gestiti da Borsa Italiana (non è prevista per tali
realtà, ad esempio, la predisposizione della Relazione sul
Governo Societario). In relazione alla significatività di tale                                       2 - Settore Finanziario
mercato, si è provveduto comunque a fornire - all’interno
del paragrafo ad esse dedicato - un focus specifico su                                                                      10%
alcune tematiche (ad esempio, in relazione all’informativa                                                                                            Assicurazioni
                                                                                                                                                      Banche
fornita sul sito connessa all’adozione, alla pubblicazione e                                               39%                                        Edilizia e materiali
all’aggiornamento del Modello 231, nonché alla costituzione                                                                                           Beni immobili
                                                                                                                                        33%
dell’Organismo di Vigilanza).                                                                                                                         Servizi Finanziari

Inoltre, sono state escluse dall’analisi le società che nel                                                           16%
periodo relativo allo svolgimento degli approfondimenti                                                                          2%
non risultano aver reso disponibile l’informativa tramite la
Relazione sul Governo Societario, ossia:
                                                                                                     Il modello di governance adottato
• le società di diritto estero, quasi tutte corrispondenti a                                         dalle società del campione
  casi di double listing (8 società);
                                                                                                     Dalle informazioni rese disponibili dalle 221 società
• le società in liquidazione o assoggettate a fallimento                                             analizzate in relazione al modello di governance (o
  e/o altra procedura concorsuale (2 società);                                                       sistema di governo societario) adottato, è emerso
                                                                                                     che (Grafico 3):
• le società di nuova quotazione nell’anno di
  svolgimento delle analisi (2 società);                                                             • 1 società ha adottato il c.d. “sistema monistico”;
                                                                                                     • 2 società hanno adottato il c.d. “sistema dualistico”;
• le società la cui informativa connessa
  all’implementazione del Modello non risulta                                                        • 218 società hanno adottato il c.d. “sistema
  sufficientemente chiara o completa al fine                                                           tradizionale”.
  dell’elaborazione delle analisi (8 società).
                                                                                                     3 - Sistema di governo societario adottato
Alla data di riferimento dell’analisi, il campione delle 221
società identificate risulta articolato come di seguito
                                                                                                                                    2

                                                                                                                                                            218
                                                                                                       1
illustrato7 (Grafico 1 e 2).
 Settore di riferimento               Distribuzione società
                                      Numero società % sul totale
 Finanziario                          51               23%
 Non Finanziario                      170              77%                                              Monistico                   Dualistico                    Tradizionale
 Totale                               221              100%
                                                                                                       Sistema di                             Settore di Riferimento                               Numero
 Mercato/Segmento                     Distribuzione società                                            Amministrazione                        Finanziario      Non Finanziario                     società
 di quotazione                        Numero società              % sul totale                         Tradizionale                           49               169                                 218
 STAR                                 67                          30%                                  Dualistico                             1                1                                   2
 MTA                                  154                         70%                                  Monistico                              1                0                                   1
 Totale                               221                         100%                                 Totale                                 51               170                                 221

5 - MTA - Mercato Telematico Azionario è il mercato principale di Borsa Italiana dedicato a imprese di media e grande capitalizzazione e allineato ai migliori standard internazionali per permettere
la raccolta di capitali provenienti da investitori istituzionali, professionali e privati. All’interno del mercato MTA (STANDARD) i titoli possono posizionarsi sul segmento standard, sul segmento MTA
International (dedicato ad azioni di emittenti di diritto estero già negoziate in altri mercati regolamentati comunitari) e il segmento MTA (STAR) (dedicato alle società di media capitalizzazione che si
impegnano a rispettare requisiti di eccellenza in termini di liquidità, trasparenza informativa e corporate governance). Gli altri mercati azionari presenti in Borsa Italiana fanno riferimento ai seguenti: AIM
Italia MAC (dedicato alle piccole e medie imprese italiane ad alto potenziale di crescita); MIV - Mercato degli Investment Vehicles (creato con l’obiettivo di offrire capitali, liquidità e visibilità ai veicoli di
investimento con una chiara visione strategica). Fonte: sito web istituzionale di Borsa Italiana.
6 - Il Mercato di Borsa Italiana AIM Italia – MAC, nato il 1 marzo 2012 dall’accorpamento dei segmenti AIM Italia e MAC, è dedicato alle piccole imprese e si fonda su requisiti d’accesso semplificati.
7 - Fonte: sito istituzionale di Borsa Italiana
NOTA: Si precisa che, come di volta in volta specificato, l’insieme delle società di riferimento per lo svolgimento delle analisi comparative, considerato nel prosieguo del presente documento, può
variare in base all’argomento oggetto dell’approfondimento, in considerazione del diverso livello di omogeneità informativa resa disponibile al riguardo.

                                                                                                                                                                                                                   7
D.Lgs. 231/01 Indagine nell'ambito delle società quotate - Anno 2020 - 13a edizione Appendice Approfondimenti relativi alle società partecipate ...
...

8
D.Lgs. 231/01 Indagine nell'ambito delle società quotate - Anno 2020 - 13a edizione Appendice Approfondimenti relativi alle società partecipate ...
PwC | D.Lgs.231/01 - Indagine nell’ambito delle società quotate | 2020 - 13a edizione

1.
Informativa relativa
all’adozione e alle
caratteristiche del
Modello 231

                                                                                     9
D.Lgs. 231/01 Indagine nell'ambito delle società quotate - Anno 2020 - 13a edizione Appendice Approfondimenti relativi alle società partecipate ...
1. Informativa relativa all’adozione e alle caratteristiche del Modello 231

L’adozione di un Modello 231, oltre a rappresentare                                          1.2.1. L’adozione del Modello comunicata
un presupposto indispensabile per l’esonero da                                               nella Relazione sul Governo Societario
forme di responsabilità amministrativa, contribuisce al                                      e gli Assetti Proprietari
miglioramento dei meccanismi di controllo e alla gestione
dei processi sensibili e concorre ad un incremento                                           Borsa Italiana, al fine di assicurare un adeguato livello di
dell’efficacia e dell’efficienza dell’organizzazione nel                                     informativa verso il mercato circa le pratiche di governance
raggiungimento degli obiettivi aziendali.                                                    da documentare nella Relazione sul Governo societario
                                                                                             e gli Assetti Proprietari, mette a disposizione degli
                                                                                             emittenti un Format, in cui sono riportate le informazioni
1.1. L’adozione del Modello                                                                  attese, con riferimento all’allineamento ai principi dettati
                                                                                             dal Codice di Autodisciplina. Il presente documento fa
Dagli approfondimenti condotti è emerso che, delle 221                                       riferimento ai contenuti del Format in vigore (rilasciato nel
società considerate nelle analisi (Grafico 4):                                               gennaio 2019).

• circa il 99% (218 società) ha dichiarato di aver                                           Si riepilogano di seguito le informazioni attese con
  adottato un Modello 231;                                                                   riferimento all’adozione dei Modelli 231 da parte
                                                                                             degli emittenti secondo quanto previsto dal Format di
• circa l’1% (3 società) ha dichiarato di non aver
                                                                                             Borsa (2019):
  adottato un Modello 231.

                                                                                             • indicazione dell’eventuale adozione del Modello, da
                                                                                               parte della società e/o delle società controllate aventi
4 - Adozione del Modello                                                                       rilevanza strategica;

                1%      3 società                                                            • in caso affermativo, illustrazione sintetica di alcuni
                                                                                               elementi del Modello, in particolare:
                                                                                                  - le tipologie di reato che il Modello
                                                Società che dichiarano                              intende prevenire;
                                                di aver adottato un Modello
                                                Società che dichiarano                            - la composizione dell’organismo deputato a
                                                di NON aver adottato un Modello
                                                                                                    vigilare sul funzionamento e l’osservanza del
                                                                                                    Modello (Organismo di Vigilanza), precisando se è
               99%             218 società
                                                                                                    stata valutata l’opportunità di attribuire le funzioni
                                                                                                    di Organismo di Vigilanza al Collegio Sindacale;
                                                                                             • riferimento alla pagina web in cui può essere
Tali risultati indicano un trend in linea rispetto alle analisi                                consultato, qualora pubblicato.
condotte nella precedente edizione8.
                                                                                             Dalle analisi condotte è emerso che:

                                                                                             • circa il 97% delle 218 società che dichiarano di aver
1.2 Disclosure sul Modello
                                                                                               adottato un Modello 231 (pari a 212 società) ha
                                                                                               comunicato nella Relazione sul Governo Societario
Ai fini delle analisi, sono state considerate le seguenti
                                                                                               e gli Assetti Proprietari l’avvenuta adozione di un
fonti di comunicazione verso l’esterno:
                                                                                               Modello 2319 dedicando al medesimo, nella maggior
                                                                                               parte dei casi, un apposito paragrafo all’interno del
•     la Relazione sul Governo Societario
                                                                                               capitolo relativo al “Sistema di Controllo Interno e di
      e gli Assetti Proprietari;
                                                                                               Gestione dei Rischi”10;

•     il sito istituzionale dell’emittente.                                                  • circa il 69% delle 218 società che dichiarano di
                                                                                               aver adottato un Modello 231 (151 società) ha
                                                                                               comunicato le tipologie di reati che il Modello
                                                                                               intende prevenire;

8 - Dai risultati dell’indagine relativa all’esercizio precedente era emerso che:
• circa il 98% delle società (219 società) aveva dichiarato di aver adottato un Modello 231;
• circa l’1% delle società (2 società) aveva dichiarato di non aver adottato un Modello 231;
• circa l’1% delle società (2 società) non aveva fornito informazioni in merito.
9 - 3 società (pari a circa l’1% del campione analizzato) hanno comunicato la mancata adozione di un Modello 231
10 - In particolare, è emerso che:
• circa il 91% delle società (199 società) ha documentato le informazioni connesse al Modello 231 in un paragrafo/sotto paragrafo del capitolo della Relazione sul Sistema di Controllo Interno e di
  Gestione dei Rischi;
• circa il 6% delle società (13 società) ha documentato le informazioni connesse al Modello 231 in apposito capitolo/paragrafo della Relazione sul Modello 231;
• circa il 3% delle società (6 società) ha inserito le informazioni all’interno di differenti paragrafi e/o capitoli della Relazione.

10
PwC | D.Lgs.231/01 - Indagine nell’ambito delle società quotate | 2020 - 13a edizione

• in presenza di Gruppi, circa il 45% (99 società)                                             Tra gli emittenti che hanno provveduto alla
  ha fornito informazioni in merito l’adozione del                                             pubblicazione del Modello (180 società):
  Modello da parte delle controllate aventi rilevanza
  strategica;                                                                                  • circa il 24% (42 società) ha pubblicato sia la Parte
                                                                                                 Generale che le Parti Speciali, ove previste nella
• la quasi totalità degli emittenti (217 su 218) che
                                                                                                 struttura complessiva del Modello;
  dichiarano di aver adottato un Modello 231, ha
  fornito informazioni in merito alla composizione                                             • circa il 68% (123 società) ha pubblicato solo la Parte
  dell’Organismo di Vigilanza11;                                                                 Generale del Modello;
• circa il 26% di queste (57 società) ha precisato di                                          • circa l’8% (15 società) ha pubblicato solo un estratto
  aver valutato l’opportunità di attribuire le funzioni di                                       del Modello.
  Organismo di Vigilanza al Collegio Sindacale.
                                                                                               Con riferimento alla pagina web in cui il Modello può
                                                                                               essere consultato, si rileva che 147 società (pari al 67%)
1.2.2. L’adozione del Modello comunicata attraverso il                                         hanno inserito il riferimento preciso nella Relazione sul
sito istituzionale della società                                                               Governo Societario e gli Assetti Proprietari.

Il sito istituzionale delle società continua ad essere                                         Nella maggior parte dei casi, sul sito istituzionale
uno dei canali preferenziali per diffondere le informazioni                                    vengono fornite ulteriori informazioni connesse al
legate all’immagine della società ed ai principali aspetti                                     Modello 231. In particolare, delle 218 società che
di Corporate Governance.                                                                       dichiarano di aver adottato un Modello 231, è emerso
                                                                                               che (Grafico 6):
Dagli approfondimenti effettuati è risultato che, tra le
informazioni pubblicate sul sito istituzionale delle società,                                  • circa il 97% (211 società) ha utilizzato il proprio sito
è generalmente inclusa la disponibilità del Modello 231                                          per fornire ulteriori notizie connesse al Modello (a
in versione integrale o parziale. In particolare si osserva                                      prescindere dalla pubblicazione del Modello);
che, delle 218 società che dichiarano di aver adottato un
                                                                                               • circa il 3% (7 società) non ha fornito ulteriori
Modello 231 (Grafico 5):
                                                                                                 informazioni in merito.

• circa l’83% (180 società) ha pubblicato il proprio
  Modello - in versione integrale, parziale o un
  estratto12 - sul proprio sito istituzionale;
• circa il 17% (38 società) non ha reso pubblico né il
  proprio Modello né un estratto dello stesso.

5 - Emittenti che hanno comunicato e pubblicato                                                6 - Ulteriori informazioni disponibili sul sito
sul sito istituzionale l’adozione di un Modello 231                                            istituzionale dell’emittente

                                                                                                               3%

         17%

                                                 Si                                                                                              Ulteriori informazioni disponibili sul sito
                                                 No                                                                                              Ulteriori informazioni non disponibili sul sito

                            83%
                                                                                                                97%

11 - Con riferimento alla composizione dell’OdV, le informazioni che le società hanno riportato nella Relazione sul Governo Societario e gli Assetti Proprietari sono le seguenti:
• circa l’87% (pari a 187 società) ha riportato i nominativi dei componenti dell’OdV;
• circa il 90% (pari a 192 società) ha riportato il ruolo svolto all’interno dell’OdV (Presidente o componente).
12 - Per “versione parziale” si intende la pubblicazione per intero della sola Parte Generale o Speciale del Modello 231.
Per “estratto” si intende la pubblicazione parziale della Parte Generale e/o Speciale del Modello adottato.

                                                                                                                                                                                                   11
1. Informativa relativa all’adozione e alle caratteristiche del Modello 231

In merito agli aspetti connessi al Modello 231 comunicati                                                         1.3. Il rapporto tra adozione del Modello
dalle 211 società attraverso il proprio sito istituzionale                                                        e Programmi / Policy Anti-Corruzione
(oltre alla eventuale pubblicazione del Modello in estratto
o per intero), sono state fornite le seguenti specifiche                                                          I Programmi/Policy Anti-Corruzione rappresentano un
informazioni, come riportate nel Grafico 7:                                                                       ulteriore presidio attraverso il quale le società mirano a
                                                                                                                  rafforzare le misure già in essere a mitigazione del
1. circa il 16% (33 società) ha riportato una breve                                                               rischio di corruzione; definiscono i valori, i principi e
     descrizione del D.Lgs. 231/01;                                                                               le responsabilità a cui la società, tutti i dipendenti e tutti
                                                                                                                  coloro che intrattengono con questa relazioni di affari o
2. circa l’88% (186 società) ha riportato la
                                                                                                                  collaborazioni di altra natura, aderiscono13.
     comunicazione relativa all’adozione del Modello;
3. circa il 97% (205 società) ha riportato la comunicazione                                                       L’adozione di tali Programmi è generalmente preceduta
     circa l’adozione di un Codice Etico e/o simile;                                                              da una specifica attività di valutazione che viene
                                                                                                                  periodicamente aggiornata e ripetuta al fine di garantire
4. circa il 2% (4 società) ha riportato informazioni in
                                                                                                                  un presidio costante del rischio di corruzione e di
     merito allo svolgimento di un’analisi storica correlata
                                                                                                                  individuare tempestivamente l’opportunità/necessità di
     alla costruzione del proprio Modello;
                                                                                                                  implementare ulteriori misure di prevenzione.
5. nessuna società ha fornito lo schema di
     predisposizione del Modello;                                                                                 Gli approfondimenti effettuati attraverso l’analisi dei siti
6. circa il 7% (14 società) ha fornito la descrizione del
                                                                                                                  istituzionali delle 221 società oggetto di indagine hanno
     Modello, ossia della struttura dello stesso;                                                                 evidenziato che (Grafico 8):

7. circa l’1% (2 società) ha fornito indicazioni in merito                                                        • circa il 24% (53 società) ha fornito informazioni
     alla modalità di aggiornamento del Modello;                                                                    anche in merito all’adozione di specifici Programmi/
8. circa il 26% (54 società) ha fornito l’informativa                                                               Policy Anti-Corruzione;
     sull’avvenuta istituzione dell’OdV;                                                                          • circa il 76% (168 società) non ha fornito
9. circa il 41% (87 società) ha esplicitato la                                                                      informazioni in merito.
     composizione dell’OdV;
                                                                                                                  8 - Informativa sull’adozione di Programmi/Policy
10. circa il 30% (64 società) ha esplicitato le modalità                                                          Anti-Corruzione
     e/o i canali di trasmissione delle segnalazioni verso
     l’OdV per presunte violazioni del Modello e/o del
     Codice Etico;                                                                                                                            24%

11. circa il 2% (5 società) ha fornito l’informativa relativa
                                                                                                                                                                    Si
     alle logiche di reporting dell’OdV agli organi societari.                                                                                                      No

                                                                                                                           76%

7 - Informativa integrativa presente sul
sito istituzionale degli emittenti

                                                                                                                  Delle 53 società che hanno fornito informativa sul
     205              186            87              64               54             33                           proprio sito istituzionale dell’adozione di Programmi/
                                                                                                                  Policy Anti-Corruzione, 51 di esse hanno esplicitato
                                                                                                                  anche la tipologia di misure (programmi/ policy) anti-
                                                                                                                  corruzione adottate (Grafico 8a):
       Adozione del    Adozione       Composizione    Modalità di     Istituzione        Breve
       Codice Etico    del Modello    OdV             effettuazione   OdV                descrizione del
                                                      delle                              D.Lgs 231/2001           8a - Programmi/Policy Anti-Corruzione
                                                      segnalazioni

      14
                       5              4               2                                                              36                                9                        6

       Descrizione     Reporting       Analisi        Modalità di      Schema di                                      Linee Guida/Policy/Piani         Codici/Regole            Programmi/Sistemi
       del Modello     dell'Odv        Storica        aggiornamento    Predisposizione
                       agli organi                    del Modello      del Modello                                    Anti-Corruzione                  di Condotta              Anti-Corruzione
                       societari                                                                                                                       Anti-Corruzione

13 - Nel 2016 è stato sviluppato dall’International Organization for Standardization lo Standard ISO 37001 “Anti Bribery management system” che definisce elementi e criteri oggettivi per la
definizione ed implementazione di un sistema di gestione anticorruzione universalmente riconosciuto. L’ISO 37001 è rivolto a tutti gli enti operanti sia nel settore privato sia in quello pubblico,
indipendentemente dalla tipologia, dalle dimensioni e dalla natura delle attività svolte ed è certificabile.

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PwC | D.Lgs.231/01 - Indagine nell’ambito delle società quotate | 2020 - 13a edizione

1.4. Il rapporto tra il Codice Etico e il Modello 231

La rilevanza che il Codice Etico ha assunto nel corso
degli anni è dimostrata dal crescente utilizzo di questo
strumento da parte di tutte le società quotate. Nel
periodo oggetto di osservazione, il 96% (209 società)
delle 218 società del campione ha dichiarato di aver
adottato un Modello che informa anche circa l’adozione
di un Codice Etico (Grafico 9).

9 - Adozione del Codice Etico

              4%

                                   Società che dichiarano di aver adottato
                                   un Codice Etico (o documento similare)
                                   Società che non danno informazioni

                   96%

Con riferimento alle 3 società che hanno dichiarato
di non aver adottato un Modello 231, si precisa che
né sulla Relazione sul Governo Societario e gli Assetti
Proprietari né sul proprio sito istituzionale sono disponibili
informazioni in merito all’adozione di un Codice Etico.

L’utilizzo di tale strumento tra le società che comunicano
di aver adottato un Modello 231, progressivamente
crescente negli anni, appare in linea con quanto emerso
nella precedente analisi (Grafico 10).

10 - Adozione Codice Etico nell’ultimo decennio

                                                                95%           95%            96%             96%            96%            96%            96%
                                93%             93%
                    90%
    81%

  Esercizio        Esercizio   Esercizio      Esercizio       Esercizio      Esercizio      Esercizio      Esercizio      Esercizio      Esercizio       Esercizio
    2009             2010        2011           2012            2013           2014           2015           2016           2017           2018            2019

                                                                                                                                                                     13
1. Informativa relativa all’adozione e alle caratteristiche del Modello 231

1.5. I reati considerati nei Modelli                                          Reati di Market Abuse, contemplati dall’art. 25-sexies
                                                                              del D.Lgs. 231/01;
Il novero dei reati per i quali possono essere applicate
le sanzioni previste dal D.Lgs. 231/01 è in continuo                          Delitti di omicidio colposo e lesioni colpose gravi o
aggiornamento e diversificazione.                                             gravissime commessi in violazione delle norme in
                                                                              materia di salute e sicurezza sul lavoro, contemplati
Più in particolare, le categorie dei reati introdotte nel                     dall’art. 25-septies del D.Lgs. 231/ 01 (nei grafici, per
Decreto dal 2001 ed in vigore al momento di                                   brevità, indicati come “SSL”);
svolgimento delle analisi sono:
                                                                              Reati di ricettazione, riciclaggio e impiego di
       Reati contro la Pubblica Amministrazione,                              denaro, beni o utilità di provenienza illecita, nonché
       contemplati dagli artt. 24 e 25 del D.Lgs. 231/01                      autoriciclaggio, contemplati dall’art. 25-octies del
       (nei grafici, per brevità, indicati come “Reati contro                 D.Lgs. 231/01 (nei grafici, per brevità, indicati come
       la PA”);                                                               “Riciclaggio”);

       Delitti informatici e trattamento illecito dei dati,                   Delitti in materia di violazione del diritto d’autore,
       contemplati dall’art. 24-bis del D.Lgs. 231/01 (nei                    contemplati dall’art. 25-novies del D.Lgs. 231/01 (nei
       grafici, per brevità, indicati come “Informatici”);                    grafici, per brevità, indicati come “Diritto d’autore”);

       Delitti di criminalità organizzata, contemplati                        Induzione a non rendere dichiarazioni o a rendere
       dall’art. 24-ter del D.Lgs. 231/ 01 (nei grafici, per                  dichiarazioni mendaci all’autorità giudiziaria, reato
       brevità, indicati come “Criminalità”);                                 contemplato dall’art. 25-decies del D.Lgs. 231/01 (nei
                                                                              grafici, per brevità, indicati come “Autorità Giudiziaria”);
       Delitti di falsità in monete, carte di pubblico
       credito, valori di bollo e strumenti o segni di                        Reati ambientali, contemplati dall’art. 25-undecies del
       riconoscimento, contemplati dall’art. 25-bis del                       D.Lgs. 231/01 (nei grafici, per brevità, indicati come
       D.Lgs. 231/01 (nei grafici, per brevità, indicati come                 “Ambientali”);
       “Falsità in monete”);
                                                                              Impiego di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è
       Delitti contro l’industria e il commercio,                             irregolare, reato contemplato dall’art. 25-duodecies
       contemplati dall’art. 25-bis.1 del D.Lgs. 231/01 (nei                  del D.Lgs. 231/01 (nei grafici, per brevità, indicati come
       grafici, per brevità, indicati come “Commercio”);                      “Soggiorno irregolare”);

       Reati societari, contemplati dall’art. 25-ter del                      Razzismo e xenofobia, reato contemplato dall’art.
       D.Lgs. 231/01, incluso il reato di corruzione tra                      25-terdecies del D.Lgs. 231/01;
       privati introdotto con il D.Lgs. 38/2017;
                                                                              Frode in competizioni sportive, reato contemplato
       Delitti aventi finalità di terrorismo o di eversione                   dall’art. 25-quaterdecies del D.Lgs. 231/01;
       dell’ordine democratico, contemplati dall’art.
       25-quater del D.Lgs. 231/01 (nei grafici, per brevità,                 Reati tributari, reati contemplati dall’art.
       indicati come “Terrorismo”);                                           25-quinquiesdecies del D.Lgs. 231/01;

       Pratiche di mutilazione degli organi genitali                          Contrabbando, reato contemplato dall’art.
       femminili, reato contemplato dall’art. 25-quater.1                     25-sexiesdecies del D.Lgs. 231/01;
       del D.Lgs. 231/01 (nei grafici, per brevità, indicati
       come “Mutilazione”);                                                   Reati transnazionali, contemplati dalla L. 146/06
                                                                              (“Ratifica ed esecuzione della Convenzione e dei
       Reati contro la personalità individuale,                               Protocolli delle Nazioni Unite contro il crimine organizzato
       contemplati dall’art. 25-quinquies del D.Lgs. 231/01                   transnazionale, adottati dall’Assemblea generale il 15
       (nei grafici, per brevità, indicati come “Personalità”);               novembre 2000 ed il 31 maggio 2001”).

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PwC | D.Lgs.231/01 - Indagine nell’ambito delle società quotate | 2020 - 13a edizione

Nell’ambito delle 218 società del campione che hanno dichiarato di aver adottato un Modello 231, circa il 70% (152 società) ha
fornito informazioni in merito ai reati considerati nei Modelli adottati.

 Informativa in merito ai reati considerati nei                                 Distribuzione delle società del campione analizzato
 Modelli adottati

 Ripartizione per settore, segmento di                                          % sul totale delle società del campione appartenenti al settore/segmento
 riferimento e sistema di governance                                            che hanno fornito informativa

 Finanziario                                                                    63%
 Non Finanziario                                                                71%
 Totale
 MTA                                                                            67%
 STAR                                                                           73%
 Totale
 Tradizionale                                                                   68%
 Monistico                                                                      100%
 Dualistico                                                                     100%
 Totale

In base alle informazioni rese disponibili, si riporta di seguito uno schema riepilogativo delle categorie di reato considerate rilevanti14
dagli emittenti inclusi nel campione di riferimento, raffrontando i dati del periodo oggetto di osservazione con quelli del periodo
precedente (Grafico 11).

11 - Tipologie di reato considerate rilevanti che il Modello intende prevenire
        100%
        100%

                                                         100%
                                                         100%

                                                                                                      97%

                                                                                                               97%
                                                                                              96%

                                                                                                     95%

                                                                                                              95%
                                                                                             94%
                   92%
                   91%

                                                                                                                                               84%
                                                                                                                                              82%
                                                                                                                          75%

                                                                                                                                                           75%
                                                                                                                         74%

                                                                                                                                                          73%
                            68%
                           67%

                                                  64%

                                                                                                                                       63%
                                                60%

                                                                                                                                     60%
                                          51%

                                                                                                                                                                                                      50%
                                                                                                                                                                                                      49%
                                                                                      46%
                                                                                      45%
                                       45%

                                                                    39%
                                                                    39%

                                                                                                                                                                       20%
                                                                                 7%
                                                                                5%

                                                                                                                                                                             11%

                                                                                                                                                                                    10%

                                                                                                                                                                                           10%
                                                                                                                                                                                   0%

                                                                                                                                                                                          0%

                                                                                                                                                                                                 0%
                                                                                                                                                                                                 0%
                    i

                                 à

                                                  o

                                                            ri

                                                                         o

                                                                               Pe ti c e

                                                                                                se

                                                                                                                  o

                                                                                                                             e

                                                                                                                                         z.

                                                                                                                                                      i

                                                                                                                                                               e Raz re

                                                                                                                                                                                   i

                                                                                                                                                                                do

                                                                                                                                                                                 li
                                                                                                        L
                    ic

                                                                                                                                                   al

                                                                                                                                                                                ar
                                        on ità

                                                                                          al o

                                                                                                                                                                        fo o

                                                                                                                                                                          tiv i
     la tro

                                                                                                                                                                              na
                                                                                                                                                                       or on
                                                                                                                           or
                               it

                                                                                                n
                                                             a
                                               ci

                                                                        m

                                                                                                                 gi

                                                                                                                                      di
                                                                                                     SS
                                                                                     on tr

                                                                                                                                                                               a

                                                                                                                                                                    no ism
                 at

                                                                                                                                                  t
                                                                                            bu
                            al

                                                          et

                                                                                            zio

                                                                                                                                                                             ut
                                              e

                                                                                            ità

                                                                                                                                                                              a

                                                                                                                                                                              e

                                                                                                                                                                            an
       PA

                                                                                                                                               en
                                            er
                                      m als

                                                                                                               ag

                                                                                                                                                                            ol
                                                                    is

                                                                                                                            t
                                                                                  rs on
         n

                                                                                                                                                                           io
                                                                                                                                      iu

                                                                                                                                                                   sp tizi
                                           et

                                                                                                                                                                           bi
                                                                                                                         au
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                            in

                                                          ci

                                                                                                                                                                         rib
      co

                                                                     r
                                          m

                                                                                       tA

                                                                                                                                                           eg

                                                                                                                                                                       bb

                                                                                                                                                                        az
                                                                                                                                     G
                                                                                        ila

                                                                                                                                              bi

                                                                                                                                                                 xe z
                                                                  ro

                                                                                                             cl
                         rim

                                         F

                                                        So

                                                                                                                      d'

                                                                                                                                                                      pe
               fo

                                       om

                                                                                                                                                                      it
                                                                                                                                           Am
                                                                                                            ci

                                                                                                                                                        irr
                                                                                     ut

                                                                                                                                                                     sn
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                                                                                    ke
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                                                                                                                                                                    tra
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                                                                 Te
              In

                                                                                                                                rit

                                                                                                                                                                   at
                                                                             la elit

                                                                                                                    to
                                                                                                          Ri

                                                                                                                                                                   m
                      C

                                                                            M

                                                                                                                                                                  an
                                                                                                                                                    no
                                     C

                                                                                 ar
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                                                                                                                                                                 on
                                                                                                                                                                Re
                                                                                                                                to
                                     in

                                                                                                                                                                co
                                                                                                                  rit
                                                                               D

                                                                               M

                                                                                                                                                               Tr
                                                                                                                                                   or
                                                                                                                           Au
                                                                                                                 Di

                                                                                                                                                               C
                                                                                                                                                             in
                                                                                                                                                  i
                                                                                                                                               gg

                                                                                                                                                           e
                                                                                                                                                                  od
                                                                                                                                              So

          Esercizio 2019              Esercizio 2018
                                                                                                                                                                Fr

Come risulta dal Grafico, gli illeciti da prevenire considerati nel maggior numero dei Modelli sono i “Reati contro la Pubblica
Amministrazione”, i “Delitti informatici”, i “Reati societari”, i “Reati di Market Abuse”, i “Reati in tema di Salute e Sicurezza sul Lavoro”
e i “Reati di ricettazione, riciclaggio e impiego di denaro, beni o utilità di provenienza illecita, nonché autoriciclaggio”.

14 - Si intendono per “rilevanti” le categorie di reato in relazione alle quali le società si sono dotate di specifici presidi di controllo nel Modello adottato.

                                                                                                                                                                                                            15
1. Informativa relativa all’adozione e alle caratteristiche del Modello 231

1.6. Lo stato di aggiornamento del Modello

Il Modello di organizzazione, gestione e controllo è                          istituzionale, circa il 94% (170 società) ha inserito la
per sua definizione dinamico e quindi soggetto ad                             data dell’ultimo aggiornamento sul documento stesso.
aggiornamento continuo.                                                       Si riporta nel grafico l’anno di ultimo aggiornamento del
                                                                              Modello (Grafico 12).
Tra le 180 società che hanno pubblicato il proprio
Modello - anche parzialmente - sul rispettivo sito

12 - Data di ultimo aggiornamento

                                                                                                        30%
                                                                                                                    28%

                                                                                                                                18%

                                                                                            7%
                                                                               6%                                                          6%
                                                                      2%
     1%                               1%              1%
                     0%
     2011            2012            2013            2014            2015      2016        2017         2018        2019         2020     Info ND

16
PwC | D.Lgs.231/01 - Indagine nell’ambito delle società quotate | 2020 - 13a edizione

                                                                                  17
...

18
PwC | D.Lgs.231/01 - Indagine nell’ambito delle società quotate | 2020 - 13a edizione

2.
Informativa
relativa all’Organismo
di Vigilanza

                                                                                    19
2. Informativa relativa all’Organismo di Vigilanza

2.1. Composizione dell’Organismo di Vigilanza

Tra le 218 società del campione che hanno dichiarato
di aver adottato un Modello 231, l’informativa fornita in
merito alla composizione dell’Organismo di Vigilanza
(OdV) ha evidenziato che:

• circa il 93% (203 società) risulta aver istituito
  un OdV collegiale15;
• circa il 6% (13 società) risulta aver istituito
  un OdV monocratico;
• circa l’1% (2 società) non ha fornito informazioni
  sulla composizione del proprio OdV.
Si rappresenta di seguito la composizione
dell’Organismo di Vigilanza negli emittenti inclusi
nel campione di riferimento per il periodo oggetto di
osservazione16 (Grafico 13).

13 - Composizione dell’Organismo di Vigilanza

              3%
                   6%

                                             Monocratico
                                             Collegiale
                                             Informazione non disponibile

               93%

In relazione al rapporto tra il sistema di governo
societario, il settore ed il segmento di quotazione e la
composizione dell’OdV è emerso quanto segue:

 Informativa sulla composizione dell'OdV                                       Composizione OdV                                                               Numero società

 Ripartizione per settore, segmento di riferimento                             Monocratica                Collegiale             Informazione non
 e sistema di governance                                                                                                         disponibile
 Finanziario                                                                   3                          48                     0                            51
 Non Finanziario                                                               10                         155                    2                            167
 Totale                                                                        13                         203                    2                            218
 MTA                                                                           11                         137                    2                            150
 STAR                                                                          2                          66                     0                            68
 Totale                                                                        13                         203                    2                            218
 Tradizionale                                                                  13                         200                    2                            215
 Monistico                                                                     0                          1                      0                            1
 Dualistico                                                                    0                          2                      0                            2
 Totale                                                                        13                         203                    2                            218

15 - In relazione al relativo dimensionamento, in 12 casi su 203 (pari a circa il 6%) il numero di componenti risulta uguale o superiore a 5.
16 - Rispetto alla precedente edizione di indagine si rileva un sostanziale allineamento dei dati in merito alla composizione dell’Organismo di Vigilanza, con un 93% di OdV collegiale e un 6% di
OdV monocratico.

20
PwC | D.Lgs.231/01 - Indagine nell’ambito delle società quotate | 2020 - 13a edizione

Tra le 218 società del campione che hanno fornito                                                Inoltre, sempre con riferimento alla composizione dell’OdV,
informazioni in merito alla composizione dell’OdV è                                              tra le 203 società del campione che hanno optato per una
emerso che:                                                                                      composizione collegiale dello stesso:

• circa il 19% (42 società) risulta aver istituito un OdV                                        • circa il 18% (36 società) ha informato della presenza
  (collegiale o monocratico) con solo componenti                                                   di almeno un componente del Consiglio di
  interni;                                                                                         Amministrazione (o equivalente);
• circa il 20% (43 società) risulta aver istituito un OdV                                        • circa il 25% (51 società) ha informato della presenza di
  (collegiale o monocratico) con solo componenti                                                   almeno un sindaco (o equivalente);
  esterni;
                                                                                                 • circa il 45% (92 società) ha informato della presenza del
• circa il 59% (129 società) risulta aver istituito un OdV                                         Responsabile Internal Audit nel proprio OdV;
  collegiale a composizione mista (componenti sia
                                                                                                 • circa il 7% (14 società) ha informato della presenza di
  interni che esterni);
                                                                                                   almeno un componente della funzione Compliance;
• circa il 2% (4 società) non fornisce informazioni.
                                                                                                 • circa il 7% (14 società) ha informato della presenza del
                                                                                                   Responsabile Legale/Societario, mentre 2 società (1%)
 Composizione OdV                 Numero società              % sul totale                         informano della presenza di almeno un componente della
 (interna/esterna/                                                                                 medesima funzione (Legale e Contenzioso del Lavoro);
 mista)
                                                                                                 • circa il 78% (158 società) ha informato della presenza
 Composizione                     42                          19%
 interna
                                                                                                   di almeno un professionista esterno, che per circa il
                                                                                                   75% (119 società) risulta ricoprire il ruolo di Presidente
 Composizione                     43                          20%
 esterna
                                                                                                   dell’Organismo stesso. A tale riguardo, si precisa che
                                                                                                   solo in 33 società (pari a circa il 16% degli emittenti con
 Composizione mista               129                         59%
                                                                                                   OdV collegiale) la composizione prevede solo la presenza
 No info                          4                           2%
                                                                                                   di membri esterni19.
 Totale                           218

                                                                                                 Si riporta di seguito il grafico sulla composizione degli OdV
A seguito dell’introduzione della c.d. “Legge di Stabilità                                       collegiali relativamente al periodo oggetto di osservazione ed
2012”17 è stata espressamente prevista dal Legislatore                                           al precedente, al fine di fornire il relativo quadro comparativo
la possibilità che le funzioni dell’OdV vengano attribuite,                                      (Grafico 14).
in relazione al sistema di governo societario adottato,
al Collegio Sindacale (nel caso di adozione del sistema                                          14 - La composizione dell’OdV collegiale
tradizionale), al Consiglio di Sorveglianza (nel caso
di adozione del sistema dualistico) o al Comitato per                                             Almeno un                       18%
                                                                                                  componente
il Controllo della Gestione (nel caso di adozione del                                             del CDA                           20%
sistema monistico).                                                                               Almeno                                  25%
                                                                                                  un sindaco                            23%

In relazione al periodo oggetto di osservazione, si                                                                                                             45%
                                                                                                  RIA
precisa che tra le 203 società del campione che hanno                                                                                                             47%
                                                                                                  Almeno un
optato per una composizione collegiale dell’OdV:                                                  professionista
                                                                                                                                                                                                   78%
                                                                                                  esterno                                                                                             80%

• 19 società (circa il 9%) hanno informato che l’OdV                                              ODV = Collegio          9%
                                                                                                  Sindacale               10%
  coincide con il Collegio Sindacale o equivalente18;
                                                                                                  ODV = Comitato       1%
                                                                                                  Controllo e Rischi
• 2 società (circa l’1%) hanno informato che l’OdV                                                                     1%

  coincide con il Comitato Controllo e Rischi.
                                                                                                     Esercizio 2019         Esercizio 2018

17 - A seguito dell’introduzione della Legge di Stabilità 2012 (in vigore dal 1 gennaio 2012), all’art. 6 del D. Lgs. 231/01 è stato aggiunto il comma 4 bis, che recita: “Nelle società di capitali il
collegio sindacale, il consiglio di sorveglianza e il comitato per il controllo della gestione possono svolgere le funzioni dell’organismo di vigilanza di cui al comma 1, lettera b)”.
18 - Si evidenzia che la maggior parte di tali società sono istituzioni finanziarie. Banca d’Italia con le “Disposizioni di vigilanza prudenziale per le banche – sistema informativo e continuità operativa”
ha fornito indicazioni in merito all’attribuzione al Collegio Sindacale delle funzioni dell’Organismo di Vigilanza, salvo motivate esigenze.
19 - Conseguentemente, si rileva la presenza di OdV collegiali costituiti solo da membri interni nel 20% dei casi circa (pari a 40 casistiche) e misti (ossia membri interni ed esterni) nel 63% (pari a
127 società).

                                                                                                                                                                                                         21
2. Informativa relativa all’Organismo di Vigilanza

In merito alla presenza di almeno un Amministratore                   Con riferimento alle 168 società che informano della
indipendente all’interno dell’OdV, si precisa che                     presenza di almeno un professionista esterno
24 società dichiarano l’appartenenza di almeno un                     nel rispettivo OdV (collegiale o monocratico), gli
Amministratore indipendente ad un comitato e in tutti                 approfondimenti condotti con riferimento alla tipologia
e 24 i casi (pari al 100%) è specificata l’appartenenza               delle competenze dei membri esterni hanno
di tale soggetto ad uno o più Comitati istituiti in seno al           evidenziato che (Grafico 16):
Consiglio di Amministrazione.
                                                                      • circa il 38% delle società (64 società) il cui OdV
In particolare, con riferimento a tali casistiche                       prevede la presenza di almeno un componente
(Grafico 15):                                                           esterno menziona competenze di natura legale, con
                                                                        particolare specializzazione in diritto penale
• nel 88%% dei casi (21 società), si segnala                            e/o societario;
  l’appartenenza dell’Amministratore indipendente
                                                                      • circa il 10% delle società (17 società) il cui OdV
  anche al Comitato Controllo e Rischi;
                                                                        prevede la presenza di almeno un componente
• nel 54% dei casi (13 società), si segnala                             esterno menziona competenze aziendalistiche;
  l’appartenenza dell’Amministratore indipendente
                                                                      • circa il 5% delle società (9 società) il cui OdV
  anche al Comitato per la Remunerazione;
                                                                        prevede la presenza di almeno un componente
• nel 33% dei casi (8 società), si segnala                              esterno menziona altre competenze. Tra queste, si
  l’appartenenza dell’Amministratore indipendente                       rilevano consulenti del lavoro, ingegneri ed esperti su
  anche al Comitato per le Nomine;                                      tematiche di salute e sicurezza;
• nel 33% dei casi (8 società), si segnala l’appartenenza             • circa il 64% delle società (107 società) non fornisce
  dell’Amministratore indipendente anche al Comitato                    informazioni in merito.
  per le Operazioni con Parti Correlate.

15 - Appartenenza dell’amministratore indipendente                    16 - Ambito di competenza del professionista esterno
a Comitati istituiti in seno al Consiglio

       88%
                                                                            %               %               %                %
                                                                       38              10               5
                                                                                                                       64
                        54%
                                          33%           33%
                                                                        Competenza      Competenza      Altra            ND
                                                                        Legale          Aziendale       competenza
Comitato Controllo     Comitato          Comitato    Comitato Parti
     e Rischi        Remunerazione       Nomine        Correlate

22
PwC | D.Lgs.231/01 - Indagine nell’ambito delle società quotate | 2020 - 13a edizione

2.2. Continuità d’azione e interazione
con gli organi societari

Secondo la dottrina ed in linea con le migliori prassi,      Relativamente all’interazione con gli organi societari,
l’OdV deve assicurare la regolarità dell’attività di         dall’analisi dei documenti e delle informazioni disponibili
vigilanza sulla base di una solida pianificazione e          per le 218 società che dichiarano di aver adottato un
di una continua interazione con gli organi societari.        Modello 231 è emerso che:
Un’indicazione di massima sulla continuità dell’attività
di vigilanza potrebbe derivare, ad esempio, dal dato
relativo al numero di riunioni svolte durante l’anno o                          circa l’80% delle società (174 società) ha fornito
dall’esistenza di un Piano di Vigilanza.                                        informazioni sulla frequenza del reporting programmato
                                                                 80%            verso l’organo amministrativo e di gestione (nel sistema
                                                                                tradizionale, il Consiglio di Amministrazione) ed in particolare:
Dall’analisi delle informazioni inserite nella Relazione
sul Governo Societario e gli Assetti Proprietari delle 218
società che dichiarano di aver adottato un Modello 231,
                                                                                    circa il 39% (68 società) ha previsto
si evince che:
                                                                                    un reporting annuale

• circa il 31% delle realtà (68 società) ha indicato il
  numero delle riunioni tenute dall’OdV durante
                                                                                    circa il 52% (91 società) ha previsto
  l’esercizio 2019. Con riferimento all’esercizio
                                                                                    un reporting semestrale
  oggetto di indagine, sebbene alcuni organismi
  abbiano svolto fino a 15 riunioni, 6 è il numero più
  frequente di incontri effettuati;
                                                                                    circa l’1% (1 società) ha previsto
• circa il 28% (60 società) ha fornito informazioni                                 un reporting trimestrale
  relative alla natura delle attività svolte dall’OdV
  nell’esercizio 2019;
                                                                                    circa il 3% (5 società) ha previsto
• circa il 14% (30 società) ha menzionato l’esistenza di                            un reporting continuativo, senza specificare
  un Piano di Vigilanza dell’OdV.                                                   la frequenza delle relazioni

                                                                                    circa il 5% (9 società) ha previsto
                                                                                    un reporting periodico, senza specificare
                                                                                    la frequenza delle relazioni

                                                                               circa il 56% (121 società) ha fornito informazioni
                                                                               sulla frequenza del reporting programmato verso l’organo
                                                                 56%           di controllo (nel sistema tradizionale, il Collegio Sindacale)
                                                                               ed in particolare:

                                                                                    circa il 35% (43 società) ha previsto
                                                                                    un reporting annuale

                                                                                    circa il 54% (65 società) ha previsto
                                                                                    un reporting semestrale

                                                                                    circa l’1% (1 società) ha previsto
                                                                                    un reporting continuativo

                                                                                    circa il 10% (12 società) ha previsto
                                                                                    un reporting periodico, senza specificare
                                                                                    la frequenza delle relazioni

                                                                                                                                                 23
2. Informativa relativa all’Organismo di Vigilanza

2.3. Il compenso dei membri                                   2.5. Durata dell’incarico e possibilità
dell’Organismo di Vigilanza                                   di revoca

Dai risultati dell’indagine condotta è emerso che delle 218   Le analisi condotte hanno evidenziato che delle 218
società che dichiarano di aver adottato un Modello 231:       società che dichiarano di aver adottato un Modello
                                                              231, circa il 74% (162 società) ha disciplinato la durata
• circa il 21% (45 società) ha trattato, nel Modello e/o      dell’incarico dell’OdV. In particolare:
  nella RCG, la previsione dei compensi specifici per
  l’OdV (solo in tre casi esplicitando l’ammontare degli      • circa il 46% di esse (75 società) ha indicato una
  importi nella Relazione sul Governo Societario);              durata in carica dell’OdV pari a tre anni;
• circa il 79% (173 società) non ha fornito informazioni.     • circa il 31% di esse (51 società) ha indicato una
                                                                durata in carica dell’OdV coincidente a quella
                                                                del Consiglio di Amministrazione (nel sistema
                                                                tradizionale) o del Consiglio di Gestione (nel sistema
2.4. Budget dell’Organismo di Vigilanza
                                                                dualistico);
Le analisi condotte hanno evidenziato che delle 218           • circa il 13% di esse (21 società) ha indicato che la
società che dichiarano di aver adottato un Modello 231:         durata in carica dell’OdV viene stabilita nell’atto di
                                                                nomina;
• circa il 74% (162 società) ha disciplinato
                                                              • circa il 3% di esse (5 società) ha indicato una durata
  l’attribuzione di un budget all’OdV ed in particolare:
                                                                in carica dell’OdV coincidente a quella del Collegio
     - circa l’83% di esse (134 società) ha previsto che        Sindacale (nel sistema tradizionale) o del Consiglio di
       il budget debba essere approvato dal Consiglio           Sorveglianza (nel sistema dualistico);
       di Amministrazione (o Consiglio di Gestione, nel
                                                              • 1 società ha indicato una durata in carica dell’OdV
       sistema dualistico);
                                                                pari a un anno;
     - circa il 17% di esse (28 società) non ha fornito
                                                              • circa il 2% di esse (4 società) ha indicato una durata
       informazioni in merito.
                                                                in carica dell’OdV pari a due anni;
• circa il 38% (61 società) delle società che ha
                                                              • 1 società ha indicato che l’OdV rimane in carica “fino
  disciplinato l’attribuzione di un budget all’OdV
                                                                a revoca”;
  ha anche documentato la previsione della facoltà
  dell’OdV di richiedere eventuali ampliamenti del            • 1 società ha indicato che l’OdV rimane in carica “fino
  budget per specifiche esigenze ed in particolare:             all’approvazione del bilancio”;

     - circa l’86% di esse (53 società) ha previsto           • circa il 2% di esse (3 società) non ha fornito
       che l’ampliamento del budget debba essere                informazioni in merito.
       approvato dal Consiglio di Amministrazione (o
                                                              Le analisi condotte hanno inoltre evidenziato che, delle
       Consiglio di Gestione nel sistema dualistico);
                                                              218 società che dichiarano di aver adottato un Modello
     - circa il 7 % di esse (4 società) ha previsto che       231, circa il 69% (150 società) ha trattato l’argomento
       l’ampliamento del budget debba essere approvato        della revoca dell’OdV e di esse (Grafico 17):
       dal Presidente del Consiglio di Amministrazione
       e/o Amministratore Delegato;                           • circa l’87% (130 società) ha specificato le cause che
                                                                possono determinare la revoca di un componente
     - circa il 7% di esse (4 società) non ha fornito
                                                                dell’OdV o dell’Organismo nel suo complesso;
       informazioni in merito alle modalità di
       approvazione di tali ampliamenti.                      • circa il 13% (20 società), pur indicando la possibilità
                                                                di revoca, non ha specificato le cause che la
                                                                possono determinare.

                                                              17 - Indicazione delle cause di revoca dell’OdV

                                                                      13%              20 società

                                                                                                     Si
                                                                                                     No

                                                                               87%     130 società

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