Cultura e Ambiente risorse per il futuro
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APRILE 2009 E C O N O M I A E M I L I A - R O M A G N A Primo piano Una manifattura per ricerca e innovazione Cultura e Ambiente risorse per il futuro Il nuovo bando dell’asse IV del Por-Fesr mette a disposizione 65 milioni di euro per sostenere progetti pubblici di valorizzazione di aree culturali e turistiche, oltre all’innovazione delle imprese di commercio, turismo e servizi Lavoro Agricoltura Camere Regione Un accordo regionale Produzioni di qualità Accordo con il mondo Bolletta meno cara sugli ammortizzatori sociali attente all’innovazione cooperativo grazie al VoIP
EDITORIALE Strategie e sinergie Servizi. Con un disegno pluriennale che garantisce la continuità degli interventi, la Regione e le Camere di per il turismo commercio hanno, in sostanza, con- cretizzato sinergie gestionali e finan- ziarie per attuare interventi integrati Dopo più di dieci anni, continua a funzionare con una logica di sistema. Più recen- il modello di collaborazione Regione-sistema camerale temente, la collaborazione con la Regione si è ampliata grazie al Protocollo d’intesa sottoscritto per di Andrea Zanlari* A consolidare la funzione lavorare a un rilancio su grande propulsiva e il livello com- scala delle iniziative camerali di pro- petitivo del turismo nell’e- mozione dei marchi di qualità, pre- conomia emiliano-roma- ziosi strumenti di garanzia del livel- gnola ha contribuito, con un pecu- lo di servizi offerto ai clienti delle liare apporto sul versante conosciti- strutture turistiche. Le Camere di vo, l’attività di analisi dell’Osserva- commercio sono impegnate a garan- torio regionale sul turismo promos- tire la diffusione e l’omogeneità so dalla Regione e dall’Unioncamere degli standard internazionali di qua- Emilia-Romagna. lità dei marchi, adot- Con gli aggiornamenti varati negli tati da numerose * Presidente ultimi anni, l’impianto normativo strutture lungo la filie- La legge 7/98 Unioncamere Emilia-Romagna che risale al marzo 1998 continua a ra dell’offerta ricettiva presentarsi – lo ha confermato la ed extra-ricettiva. ha consentito Conferenza regionale del turismo L’obiettivo è accom- svoltasi nel dicembre 2008 a pagnare, in una logica di imboccare Riccione – come un modello al di sistema, gli opera- strade quale fare riferimento al fine di tori turistici nel pas- impostare efficaci strategie a livello saggio a una cultura innovative nazionale. La legge 7 ha consentito della qualità, basata di imboccare strade innovative. su standard validi a Sono stati ridefiniti i rapporti tra livello internazionale, come presup- soggetti pubblici e privati, adottan- posto per la realizzazione di una più do una logica più spiccatamente ampia politica di riqualificazione imprenditoriale per l’organizzazione dell’offerta, creando un vero e pro- del sistema turistico. Si è assegnato prio circuito d’eccellenza nelle loca- un ruolo centrale alla promozione lità turistiche. dei prodotti turistici, con un approc- Anche in campo turistico, le cio a “geometria variabile” che Camere di commercio sono infine valorizza le identità locali, coinvol- impegnate a sviluppare le procedu- gendo i territori in relazione alle re extra-giudiziali, in particolare la rispettive vocazioni. L’APT Servizi, conciliazione. Sollecitazioni in struttura specializzata partecipata questo senso sono venute dalla dalla Regione e dal sistema camera- normativa statale – la legge quadro le, realizza il piano operativo annua- sul turismo del 2001 – che ha affi- le di promo-commercializzazione, dato alle Camere di commercio l’i- per garantire la qualificazione dei stituzione di commissioni arbitrali prodotti turistici e il riequilibrio a e conciliative per la composizione livello territoriale. delle controversie tra imprese e tra Si tratta di un quadro normativo che imprese e consumatori. Per pro- ha potenziato la collaborazione tra muovere la conciliazione in Emilia- Regione e sistema camerale, andan- Romagna, il sistema camerale ha do oltre il monitoraggio dell’anda- sottoscritto Protocolli di intesa con mento del turismo. Sulla base di la Regione e la sua agenzia Inter- Protocolli quadriennali di intesa con cent-ER e con il Corecom, relativa- la Regione – il terzo scadrà alla fine mente alle controversie in materia del 2009 – gli enti camerali hanno di telefonia. L’attuazione degli reso disponibili le risorse da destina- accordi dovrebbe offrire risposte in re, insieme a cospicui finanziamenti tempi rapidi ai turisti e alle impre- regionali, ai progetti dell’APT se APRILE 2009 1
E C O N O M I A APRILE 2009 E M I L I A - R O M A G N A SOMMARIO Primo piano Una manifattura per ricerca e innovazione Cultura e Ambiente risorse per il futuro 1 EDITORIALE 29 FOCUS Strategie e sinergie Una regia condivisa Il nuovo bando dell’asse IV del Por-Fesr mette a disposizione 65 milioni di euro per sostenere progetti pubblici di valorizzazione di aree culturali e turistiche, oltre all’innovazione delle imprese di commercio, turismo e servizi Lavoro Un accordo regionale Agricoltura Produzioni di qualità sugli ammortizzatori sociali attente all’innovazione Camere Accordo con il mondo cooperativo Regione Bolletta meno cara grazie al VoIP per il turismo per lo sviluppo DI ANDREA ZANLARI DI GIUSEPPE SANGIORGI Mensile dell’Unione regionale delle Camere di commercio 4 IN BREVE 32 Un’alleanza dell’Emilia-Romagna e della Regione Emilia-Romagna 6 PRIMO PIANO per turismo e marketing DI GIUSEPPE SANGIORGI Anno XV - n. 4 Aprile 2009 Una manifattura per Fuori commercio ricerca e innovazione 34 EXPORT Direttore responsabile DI GABRIELE BATTISTI Emilia-Romagna Andrea Zanlari 10 TERRITORIO e Giappone, c’è feeling GIUSEPPE SANGIORGI Coordinamento editoriale Cultura e ambiente DI Roberto Franchini (vicedirettore) Ugo Girardi per rilanciare il turismo 36 SETTORI NATASCIA RONCHETTI Morena Diazzi DI Il punto sul settore Coordinamento redazionale Contesto srl 13 Un sistema turistico dell’automotive Barbara Galzigna in salute DI ANTONELLA CARDONE Giuseppe Sangiorgi DI NATASCIA RONCHETTI 38 LIBRI Segreteria di redazione 14 LAVORO c/o Unioncamere Un libro viale Aldo Moro, 62 Ammortizzare pieno di energia 40127 Bologna Tel. 051-637.70.26 gli effetti della crisi DI CLAUDIA GRISANTI DI MARGHERITA PUGLIESE Fax 051-637.70.50 staff@rer.camcom.it 39 ECONOMIA 16 INNOVAZIONE I “Brutti ma buoni” Foto Meridiana Immagini Paolo Righi, Andrea Samaritani Innovare in agricoltura di Coop Adriatica e Elisa Pozzo contro la recessione DI THOMAS FOSCHINI Progetto grafico e impaginazione DI NATASCIA RONCHETTI Contesto S.r.l. 40 AZIENDE via Zucconi, 90 19 SCENARI 41100 Modena Aertecnica: il fatturato Tel. 059-34.63.18 La nuova casa vola con il Tubò Fax 059-29.29.842 e.mail: redazione@contestoweb.com della Ducati DI NICOLETTA CANAZZA DI SILVIA SARACINO Concessionario per la pubblicità 22 Con il VoIP il risparmio 42 Ristorazione modenese Franco Pavoncelli via Rosaspina n. 5 corre sulla fibra ad alta velocità 40129 Bologna DI SILVIA SARACINO DI ROSSELLA PRESSI Tel. 051-359933 e-mail: francopavoncelli@tin.it; 45 SPECIALE FORMAZIONE 25 CAMERE INSERTO PUBBLIREDAZIONALE Stampa Labanti e Nanni Dalla crisi deve uscire 54 RAPPORTO Industrie grafiche un’Italia più giusta Via G. Di Vittorio, 5-7 - 40056 Crespellano (Bologna) DI ENRICO VINCENZI Il mondo dell’energia tel. 051-96.92.62 - fax 051-96.92.69 e-mail: info@labantienanni.it; 26 Camere e cooperazione per tre giorni a Ravenna DI ENRICO VINCENZI Autorizzazione per la competitività del Tribunale di Bologna DI GIUSEPPE SANGIORGI 55 FLASH EUROPA n° 6285 del 27 aprile 1994 A CURA DI LAURA BERTELLA QUADERNI&DOCUMENTI STEFANO LENZI, PAOLO MONTESI In copertina Le dinamiche E GIANNA PADOVANI foto di Meridiana Immagini del mercato turistico APRILE 2009 3
IN BREVE Liu Jo La strategia per rafforzare la leadership mondiale Rotta Officine Maccaferri verso acquisisce il 49% della Italdreni il Benelux L a bolognese Officine Macca- ferri, società del Gruppo alla produzione di geosintetici per la cura del terreno (drenag- F orte delle buone performance di vendita ottenute durante le ultime stagioni, l’azienda carpigia- industriale Maccaferri con un giro d’affari nel 2008 di 349 milioni di euro (in aumento del gio acqua e gas, prevenzione da dissesto idrogeologico, control- lo di fenomeni erosivi e di na Liu Jo ha deciso di potenziare 20% rispetto all’esercizio pre- inquinamento). Il valore del- la propria presenza in Benelux e cedente) ha acquisito il 49% l’acquisizione, di 12 milioni di per raggiungere questo risultato della società reggiana Italdreni, euro, conferma la linea strate- ha firmato un accordo di joint Alessandro Maccaferri newco che concentrerà le atti- gica di sviluppo ed investimen- venture con Fashion Club70, il Presidente di Officine Maccaferri vità di Greenvision dedicate to intrapresa per rafforzare la suo storico distributore e partner posizione di leadership mon- per il mercato belga. La newco Liu diale nel settore della geotecni- Jo Retail Benelux avrà il compito ca. Officine Maccaferri, fonda- di lavorare ad un piano di impor- Una giornata di incontri ta nel 1879 (24 stabilimenti tanti aperture, a partire da quella produttivi in tutto il mondo, 47 del negozio di Knokke, all’ope- ning di Bruxelles attesa per la pri- Affari con l’Arabia Saudita consociate e 2181 dipendenti), è realtà di riferimento nel setto- mavera-estate 2010, a quella del Nell’ambito dei progetti di promozione della filiera dell’abitare re dell'ingegneria geotecnica: punto vendita di Amsterdam nel- e costruire nel Medio Oriente, Ice e Sprinter (sportello per l’in- ricerca, progetta e sviluppa l’autunno-inverno 2010. Il ternazionalizzazione delle imprese della Regione Emilia- soluzioni per risolvere le pro- Benelux rappresenta ad oggi uno Romagna) con Camera di Commercio di Reggio Emilia, hanno blematiche legate all’erosione, dei principali mercati internazio- organizzato una giornata di incontri tra imprenditori emiliano- al rinforzo e alla stabilizzazione nali per Liu Jo, con un turnover romagnoli e una delegazione di 14 importatori e distributori del terreno nel settore delle nel 2008 che si attesta a circa 14 sauditi di importanti settori merceologici (macchine movimen- costruzioni. milioni di euro e una crescita del to terra; attrezzature nel settore delle costruzioni civile ed indu- Tra i progetti ai quali ha parte- 14% rispetto al 2007. striali; impianti di aria condizionata; irrigazione, materiali e cipato, il MO.S.E. nella laguna arredi per esterni; legno…). L’iniziativa rientrava in un accordo di Venezia e le Dune anti-svio a di collaborazione tra la Regione Emilia-Romagna e Ice per faci- protezione della linea ferrovia- litare le relazioni commerciali e le strategie di aggregazione tra ria nelle linee ad Alta Velocità imprese regionali e saudite del settore dell’abitare e costruire. Milano-Bologna e Milano-Tori- no. FAENZA gna e Fondazione Banca SOLIDARIETA’ RIMINI UN PONTE del Monte e Cassa di DALLE CAMERE PREMIATE VERSO I MERCATI Risparmio Faenza, oltre ad PER L’ECONOMIA ECCELLENZE ESTERI Unioncamere attraverso la ABRUZZESE DELL’E-GOV sezione Camere Miste. Quattro partner si metto- L’obiettivo di Ares è di assi- Il Consiglio di amministra- somma di circa 432 mila Due riconoscimenti ad no in rete per aiutare le curare a 360 gradi i servizi zione dell’Unione regiona- euro. Le risorse del Fondo Euro P.A. il salone nazio- imprese ad affrontare i a sostegno delle imprese le delle Camere di com- saranno messe a disposi- nale delle autonomie mercati internazionali. sui mercati internazionali mercio dell’Emilia-Roma- zione delle Camere di locali, per le Camere di È nata a Faenza, Ares per quanto riguarda prati- gna, ha deciso all’unani- Commercio di L’Aquila e commercio della regione (Agenzia Rete Servizi), che doganali, assistenza mità che nel Fondo nazio- dell’Abruzzo, cui spetterà nell’ambito del Premio E- struttura che integra fiscale, analisi di mercato, nale di solidarietà per il ter- di identificare le aree e i Gov che premia i miglio- Cosmopolite, Cosmotra- organizzazione di fiere ed remoto in Abruzzo attivato settori di intervento priori- ri progetti di innovazione de, Acim e Bacco Italia, eventi, partecipazione ai dall’Unioncamere naziona- tari in questa fase di emer- sviluppati dalle Pubbli- realtà ognuna impegnata più importanti saloni este- le affluiranno risorse finan- genza per sostenere le atti- che amministrazioni. a favorire i rapporti di ri, contatti, vendite ed ziarie pari a 1 euro per vità economiche, assicura- “GeD” Gestione Docu- intermediazione tra im- acquisti. impresa attiva da parte di re la tenuta occupazionale mentale – la Camera prenditori italiani ed este- ognuna delle 9 Camere e favorire una più rapida Paperless”, ha permesso ri. A supportare la nuova dell’Emilia-Romagna. In ricostruzione delle infra- all’ente camerale di agenzia, Banca di Roma- totale ne deriva una strutture. Reggio Emilia di conse- 4 APRILE 2009
IN BREVE Eventi Fantuzzi Vinitaly e oltre Passa per il made in agli americani Emilia-Romagna di Terex S i chiude la parabola della stori- ca azienda di Reggio Emilia I ndimenticabile il Vinitaly 2009 dell’Emilia-Romagna; fantastico, come auspicava il claim scelto in que- presieduta da Luciano Fantuzzi, sta edizione. Sono stati 40 mila i visita- che ha ceduto le sue gru agli ame- La OHSAS integra le altre certificazioni tori: un’opportunità importante per le ricani di Terex uscendo di scena 120 aziende espositrici. Al banco d’as- dal settore della movimentazione Tellure Rôta: saggio le oltre 1000 etichette presenti portuale. Da anni alle prese con un sono servite a riempire circa 22.000 prestito obbligazionario, il gruppo Sicurezza certificata calici. Il ristorante, gestito dalla Scuola Fantuzzi ha siglato un accordo Alberghiera e di Ristorazione di preliminare con il gigante statuni- tense per la cessione delle proprie attività industriali per 175 milioni. S icurezza e qualità del lavoro e sul lavoro sono elementi fon- damentali che contribuiscono alla crescita di un’impresa. Sulla base di queste convinzioni, Tellure Rôta ha implemen- Serramazzoni, ha servito circa 800 pasti, rigorosamente a base di prodotti tipici regionali. Si tratta delle società operative tato nel corso degli anni un sistema di gestione in grado di I cinque giorni della fiera sono stati Fantuzzi industries e della control- individuare, prevenire e controllare tutti i rischi connessi alla intensi di attività, prime tra tutte quel- lata Noell Crane. L’ intesa arriva propria attività. le orientate a favorire i rapporti com- dopo che nei mesi scorsi era nau- Il lavoro svolto ha ottenuto nel marzo 2008 la certificazio- merciali tra aziende emiliano romagno- fragato lo stesso tentativo di ven- ne “OHSAS 18001:2007” (Occupational Health and Safety le e importatori stranieri. Nell’ambito di dita agli americani per quaranta Management Systems – Specifications), rilasciata dall’ente “Deliziando”, l’iniziativa di Regione milioni in più (215 milioni). di certificazione svizzero Swiss TS Technical Service AG. Emilia-Romagna in collaborazione con La normativa OHSAS 18001, pubblicata dal British ICE e Unioncamere Emilia-Romagna Standards Institution il 1° luglio 2007, certifica l’implemen- per la promozione dei prodotti tipici sui tazione di un sistema di Salute e Sicurezza sul lavoro che mercati esteri, è stato organizzato un non soltanto rispetti tutte le normative vigenti, ma che workshop in tre sessioni in cui 37 buyer garantisca anche conoscenza approfondita, controllo provenienti da Europa, Asia e America costante e gestione positiva di tutti i rischi e degli imprevisti hanno incontrato 55 aziende produt- che possono derivare dalle attività di un’impresa. trici per un totale di oltre 500 appunta- La certificazione OHSAS 18001 si affianca ed integra le pre- menti. Deliziando ha poi fatto tappa cedenti certificazioni di Qualità ISO 9001:2008 ed alla Borsa dei vini italiani a Praga e Ambiente ISO 14001:2004. Budapest. guire la completa gestio- BREVINI tronica. Brevini Yancheng di 50.000 riduttori per un state organizzate due gior- ne elettronica e telemati- NUOVO Planetary Drives è nata fatturato atteso di 65 nate di incoming di dele- ca della corrispondenza STABILIMENTO con la collaborazione di milioni di euro. gazioni dalla Russia e dalla prodotta e ricevuta IN CINA Simest, società controllata Cina per permettere alle attraverso una demate- dal Governo italiano crea- MODA imprese italiane di incon- rializzazione della posta l piani del gruppo indu- ta nel 1990 per promuo- “LINGERIE” trare buyers provenienti in ingresso e la creazione striale Brevini prevedono vere il processo di interna- IL PROGETTO da questi paesi. Venti di un flusso in uscita in forti investimenti sul terri- zionalizzazione delle PROPOSTO DA ICE imprese emiliano-roma- formato elettronico, torio cinese, dove è stato imprese, che ha acquisito gnole hanno partecipato senza trattare più la inaugurato un nuovo sta- una quota del 15% della Appuntamenti in regione alla giornata di incontri carta. Il “Forum del Turi- bilimento a Yancheng con società cinese. Nello stabi- per promuovere il settore con buyers russi ed altret- smo di Provincia e un impegno di 20 milioni limento lavorano più di della moda italiana in Cina tante ai meeting con ope- Camera di Commercio di di euro. È la seconda pre- 110 dipendenti che diven- e in Russia e sviluppare ratori cinesi. Nell’ambito Ferrara”, è stato invece senza produttiva all'estero teranno 150 quando la sinergie e opportunità di del progetto inoltre, premiato per aver svilup- per il gruppo (l'altro stabi- produzione, a regime, sarà business. Nell’ambito del l’Ufficio ICE di Shanghai pato con i servizi on line limento è in Germania) progetto interregionale ha elaborato un report una piazza virtuale di che punta sempre di più a “Lingerie” (promosso da dedicato al settore della confronto, valorizzazio- proporre un made in Italy ICE in collaborazione con lingerie in Cina e alle pro- ne del territorio e cresci- vincente nella trasmissione alcune regioni tra cui l’ spettive per le nostre ta culturale. di potenza e nella mecca- Emilia-Romagna) sono aziende. APRILE 2009 5
PRIMO PIANO di Gabriele Battisti Da stabilimento per la trasformazione del tabacco a tecnopolo dell’area bolognese Una manifattura per ricerca e innovazione N asce TecnoBo, il tecno- “L’accordo – ha dichiarato France- l’accordo raggiunto tra istituzioni polo bolognese che avrà sco Valli, presidente di BAT Italia – (Regione, Comune e Provincia), la sede nella Manifattura reso possibile grazie allo spirito di BAT e le organizzazioni sindacali per Tabacchi acquistata trasparenza e fattiva collaborazione individuare una nuova soluzione di dalla Regione. L’area diventerà così che ha sempre contraddistinto i rap- occupazione e sviluppo. il centro più grande della Rete per porti tra l’azienda, gli enti locali e i “Quest’accordo – ha sottolineato l’Alta tecnologia in Emilia-Roma- sindacati e all’impegno responsabile Campagnoli – ha sancito così un gna. di tutti i soggetti coinvolti, ha per- significativo impegno di responsabi- Ufficializzato nelle scorse settimane messo il raggiungimento di soluzioni lità sociale anche di una grande mul- da associazioni impren- adeguate e condivise volte a mini- tinazionale, a sostegno e risarcimen- ditoriali, organizzazioni mizzare gli impatti sociali, attraverso to di un territorio: con il reinsedia- Campagnoli: sindacali, università ed la creazione di prospettive professio- mento di una nuova impresa, che ha enti di ricerca – il pas- nali per il personale in esubero”. riassunto i lavoratori rimasti della “Entro giugno saggio è stato illustrato A Bologna il Tecnopolo realizzerà un Manifattura, ora già impegnati in un dall’assessore regionale altro risultato importante: la riuscita percorso di qualificazione professio- gli accordi alle Attività Produttive di un progetto di riconversione indu- nale per la nuova attività; e con la con università Duccio Campagnoli striale per affrontare una dismissione cessione dell’area con modalità utili insieme al presidente di produttiva come quella della a favorire effettivamente un proget- ed enti di ricerca” BAT, Francesco Valli, al Manifattura; progetto promosso con to di originale riconversione produt- sindaco di Bologna, Sergio Cofferati, all’as- sessore comunale Virginio Merola e all’assessore provinciale Paolo Rebaudengo. Nell’occasione è stata anche annunciata l’avvio del cantiere per il Tecnopolo bolognese, per il quale Campagnoli ha proposto un nome: “Tecnobo”. “Il Tecnopolo bolognese – ha detto l'assessore – sarà il centro più grande della Rete per l’Alta tecnologia che la Al centro, da sinistra Regione Emilia-Romagna è impe- Paolo Rebaudengo, gnata a realizzare come primo obiet- Francesco Valli, tivo del Programma per lo sviluppo Duccio Campagnoli, economico regionale 2008-2013 già Virginio Merola concordato con l’Unione Europea e avviato dall’ottobre scorso. Il Programma regionale – ha aggiunto Campagnoli – ha già ricevuto l’ade- sione delle università e degli enti di ricerca, che da gennaio hanno pre- sentato le ipotesi progettuali, e degli enti locali che, come a Bologna, col- laboreranno in tutti i territori con la Regione per la realizzazione dei tec- nopoli per la parte infrastrutturale. Entro giugno, quindi, saranno sotto- scritti gli accordi di realizzazione con le università, gli enti di ricerca e gli altri enti locali interessati”. 6 APRILE 2009
>> tiva e di grande interesse pubblico”. glio di amministrazione, ha forma- Con la consegna delle manifestazio- lizzato l’avvio del confronto per la ni di interesse presentate in rapporto realizzazione della sua nuova sede al Bando programma aperto dalla bolognese al Tecnopolo. Anche Regione, per le quali sono attivati i Unindustria, ha aggiunto l’assessore, confronti che si concluderanno ha presentato un progetto per la par- entro giugno, si delineano già gli tecipazione al Tecnopolo con l’inse- insediamenti scientifici e di ricerca diamento e lo sviluppo del centro di del Tecnopolo. Il primo a conclude- trasferimento tecnologico T3Lab già re un accordo con la Regione per la creato con l’Università e con il soste- sua partecipazione, ha spiegato gno della Regione; Collegio Campagnoli, è l’Istituto Rizzoli, che Costruttori e Legacoop progettano prevede l’insediamento di 6 suoi la realizzazione di un centro dedica- laboratori dedicati alle applicazioni to alle nuove tecnologie delle costru- delle scienze della vita, come la zioni. Al Tecnopolo si collocheranno medicina rigenerativa per i tessuti poi Aster, la società avviata dalla ossei, bioinformatica e materiali Regione con le università e gli enti di protesici. L’Università di Bologna ha ricerca che ha il compito di regia e previsto l’insediamento di 6 centri coordinamento della rete dei Centri interdipartimentali creati ex novo regionali; e Lepida, la società per la LA SCHEDA per la ricerca industriale nei campi rete telematica che assicurerà al della automazione, tecnologie ener- Tecnopolo anche la dotazione delle Termine dei lavori entro il 2013 getiche, nuovi materiali e di nuove connessioni telematiche più avanza- scienze della vita. Al Tecnopolo si trasferirà anche il Parco dell’Univer- te. Altri progetti di insediamento sono ancora allo studio e altre mani- TecnoBo sità per ospitare nuove imprese che nascono da attività di ricerca, gestito festazioni di interesse sono state pre- sentate; così come si prevederà nel- minuto per minuto ora al Caab dal Consorzio AlmaCu- l’area della Manifattura la realizza- be. Enea, con una delibera del consi- zione di strutture dedicate a tutte le iniziative (esposizioni, convegnistica, incontri) per la comunicazione scien- Q • uesti i tempi previsti per la realizzazione del tecnopolo bolognese: la definizione delle Linee guida progettuali tifica e tecnologica. A Bologna, insie- entro il settembre 2009; me all’insediamento alla Manifattu- • l’avvio di una prima ristrutturazione per ra Tabacchi, sarà realizzato con il una prima parte di insediamenti che deb- Programma regionale anche un bono essere realizzati entro il dicembre “Tecnopolo 2” con nuovi capanno- 2010; ni nell’area Cnr al Navile, dedicata • la realizzazione del concorso internazionale alle attività di ricerca industriale Cnr di progettazione architettonica per la verso micro e nano tecnologie e tec- ristrutturazione dell’intero complesso; nologie per il controllo ambientale. • la realizzazione dell’affidamento lavori di “Con i progetti presentati – ha con- ristrutturazione dell’intero complesso entro cluso Campagnoli – si può già sti- il marzo 2010; mare una presenza di quasi 1000 • il completamento dei lavori per il ricercatori. E quindi si dovrà forse Tecnopolo entro la fine 2013 pensare a un ulteriore sviluppo del Tecnopolo che segna un’ulteriore vocazione di tutto il quadrante. Il I dati di TecnoBo Tecnopolo di Bologna potrà e dovrà essere davvero una nuova fabbrica I soggetti coinvolti 10 dell’innovazione, un grande centro I laboratori insediati 21 di Bologna città dell’industria inno- I ricercatori totali dei labs oltre 500 vativa e della nuova Manifattura, e di cui nuovi ricercatori dedicati 230 anche un hub proiettato verso I ricercatori totali nella BAT circa 1000 l’Europa e il mondo di tutta la gran- L’investimento totale de Rete tecnologica regionale”. (escluso acquisto) 101 milioni di € In questi mesi per il Tecnopolo di L’impegno della Regione Bologna non si è definita soltanto (escluso acquisto) 54 milioni di€ l’acquisizione dell’area ma si è già delineato - con il Gruppo di lavoro congiunto insediato tra Regione e APRILE 2009 7
PRIMO PIANO Comune, con la partecipazione della architettonica ed entro marzo 2010 Provincia, presieduto dall’assessore la conclusione dell’affidamento dei Campagnoli e dall’assessore Merola lavori per la ristrutturazione”. Si - il programma per la realizzazione. prevede che il Tecnopolo potrà Nel Protocollo d’intesa sottoscritto essere interamente realizzato alla con la Regione nel luglio 2008, il fine del 2013, ma una prima parte Comune ha stabilito di mettere a degli insediamenti si concluderà già disposizione le aree occupate dalle alla fine del 2010 due palazzine contigue alla Manifattura, per le quali è già stata avviata in questi mesi la ricolloca- zione degli inquilini, così come di aree del Parco Nord. La Regione, d’intesa con il Comune, ha affidato alla Finanziaria Bologna Metropoli- tana l’incarico di definire le Linee guida progettuali e la conduzione dei lavori. “Finanziaria Bologna Metropolitana – ha riferito il diret- tore generale, Daniele Cabutto – sta già lavorando e ha predisposto un ‘crono programma’ che prevede entro l’estate la definizione del piano dettagliato degli insediamenti e delle linee guida di progettazione; poi l’indizione di un concorso inter- nazionale per la progettazione GLI OBIETTIVI Caratteristiche e struttura del nuovo insediamento destinato alla ricerca Il nuovo volto della ex Manifattura • l’insediamento di enti e società di ricer- società, potendosene ridurre così l’en- I l complesso della Manifattura Tabacchi si estende su una superficie territoriale di quasi 101.000 metri quadrati, di cui ca, che verranno ospitati negli edifici del nucleo edilizio originario, con tità in relazione alla contemporaneità di utilizzo. Nelle vicinanze viene altresì 91.000 di edificato lordo, pari a 515.860 ingresso sulla via della Manifattura. localizzato il nuovo edificio per la metri cubi. L'area è delimitata a sud dalla L’ingresso, dotato di reception e di bar scuola di infanzia a servizio anche del cintura ferroviaria urbana che collega la caffetteria, consentirà tramite percorsi Tecnopolo. stazione alla zona fieristica, a nord da via per lo più coperti, l’accesso a tutti i • la zona per servizi generali quali fore- della Manifattura, a est e ovest rispettiva- piani terra nelle zone di recapito. I sin- steria, minimarket, fitness, ristorante mente dalle vie Stalingrado e Ferrarese. La goli edifici ospiteranno uno o più enti, ecc, in alcuni casi a completamento di parte edificata è composta da tredici in relazione agli spazi occupati (tutti analoghi spazi, di più modesta entità, costruzioni principali, tra cui sette grandi con proprio accesso separato), provvi- disseminati nel complesso. capannoni (cinque con volta a botte), e da sti di uffici e studi, di laboratori di ricer- numerosi edifici minori. Il complesso è ca, depositi e locali di servizio oltre a Completeranno poi il nuovo insediamento dotato di vasti piazzali e aree per una salette per incontri o didattica, di pic- gli impianti elettrotermofrigoriferi, il superficie totale di quasi 47.000 metri qua- cole dimensioni, ad uso esclusivo; Centro di elaborazione dati comune per il drati; tra via Ferrarese e la Tangenziale c’è • un centro per la comunicazione scien- tecnopolo, vaste aree a verde, zone per la un ampio parcheggio. tifica, dotato di una grande sala con- sosta e per la socialità, percorsi di accesso Il progetto del Tecnopolo di Bologna nel vegni, sale di incontro, zona per espo- ai vari edifici e piazzali per le necessità ope- sito dell’ex Manifattura Tabacchi di via sizioni, di un foyer comune e di una rative; i parcheggi che verranno principal- Stalingrado, nel quale verranno ospitati caffetteria. L’utilizzo di questa struttu- mente allestiti all’esterno del complesso sino a 1.000 ricercatori oltre a richiamare ra avrà carattere condiviso: qui verran- mentre all’interno saranno previste alcune numerosi visitatori ed utenti dall’esterno, è no localizzate le diverse esigenze aree per le necessità di approvvigionamen- struttura essenzialmente su tre macro aree: segnalate al proposito dagli enti e to e di ricovero di mezzi operativi 8 APRILE 2009
Pubb
TERRITORIO di Natascia Ronchetti Al via l’Asse IV del programma europeo Por-Fesr con oltre 65 milioni di euro Cultura e ambiente per rilanciare il turismo O ltre 40 milioni di risorse cazione di esercizi polifunzionali e valli del Conca e del Marecchia. “Un europee per 38 progetti all'introduzione e allo sviluppo di ser- buon risultato – commenta il diretto- pubblici di valorizzazio- vizi on line e del commercio elettroni- re dell'Associazione albergatori di ne culturale e ambientale co. Gli interventi dovranno essere Rimini Gabriele Bucci – anche se i per aumentare i flussi turistici, altri realizzati nelle aree indicate nei progetti approvati non hanno un'ac- 25 milioni da assegnare tramite Programmi di valorizzazione territo- cezione propriamente turistica. bando alle imprese che realizzano riale provinciale (Pvpt) o in alternati- Richiederanno da parte degli interventi connessi ai progetti pub- va dovrà essere dimostrata una stret- imprenditori che parteciperanno al blici. Con la dotazione finanziaria ta connessione con le linee strategiche bando una particolare capacità di derivante dal Fesr, gra- indicate negli stessi programmi. declinarli turisticamente. Si tratta di zie all'asse IV del Por, Ma vediamo nei dettagli come sono una importante opportunità, per la Previsti investimenti il Piano operativo ripartiti i contributi ai soggetti pub- quale stiamo già lavorando insieme a regionale, la Regione blici. A incamerare la cifra più alta è Confcommercio. In seguito dovremo per oltre 93 milioni mette in campo un il Riminese, che con l'assegnazione di però essere capaci di vendere questo forte investimento per 12 milioni ha ottenuto l'approvazio- territorio sul quale si sta agendo di euro destinati aumentare la competi- ne di 6 progetti di valorizzazione per facendo leva sulla valorizzazione cul- alla valorizzazione tività turistica del ter- un investimento complessivo che arri- turale e ambientale”. Nel Bolognese ritorio emiliano-roma- va a sfiorare i 36 milioni. Tra questi arriveranno 3,6 milioni di euro, per delle città e territori gnolo. Il via libera c'è il recupero dello storico teatro investimenti complessivi superiori ai dato dalla Giunta, Galli di Rimini presentato dal 5 milioni. La dote sarà impiegata per molto atteso dagli Comune, ma anche il recupero la realizzazione di uno spazio musea- Sopra, Guido Pasi amministratiori e dagli imprenditori, ambientale del portocanale di Bella- le del circuito automobilistico di assessore regionale darà corpo a investimenti che solo ria, il recupero della ex fornace Imola, per la valorizzazione del al Turismo per la parte pubblica ammontano a Hoffmann di Riccione (per destinarla parco archeologico di Monte Bibele, quasi 93 milioni di euro. “Il bando ad usi culturali), la costruzione del per la realizzazione del palazzo della per le imprese – spiega Guido Pasi, palazzo del Turismo di Cattolica, Cultura a Lizzano in Belvedere, per assessore regionale al Turismo e al insieme alla riqualificazione delle la riqualificazione degli spazi di villa Commercio dell’Emilia-Romagna – piazze del porto e alla realizzazione di Edvige-Garagnani a Zola Predosa, può rappresentare un supporto percorsi cicloturistici e fluviali nelle dove sarà anche recuperata la rete importante per le aziende del settore, in un momento di crisi sui mercati nazionali e internazionali. Con que- sto provvedimento si vuole rafforzare la qualità e la varietà dell’offerta turi- stica e commerciale nella nostra Regione”. Il bando a favore delle imprese (la domanda dovrà essere presentata entro il 20 luglio) prevede un contributo in conto capitale dal 30% al 50% della spesa ammessa, per un importo massimo di 200 mila euro: il costo complessivo dell'inter- vento non potrà essere inferiore ai 30 mila euro.Tra gli interventi ammessi ci sono la realizzazione, il recupero, la trasformazione, la ristrutturazione, l'ampliamento, la riqualificazione, l'ammodernamento e l'introduzione di innovazioni connesse con l'attività svolta, oltre all'attivazione o riqualifi- 10 APRILE 2009
>> dei percorsi storici del parco Campa- gna. “Complessivamente, attraverso le risorse che saranno assegnate ai privati con il bando, arriveremo agli otto milioni – dice l'assessore provinciale al Turismo di Bologna Marco Strada –. Un risultato dav- vero soddisfacente anche alla luce della crisi economica che stiamo affrontando”. La provincia di Ferrara porta a casa più di 4,3 milioni (l'investimento totale sarà superiore ai 5,8 milioni) per la valorizzazione della Delizia Estense di Mesola, la realizzazione del museo delle Culture umane di Comacchio, la riqualificazione del parco del Delta del Po, la creazione LA STRATEGIA di percorsi d'acqua. Nell'area di Forlì-Cesena sono invece cinque i progetti approvati, per più di 5,2 Continuano a crescere i flussi turistici dall’Est milioni, con un investimento di 11,9. In questo caso si spazia dalla valorizzazione del museo della Dalla Russia con furore marineria di Cesenatico alla riqua- cati, come quello inglese (meno 14,3%), lificazione dell'ex monastero di Santa Annunziata, a Tredozio. L a riviera resta lo zoccolo duro del movi- mento turistico regionale: ne assorbe infatti una quota pari all'82,7%. Seguono le svizzero (meno 4,8%), tedesco (meno 4,5%) e austriaco (meno 6%). La regione si Quasi 3 invece i milioni assegnati dieci città d'arte, con l'8,9%, l'appennino presenta all'appuntamento con la stagione al Modenese (l'investimento totale con il 5% e le località termali con il 3,4%. A turistica 2009 forte dei suoi numeri e di un supera i 6), per il museo di Casa fare il punto sull’andamento del settore, è sistema ricettivo robusto che conta oltre 900 Ferrari, il circuito dei castelli, la una ricerca di Trademark Italia, all’interno mila posti letto, tra alberghi e strutture extra- valorizzazione dell'appennino e la dell’Osservatorio Turistico Regionale che albarghiere come i bed and breakfast, gli galleria Ferrari di Maranello. A gestisce l'Osservatorio regionale. Il 78,9% agriturismi e i campeggi, dei quali ben Parma dominano i castelli. Dei 3,5 dei vacanzieri emiliano-romagnoli sono ita- 305mila nella sola area del Riminese. Gli milioni assegnati al Parmense (e liani, il 21,1% stranieri. E tra i turisti d'oltral- alberghi (4660) sono concentrati soprattutto che consentiranno investimenti per pe il primato spetta ancora una volta ai tede- nella provincia di Rimini (49,6%), seguita da oltre 6 milioni), 1,2 andranno ai schi, che costituiscono il 37,4% dei vacan- quelle di Ravenna (14%) e di Forlì-Cesena castelli del Ducato e alla reggia di zieri stranieri, a fronte dell'11,5% dei russi e (13,1%). Il solo sistema della ricettività bal- del 14,4% dei turisti provenienti da altri neare può contare su 601mila posti letto. Paesi dell'Est Europa. Consistente, comun- Tutti numeri ai quali vanno aggiunti quelli que, anche la quota di quelli che provengo- relativi ai servizi, agli stabilimenti balneari, ai no dalla Svizzera e dal Benelux (in entrambi ristoranti e ai parchi di divertimento. Su 110 i casi arriva all'8,5%), così come quella rap- chilometri di costa attrezzata ci sono 48 tra presentata dai francesi (7%). Più modesta campeggi e villaggi turistici, oltre a 1426 sta- invece la componente scandinava, ferma al bilimenti balneari con oltre 800 bagnini di 2,6%, mentre gli inglesi costituiscono il 4% salvataggio. 15 sono invece i parchi di diver- del totale dei turisti stranieri. A rivelarsi mer- timento, dei quali sei acquatici, 145 le disco- cati sempre più promettenti sono la Russia e teche, 580 gli impianti sportivi pubblici, oltre gli altri Paesi dell'Est, così come nell'Europa 2000 gli eventi che vengono proposti da occidentale il Benelux. Basti dire che nel Cattolica a Comacchio, tra spettacoli, sagre 2008 le presenze dei turisti russi sono state e feste locali. Una dotazione a cui vanno oltre 900mila, con un incremento del 9,4% sommati più di 2200 locali tra ristoranti, piz- rispetto al 2007. In crescita anche le presen- zerie, trattorie, e 3700 tra bar, enoteche e ze di vacanzieri provenienti dai Paesi dell'Est, birrerie. I porti turistici sono invece 13, per che si sono attestati su un più 4,2%. Dal un totale di 5700 posti barca. La permanen- Benelux invece è arrivato un aumento del za media dei turisti nelle strutture ricettive 5,1%. Tutti incrementi che hanno consenti- della regione nel 2008 è stata di 6,1 giorni, to di controbilanciare le perdite su altri mer- con punte di 8,1 in riviera APRILE 2009 11
TERRITORIO Colorno, 700mila euro alla riquali- 4,2) per la valorizzazione degli edi- 300 mila euro andranno alla riqua- ficazione del castello di Bardi. fici storici delle terre di Canossa, lificazione dei percorsi storici nel Piacenza ha ottenuto 1,6 milioni, per la riqualificazione culturale di centro città con un intervento di per la valorizzazione dei percorsi palazzi storici e per la realizzazio- arredo urbano”. Soddisfatto anche naturalistici nella valle del Fiume e ne di servizi nel parco nazionale il presidente regionale di Asshotel- del patrimonio archeologico della tosco-emiliano. Nel Ravennate, Confesercenti Claudio Della Sotto, la reggia valle D'Arda; Reggio Emilia ha con oltre 5,3 milioni per investi- Pasqua: “Un ottimo risultato – dice di Colorno invece raggiunto quasi 2 milioni (il menti che ammontano a 13,8, sarà – ma ora il pubblico deve anche totale degli investimenti sarà di completato anche il museo archeo- intervenire sulle infrastrutture, per logico di Classe. “Entro il 2010 il rendere maggiormente accessibili le museo sarà fruibile – spiega l'as- nostre destinazioni turistiche. È sessore al Turismo del Comune di indispensabile, al pari di una politi- Ravenna, Andrea Corsini, che è ca aeroportuale che faccia dello anche presidente dell'Unione di scalo di Bologna, la principale prodotto Costa – vi troveranno porta d'accesso all'Emilia-Roma- collocazione importanti reperti gna. Fino ad ora questo non è archeologici tra cui la nave roma- avvenuto, assistiamo ad una forte na testimonianza dell'antico porto concorrenza tra gli scali regionali. di Classe. Il museo sorge nell'ex Gli imprenditori hanno anche biso- zuccherificio, vicino ad un'area gno di misure che incentivino la molto pregiata sotto il profilo riqualificazione delle strutture ambientale che è quella della foce alberghiere. Servono provvedimen- del Bevano: sarà creato un percor- ti che favoriscano il passaggio so che collega la zona naturalistica della proprietà ai gestori, per faci- al museo archeologico, mentre litare gli investimenti” POR FESR EMILIA-ROMAGNA MAGNA 2007-2013 RISORSE ORSE IN RETE
TERRITORIO Si è chiusa la 14esima edizione del Buy Emilia-Romagna di Natascia Ronchetti Un sistema turistico in salute H a vinto il gioco di squa- – che dal 1995 ha portato in regione compensato da una netta tenuta sul dra, con la messa in rete oltre 2mila tour operator stranieri – mercato domestico. “Sul bacino ita- delle offerte e una salda ha messo a fuoco le potenzialità del- liano abbiamo molte chances – spie- partnership tra pubblico l'industria delle vacanze regionale ga il presidente dell'Apt Massimo e privato. E gli 80 tour operator stra- (capace di produrre un volume d'af- Gottifredi – grazie a un ottimo rap- nieri hanno apprezzato, mettendo in fari di quasi 12 miliardi di euro) sui porto tra qualità e prezzo: lavorere- moto più di 2500 incontri con i sel- mercati esteri. Alla manifestazione mo molto anche sulla promozione lers della vacanza regionali. La erano presenti 11 operatori prove- del last minute. In Germania, dove 14esima edizione del Buy Emilia nienti dagli Stati Uniti, 6 dalla Gran abbiamo concentrato i nostri sforzi Romagna, la Borsa regionale del Bretagna, 3 dalla Russia, 3 dal con una campagna pro- turismo promossa da Confcommer- Giappone, 2 dal Canada. Altri arri- mozionale di pacchetti cio in collaborazione con Apt servizi vavano dal resto dell'Europa, come all inclusive che com- Andrea Babbi: e con l'Enit, ha chiuso i battenti il 30 Polonia, Repubblica Ceca, Ungheria, prendono anche i servi- aprile confermando che il sistema Norvegia, Austria, Ucraina e Dani- zi di spiaggia, molto “Di fronte turistico regionale ha gli anticorpi per reagire alla crisi. “Di fronte alle marca. Accanto a loro, per la prima volta, i Cral aziendali. Uno dei 15 dipenderà dalle scelte dell'ultimo minuto. Il alla difficoltà difficoltà del mercato – dice Andrea educational tour in programma ha vero banco di prova del mercato la rete Babbi, amministratore delegato di puntato sul capoluogo emiliano e sul sarà il periodo della Apt – il nostro sistema ha dimostra- suo entroterra, mostrando le tante Pentecoste, tra fine ha ben tenuto” to una immediata capacità proposi- facce di un territorio che sa offrire maggio e primi di giu- tiva e di azione, rafforzando i rap- arte, storia e una spessa tradizione gno. I primi indicatori porti e le interazioni tra tutti gli ope- enogastronomica, riscuotendo l'inte- sono positivi anche se resta forte l'in- ratori. Ci siamo presentati al cospet- resse della Spagna, degli Stati Uniti, certezza determinata dalla situazione to della domanda internazionale del Brasile, del Belgio, della Germa- di crisi economica internazionale”. come un unico efficace sistema di nia e della Francia. Un indicatore L'andamento dei primi ponti prima- Sopra, rete in cui le destinazioni e i singoli dello stato di buona salute del siste- verili fa ben sperare, ma a decidere il Andrea Babbi prodotti turistici dalla riviera ma turistico, che tuttavia si affaccia destino della stagione, spiegano amministratore all'Appennino, dalle città d'arte alle sulla stagione estiva con una certa all'Apt, saranno i mesi di luglio e delegato di Apt terme, si sono promossi reciproca- prudenza. Reduce da un'annata che agosto. Tra tante incognite una cer- mente sia sui canali tradizionali sia ha portato oltre 52 milioni di presen- tezza: il mercato olandese viaggerà sul web”. Dalla quattro giorni, tra ze, osserva per la prima volta da cin- ad alta velocità, soprattutto sui lidi educational tour e incontri, sono que anni a questa parte una battuta ferraresi, mentre la Polonia dovrebbe arrivate molte novità. Prima di tutto d'arresto dei flussi provenienti dalla confermare un trend di costante cre- l'Emilia Romagna del turismo ha Russia. Uno stop che potrebbe essere scita scoperto di avere un nuovo poten- ziale bacino nel Brasile: due tour operator del Paese sudamericano presenti al Buy hanno manifestato forte interesse per l'enogastronomia tipica e per la “terra dei motori”. Per un nuovo mercato che si è aperto, un altro – quello tedesco, rappresentato da 14 tour operator – ha rivolto la sua attenzione non più solo alla tra- dizionale vacanza balneare ma anche all'entroterra e alle città d'ar- te: un segnale positivo per il sistema turistico regionale, che ha nella Germania il principale mercato oltreconfine. Ancora una volta il Buy APRILE 2009 13
LAVORO di Margherita Pugliese Siglato in Regione un accordo per salvaguardare l’economia e l’occupazione Ammortizzare gli effetti della crisi U n accordo da 520 milioni soprattutto in deroga, dando così unilaterali di licenziamento collet- che fissa gli obiettivi, gli risposta anche ai lavoratori nelle tivo. Ci sarà dunque la possibilità indirizzi e i criteri per sal- imprese con meno di 15 dipenden- di allungare il periodo della cassa vaguardare la base pro- ti, nelle cooperative, nei servizi, nel integrazione ordinaria e di garanti- duttiva, evitare i licenziamenti e commercio e nell’artigianato. re rapidità e semplicità degli inter- dare risposte anche a gran parte di L’accordo gestirà il finanziamento venti anche attraverso i pagamenti quei lavoratori finora senza la tute- di 520 milioni per gli ammortizza- diretti da parte dell’Inps. la degli ammortizzatori sociali: è il tori sociali in deroga previsti dal- “A livello regionale – spiega Giovan- “patto per attraversare la crisi”, che l’intesa Stato-Regione, tra risorse ni Sedioli, assessore regionale a è stato siglato dalla statali e regionali. Formazione e Lavoro – saranno atti- Regione Emilia-Roma- “Sono convinto che questa sia la vati appositi programmi di politiche L’intesa vuole gna, l’Upi, l’Anci e strada migliore per superare la crisi attive del lavoro diretti alla riqualifi- Unioncamere regiona- – ha spiegato il presidente della cazione dei lavoratori sospesi o in scongiurare li, le organizzazioni Regione Vasco Errani dopo la firma mobilità a seguito di crisi per favorir- Iniziative sindacali e le associa- – Anche Confindustria ha dichiara- ne il ricollocamento occupazionale”. zioni imprenditoriali, to di condividere l’impostazione e E per contrastare il ricorso al lavo- unilaterali ad eccezione di Confin- lo spirito del patto e ha apprezzato ro sommerso dei lavoratori non dustria. l’impegno della Regione. Ritengo comunitari che hanno perso il di licenziamento Il patto rappresenta che sia importante quanto ha detto lavoro – derivante dall’attuale uno strumento nuovo la presidente Annamaria Artoni, e disciplina relativa ai permessi di per gestire una crisi auspico che si creino le condizioni soggiorno – la Regione e le parti inedita e gravissima, che coinvolge perché anche Confindustria possa sociali si impegnano, attraverso la Sopra, Duccio tutta l’economia mondiale e che aderire”. formazione e gli ammortizzatori Campagnoli tocca pesantemente l’economia ita- La Regione e le associazioni sociali, a ricercare tutte le misure assessore regionale liana e ora anche quella dell’Emi- imprenditoriali e sindacali firmata- per la loro ricollocazione. alle Attività lia-Romagna. Con l’accordo si dà rie si impegnano a salvaguardare L’accordo, infine, avvia una proce- produttive vita ad un sistema di gestione di l’occupazione, perseguendo solu- dura condivisa tra Regione e tutti gli strumenti a sostegno dei zioni condivise anche nel caso del Province per la cassa integrazione lavoratori e delle aziende per ricorso a procedure di mobilità ed straordinaria e la mobilità nelle affrontare la crisi, ordinari e escludendo comunque iniziative aziende fino a 250 addetti con sta- 14 APRILE 2009
bilimenti in una sola provincia. Come spiega l’assessore alle LE REGOLE Attività produttive della Regione Duccio Campagnoli, “l’accordo Politiche attive del lavoro, ammortizzatori sociali, nuove procedure presentato dalla Regione Emilia- Romagna per gli “Interventi nei processi di crisi e ristrutturazioni e I punti cruciali dell’accordo per la gestione degli ammortizza- vo, semplice, e rapido di Cassa integrazione tori in deroga” contiene significati- ve novità, poiché non dà soltanto U n impegno comune di Regione e parti sociali firmatarie per una gestione di tutti gli interventi, ordinari e in deroga, rivolta “ad anche per le piccole imprese, mentre i criteri per la concessione della Cassa integrazione attuazione all’intesa Stato-Regioni operare per la salvaguardia dell’occupazione straordinaria risulterebbero comunque assai per il cofinanziamento e per l’al- …. per la rioccupazione e la riqualificazione più complessi e impegnativi. E proprio nelle largamento dell’uso degli ammor- professionale a sostegno dell’occupabilità piccole imprese l’accordo sancisce l’impegno tizzatori sociali (Cassa integrazio- (…) con l’esclusione comunque di procedure comune tra Regione, associazioni imprendi- ne, mobilità, indennità di disoccu- unilaterali di licenziamento collettivo (…) e toriali e sindacati, di fronte alla crisi, a mante- pazione) sinora utilizzabili soprat- perseguendo anche nel caso di ricorso a pro- nere il rapporto imprese-lavoratori privile- tutto per l’industria e per le impre- cedure di mobilità criteri di volontarietà e giando riduzioni di orario invece che sospen- se al di sopra dei 15 dipendenti. considerazione della condizione previdenzia- sioni totali e modalità di rotazione. Ma individua e fissa criteri e indi- le dei lavoratori che nel periodo di mobilità rizzi condivisi per le procedure e raggiungano il diritto alla pensione”. Un Gli interventi nelle crisi industriali per la gestione di tali interventi - impegno forte per difendere l’occupazione, L’Accordo contempla che “a fronte della sia quelli in deroga sia quelli ordi- insomma, a cui si affiancano nuove politiche comprovata e condivisa necessità di realizza- nari - per finalizzarli alla realizza- attive del lavoro. La Regione, infatti, con la re processi di ristrutturazione o riorganizza- zione di quello che proprio nella Commissione Regionale Tripartita alla quale zione (…) si esaminerà il confronto sul piano premessa dell’accordo viene defini- partecipano associazioni imprenditoriali e sin- industriale comprensivi della gestione dei to come “un patto per attraversare dacali e in collaborazione con le Province, problemi occupazionali, con il ricorso quindi la crisi, salvaguardando capacità definirà anche tutti gli interventi di politica prioritariamente all’utilizzo della Cigs per produttive e professionali, occupa- attiva per il lavoro per la qualificazione pro- ristrutturazione”, che prevede una fruizione zione, competitività e sicurezza fessionale dei lavoratori in Cigs o mobilità. per 24 mesi e quindi un tempo più congruo sociale”. per gestire eventuali problemi occupazionali. Quel patto, insomma, proposto Gli ammortizzatori sociali in deroga Per casi di ristrutturazione più complessi e con dalla Regione al Tavolo insediato Viene estesa la possibilità di utilizzo della un impegno alla rioccupazione la Regione sin da gennaio con associazioni Cassa integrazione così come delle procedu- potrà poi concedere una proroga di questa imprenditoriali e sindacali e che ha re per la dichiarazione di messa in mobilità dei Cigs per altri 6 mesi, cui aggiungerne even- ispirato gli interventi della lavoratori in tutti i settori sinora non coperti tualmente altri 6. Per l’utilizzo della Cigo, si Regione e degli enti locali che si (come ad esempio le imprese artigiane e potrà richiedere da parte delle imprese, sulla sono già attivati in tanti casi di industriali sotto i 15 dipendenti; del commer- base di una comune dichiarazione con le crisi di impresa in questi mesi” cio sotto i 50 dipendenti; i settori di logistica, organizzazioni sindacali circa la certezza della trasporti e servizi; le imprese cooperative ripresa produttiva, una concessione immedia- anche oltre a quelle di produzione lavoro). ta (e non più come generalmente avveniva Viene introdotta anche la possibilità di richie- sino ad ora dopo almeno 13 settimane), e dere i trattamenti di Cassa integrazione e con un anticipo diretto dei trattamenti da indennità di mobilità o di disoccupazione per parte dell’Inps. i lavoratori con “contratto di lavoro subordi- nato che non beneficiano di nessuno degli Le nuove procedure di gestione ammortizzatori sociali stabiliti dalla legislazio- degli interventi: l’impegno ne ordinaria” (come ad esempio apprendisti, di Regione e Province dipendenti delle agenzie interinali, lavoratori La Regione sancisce, rispetto al Ministero del a domicilio collegati alle imprese che utilizza- Lavoro, la propria responsabilità e funzione no la Cassa integrazione; mentre per i colla- nella gestione dei nuovi ammortizzatori boratori a progetto per ora i provvedimenti sociali e per la concessione degli “ammortiz- governativi hanno consentito solo la fruizione zatori in deroga”, svolta con un impegno di una indennità una tantum in caso di inter- comune assieme alle Province. Presso gli uffi- ruzione del contratto). ci della Regione si svolgeranno le procedure Una novità da sottolineare è in particolare la per la concessione degli interventi in deroga e possibilità di utilizzare in deroga nei settori per l’esame delle richieste di Cigs e mobilità di non coperti anche la Cassa integrazione ordi- aziende sopra i 250 addetti. Presso le naria e non solo straordinaria. Una novità Province si svolgeranno le istruttorie per tali voluta particolarmente dalla Regione Emilia- richieste da parte di imprese sotto i 250 Romagna perché consente un utilizzo effetti- dipendenti APRILE 2009 15
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