CARTA DEI SERVIZI E DELLE ATTIVITÀ DELLA CROCE ROSSA ITALIANA - VERSIONE 1.2 MAGGIO 2021 - Croce Rossa ...
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CARTA DEI SERVIZI E DELLE ATTIVITÀ DELLA CROCE ROSSA ITALIANA VERSIONE 1.2 MAGGIO 2021 1
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INTRODUZIONE Con il presente documento la CRI intende dotarsi di uno strumen- to di classificazione e nomenclatura dei servizi e delle attività che svolge, al fine di uniformare il linguaggio e rappresentare l’impatto della sua azione in maniera unitaria. Utilizzare delle categorie e dei nomi standard per i servizi e le attiv- ità consente infatti di misurare in maniera adeguata e coerente il cambiamento che ogni giorno la CRI determina nei territori in cui opera e a favore delle comunità che serve. La Carta dei Servizi e delle Attività della Croce Rossa Italiana intende essere uno strumento dinamico, che tenga in considerazione l’evoluzione sia dei bisogni della popolazione sia della strategia dell’Associazione. METODOLOGIA AI fini della elaborazione della presente carta, è stata adottata una distinzione tra attività interne (rivolte a persone interne all’Associ- azione o propedeutiche allo svolgimento di attività verso l’esterno) e attività verso l’esterno (rivolte a persone esterne all’Associazione o alla comunità in generale). La carta dei servizi e delle attività di Croce Rossa Italiana comprende solo i servizi e le attività verso l’esterno erogati sul territorio italiano. Tali servizi e attività sono stati classificati tenendo in considerazione le modalità di gestione, erogazione e monitoraggio, con particolare attenzione alla tipologia dei destinatari e al meccanismo di accesso ai servizi/attività o di loro attivazione. Questo approccio ha l’obiettivo di facilitare l’uso operativo di queste categorie, ad esempio nell’implementazione di piattaforme in- formatiche gestionali o nell’analisi dei dati di monitoraggio. Per la distinzione tematica sono state aggiunte delle etichette riferite agli obiettivi della strategia 2018-2030, anche al fine di tenere in considerazione la multidimensionalità delle attività. Le attività per i giovani rientrano nell’obiettivo strategico Volontariato. Salute: SA Inclusione sociale: IS Legenda Principi e valori: PV Emergenza: E Volontariato: V 3
CLASSIFICAZIONE DEI SERVIZI E DELLE ATTIVITÀ VERSO L’ESTERNO → Servizi alla persona (diretti): servizi alla persona erogati in maniera puntuale e la cui attivazione può avvenire su richiesta del singolo a Croce Rossa. Non compren- de servizi erogati da strutture gestite direttamente da Croce Rossa. → Servizi alla persona (indiretti): servizi e interventi di assistenza alla persona erogati per rispondere ai bisogni della comunità e la cui attivazione avviene indipenden- temente dalla richiesta del singolo a Croce Rossa. Non comprende servizi erogati da strutture gestite direttamente da Croce Rossa. → Strutture: attività e servizi alla persona erogati all’interno di strutture ges- tite direttamente da Croce Rossa e raggruppati secondo il tipo di struttura che li eroga. Se ad esempio il servizio di mediazione culturale viene svolto all’interno di un centro di accoglienza per persone migranti, viene considerato come parte dei servizi offerti dalla struttura e non come servizio alla persona a sé stante. Include tutti i centri e campi estivi e invernali. Non include strutture che erogano formazione. → Corsi alla popolazione: corsi rivolti a persone non appartenenti a Croce Rossa. Esclude attività educative nelle scuole che rientrano nella categoria “infor- mazione, sensibilizzazione e prevenzione”. → Informazione, sensibilizzazione e prevenzione: attività di informazione, sensibilizzazione e prevenzione dirette a gruppi di persone o alla popolazione; comprende campagne, eventi di piazza, interventi e percorsi educativi nelle scuole, interventi sui mass media e attraverso i social media, attività di coinvolgimento della popolazione, advocacy verso le istituzioni e gli opinion leaders. → Pianificazione e supporto in emergenza: attività di pianif icazione, coordinamento e logistica in ambito emergenza, in supporto alle funzioni della Croce Rossa, di Enti terzi o dello Stato. Sono propedeutiche ad altre attività volte a garantire la tutela e salvaguardia della comunità. → Raccolta sangue: attività di raccolta sangue. Include anche il trasporto di organi, emoderivati, plasma, sangue e farmaci tra strutture sanitarie. 4
SERVIZI ALLA PERSONA (DIRETTI) Servizi alla persona erogati in maniera puntuale e la cui attivazione può avvenire su richiesta del singolo a Croce Rossa. Non comprende servizi erogati da strutture gestite direttamente da Croce Rossa. Denominazione Descrizione Codice CRI Obiettivi Assistenza Prestazioni socio-assistenziali e sanitarie domiciliare a carattere (cure mediche o specialistiche, infermieristi- CRI-001 SA, IS socio-sanitario che, riabilitative) erogate a domicilio. Servizio di compagnia a domicilio non pro- fessionale rivolto a persone con ridotta auto- Compagnia a domicilio CRI-002 IS nomia o a rischio di esclusione sociale; inclu- de ascolto e vicinanza emotiva. Consegna presso il singolo domicilio di far- maci e/o presidi a persone che non sono nel- Consegna farmaci le condizioni di poterli ritirare in autonomia. Il CRI-003 SA, IS a domicilio costo degli acquisti è a carico del beneficiario del servizio. Consegna presso il singolo domicilio di ge- neri alimentari o di altri generi di prima ne- Consegna spesa cessità a persone impossibilitate a recarsi in CRI-004 IS a domicilio autonomia presso gli esercizi commerciali. Il costo degli acquisti è a carico del beneficiario del servizio. Contributi economici verso singoli o nuclei familiari in difficoltà economica, finalizzati al Contributi economici CRI-005 IS pagamento di utenze, rette o altri servizi rite- nuti indispensabili. Distribuzione di beni di prima necessità non Distribuzione di beni alimentari, tra cui ad esempio vestiario, pro- di prima necessità non CRI-006 IS, E dotti per l’igiene personale e articoli di pueri- alimentari coltura. 5
Distribuzione di pacchi alimentari e di buoni Distribuzione di spesa/buoni pasto a singoli o nuclei familiari. pacchi alimentari e Include la distribuzione di pacchi alimentari CRI-007 IS buoni spesa forniti da Enti terzi o dallo Stato (es. AGEA - Agenzia per le erogazioni in agricoltura). Distribuzione gratuita Distribuzione in forma gratuita di farmaci e/o di farmaci e presidi CRI-008 SA, IS presidi sanitari. sanitari Servizio rivolto ai cittadini per orientare, in- formare e favorire la comunicazione con il si- stema dei servizi territoriali inclusi i Comitati CRI. Si distingue dallo sportello sociale per- Informazione e ché non fornisce una consulenza specialisti- CRI-009 SA, IS orientamento ca e non garantisce una presa in carico. Può essere svolto telefonicamente o mediante altri strumenti. Rientra in questa categoria il servizio informazioni del numero verde CRI per le Persone. Interventi atti a superare le barriere lingui- stiche e culturali con l’obiettivo di garantire Mediazione culturale CRI-010 IS l’accesso paritario ai servizi a persone con background migratorio. Attività rivolta alle persone al fine di rintrac- ciare e ristabilire i contatti tra familiari sepa- rati contro la loro volontà. Comprende: pre- venire le separazioni familiari (nei luoghi di transito e agli sbarchi; informativa sul diritto all’unità familiare; dialogo con attori istituzio- nali e umanitari; raccolta di messaggi safe and well); ristabilire e mantenere i legami fa- miliari (ricerca e rintraccio di familiari sul ter- Restoring Family Links ritorio; consegna di messaggi di Croce Ros- CRI-011 IS, E sa); chiarire le sorti delle persone scomparse (facilitare le procedure di identificazione del- le salme; supporto psicosociale alle famiglie delle vittime e loro accompagnamento); sup- porto alla riunificazione familiare (trasmissio- ne di documentazione; dialogo con istituzioni e organizzazioni coinvolte nella procedura di ricongiungimento; valutazione dei bisogni delle famiglie). 6
Punti di accesso fissi o mobili presso i quali le persone migranti possono ricevere ascol- to, protezione e orientamento. Gli operatori forniscono informazioni utili per poter acce- Safe Points dere ad altri servizi di Croce Rossa (inclusi CRI-012 SA, IS quelli di distribuzione di beni di prima neces- sità), ai servizi sociosanitari, amministrativi e legali del territorio, accompagnano gli utenti e li informano riguardo i propri diritti. Servizio di mediazione familiare, interventi di sostegno alla genitorialità, sostegno socio-e- Sostegno alla famiglia CRI-013 IS ducativo scolastico e sostegno alle famiglie di persone con disabilità. Servizio di ascolto, orientamento e sostegno per tutte le persone che attraversano mo- Sportello antiviolenza CRI-014 IS menti di disagio a causa di episodi di violen- za di genere. Punto di accoglienza-ascolto, finalizzato alla creazione di una relazione di aiuto e all’e- mersione di necessità, anche non espresse. Fornisce orientamento, facilitazione dell’ac- cesso ad altri servizi di Croce Rossa e ai servizi presenti sul territorio. Facilita un per- corso di auto-aiuto e potenziamento delle ri- Sportello Sociale CRI-015 IS sorse e capacità, in cui si persegue la promo- zione e la tutela della dignità della persona in situazioni di disagio tramite la costruzione di progetti sociali condivisi. Si distingue dal servizio di “Informazione e orientamento” perché fornisce una consulenza specialistica e garantisce una presa in carico. Orientamento, accompagnamento e suppor- to rivolti a persone che manifestano difficoltà Supporto all’inclusione nell’accesso al mercato del lavoro. Ad esem- CRI-016 IS lavorativa pio: ricerca di opportunità formative gratuite e tirocini, skills assessment. Supporto psicologico Servizio telefonico di supporto psicologico CRI-017 SA, IS telefonico garantito da professionisti. 7
Interventi di operatori specializzati o di pro- fessionisti in ambito psicologico. Si intende Supporto psicosociale “diretto” nel caso in cui il servizio sia orga- CRI-018 SA, IS (diretto) nizzato in modo tale che l’attivazione possa avvenire su iniziativa del singolo. Servizio di assistenza telefonica non profes- sionale rivolto a persone con ridotta autono- Telecompagnia CRI-019 IS mia o a rischio di esclusione sociale; include ascolto e vicinanza emotiva. Televisita e telemonitoraggio eseguito da un Telemedicina professionista sanitario secondo le linee gui- CRI-020 SA da ministeriali sulla telemedicina. Assistenza telefonica non professionale con Telesoccorso e eventuale attivazione dei soccorsi per perso- CRI-021 SA teleassistenza ne non autosufficienti. Trasporto su mezzi di soccorso, o su vettu- re appositamente allestite, di persone non Trasporto infermi CRI-022 SA autonomamente deambulanti per ragioni di salute. L’attività non è svolta in emergenza. Trasporto e accompagnamento con mezzi appositamente attrezzati e non, rivolto a per- Trasporto sociale sone con ridotta capacità motoria. Si intende CRI-023 SA, IS (diretto) “diretto” nel caso in cui il servizio sia orga- nizzato in modo tale che l’attivazione possa avvenire su richiesta del singolo. 8
SERVIZI ALLA PERSONA (INDIRETTI) Servizi e interventi di assistenza alla persona erogati per rispondere ai bisogni della comunità e la cui attivazione avviene indipenden- temente dalla richiesta del singolo a Croce Rossa. Non comprende servizi erogati da strutture gestite direttamente da Croce Rossa. Denominazione Descrizione Codice CRI Obiettivi Fornisce prestazioni sanitarie con accesso a bassa soglia ed è svolto in stretta collabora- zione con le autorità sanitarie e con il contri- buto di medici e infermieri. È rivolto alle persone per le quali i servizi tra- Ambulatorio mobile CRI-024 SA, IS dizionali sono di difficile accesso e ai soggetti in condizioni di estrema vulnerabilità e mar- ginalizzazione. Si configura anche come un intervento di contrasto alle disuguaglianze di salute. Assistenza socio-sanitaria alle persone mi- Assistenza alle persone granti presso i punti di sbarco attraverso la migranti presso i punti distribuzione di generi di conforto, il supporto CRI-025 SA, IS, E di sbarco psicologico, la valutazione clinica ed even- tuale attività di diagnosi/terapia. Assistenza sanitaria in contesti complessi e/o ad alta affluenza di persone che richieda Assistenza sanitaria il coordinamento tra due o più risorse sani- a eventi a rilevante CRI-026 SA tarie e non (es. assistenza allo stadio o a un impatto locale concerto). Include la gestione di posti medici avanzati e posti di primo soccorso. 9
Assistenza sanitaria per attività che non ri- chiedano un coordinamento operativo (es. Assistenza sanitaria a con una singola ambulanza equipaggiata) CRI-027 SA piccoli eventi presso manifestazioni culturali, sportive e re- ligiose, competizioni e campionati sportivi a livello sia professionistico sia amatoriale. Altre attività sanitarie (non ricomprese nelle altre categorie) per il potenziamento delle ca- Assistenza sanitaria pacità di risposta del Sistema Sanitario Na- alla popolazione duran- zionale in contesti di sovraccarico, al fine di CRI-028 SA, E te un’emergenza sani- garantire un sufficiente livello di assistenza taria alla cittadinanza (es. tende triage, vaccina- zione, effettuazione di tamponi, assistenza su navi quarantena, etc.). Assistenza sanitaria per l’erogazione di ser- vizi di primo o pronto soccorso presso aero- Assistenza sanitaria porti. Include servizi ambulatoriali presso ae- CRI-029 SA presso aeroporti e porti roporti e porti. Esclude l’assistenza sanitaria agli sbarchi delle persone migranti (categoria a parte). Assistenza sanitaria presso strutture milita- ri (es. caserme, poligoni di tiro) e alle Forze Armate dello Stato, come prelievi, visite me- Assistenza sanitaria diche e ginecologiche. Include l’assistenza presso le strutture sanitaria a eventi, come ad esempio l’inaugu- CRI-030 SA militari e alle Forze razione dell’anno dei corpi armati dello Stato Armate o le esercitazioni, anche tramite l’impiego di posti medici avanzati. Include inoltre l’assi- stenza sanitaria in occasione del disinnesco di ordigni bellici (DOB). Interventi di supporto ai bisogni primari (es. biancheria, indumenti) per quei detenuti che non hanno una rete parentale idonea. Attività Attività negli istituti e corsi mirati alla crescita culturale, profes- CRI-031 IS penitenziari sionale e artistica dei detenuti per dare con- creta attuazione alla finalità rieducativa della pena. Attività per persone Attività e progetti che prevedono l’impiego sottoposte a misure di persone sottoposte a misure alternative al CRI-032 IS alternative al carcere e carcere o ex detenuti (es. interventi nell’am- per gli ex detenuti bito del progetto “Messa alla prova”). 10
Attività ricreative di socializzazione per mi- nori e adulti svolte nel quotidiano o durante un’emergenza. Include le attività del progetto Attività ricreative di “8-13” per la promozione dello sviluppo del- CRI-033 IS, E, V socializzazione le funzioni cognitive e affettive nei minori (8- 13 anni). Le attività svolte nei centri e cam- pi estivi e invernali rientrano nella categoria “Strutture”. Attività di clownterapia che hanno lo scopo di migliorare il clima emotivo delle persone ricoverate per brevi o lunghi periodi. Include attività di clownerie svolte in ambito di emer- Clownerie CRI-034 SA, IS, E genze di protezione civile, quelle svolte nelle scuole e nei contesti educativi, nelle comu- nità alloggio e nei centri diurni di assistenza sociale e durante eventi di piazza. Gruppi di ascolto e Gruppi di ascolto e sostegno per persone sostegno per persone con dipendenze e le loro famiglie per favorire CRI-035 IS con dipendenze il confronto tra le persone, l’apertura al dialo- e famigliari go e la comprensione del problema. Percorsi Attività finalizzate al reinserimento di minori socio-educativi detenuti o fuoriusciti da percorsi di detenzio- rivolti a minori detenuti ne. Percorsi socio-educativi volti a facilitare CRI-036 IS o fuoriusciti da il reinserimento sociale di minori provenienti percorsi di detenzione dal circuito penale minorile. Attività professionali di supporto alle persone vulnerabili basate sull’interazione uomo-ani- Pet-therapy e male e attraverso attività artistiche, che van- CRI-037 SA, IS art-therapy no a integrare e rafforzare le terapie tradizio- nali. Potabilizzazione e Distribuzione di acqua, anche attraverso la CRI-038 IS, E distribuzione di acqua dislocazione e gestione di potabilizzatori Produzione e Produzione e distribuzione pasti per i soccor- distribuzione pasti ritori e per la popolazione durante un’emer- CRI-039 IS, E in emergenza genza. 11
Preparazione della comunità all’emergenza, tramite la redazione di piani di emergenza Redazione di piani di familiari per la comunità e costituzione di reti emergenza familiari e di cittadini informati (es. gruppi di mutuo sup- CRI-040 IS, E costituzione di reti di porto nel vicinato, palazzo; altre associazioni cittadini informati che forniscono un coordinamento a gruppi di cittadini) Attività di salvataggio in acqua (OPSA). Inclu- de assistenza in ambito sanitario per manife- Salvataggio in acqua stazioni sportive e per supporto ai bagnanti, CRI-041 SA, E supporto ad Enti istituzionali per la ricerca di persone in acqua. Attività di soccorso con mezzi e tecniche speciali (SMTS) in tutti gli scenari in cui le Soccorsi con mezzi e condizioni di intervento non permettono la ri- CRI-042 SA, E tecniche speciali cerca e il soccorso con tecniche ordinarie in condizioni di sicurezza. Attività di soccorso chimico, batteriologico e Soccorso chimico, radio nucleare (CBRN). Include il Reparto di batteriologico e radio CRI-043 SA, E Sanità Pubblica (RSP). Include trasporto di nucleare persone in alto biocontenimento. Attività con sistemi a pilotaggio remoto Soccorso con sistemi a (SAPR) di supporto alle squadre a terra im- CRI-044 SA, E pilotaggio remoto piegate nella ricerca e nel soccorso di disper- si e nei contesti di emergenza. Attività di soccorso con supporto di unità ci- Soccorso con supporto nofile (UC) all’interno degli scenari di ricerca CRI-045 SA, E di unità cinofile dispersi e a seguito di eventi calamitosi. Attività di soccorso piste da sci e terreno in- nevato (SPS). Include attività di assistenza e soccorso in accordo con i gestori di impianti Soccorso piste da sci e di risalita e tutte le attività di soccorso svolte CRI-046 SA, E terreno innevato in particolari condizioni di terreno innevato che prevedano tecniche, competenze e in- tervento specializzato. 12
Interventi di operatori specializzati o di pro- fessionisti in ambito psicologico. Si intende Supporto psicosociale “indiretto” nel caso in cui l’attivazione avven- CRI-047 SA, IS, E (indiretto) ga indipendentemente dalla richiesta del sin- golo (es. durante un’emergenza). Trasporto di persone per evacuazioni e tra- Trasporto non sporto della popolazione colpita durante sanitario di persone CRI-048 E un’emergenza sia verso aree sicure sia ver- durante un’emergenza so strutture protette. Trasporto sanitario in emergenza su mezzi di soccorso appositamente adibiti per conto Trasporto sanitario in di Aziende Sanitarie all’interno dei servizi di CRI-049 SA, E emergenza-urgenza Emergenza Territoriale 118 del Servizio Sa- nitario Nazionale. Trasporto e accompagnamento con mez- zi appositamente attrezzati e non, rivolto a persone con ridotta capacità motoria. Si in- Trasporto sociale tende “indiretto” nel caso in cui l’attivazione CRI-050 SA, IS (indiretto) avvenga indipendentemente dalla richiesta del singolo (es. uscite programmate in colla- borazione con un centro anziani). Attività di assistenza alla persona senza di- mora durante la quale i volontari e gli opera- tori CRI forniscono pasti, bevande, coperte e sacchi a pelo, indumenti, kit per l’igiene Unità di strada personale e un servizio di assistenza sani- CRI-051 SA, IS taria di base. Offre un primo orientamento sulle opportunità di accoglienza e sui servizi assistenziali e sanitari di base, avviando una possibile relazione d’aiuto. 13
STRUTTURE Attività e servizi erogati all’interno di strutture gestite direttamente da Croce Rossa e raggruppati secondo il tipo di struttura che li ero- ga. Se ad esempio il servizio di mediazione culturale viene svolto all’interno di un centro di accoglienza, viene considerato come parte dei servizi offerti dalla struttura e non come servizio alla per- sona a sé stante. Include tutti i centri e campi estivi ed invernali. Non include strutture che erogano formazione. Denominazione Descrizione Codice CRI Obiettivi Prestazioni ambulatoriali erogate in regime commerciale o a titolo gratuito; include anali- Ambulatori CRI-052 SA, IS si di laboratorio, servizi erogati da centri pre- lievi e da centri dialisi. Strutture temporanee di ricovero della popo- Aree di ricovero della lazione dove viene garantita l’intera filiera di CRI-053 SA, IS, E popolazione assistenza socio-sanitaria, la ristorazione e la risposta ai bisogni degli ospiti presenti. Strutture di piccole dimensioni, caratterizza- te da un’organizzazione di tipo familiare, che offrono ospitalità, assistenza e occasioni di vita comunitaria. Può essere rivolta all’acco- Case famiglia glienza di minori temporaneamente allonta- CRI-054 IS nati dal nucleo familiare, giovani che hanno subito discriminazioni o violenze, adulti o nu- clei familiari in condizioni di disagio, anziani autosufficienti o disabili lievi. 14
Centri di tipo comunitario che offrono assi- Centri alternativi alla stenza alle persone con dipendenze prove- detenzione per persone nienti da un istituto penale, inviati dai magi- CRI-055 SA, IS con dipendenze strati per seguire un programma terapeutico alternativo alla detenzione. Strutture atte ad accogliere in un luogo sicu- ro, a titolo gratuito, le donne (e i loro eventua- li figli minorenni) che hanno subito violenza o che si trovano esposte alla minaccia di ogni Centri antiviolenza CRI-056 IS forma di violenza, indipendentemente dal luogo di residenza. Possono inoltre essere attuati percorsi autonomizzanti per il reinseri- mento e l’inclusione nella comunità. Centri di accoglienza per madri detenute che Centri di accoglienza offrono supporto abitativo, rifornimento di CRI-057 IS per madri detenute beni, regolarizzazione dei documenti e ac- compagnamento socio-educativo. Strutture di accoglienza per le persone mi- Centri di accoglienza granti, reperite dai Prefetti al fine di sopperire alla mancanza di posti nelle strutture ordi- straordinaria (CAS) narie di accoglienza o nei servizi predisposti CRI-058 SA, IS per le persone dagli enti locali, in caso di arrivi consistenti migranti (adulti) e ravvicinati di richiedenti protezione interna- zionale. Strutture di accoglienza di primo livello per le persone migranti, dove si rimane il tempo necessario all’espletamento delle operazioni Centri di prima di identificazione (se non effettuate prece- dentemente) e all’avvio della procedura di accoglienza per le esame della richiesta di asilo. In questi centri CRI-059 SA, IS persone migranti devono anche essere accertate le condizio- (adulti) ni di salute degli ospiti, con il fine di verifi- care eventuali situazioni di vulnerabilità nel momento dell’ingresso nella seconda fase di accoglienza. Centri di prima Spazio protetto aperto durante l’intero arco della giornata rivolto alle persone con di- accoglienza per pendenze che non hanno ancora maturato CRI-060 SA, IS persone con la decisione di intraprendere un programma dipendenze terapeutico. 15
Strutture di accoglienza volte all’integrazione dei richiedenti o titolari di protezione interna- zionale. Il sistema di accoglienza e integra- Centri di seconda zione (SAI) si sviluppa su due livelli di servizi: accoglienza per le il primo è riservato ai richiedenti asilo, ed è CRI-061 SA, IS persone migranti basato sull’assistenza materiale, legale, sa- (SAI - adulti) nitaria e linguistica. I servizi di secondo livello sono riservati ai titolari di protezione e hanno anche funzioni di integrazione e orientamen- to lavorativo. Centri diurni per le persone senza dimora Centri diurni che offrono servizi per l’igiene personale (es. per persone CRI-062 IS docce), attività di orientamento ai servizi sul senza dimora territorio e servizi socio-educativi. Centri diurni Servizi complessi a ciclo diurno che fornisco- semiresidenziali no interventi a carattere socio-sanitario e so- CRI-063 SA, IS sociosanitari e cio-riabilitativo e, in caso di bisogno, anche socioriabilitativi psicoterapeutico. Centri e campi residenziali e non residenziali rivolti alle fasce più giovani della popolazio- Centri e campi estivi SA, IS, PV, ne nel periodo estivo o invernale, nei quali si CRI-064 o invernali svolgono attività ricreative, sportive ed edu- E, V cative. Strutture deputate alla risposta rapida in caso di evento calamitoso antropico-naturale Centri operativi con dotazione di materiali, personale specia- CRI-065 E d’emergenza lizzato e mezzi in grado di fornire supporto ai territori colpiti (es. CONE, COE e NPI, NOIE, strutture territoriali CRI). Strutture di accoglienza per minori stranieri Centri di accoglienza non accompagnati che comprendono i centri per minori stranieri di prima accoglienza, i centri di accoglienza CRI-066 SA, IS non accompagnati straordinari e i centri del sistema di acco- glienza e integrazione (SAI). Strutture socio-sanitarie a carattere residen- Centri residenziali ziale, destinate a persone che necessitano di assistenza continua e risultano privi del a carattere necessario supporto familiare. Offrono un CRI-067 SA, IS assistenziale o sostegno e un aiuto al soggetto, fornendo riabilitativo ospitalità, assistenza, educazione e riabilita- zione. 16
Strutture per le persone senza dimora che offrono accoglienza notturna con continuità di servizio o in particolari situazioni di emer- Dormitori e punti di genza. Gli utenti possono inoltre essere af- CRI-068 IS accoglienza notturni fiancati nelle procedure burocratiche per ot- tenere documenti e per avviare consulenze e percorsi di reinserimento sociale. Strutture organizzate come un vero e proprio supermercato che permettono di fare la spe- Empori solidali sa gratuitamente secondo il proprio fabbi- CRI-069 IS sogno, favorendo la dimensione relazionale anche attraverso l’incontro tra famiglie. Luoghi della memoria e dei musei della Cro- Luoghi della memoria ce Rossa Italiana (es. Archivio storico nazio- e musei della Croce CRI-070 PV nale). Include le attività di conservazione e Rossa Italiana promozione degli stessi. Erogazione di pasti alle persone e alle fami- glie in situazioni di vulnerabilità sociale. Oltre Mense solidali alla possibilità di consumare un pasto, ven- CRI-071 IS gono favoriti l’incontro, l’ascolto e la condi- visione. Strutture che erogano assistenza socio-sa- nitaria (es. attraverso psicologi, assistenti Posti di assistenza sociali e medici di famiglia) con l’obiettivo di CRI-072 SA, E socio-sanitaria ripristinare nel più breve tempo possibile il livello di assistenza precedente all’emergen- za. Strutture temporanee composte da apposita dotazione e specifico personale per garantire una prima assistenza sanitaria alle persone Posti medici avanzati colpite da un evento calamitoso, a supporto e posti di primo delle strutture sanitarie territoriali. Non inclu- CRI-073 SA, E soccorso in de posti medici avanzati a supporto di eventi emergenza a rilevante impatto locale o a supporto del- le Forze Armate, che sono compresi nelle rispettive categorie in “Servizi alla persona indiretti”. 17
CORSI ALLA POPOLAZIONE Corsi rivolti a persone non appartenenti a Croce Rossa. Esclude attività educative nelle scuole che rientrano nella categoria “infor- mazione, sensibilizzazione e prevenzione”. Denominazione Descrizione Codice CRI Obiettivi Corsi tematici rivolti a gruppi di protezione ci- vile territoriali e supporto alla formazione in ambito comunale per le funzioni di protezio- Corsi di formazione in ne civile. Include corsi sui sistemi a pilotag- CRI-074 E ambito emergenza gio remoto (SAPR) rivolti ad enti istituzionali o associazioni di volontariato di protezione civile. Corsi di base e di perfezionamento della lin- Corsi di lingua italiana gua italiana per persone con background mi- CRI-075 IS gratorio. Corsi per il potenziamento delle competenze Corsi di primo dei non professionisti in un contesto di primo CRI-076 SA soccorso soccorso. Include corsi di primo soccorso ri- volti ad appartenenti alle Forze Armate. Corsi in ambito sanitario che conferisca- Corsi Educazione no anche crediti per la formazione continua CRI-077 SA Continua in Medicina (Educazione Continua in Medicina - ECM). Corsi per il potenziamento e la certificazio- ne delle competenze in RCP (rianimazione Corsi Manovre cardio-polmonare) e defibrillazione. Include CRI-078 SA Salvavita corsi BLS e BLSD rivolti ad appartenenti alle Forze Armate. 18
Corsi per la certificazione degli incaricati al Corsi per addetti al primo soccorso aziendale secondo il Testo Primo Soccorso Unico per la sicurezza sul lavoro. Include CRI-079 SA Aziendale corsi rivolti ad appartenenti alle Forze Arma- te. Corsi che mirano a formare e informare sulla International Disaster Law. Includono appro- fondimenti tematici relativi al campo operati- Corsi su International vo di impiego dei partecipanti; a livello regio- CRI-080 PV Disaster Law nale è possibile richiedere moduli specifici, rivolti anche al personale della Protezione Civile, dei Vigili del Fuoco e di altri Enti. Corsi formativi e informativi tesi a fornire no- zioni generali sulle norme e sui Principi del Corsi sul Diritto Diritto Internazionale Umanitario, nonché sul Internazionale CRI-081 PV Movimento Internazionale di Croce Rossa e Umanitario Mezzaluna Rossa. Include corsi rivolti ad ap- partenenti alle Forze Armate. Corsi sulla Storia e sui Corsi sulla Storia e sui Principi e Valori della Principi e Valori della CRI-082 PV Croce Rossa. Croce Rossa 19
INFORMAZIONE, SENSIBILIZZAZIONE E PREVENZIONE Attività di informazione, sensibilizzazione e prevenzione dirette a gruppi di persone o alla popolazione; comprende campagne, eventi di piazza, interventi e percorsi educativi nelle scuole, interventi sui mass media e attraverso i social media, attività di coinvolgimento della popolazione, advocacy verso le istituzioni e gli opinion leaders. Denominazione Descrizione Codice CRI Obiettivi Attività di advocacy Attività di advocacy attraverso l’interazione SA, IS, PV, verso le istituzioni e gli CRI-083 diretta con le istituzioni e gli opinion leaders. E, V opinion leaders Attività di informazione e sensibilizzazione per la diffusione dei Principi fondamentali e dei Valori del Movimento, del D.I.U. e dei Di- ritti Umani. Sono comprese le azioni di ad- vocacy e di diplomazia umanitaria, tra cui quelle a tutela dell’emblema, limitatamente Attività di diffusione dei alle campagne di comunicazione (es. Health Principi fondamentali e Care in Danger, Non Sono un Bersaglio; Nu- dei Valori del clear Experience), mentre le attività di inte- Movimento, del Diritto CRI-084 PV, V razione diretta con le istituzioni e gli opinion Internazionale leaders rappresentano una categoria a par- Umanitario e dei te. Comprende attività di Educazione Umani- Diritti Umani taria e diffusione del D.I.U. rivolte ai Giova- ni (es. Raid Cross, Exploring Humanitarian Law, Gara D.I.U.), anche nelle università. In- clude convegni, seminari e giornate di studio su temi monografici afferenti all’area Principi e Valori umanitari. Attività svolte nelle scuole, nelle associazioni e nei centri di aggregazione con lo scopo di stimolare la riflessione sulla stretta relazione tra diritti e bisogni propri del minore e di indi- care percorsi possibili verso la lotta al pregiu- dizio, favorire l’avvento di una società inter- Attività di Educazione culturale e allo stesso tempo giocare con le CRI-085 PV, V alla Pace favole sulla base dei Principi di Croce Rossa per realizzare una vera cultura di pace e un processo attivo di prevenzione della violenza (es. “Siamo Favolosi”, “Il mio vicino viene da lontano”, “Senza diritti non vedi futuro”, “Si- pario aperto sulla comunicazione”). 20
Attività di informazione e sensibilizzazione Attività di informazione per prevenire i fenomeni del bullismo e del e sensibilizzazione per cyberbullismo, educando i giovani a ricono- CRI-086 V la lotta al fenomeno del scerli e a contrastarli grazie a comportamenti bullismo consapevoli. Attività di informazione e sensibilizzazio- ne sui principali rischi (naturali, antropici, Attività di informazio- ecc.), per la preparazione della comunità alle ne e sensibilizzazione emergenze (es. “Io non Rischio”). Include le CRI-087 E sui principali rischi del attività didattiche informative e formative limi- territorio tatamente a quelle non organizzate in corsi, che sono comprese in “Formazione”. Attività di informazione e sensibilizzazione Attività di informazione sul tema della solitudine involontaria che e sensibilizzazione sul caratterizza la fascia di persone anziane più CRI-088 SA, IS, V tema della solitudine fragili. Include specifici eventi di sensibilizza- involontaria zione e promozione sul tema dell’invecchia- mento attivo. Attività di informazione e sensibilizzazione sul tema delle migrazioni svolte nelle scuole Attività di informazione e in altri contesti di aggregazione con meto- e sensibilizzazione sul dologia educativa non formale e partecipati- CRI-089 V tema delle migrazioni va, ossia lavori di gruppo, giochi educativi e giochi di ruolo (es. “Il mio vicino viene da lon- tano”, “Youth on the Run” e “Hold the line”). Attività di informazione e sensibilizzazione Attività di informazione sulla tutela dell’ambiente, sull’influenza dei e sensibilizzazione sul- cambiamenti climatici e su come poterne ri- CRI-090 PV, E, V la tutela dell’ambiente e durre i rischi (es. contest, partecipazione a sulla crisi climatica “Puliamo il mondo”, “M’illumino di meno”). Attività di informazione, Altre attività di informazione sensibilizzazio- sensibilizzazione e ne e prevenzione (non ricomprese nelle altre prevenzione in ambito categorie), in ambito inclusione sociale e ac- CRI-091 IS, V inclusione sociale (non cettazione dell’altro per ridurre le distanze tra ricomprese nelle altre le persone e valorizzarne le differenze. categorie) 21
Attività di informazione, sensibilizzazione e prevenzione per la tutela della salute e la Attività di informazione, promozione degli stili di vita sani. Include sensibilizzazione e educazione alimentare, sicurezza stradale, CRI-092 SA, PV, V prevenzione per cultura del primo soccorso e prevenzione l’educazione alla salute delle malattie sessualmente trasmissibili (es. distribuzione di preservativi e opuscoli infor- mativi nelle scuole). Attività di informazione, sensibilizzazione e prevenzione sul tema delle dipendenze per Attività di informazione, promuovere, specialmente tra i giovani, una sensibilizzazione e maggiore comprensione dei rischi e delle CRI-093 IS, V prevenzione sul tema conseguenze dell’uso di sostanze. Include delle dipendenze attività pratiche per la lotta contro le dipen- denze anche in collaborazione con Fonda- zione Villa Maraini. Attività di promozione e sensibilizzazione Attività di promozione e sull’importanza di essere cittadini attivi inte- sensibilizzazione su ressati alla collettività, all’ambiente, alle pro- CRI-094 V cittadinanza attiva e blematiche d’interesse sociale e alle vulnera- cultura del volontariato bilità altrui. Attività di reclutamento dei volontari dell’As- sociazione. Include attività di promozione del Attività di promozione volontariato temporaneo, del volontariato di del volontariato presso CRI-095 V impresa, dello svolgimento del servizio civi- la Croce Rossa le e delle altre forme di volontariato presso l’Associazione. Attività di informazione e sensibilizzazione Promozione della per la promozione della cultura della dona- CRI-096 SA donazione del sangue zione di sangue, organi e tessuti. 22
PIANIFICAZIONE E SUPPORTO IN EMERGENZA Attività di pianif icazione, coordinamento e logistica in ambito emergenza, in supporto alle funzioni della Croce Rossa, di Enti terzi o dello Stato. Sono propedeutiche ad altre attività volte a garantire la tutela e salvaguardia della comunità. Denominazione Descrizione Codice CRI Obiettivi Comprende le attività a supporto del sistema di protezione civile in ambito regionale non Attività a supporto del ricomprese nelle altre categorie. Ad esem- sistema di protezione pio, supporto alle attività di Colonna Mobile CRI-097 E civile in ambito Regionale (anche in regime di convenzione). regionale Ogni regione può avere delle attività specifi- che (es. monitoraggio dei fiumi). Comprende le attività a supporto del siste- ma di protezione civile o dello Stato in ambito Attività a supporto del nazionale non ricomprese nelle altre catego- sistema di protezione rie. Ad esempio, indagine di sieroprevalenza, CRI-098 E civile o dello Stato in gestione dei corpi senza vita, misurazione ambito nazionale della temperatura in aeroporto. Esclude at- tività di assistenza sanitaria (in “Servizi alla persona”). Attività con sistemi a pilotaggio remoto Attività di monitoraggio (SAPR) di supporto alle operazioni di moni- con sistemi a toraggio in occasione di eventi emergenziali CRI-099 E pilotaggio remoto antropici e naturali (es. monitoraggio di una frana). Attività logistica di movimentazione e allesti- Attività logistica di mento delle tensostrutture e strutture cam- mobilitazione mezzi e pali e di movimentazione dei mezzi e dei CRI-100 E materiali materiali necessari per le attività operative in emergenza. 23
Attività di coordinamento con il sistema di protezione civile o con lo Stato, tra cui la condivisione di elementi informativi riguardo le risorse umane, logistiche e tecnologiche Coordinamento con presenti e impiegabili nell’immediatezza sul CRI-101 E Enti terzi in emergenza territorio. Presenza presso centri operativi e di coordinamento di enti terzi (es. Sala Italia) e quelli attivati sul territorio (es. COC, COM, CCS, DICOMAC). Definizione di piani di emergenza, di conti- Definizione di piani di nuità operativa e di prevenzione del territorio emergenza, di di concerto con le autorità competenti, all’in- continuità operativa terno della pianificazione CRI per la risposta CRI-102 E e di prevenzione del ai disastri ad ogni livello. Include le attività di territorio valutazione degli scenari evolutivi e di speci- fiche situazioni di rischio. Gestione di centri di Gestione di centri di coordinamento CRI (es. CRI-103 E coordinamento CRI Unità di Crisi, SON, SOR, SOP e SOL). Attività di gestione di sistemi di telecomuni- cazioni radio in tutti gli scenari emergenziali in cui vengono meno le comunicazioni tele- Gestione di sistemi di foniche. Include gestione delle comunicazio- CRI-104 E telecomunicazioni ni radio durante le fasi dell’emergenza per il collegamento delle squadre CRI impegnate sugli eventi. Invio personale Invio di personale sanitario e specialistico a qualificato a supporto supporto degli Enti istituzionali che gestisco- CRI-105 E di strutture di Enti terzi no l’emergenza. in emergenza Raccolta e condivisione di informazioni at- traverso l’utilizzo di apposita reportistica con Raccolta e cui vengono determinati una prima stima del- condivisione di la perdita di vite umane, del numero di feriti informazioni sullo CRI-106 E e della popolazione che necessita assisten- stato evolutivo za. Comprende il censimento delle necessi- dell’emergenza tà e dei bisogni della popolazione a seguito dell’emergenza. 24
RACCOLTA SANGUE Attività di raccolta sangue. Include anche il trasporto di organi, emoderivati, plasma, sangue e farmaci tra strutture sanitarie. Denominazione Descrizione Codice CRI Obiettivi Organizzazione della Organizzazione non sanitaria (non prelievo) raccolta del sangue dei gruppi di donatori di sangue e/o plasma presso unità di raccolta della CRI e loro gestione. La raccolta avvie- CRI-107 SA e centri trasfusionali ne presso strutture del Servizio Sanitario Na- esterni zionale o a esso accreditate. Raccolta del sangue Raccolta diretta di sangue ed emoderivati presso le proprie unità in accreditamento con Servizi Trasfusionali CRI-108 SA di raccolta (SIMT) di Aziende Sanitarie o Ospedaliere. Trasporto di sangue, organi, farmaci, emo- Trasporto di sangue, derivati e plasma su mezzi appositamente organi, farmaci, adibiti e allestiti per conto dei Servizi Trasfu- CRI-109 SA emoderivati e plasma sionali (SIMT) di Aziende Sanitarie o Ospe- daliere. 25
Croce Rossa Italiana
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