CAPITOLATO SPECIALE E DISCIPLINARE DEL BANDO DI GARA CON PROCEDURA NEGOZIATA CONCERNENTE L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO COMUNICAZIONE E ANIMAZIONE ...
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Allegato 3 CAPITOLATO SPECIALE E DISCIPLINARE DEL BANDO DI GARA CON PROCEDURA NEGOZIATA CONCERNENTE L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO COMUNICAZIONE E ANIMAZIONE RELATIVA ALLA MANIFESTAZIONE FIERISTICA “VINITALY -SOL&AGRIFOOD 2019 ”. La Regione Calabria – Dipartimento Agricoltura per l’affidamento dei servizi relativi alla progettazione ed all’esecuzione dell’attività di comunicazione e animazione da realizzare nel corso della manifestazione fieristica “VINITALY -SOL&AGRIFOOD 2019”, in programma dal 07 al 10 aprile 2019 c/o il quartiere fieristico di Verona, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b del D. Lgs. 50/2016, indice procedura negoziata mediante una R.D.O. previo avviso esplorativo con manifestazione d’interesse rivolto a tutti gli operatori economici iscritti nell’ambito del MEPA nella categoria merceologica Servizi di Informazione- Comunicazione e Marketing; 1. ENTE APPALTANTE REGIONE CALABRIA- Dipartimento Agricoltura e Risorse Agroalimentari-Viale Europa- loc.Germaneto- 88100 Catanzaro - P.Iva: 02205340793 Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.): D.ssa Alessandra Celi Tel.:0961/853131Pec:produzioniagricole.agricoltura@pec.regione.calabria.it 2. OGGETTO DELL’APPALTO L’appalto è esperito con procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett.b del D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. ed ha per oggetto l’affidamento dei servizi relativi alla progettazione ed esecuzione dell’attività di comunicazione e animazione da realizzare nel corso della manifestazione fieristica “VINITALY, SOL&AGRIFOOD 2019,” in programma dal 07 al 10 aprile 2019. La procedura sarà aggiudicata ai sensi dell’art. 95 comma 3 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Il Codice Identificativo della Gara (C.I.G.) è il seguente: 781509653C Il Codice Unico Progetto (C.U.P.) è il seguente: J35B19000150002 All’interno dell’area espositiva prenotata dalla Regione Calabria per la partecipazione alla manifestazione fieristica VINITALY, SOL&AGRIFOOD 2019, la ditta che si aggiudicherà la gara, dovrà curare un Piano di Comunicazione complessivo per il Brand Calabria sulle eccellenze vitivinicole e agroalimentari presenti nella manifestazione, che garantisca adeguatamente la
promozione dello stesso Brand Calabria e della partecipazione della Regione Calabria a Vinitaly e
SOL&AGRIFOOD 2019 prima dell’inizio della manifestazione fieristica, durante e dopo.
Nello specifico la ditta che si aggiudicherà la gara, dovrà garantire:
1) Ideazione e realizzazione di strumenti comunicativi efficaci;
2) Attività di Ufficio Stampa Nazionale ed Internazionale e di comunicazione Social; diffusione
notizie, comunicati stampa, materiale fotografico e video alle emittenti televisive, ai quotidiani
regionali e alle testate on line regionali e nazionali;
3) Realizzazione e messa in onda di uno speciale televisivo da trasmettere nell’ambito di un
programma TV tematico su un canale di rilievo nazionale;
4) Campagna promozionale su portali tematici nazionali di Turismo ed Enogastronomia;
5) Realizzazione speciale televisivo da trasmettere su canali TV regionali (si specifica che dovrà
esclusivamente essere fornito il servizio televisivo e non dovrà essere considerata la messa in onda
sulle emittenti regionali);
6) Attività di Animazione presso gli stand della Regione Calabria;
7) Evento Celebrativo 50° Anniversario Doc Cirò.
In particolare, i servizi che si chiede di realizzare alla ditta appaltante, riguardano la progettazione e
la realizzazione di una serie di attività di comunicazione come di seguito dettagliato:
Punto 1. IDEAZIONE E REALIZZAZIONE STRUMENTI COMUNICATIVI
L’aggiudicatario dovrà:
1. Ideare grafiche ed immagini coordinate di campagna comunicativa, nonché proporre al
Committente, primi materiali di comunicazione, quali banner, pop up ed altri elementi
pubblicitari per le testate online, copertine per i canali social dedicati.
2. elaborare una proposta progettuale, con pianificazione eventi ed iniziative, concernente la
rappresentazione dei territori calabresi vocati alla produzione vitivinicola, che rappresentino
il territorio e le sue peculiarità, anche oltre il vitivinicolo (parchi nazionali, coste ed oasi
marine, sport, cultura, artigianato e folklore);
Si precisa che gli elaborati dovranno essere resi in modalità funzionale all’allestimento dello stand,
secondo i dettagli che verranno opportunamente definiti con il Committente, che dovrà coordinare
le attività con l’allestitore.
Punto 2. UFFICIO STAMPA
L’aggiudicatario dovrà garantire un’efficiente comunicazione offline ed online. Nello specifico, le
attività di comunicazione avranno inizio almeno cinque giorni precedenti dell’inaugurazione della
Fiera e proseguiranno per almeno cinque giorni successivi alla chiusura della manifestazione,
periodo durante il quale l’aggiudicatario dovrà assicurare la necessaria attività di ufficio stampa, per
la redazione dei comunicati stampa di annuncio e di resoconto delle attività programmate e
realizzate dalla Regione Calabria presso il proprio stand, il copywriting dei testi per eventi pubblici,
incontri e stampa, la produzione di note tematiche e informative per la stampa e l’informazione
cartacea e digitale, la produzione di pillole comunicative per interviste e stampa.
L’aggiudicatario dovrà garantire la supervisione strategica della campagna comunicativa e
dell’organizzazione dell’agenda dell’evento fieristico (Vinitaly e SOL&AGRIFOOD 2019), il
coordinamento comunicativo e di tutte le strutture di informazione e comunicazione presenti agli
eventi, di concerto con il committente, nonché il supporto nella gestione quotidiana dello staffinterno e di quello fornito dal committente ed il coordinamento dei contributi terzi (professionisti, operatori di settore, ecc.), il monitoraggio e gli aggiornamenti strategici in itinere. L’attività dell’Ufficio stampa dovrà garantire tempestiva comunicazione e copertura sulla stampa nazionale. Si richiede la redazione di almeno un comunicato stampa prima dell’inizio della manifestazione fieristica, di almeno uno al giorno durante la manifestazione (come resoconto della giornata) ed uno al giorno focalizzato su un evento specifico; si richiede altresì la redazione di almeno un comunicato stampa consuntivi e con interviste, nei giorni immediatamente successivi alla conclusione della manifestazione Vinitaly - SOL&AGRIFOOD 2019. Si specifica che non dovranno essere presentati prodotti preconfezionati, che tutti i testi dovranno essere approvati dal referente regionale in loco (che sarà indicato dal committente ed avrà il ruolo di interfaccia e di ultimo supervisore delle attività messe in campo per l’istituzione protagonista della campagna) e poi diffusi all’Ufficio stampa della Giunta Regionale (che provvederà alla diffusione dei comunicati ai media calabresi), ed ai media nazionali. Il gruppo di lavoro che supporterà la campagna di comunicazione dovrà essere costituito da almeno 3 professionisti specializzati nell’ambito della comunicazione commerciale, strategica e istituzionale, con esperienza almeno quinquennale nel settore, con profili verificabili dai curricula adeguati all’importanza dell’iniziativa bandita. Dovrà essere indicato il coordinatore/referente del gruppo di lavoro, con la garanzia della presenza per tutto l’evento fieristico. Punto 3. SPECIALE TELEVISIVO SU CANALE TV NAZIONALE Dovrà essere garantita la realizzazione e la messa in onda di un servizio televisivo giornalistico di almeno 8 minuti, su un programma televisivo tematico dedicato all’agricoltura, al turismo e al territorio regionale, su un canale di rilievo nazionale. Contenuti ed eventuali interviste dovranno essere preventivamente concordate e programmate con il Committente. La scelta del Canale TV e del programma, dovrà tenere conto dei dati auditel. Punto 4. CAMPAGNA PROMOZIONALE SU PORTALI TEMATICI NAZIONALI Dovrà essere garantita una campagna promozionale su almeno uno dei portali tematici di promozione, a carattere internazionale, sui temi dell’agricoltura, del turismo, dell’enogastronomia e del territorio regionale. In particolare dovrà essere dato rilievo ai temi turismo, cultura, territorio ed enogastronomia. La campagna promozionale dovrà realizzarsi per un periodo di almeno 15 giorni, a cavallo con il periodo di svolgimento del Vinitaly (7-10 aprile 2019), con almeno tre aggiornamenti periodici. La valutazione della scelta del portale tematico sarà basata sulla media degli accessi giornalieri dell’ultimo trimestre. Punto 5. SPECIALE TELEVISIVO SU CANALI TV REGIONALI Dovrà essere realizzato uno speciale televisivo ad esclusione della messa in onda, i cui contenuti dovranno essere preventivamente concordati con il Committente, di adeguata qualità tecnica, della durata di almeno 20 minuti, nel quale si dovranno raccontare tutte le iniziative realizzate dalla Regione Calabria nell’intero periodo della fiera, con interviste agli ospiti protagonisti di tutti gli eventi programmati, produttori e rappresentanti delle Istituzioni. Punto 6. ATTIVITÀ DI ANIMAZIONE PRESSO GLI STAND DELLA REGIONE CALABRIA (VINITALY) Presso lo stand della Regione Calabria sarà allestito, a carico del Committente, uno spazio, appositamente attrezzato e arredato, all’interno del quale la ditta aggiudicataria del presente
capitolato dovrà programmare e realizzare eventi, convegni e degustazioni, finalizzati alla
promozione dei vini e dei territori calabresi, secondo il seguente calendario:
1. Domenica 07 aprile
n. 1 degustazione o convegno in fascia oraria 11,00 – 14,00
n. 1 degustazione o convegno in fascia oraria 15,00 - 18,00
2. Lunedì 08 aprile
1. n. 1 degustazione o convegno in fascia oraria 11,00 – 14,00
2. n. 1 degustazione o convegno in fascia oraria 15,00 - 18,00
3. Martedì 09 aprile
1. n. 1 degustazione o convegno in fascia oraria 11,00 – 13,00
2. n. 1 degustazione o convegno in fascia oraria 13,30 – 15,30
3. n. 1 degustazione o convegno in fascia oraria 16,00 - 18,00
In particolare l’aggiudicatario, dovrà prevedere, per moderare e presenziare agli eventi sopra
elencati:
● la presenza di giornalisti/opinion leader di riconosciuta esperienza e visibilità a livello
nazionale. Nell’offerta dovrà essere indicata una rosa di almeno n. 6 giornalisti/opinion
leader nazionali, da cui il committente provvederà a sceglierne n. 3;
● la presenza di giornalisti/opinion leader di riconosciuta esperienza e visibilità a livello
regionale. Nell’offerta dovrà essere indicata una rosa di n. 8 nomi di giornalisti/opinion
leader regionali, da cui il committente provvederà a sceglierne n. 4.
Nell’offerta dovranno essere allegati i Curricula Vitae di tutti giornalisti/opinion leader proposti e la
dichiarazione di disponibilità a presenziare all’evento, attestata dall’aggiudicatario. L’eventuale
sostituzione in corso d’opera dovrà essere preventivamente approvata dal Committente.
Punto 7. EVENTO CELEBRATIVO DEL 50° ANNIVERSARIO DOC CIRO’
L’aggiudicatario dovrà supportare anche attraverso le attività dell’ufficio stampa e dei social media
manager, l’evento celebrativo del 50° anniversario della DOC Cirò.
Si specifica che il Committente, in stretta collaborazione con il Consorzio di Tutela dei Vini di Cirò,
ha già provveduto a prenotare, l’8/04/2019 dalle ore 15.00 alle ore 17.00, la Sala Iris ubicata
all’interno del quartiere fieristico per la tenuta dell’evento celebrativo.
L’aggiudicatario, inoltre, dovrà prevedere la presenza di n.2 giornalisti/opinion leader di
riconosciuta esperienza e visibilità a livello nazionale ed internazionale, al fine di moderare l’evento
stesso.
Anche in questo caso, dovrà essere presentata una rosa di n.4 giornalisti/opinion leader nazionali ed
internazionale, da cui il committente provvederà a sceglierne n. 2.
I giornalisti di cui sopra potranno coincidere in tutto o in parte con giornalisti di cui al punto 6.
Infine, dovrà essere prevista l’ospitalità per n.2 ospiti/relatori nazionali che saranno
successivamente e tempestivamente indicati dal Committente su indicazione del Consorzio di
Tutela dei Vini di Cirò.
3. - SERVIZI MIGLIORATIVI
In fase di aggiudicazione saranno valutati eventuali servizi aggiuntivi non previsti dal capitolato.
4. FONTE DI FINANZIAMENTOI servizi oggetto del presente appalto saranno finanziati con fondi stanziati sul Capitolo di spesa U2204081602 del Bilancio Regionale 2019: 5. IMPORTO DELLA GARA Il valore dell’appalto a base d’asta è di Euro 65.573,77(sessantacinquemilacinquecentosettantatre/77) oltre IVA. Non sono ammesse offerte superiori alla sopra indicata base d’appalto. 6 .DECORRENZA DELLE PRESTAZIONI Le prestazioni seguiranno il programma della manifestazione “VINITALY 2019”, prevista tenersi dal 07 al 10 aprile 2019, presso il quartiere fieristico di Verona. 7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E CAUSE DI ESCLUSIONE La partecipazione alla presente procedura negoziata è riservata agli operatori economici di cui all’art. 45 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i.. Tali operatori a pena di esclusione, devono possedere: 1) Requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, per come modificato e integrato dall’art. 5 D.lgs. 14 dicembre 2018, n. 135; 2) Requisiti di idoneità professionale di cui all’art. 83, co. 1 lett. a) del D.lgs n. 50/2016 di essere iscritto alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura con riferimento alle attività di cui alla presente procedura ed essere abilitati all’esercizio delle attività oggetto del servizio, ai sensi dell’art. 3 del D.M. 37/2008; 3) Requisiti di ordine speciale di cui all’art. 83 co. 1 lett.c) del D.lgs n. 50/2016: - un fatturato complessivo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili alla data di scadenza del termine per la candidatura al presente Avviso non inferiore ad Euro 110.000,00 (centodiecimila/00); - aver eseguito servizi analoghi, nell’ultimo triennio antecedente la data di scadenza del termine per la candidatura al presente Avviso, in favore di amministrazioni/enti pubblici e/o società a partecipazione pubblica ed eventualmente con soggetti privati, per un valore complessivo di almeno 65.000,00 euro; 8. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E REDAZIONE DELL’OFFERTA Le fasi della procedura di affidamento avverranno ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.. I concorrenti interessati ed in possesso dei requisiti previsti dal presente Disciplinare, dovranno far pervenire, a pena di esclusione, le offerte e tutti i documenti sotto elencati secondo le modalità previste dal sistema MEPA. 9. CONTENUTO DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA: Le imprese partecipanti alla presente procedura dovranno presentare la seguente documentazione: 9.1.1) il documento di gara unico europeo (DGUE), redatto in conformità al modello di formulario approvato con regolamento dalla Commissione europea, ai sensi dell’art. 85 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i. (allegato 2); 9.1.2) la garanzia fideiussoria provvisoria pari al 2% del prezzo base salvo i casi previsti ai sensi dell’art.93 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i.; 9.1.3) Dichiarazione resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, attestante l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 103 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i., qualora l'offerente risultasse affidatario (anche sotto
forma di dichiarazione del fideiussore che rilascia la garanzia fideiussoria provvisoria,
contestualmente ad essa);
9.1.4) Dichiarazione da parte del legale rappresentante della ditta partecipante alla selezione, resa ai
sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, attestante la “regolarità fiscale regionale” ai sensi della L.R.
69/12 consistente nell’autocertificazione “di aver adempiuto agli obblighi tributari nei confronti
della Regione Calabria per il triennio precedente la presentazione dell’istanza”;
9.1.5) Dichiarazione da parte del legale rappresentante della ditta partecipante alla selezione, resa ai
sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, attestante l’accettazione del Patto di integrità negli
affidamenti, approvato con deliberazione di Giunta Regionale n. 33 del 30/01/2019 ;
9.1.6) Comunicazione del “PASSOE” rilasciato dal sistema AVCPASS;
9.1.7) Copia fotostatica del documento d’identità del soggetto firmatario in corso di validità;
9.1.8) Eventuale originale o copia autentica o copia munita di dichiarazione di conformità
all’originale resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000 della procura speciale dalla quale si
evinca il potere di sottoscrizione da parte del procuratore speciale;
9.1.9) Copia del presente “CAPITOLATO SPECIALE E DISCIPLINARE DEL BANDO DI
GARA” sottoscritto digitalmente per accettazione dal legale rappresentante.
9.1.10) I concorrenti devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore
dell’ANAC, per l’importo di cui alla Deliberazione ANAC n.1300 del 20 dicembre 2017 e di
seguito riportato, scegliendo tra le modalità previste nella suddetta deliberazione, la ricevuta di
pagamento, da allegare in originale all’offerta, dovrà contenere il codice CIG che identifica la
procedura alla quale si intende partecipare.
9.1.11) Dichiarazione resa ai sensi dell’art.47 del D.P.R. 445/2000, attestante l’eventuale necessita’
di procedere alla predisposizione del DUVRI e di inicare la relativa stima dei costi della sicurezza
non soggetti a ribasso d’asta, di cui al combinato disposto dell’art.97 D.lgs 50/2016 e art.26 del
D.lgs n.81/2008;
9.1.12) Curricula vitae del gruppo di lavoro relativo all’ufficio stampa composto da almeno 3
giornalisti con esperienza almeno quinquennale nel settore;
9.1.13) Dichiarazione di disponibilità attestata dall’aggiudicatario della rosa di giornalisti opinion
leader di cui ai punti 6 e 7.
9.1.14) Il contributo a carico del partecipante è di € 20,00 (euroventi/00);
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-
finanziario avviene, ai sensi dell’art.81 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i., attraverso l’utilizzo del
sistema AVCpass, reso disponibile dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi
e forniture. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono
obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass accedendo all’apposito link sul portale
dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché
acquisire il “PASSOE” da produrre in sede di partecipazione alla gara.
10. CONTENUTO DOCUMENTAZIONE TECNICA
L’offerta tecnica, pena esclusione, dovrà contenere quanto previsto al punto 2 “Oggetto del
Capitolato”.
In particolare un elaborato che illustri le proposte migliorative se presenti, completo di tutte le
informazioni necessarie ed utili per la valutazione dell’offerta tecnica in conformità e suddivisa in
capitoli secondo i criteri e sub criteri esplicitati nella tabella sottostante. Se ritenuto opportuno
potranno essere allegate foto e grafici.
L’offerta dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante della ditta concorrente e
verrà valutata secondo i seguenti elementi:
Punteggio Punteggio
massimo
OGGETTO attribuibileall’offerta
tecnica
1) Ideazione e Qualità e grado di Max 10
realizzazione di strumenti approfondimento sulla ricerca e
comunicativi efficaci; sull’analisi propedeutica alla
definizione delle strategie
comunicative -
2) Attività di Ufficio Modalità organizzative max 7 Max 15
stampa Nazionale ed dell’ufficio stampa e relativo
Internazionale e di gruppo di lavoro
comunicazione Social;
diffusione notizie,
comunicati stampa,
materiale fotografico e
video alle emittenti
televisive, ai quotidiani
regionali e alle testate on
line regionali e nazionali;
Qualità delle proposte dei mezzi Max 4
stampa che verranno utilizzati
sulla base dell’impatto mediatico
Qualità e attualità delle immagini Max 4
fotografiche e video sulla base
dell’originalità della proposta
3) Realizzazione e messa Qualità in rapporto all’impatto Max 10
in onda di uno speciale mediatico e di ascolto del
televisivo da trasmettere programma televisivo nel quale si
nell’ambito di un inserisce lo speciale proposto
programma TV tematico
su un canale di rilievo
nazionale;
4) Campagna Qualità delle proposte dei portali Max 5
promozionale su portali tematici che verranno utilizzati
tematici nazionali di sulla base dell’impatto mediatico,
Turismo ed sulla potenzialità dei contatti,
Enogastronomia; grado aggiornamento delle notizie5) Realizzazione speciale Qualità del video sulla base Max 5 Max 10
televisivo da trasmettere dell’originalità della proposta
su canali TV regionali (si
specifica che dovrà
esclusivamente essere
fornito il servizio
televisivo e non dovrà
essere considerata la
messa in onda sulle
emittenti regionali);
Modalità di concertazione con la Max 5
Committenza
6) Attività di Animazione Originalità, qualità ed efficacia Max 5 Max 10
presso gli stand della della proposta progettuale per tutte
Regione Calabria; le attività di animazione e degli
eventi presso gli stand di Vinitaly
e Sol&Agrifood
Qualità della proposta della Max 5
prestazione garantita dai
giornalisti/opinion leader
7.Evento Originalità ed efficacia Max 5
Celebrativo 50° della proposta finalizzata
Anniversario Doc alla valorizzazione
Cirò dell’Evento
8. Servizi aggiuntivi non Max 5
esplicitamente previsti del
capitolato, tesi ad
aumentare l’impatto
dell’iniziativa verso
l’esterno, compatibili con
l’organizzazione
complessiva delle attività e
degli eventi in fiera
TOTALE Max 70
PUNTEGGIO
TECNICO
TOTALE PUNTEGGIO ECONOMICO Max 30
C. RIBASSO PERCENTUALE
Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuata applicando il metodo
aggregativo - compensatore, di cui la seguente formula:dove:
C (a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
n = numero totale dei requisiti
W = peso o punteggio attribuito al requisito (i), per ciascuno degli elementi di valutazione elencati
i
nella Tabella di Valutazione.
V(a) = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito
i requisito (i) variabile tra zero ed
uno;
= sommatoria.
I coefficienti V(a)i sono determinati:
● per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura qualitative attraverso la media dei
coefficienti (fino alla seconda cifra decimale, e qualora la terza cifra cifra decimale sia pari o
superiore a cinque, sarà considerato fino alla seconda cifra decimale arrotondata all’unità
superiore), variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari, in base
a descrittori di prestazioni riportati nella
ne successiva Tabella 1
TABELLA 1
DESCRITTORI LIVELLO PRESTAZIONE VALORI
Livello di definizione ottimo, con proposta assolutamente completa, molto dettagliata,
corretta e ricca di aspetti e soluzioni elaborate anche in maniera complessa, 1,00
rispondente in maniera ottimale agli standard qualitativi e prestazionali richiesti.
Livello di definizione buono, con proposta ampia e corretta, abbastanza dettagliata,
rispondente in maniera più che discreta agli standard qualitativi e prestazionali 0,80
richiesti.
Livello di definizione discreto, con proposta adeguata e significativa, rispondente in
0,60
maniera discreta agli standard qualitativi e prestazionali richiesti.
Livello di definizione sufficiente, con proposta essenziale, semplice, rispondente in
0,40
maniera sufficiente agli standard qualitativi e prestazionali richiesti.
Proposta limitata, poco dettagliata, molto semplice con pochi aspetti, rispondente in
0,20
maniera scarsa agli standard qualitativi e prestazionali richiesti.
Senza alcuna proposta o inadeguata rispetto agli standards qualitativi e prestazionali
0,00
richiesti.
Tabella 1: Per ogni descrittore è fissato un valore; ogni coppia di valori definisce un range
di valori attribuibili. Il valore che il singolo commissario può attribuire potrà variare
rispetto a quelli indicati, adattandolo all’interno del range individuato coerentemente alla
propria valutazione. In ogni caso il valore attribuito potrà avere al massimo due cifre
decimali.
● per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura quantitativa (prezzo) attraverso la
seguente formula:
V(a) = R(a)/ Rmax
i
dove:
R(a)= valore del ribasso percentuale offerto dal concorrente “a”;Rmax = valore più alto fra i ribassi percentuali offerti; 11. CONTENUTO DOCUMENTAZIONE ECONOMICA L’offerta economica dovrà essere in ribasso rispetto all’importo posto a base d’asta, dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante della ditta concorrente e dovrà essere irrevocabile ed impegnativa. 12. CRITERIO AGGIUDICAZIONE DELL’OFFERTA L’individuazione dell’affidatario del servizio avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs 50/2016, con la seguente ponderazione: offerta tecnica 70 punti ed offerta economica 30 punti. L’aggiudicazione sarà disposta nei confronti dell’impresa che abbia conseguito il maggior punteggio finale dato dalla somma dei punteggi assegnati in relazione all’offerta tecnica ed a quella economica. Nel caso in cui più ditte concorrenti risultino avere lo stesso punteggio, si procederà mediante sorteggio tra le stesse. Si procederà all’aggiudicazione del servizio anche nel caso in cui pervenga una sola offerta. La stazione appaltante potrà sospendere, posticipare o annullare la gara senza che i concorrenti possano accampare nessuna pretesa. Si riserva di non dar luogo alla definitiva aggiudicazione ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico. 13. INFORMAZIONI E DOMANDE DI CHIARIMENTO Eventuali domande di chiarimento dovranno pervenire al RUP esclusivamente attraverso il sistema MePa entro e non oltre tre giorni antecedenti la data di scadenza dell’inserimento delle offerte. Il RUP fornirà i chiarimenti richiesti entro un giorno dalla data di ricezione della richiesta di informazioni. 14. OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO L’aggiudicatario assume gli obblighi di tracciabilità di cui alla legge n. 136/2010 così come modificata ed integrata dal Decreto Legge n. 187/2010, pena la nullità assoluta del contratto. L’aggiudicatario è unico responsabile nei confronti del personale impiegato e dei terzi nell’espletamento del servizio. Esso è obbligato ad osservare la normativa vigente a tutela dei lavoratori, sotto ogni profilo, anche quello previdenziale e della sicurezza. L’aggiudicatario ha l’obbligo di garantire i lavoratori per le ipotesi di infortunio di qualsiasi genere che possano verificarsi nello svolgimento anche di quella parte di attività dagli stessi prestata direttamente all’interno dei locali dell’Amministrazione, manlevando quest’ultima da ogni eventuale richiesta di risarcimento. L’aggiudicatario ha l'obbligo di osservare, oltre che il presente capitolato speciale e disciplinare del bando di gara, ogni altra norma di legge, decreto e regolamento, vigenti od emanati in corso d'opera in tema di assicurazioni sociali ed è tenuto al rispetto di tutte le normative relative alle assicurazioni sociali del personale addetto ed alla corresponsione dei relativi contributi, esonerando di conseguenza l’Amministrazione da ogni e qualsiasi responsabilità civile in merito. In caso di dichiarazione di subappalto deve essere depositata alla stazione appaltante copia del contratto di subappalto. La stazione appaltante richiederà ogni altra certificazione attestante la veridicità di quanto auto-certificato in sede di domanda di partecipazione e, comunque, nel corso della procedura di gara. L’aggiudicatario, in relazione agli obblighi assunti con l’accettazione del presente capitolato speciale e disciplinare del bando di gara e/o derivanti dal contratto, solleva la stazione appaltante, da qualsiasi responsabilità in caso di infortuni o danni eventualmente subiti da persone o cose della suddetta stazione e/o di terzi e/o dell’aggiudicatario stesso avvenuti in occasione dell’esecuzione del presente appalto. L’aggiudicatario è soggetto al rispetto di tutti gli obblighi assicurativi e previdenziali verso i propri dipendenti e a tutti gli altri obblighi previsti dalle disposizioni normative vigenti in materia di
lavoro e ne assume a proprio carico tutti gli oneri relativi. E’ altresì obbligato ad applicare integralmente, nei confronti dei propri dipendenti occupati nell’esecuzione dell’appalto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro collettivi applicabili. L’aggiudicatario dovrà adottare tutte le misure richieste per la tutela del personale impiegato, ponendo in essere tutte le cautele necessarie per garantire la salute e sicurezza delle persone addette all’esecuzione delle prestazioni e dei terzi, nonché per evitare danni ai beni di proprietà della stazione appaltante o di terzi. Le prestazioni dovranno svolgersi nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione degli infortuni, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. La stazione appaltante ha facoltà di verificare il rispetto, da parte dell’aggiudicatario, di tutte le prescrizioni sopra elencate. L’aggiudicatario s’impegna espressamente a manlevare e tenere indenne la stazione appaltante da tutte le conseguenze derivanti dall’inosservanza di quanto previsto al presente articolo. 15. CONTRATTO La stipula del contratto è subordinata al positivo esito della verifica della documentazione prevista dalla normativa vigente. Le clausole del presente capitolato speciale e disciplinare del bando di gara prevarranno, in caso di contrasto con le disposizioni contenute nelle Condizioni Generali di prodotto e dei servizi del MEPA. Si precisa inoltre che l’indicazione puntuale degli articoli e dei servizi indicati nel presente documento, hanno sempre prevalenza rispetto alle relative righe di catalogo utilizzate per comporre la Richiesta di Offerta, le quali hanno lo scopo di indicare il prodotto di massima senza le necessarie specifiche degli articoli accessori. Le note e gli allegati fanno parte integrante della R.D.O. La sottoscrizione con firma digitale da parte del rappresentante legale della ditta offerente del presente disciplinare, nonchè di tutti gli altri allegati, equivale ad espressa ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni in esse indicate. 16. CAUZIONE DEFINITIVA Entro cinque giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva effettuata tramite la funzione dedicata sul sistema MEPA dal Punto Ordinate dell’Amministrazione, l’aggiudicataria provvederà a trasmettere cauzione definitiva costituita ai sensi e con le modalità di cui all’art.103 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i., a garanzia degli obblighi contrattuali. 17. OBBLIGHI DI RISERVATEZZA Con riferimento al trattamento di dati personali, ai sensi dell’art. 13 del GDPR n. 2016/679, si informa che: Titolare del trattamento Il titolare del trattamento è la Regione Calabria (di seguito “Titolare”), come rappresentata dal Presidente della Giunta Regionale, con sede c/o Cittadella Regionale - Viale Europa, Località Germaneto 88100 – Catanzaro. Di seguito i relativi dati di contatto: presidente@pec.regione.calabria.it Responsabile della protezione dati (DPO) Il responsabile della protezione dati (DPO) ai sensi dell’art. 13.1 lett. b) del Regolamento 679/2016 è l’avv. Angela Stellato, nominata con DPGR n. 40 del 1° giugno 2018. Di seguito i relativi dati di contatto: indirizzo email: angela.stellato@regione.calabria.it, pec: datlavprivacy.personale@pec.regione.calabria.it Finalità del trattamento. Base giuridica del trattamento. Dati personali
In relazione alle attività di rispettiva competenza svolte dall’Amministrazione, si segnala che: A. il trattamento dei dati personali è necessario per l'esecuzione di un compito di interesse pubblico o connesso all'esercizio di pubblici poteri di cui è investito il Titolare del trattamento (art. 6, comma 1, lett. e) GDPR). I dati personali forniti dai concorrenti saranno trattati per le finalità di cui alla gara, per gli adempimenti connessi al relativo procedimento (ivi compresa la fase dei controlli sulle autocertificazioni) e per scopi istituzionali. In particolare, tali dati verranno acquisiti dall’Amministrazione per verificare la sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione all’Avviso e delle capacità amministrative e tecnico-economiche di tali soggetti, richiesti per legge ai fini della partecipazione alla gara, nonché per l’eventuale partecipazione alla gara a seguito di ricezione della Lettera di invito nonché per l’eventuale aggiudicazione e stipula del contratto, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica (compresa la normativa in materia di aiuto di stato); B. il trattamento dei dati personali è necessario all'esecuzione di un contratto di cui l'interessato è parte o all'esecuzione di misure precontrattuali adottate su richiesta dello stesso (art. 6, comma 1, lett. b) GDPR). I dati forniti dal concorrente aggiudicatario saranno trattati esclusivamente ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto di cui il concorrente aggiudicatario sarà parte e per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso. C. il trattamento è necessario per adempiere un obbligo legale al quale è soggetto il titolare del trattamento (art. 6, comma 1, lett. c). Tutti i dati acquisiti dall’Amministrazione potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici in forma aggregata ed anonima. Categorie particolari di dati personali e dei dati relativi a condanne penali o reati Di norma non vengono richieste “categorie particolari di dati personali” di cui all’art. 9 Regolamento UE. Il trattamento di eventuali categorie particolari di dati personali (ove eventualmente richiesti) è necessario per motivi di interesse pubblico rilevante sulla base del diritto dell'Unione o dello Stato italiano (art. 9, comma 2, lett. g) GDPR). Tali dati saranno trattati esclusivamente per le finalità di cui alla gara, per gli adempimenti connessi al relativo procedimento (ivi compresa la fase dei controlli sulle autocertificazioni) e per scopi istituzionali. Il trattamento di eventuali dati relativi alle condanne penali e ai reati o a connesse misure di sicurezza (ove eventualmente richiesti) è necessario per l'esecuzione di un compito di interesse pubblico o connesso all'esercizio di pubblici poteri di cui è investito il Titolare del trattamento ed avviene sulla base di quanto previsto dal diritto dell'Unione o dello Stato Italiano ed, in particolare, sulla base delle disposizioni di legge in materia antimafia, nonché per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa applicabile. Natura del conferimento. Obbligo di fornire i dati personali e possibili conseguenze di un mancato conferimento. Il concorrente è tenuto a fornire i dati alla Stazione Appaltante in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Ad eccezione dei casi in cui il conferimento risulti obbligatorio per legge, non vi è l’obbligo di fornire i dati stessi. Tuttavia, il mancato conferimento di (tutti o parte) dei dati può comportare l’irricevibilità o inammissibilità della domanda ovvero le altre conseguenze previste dalle disposizioni di legge applicabile, tra cui a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto. Modalità del trattamento dei dati Il trattamento dei dati verrà effettuato dall’Amministrazione in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza necessarie e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a trattare i dati nel rispetto delle misure di sicurezza previste dalla dal Codice privacy e richieste dal Regolamento UE.
Periodo di conservazione dei dati Nel rispetto dei principi di liceità, minimizzazione dei dati e delle finalità sopra indicate, il periodo di conservazione dei dati sarà pari al tempo necessario per il conseguimento delle finalità per le quali sono raccolti e trattati. I dati potranno inoltre essere conservati, anche in forma aggregata, per fini di studio o statistici nel rispetto degli artt. 89 del Regolamento UE e 110 bis del Codice Privacy. Eventuali destinatari o eventuali categorie di destinatari dei dati La comunicazione dei dati ad altri titolari del trattamento ai fini dell’esecuzione di un compito di interesse pubblico o connesso all'esercizio di pubblici poteri potrà avvenire laddove previsto da una norma di legge o, nei casi previsti dalla legge, di regolamento. I dati potranno essere comunicati agli enti preposti alla verifica delle dichiarazioni rese dal concorrente ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e a ogni soggetto che abbia interesse ai sensi della Legge n. 241/90 e s.m.i. Qualora l’Amministrazione dovesse affidare le operazioni di trattamento a terzi, questi ultimi saranno all’uopo nominati responsabili del trattamento ai sensi dell’articolo 28 del GDPR, previa verifica della conformità dell’attività degli stessi alle disposizioni in materia di protezione dei dati personali. I dati potranno essere portati a conoscenza di persone autorizzate al trattamento degli stessi dall’Amministrazione, quali i dipendenti regionali all’uopo autorizzati. I dati non saranno diffusi, eccetto i dati anagrafici del richiedente e le informazioni circa gli esiti delle fasi di ammissibilità e valutazione che saranno diffusi in conformità alle previsioni di legge ed, in particolare, secondo le norme in materia di pubblicità degli atti amministrativi presso la Regione Calabria, e in particolare nell’ambito del sito internet della Regione Calabria, al fine di divulgare gli esiti finali delle procedure amministrative. Trasferimento dei dati ad un paese terzo o ad un’organizzazione internazionale I dati dei concorrenti non saranno trasferiti in Stati membri dell’Unione Europea e/o in Paesi terzi non appartenenti all’Unione Europea. Diritti degli interessati L’interessato ha diritto di chiedere in ogni momento al Titolare del trattamento l'accesso ai dati e la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento o di opporsi al loro trattamento, oltre al diritto alla portabilità dei dati e il diritto di revocare il consenso (ove applicabili) e, comunque, potrà esercitare nei confronti del Titolare del trattamento tutti i diritti di cui agli artt. 15 ss del GDPR. L’interessato ha il diritto di proporre reclamo al Garante per la protezione dei dati personali ovvero ad altra autorità di controllo eventualmente competente. Qualsiasi richiesta relativa ai dati personali trattati dal Titolare potrà essere inviata a mezzo e-mail ai dati di contatto sopra indicati. 18. INADEMPIMENTO, RISOLUZIONE E RECESSO Nel caso in cui l’aggiudicatario non dovesse erogare i servizi richiesti, la stazione appaltante ha facoltà di dichiarare la risoluzione di diritto del contratto. Il contratto si risolverà inoltre per reati accertati, grave inadempimento, grave irregolarità e per tutte le altre cause previste dall’art.108 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i.e del D.P.R. 207/2010 e con le modalità ivi definite; le conseguenze dell’inadempimento e i provvedimenti successivi sono disciplinati dalle medesime normative citate. La stazione appaltante nel caso di giusta causa, ivi compresa la legittima tutela del pubblico interesse, ha altresì diritto di recedere unilateralmente dal contratto ed in tutti i casi previsti dall’art.109 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i..
Il contratto si risolverà di diritto, ai sensi dell’art. 108 comma 9-bis della L. 136/2010, anche nel caso in cui il pagamento non avvenga con uno dei metodi indicati nel presente Disciplinare (o, comunque, utilizzando metodi che garantiscano la piena tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi della citata L. 136/2010). 19. PROPRIETÀ DEI PRODOTTI REALIZZATI I diritti di proprietà e/o di utilizzazione e sfruttamento economico degli elaborati, delle opere dell’ingegno, delle creazioni intellettuali, e di altro materiale creato, inventato, predisposto o realizzato dal prestatore di servizi aggiudicatario o da suoi dipendenti e collaboratori nell’ambito o in occasione dell’esecuzione del presente servizio rimarranno di titolarità esclusiva della Regione Calabria che potrà quindi disporre senza alcuna restrizione la pubblicazione, la diffusione, l’utilizzo, la vendita, la duplicazione e la cessione anche parziale di dette opere dell’ingegno o materiale. Detti diritti devono intendersi ceduti, acquisiti e/o licenziati in modo perpetuo, illimitato ed irrevocabile. Il prestatore di servizi aggiudicatario si obbliga espressamente a fornire alla Regione Calabria tutta la documentazione e il materiale necessario all’effettivo sfruttamento di detti diritti di titolarità esclusiva nonché a sottoscrivere tutti i documenti necessari all’eventuale trascrizione di detti diritti a favore della Regione Calabria in eventuali registri od elenchi pubblici. 20. CORRISPETTIVO Il corrispettivo complessivo e omnicomprensivo spettante all’aggiudicatario a fronte della piena e corretta esecuzione dell’appalto sarà conforme e corrispondente alle condizioni economiche proposte nell’offerta economica e, comunque, nel contratto. Tutte le spese e oneri derivanti all’aggiudicatario per la corretta esecuzione del contratto, saranno considerati remunerati dal prezzo offerto. Il corrispettivo sarà pertanto determinato dall’aggiudicatario, in base ai propri calcoli, alle proprie indagini, alle proprie stime, e comprensivo di ogni relativo rischio e/o alea. Il corrispettivo sarà erogato a servizio reso previa trasmissione, da parte dell’aggiudicatario, di idonea documentazione fiscale prevista dalla normativa vigente. L’amministrazione si riserva di chiedere ulteriore documentazione ai fini dell’istruttoria volta alla liquidazione del corrispettivo. I pagamenti avverranno mediante accreditamento su conto corrente bancario intestato all’aggiudicatario. 21. CONTROVERSIE Per qualsiasi controversia che insorgesse la definizione avrà luogo secondo le norme del contratto, del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. e delle altre disposizioni vigenti in materia. La competenza giurisdizionale è attribuita al Foro territorialmente competente. Per quanto non espressamente previsto, si osservano le norme della Legge e del Regolamento di contabilità generale dello Stato, nonché le vigenti disposizioni in materia di appalti pubblici di servizi.
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