Bilancio Sociale 2017 - C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali
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Bilancio Sociale 2017
C.S.A. Bilancio Sociale 2017 |
C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 2
INDICE
LETTERA DEL PRESIDENTE ………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 05
PRESENTAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE 2017 ……………………………………………………………………………………………………. p. 06
1. IDENTITÀ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 07
1.1. Carta d’Identità ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 08
1.2 Scopo Mutualistico e Mission ……………………………………………………………………………………………………………………………. p. 08
1.3 Ambiti di Intervento ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 10
1.4 Composizione della Base Sociale ………………………………………………………………………………………………………………………. p. 12
1.5 Territorio di Riferimento …………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 13
1.5.1 Venti anni di C.S.A. a Verona: 1997-2017 ……………….…………………………..………………………………………………………….. p. 13
1.6 Certificazioni, Modello Organizzativo e Codice Etico …………………………………………………………………………………………. p. 14
1.6.1 Certificazioni ISO 9001 e SA 8000 ……………………………………………………………………………………………………………………. p. 14
1.6.2 Modello Organizzativo ……………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 15
1.6.3 Codice Etico ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 15
1.6.4 Organismo di Vigilanza ………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 15
1.6.5 Risk Management ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 15
1.7 Da Dove siamo partiti ……………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 16
1.8 Il nostro percorso dal 1993 a oggi ……………………………………………………………………………………………………………………… p. 17
2. GOVERNANCE ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 29
2.1 Assemblea dei Soci ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 30
2.2 Consiglio di Amministrazione ……………………………………………………………………………………………………………………………. p. 30
2.3 Organi di Controllo ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 31
2.4 Organigramma ………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 32
3. PORTATORI DI INTERESSE …...……………….……………………………………………………………………………………………………….. p. 33
3.1 Mappatura Stakeholder ……………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 34
3.2 Lavoratori ……………………………………………………..………………………………………………………………………………………………….. p. 35
3.2.1 Tirocini ……………..……………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 37
3.2.2 Formazione ………………………………………………………………………………………………..………………………………………………….. p. 37
3.3 Volontari …………………………………..………………………………………………………………………………………………………………………. p. 39
3.4 Fruitori …………………..…………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 40
3.4.1 Qualità percepita ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 45
3.5 Clienti/Committenti ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 46
3.6 Fornitori …………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………….. p. 47
3.7 Finanziatori…..……………………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 47
4. RELAZIONE ECONOMICA ………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 49
4.1 Valore della Produzione ……………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 50
4.2 Distribuzione del Valore Aggiunto …………………………………………………………………………………………………………………….. p. 52
4.3 Produzione e Distribuzione Ricchezza Patrimoniale ………………………………………………………………………………………….. p. 54
4.4 Il Patrimonio ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 55
4.5 Indici di Bilancio ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 55
4.6 Bilancio Previsionale …………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 56
5. PROSPETTIVE FUTURE ….………………………………………………………………………………………………………………………………... p. 57
5.1 Obiettivi………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 58
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LETTERA DEL PRESIDENTE
Care Socie e cari Soci,
quello che Vi presentiamo è il Bilancio Sociale relativo all’anno 2017 di C.S.A.
Cooperativa Servizi Assistenziali Società Cooperativa Sociale.
Il Bilancio Sociale, anche quest’anno, ci trasmette un’immagine di C.S.A. so-
stanzialmente positiva. I dati che ne scaturiscono sono significativi: il fattura-
to è in crescita e, una cosa importante per una cooperativa, aumenta il nu-
mero dei soci lavoratori, in un contesto come quello italiano dove, oltre ad
una disoccupazione elevata, si fa molta fatica a creare nuova occupazione.
La nostra Assemblea, fin dagli albori del cambiamento epocale in atto riguar-
dante l’economia mondiale prevedendo tempi duri per l’occupazione, ha de-
liberato (dicembre 2013) di sacrificare gli utili di bilancio a favore del mante-
nimento dei posti di lavoro. Questa scelta, se da una parte ha contribuito non
solo al mantenimento dei posti esistenti ma, addirittura, ha prodotto nuovi
posti di lavoro, dall’altra ha impedito alla cooperativa di patrimonializzarsi
ulteriormente.
Ritengo che la scelta adottata sia stata coraggiosa e, nel contempo, perfetta-
mente in sintonia con una cooperativa “vera”. Però qualche problema nuovo si sta manifestando e, vale la pena,
esaminarlo.
Noi sosteniamo da sempre che, alla fine dell’anno, quando abbiamo pagato i lavoratori secondo il contratto naziona-
le, fatto gli accantonamenti di legge, eseguito gli ammortamenti previsti, pagato gli investimenti, incrementato l’oc-
cupazione ed avanzato un euro possiamo ritenerci soddisfatti.
È altrettanto vero che un’Impresa ha bisogno di capitale per operare. Per avere il capitale un’Azienda o lo ha accan-
tonato nelle Riserve ordinarie e straordinarie, o lo prende in prestito dai Soci sotto forma di finanziamento da socio,
o lo deve andare a prendere presso la Banca. Una cosa è certa: senza il necessario capitale un’Impresa fatica a stare
in piedi. Non solo per la gestione corrente, ma soprattutto, per fare nuovi investimenti. Senza nuovi investimenti
un’Impresa, che vive di appalti a termine, invecchia e muore.
Se la scelta che abbiamo fatto in questi anni di sacrificare gli utili di bilancio a favore dell’occupazione ha dato i suoi
frutti, dobbiamo ora credere che sia giunto il tempo per ricercare nuove opportunità, cogliere nuove sfide che impe-
gnino tutti coloro che nella nostra cooperativa occupano un posto di responsabilità. In altre parole, possiamo e dob-
biamo “crescere ulteriormente”, per mantenere ed incrementare l’occupazione, per creare nuovi margini operativi
da portare a Riserva ed incrementare il nostro Capitale che, quale volano di un motore, creerà nuove iniziative che
daranno ulteriori opportunità di lavoro e via di seguito.
Nel nostro logo del bambino appoggiato al grande albero c’è scritto: “Crescere fa parte delle nostre radici”.
In questi ultimi tempi abbiamo potenziato la nostra squadra “gare e appalti”, il servizio “commerciale”, la “ricerca e
la selezione” del Personale. In altre parole, gli ingredienti necessari per “crescere ulteriormente”.
Il primo nostro capitale, lo ribadiamo, sono le Persone. Più in particolare, noi puntiamo su quelle che condividono la
nostra filosofia, che sono consapevoli del loro ruolo di “socio-lavoratore” e di “socio volontario”, nell’ottica dello
spirito di servizio e finalizzando il loro operato al “bene comune”. Chi opera in C.S.A. deve essere sensibile alla
“solidarietà” nei confronti di Utenti, Pazienti, Clienti e Fornitori, oltreché dei colleghi e dei Soci Volontari, e sempre
consapevole che la differenza la fa la professionalità, l’umanità ed il rispetto dell’etica della nostra mission.
Adesso tocca a noi che siamo in C.S.A. da più anni, ma anche a coloro che lo sono da meno anni e che condividono
questa filosofia, adoperarci per quel “nostro cambiamento” interiore che ci aiuti ad andare “oltre l’orizzonte” del
nostro vissuto quotidiano e che ci apra agli scenari in continua evoluzione.
È il lavoro che amalgama in C.S.A. tante Persone di origini, colore, lingua, culture e Religioni diverse. È la nostra ric-
chezza primaria. La nostra forza, tutti diversi per un unico fine: il lavoro.
Il Presidente del Consiglio di Amministrazione
Claudio Cuoghi
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PRESENTAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE 2017
Il Bilancio Sociale, giunto alla sua decima edizione, rappresenta per C.S.A. un importante strumento di trasparenza e
di condivisione sia all’interno che verso l’esterno della Cooperativa. Il Bilancio Sociale, infatti, permette di dar conto
dei risultati conseguiti nell’anno di esercizio in esame, di relazionarsi con gli stakeholder di riferimento, di affermare la
coerenza delle politiche di impresa sociale intraprese con la mission, i principi e i valori della Cooperativa. Inoltre nel
Bilancio Sociale si mettono in luce le prospettive a breve e a lungo termine che C.S.A. intravede sul mercato e le nuove
sfide per il futuro.
Il presente Bilancio Sociale si riferisce all'anno 2017 comparato, in alcuni aspetti, agli anni precedenti. Il documento si
discosta da quello delle precedenti edizioni poiché impostato maggiormente quale strumento di presentazione e co-
municazione verso l’esterno. È stato dunque arricchito di immagini e testimonianze che vogliono dimostrare ai lettori
la passione con la quale ci dedichiamo tutti i giorni ai nostri servizi. Tuttavia, rispetta le linee guida di redazione del
Bilancio Sociale per il mantenimento dell’iscrizione all’Albo della Regione Lombardia emanate da Confcooperative a
cui C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali Soc. Coop. Sociale aderisce. Inoltre, è stato redatto ispirandosi liberamente
ai Principi di Redazione del Bilancio Sociale elaborati dal Gruppo di Studio Nazionale per il Bilancio Sociale (GBS). Per
l’elaborazione del presente Bilancio Sociale si è attinto anche ai seguenti Riferimenti Normativi esterni e alle Fonti
Interne qui riportate:
RIFERIMENTI NORMATIVI FONTI INTERNE
Decreto attuativo Ministero della Solidarietà del 24/01/08 Atti della Società.
Guida per la redazione del Bilancio Sociale da parte delle organizzazio- Libri Sociali e Libri paga.
ni che esercitano l’impresa sociale. Contabilità generale e finanziaria.
D. Lgs. 155 del 24/03/2006. Bilanci e relazioni integrative.
D.G.R. Lombardia n. 5536/2007. Manuale Qualità.
D.G.R. Lombardia n. 10226/2009. Carte dei Servizi.
Circolare R. n. 14 del 29/05/09 D.G. Industria, PMI e Cooperazione. Modello Organizzativo-Codice Etico.
Tutti i settori della cooperati-
va sono stati coinvolti nella
redazione attraverso il contri-
buto dei Direttori, Coordina-
tori, Responsabili di Area, e
tutti i Soci che hanno reso
possibile, attraverso il lavoro,
Claudio Cuoghi, Presidente il raggiungimento degli
obiettivi.
Alessia Sarzi Elisa Borace
Il Bilancio Sociale 2017 è sta-
to presentato dal Consiglio di
Amministrazione e quindi
approvato dall’Assemblea
Soci il giorno 19/04/2018.
Il Bilancio Sociale 2017 sarà
diffuso attraverso i seguenti
canali:
C.S.A. News—Giornalino
mensile di carattere tecnico-
professionale.
Sito Internet www.csa-
coop.it.
Cartaceo durante i mo-
Assemblea Soci del 20/12/2017
menti formativi, le riunioni di
équipe e tutte le situazioni in
cui vengono coinvolti i Soci e
i Volontari.
Cartaceo e attraverso condivisione del file per presentare la cooperativa a potenziali Clienti, finanziatori ed Istituti
di Credito e in tutte le situazioni in cui è necessario dare evidenza della nostra attività sociale.
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1.
IDENTITÀ
C.S.A. COOPERATIVA
SERVIZI ASSISTENZIALI
15/11/1993
MANTOVA
MANTOVA
GELSO, 8
COOP. SOC. DI TIPO A
CRESCERE FA PARTE DELLE NOSTRE
RADICI
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1.1 Carta d’Identità
Denominazione C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali Società Cooperativa
Sociale Onlus
Sede legale, amministrativa, operativa Via Gelso 8 - 46100 Mantova
Indirizzo altre sedi operative Via Silvestrini 7 - 37135 Verona
Forma giuridica e modello di riferimento Società Cooperativa Sociale - Mod. S.p.a.
Tipologia Cooperativa Sociale di tipo A
Data di costituzione 15/11/1993
Codice Fiscale 01697440202
Partita Iva 01697440202
Iscrizione Albo Nazionale Società Cooperative A114269 - Mutualità prevalente di diritto
Albo Regionale Lombardia Cooperative Sociali n. 139 - foglio 70
Repertorio Economico Amministrativo n. 175706
Registro Regionale del Veneto Istituzioni Private (Art.
21 - L.R. 55/82) con finalità di Assistenza e Servizio Decreto n. 29 del 14/03/1997
Sociale
Iscrizione Registro Imprese 01697440202 di Mantova
Telefono 0376 285611
Fax 0376 285619
Sito Internet www.csa-coop.it
Indirizzo e-mail csacoop@csa-coop.it
Indirizzo Posta Certificata csassistenziali@pec.confcooperative.it
Adesione a Centrali Cooperative Confcooperative
1.2 Scopo Mutualistico e Mission
Nello Statuto la Cooperativa definisce la propria Mission come volta alla gestione di servizi sociali, assistenziali, sani-
tari ed educativi orientati in via prioritaria, ma non esclusiva, a rispondere ai bisogni dei minori, degli anziani, dei
portatori di handicap, degli individui delle famiglie in condizioni di fragilità.
“Nel rispetto della mutualità prevalente di cui all'articolo 2512, comma 1, n. 1 c.c. la Cooperativa si ispira a principi
che sono alla base del movimento cooperativo e in rapporto ad essi agisce. […]. Operando secondo questi principi
intende organizzare una impresa che persegua l'interesse generale della comunità alla promozione umana e all'inte-
grazione sociale dei cittadini, mediante la solidale partecipazione della base sociale e di tutto il gruppo che adesso fa
riferimento. Per fare ciò la Cooperativa si propone di svolgere in modo organizzato e senza fini di lucro un'attività
organizzata al recupero ed alla qualificazione umana, morale, culturale, professionale, nonché all'inserimento sociale
di persone che si trovino in stato di bisogno ed emarginazione. Ciò attraverso l'utilizzo e la stabile organizzazione del-
le risorse fisiche, materiali e morali dei soci e dei terzi […]. La Cooperativa è altresì impegnata ad integrare sia in mo-
do permanente, sia secondo contingenti opportunità la propria attività con quella di altre strutture cooperative, pro-
muovendo ed aderendo a consorzi ed altre organizzazioni frutto dell'associazionismo cooperativo.[…].”
Da Statuto, l’oggetto sociale della cooperativa è:
“[…]...la Società realizza i propri scopi sociale nell’ambito di attività di progettazione ed erogazione di servizi alla per-
sona. […] Per raggiungere tali finalità potrà fornire al domicilio o in strutture, servizi e sostegno professionale compe-
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tente, continuo a persone autosufficienti e non di qualsiasi età assicurando loro assistenza ed igiene, cure infermieri-
stiche, fisioterapiche, mediche, educative, […]. La Cooperativa può svolgere qualunque altra attività comunque finaliz-
zata al perseguimento dello scopo sociale.” La Cooperativa si propone di raggiungere finalità attraverso l’orientamen-
to ad alcuni valori in particolare:
POLITICHE DI IMPRESA SOCIALE VALORI
Gestione democratica e partecipata Garantire la priorità dei fini sociali
Parità di condizioni tra Soci Porre al centro dei progetti e degli interventi la perso-
Promozione della dignità sociale, lavorativa ed econo- na tutelandone l'autonomia e le capacità residuali e
mica dei lavoratori favorendone l'integrazione nella comunità
People Raising attraverso il Volontariato Difendere e valorizzare la cultura d'impresa
Integrazione della propria attività con quella di altre Perseguire un comportamento etico
cooperative
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1.3 Ambiti di Intervento
L'azione quotidiana della nostra Cooperativa Sociale ha come obiettivo primario la “Centralità della Persona”, sia
essa Utente/Cliente o Socio lavoratore.
Il nostro impegno è rivolto all'infanzia, all'adolescenza, ai giovani, alla famiglia, agli anziani, ai diversamente abili, ai
soggetti con disagio sociale in genere.
Infatti, la Cooperativa svolge servizi alla Persona rivolti a soddisfare i bisogni dell’uomo in ogni fascia di età, a parti-
re dall’Infanzia alla Vecchiaia, attraverso Servizi Domiciliari ad Anziani e Diversamente Abili, Servizi Scolastici presso
Nidi, Scuola Materna ed Elementare, Centri Diurni per Anziani, per Diversamente Abili e Minori, sino ai Servizi Resi-
denziali quali Comunità Socio Sanitarie, Residenze Sanitarie Assistenziali, Centri di Servizi per Anziani, Centri di Ac-
coglienza, Mini-alloggi protetti.
AMBITO SOCIALE
Nel Settore Sociale sono
impiegate figure profes-
sionali specifiche quali
Assistenti Sociali, Psicolo-
gi, Educatori Professionali.
Queste figure si adopera-
no per garantire la salute
e il benessere dei Cittadi-
ni/Utenti attraverso inter-
venti puramente sociali o
attraverso interventi di
natura sociale a forte inte-
grazione con quelli sanita-
ri.
La finalità è sostenere l’autonomia della Persona affinché sviluppi
e conservi le sue capacità psico-fisiche, svolga una soddisfacente vita di relazione, riconosca e coltivi le risorse per-
sonali, sia membro attivo della società, affronti positivamente le responsabilità quotidiane. Le attività vengono svol-
te sia in ambito pubblico per conto di Enti Locali e Aziende Sanitarie Locali, sia presso le strutture gestite dalla Coo-
perativa.
AMBITO ASSISTENZIALE
Nel Settore Assistenziale
sono impiegati Operatori
tecnici, Ausiliari Socio As-
sistenziali, Operatori ad-
detti all’assistenza, Opera-
tori Socio Sanitari, che si
adoperano per garantire
una continuità assistenzia-
le a favore degli Utenti
così da recuperare e/o
mantenere le loro autono-
mie personali, assicurare
loro protezione e cura, nel
pieno rispetto della dignità personale.
I servizi vengono erogati sia a domicilio che in contesti di strutture diurne e residenziali.
In particolare nei servizi di tipo domiciliare, coi quali si tenta di evitare il ricorso all’istituzionalizzazione dell’utente,
l’attività viene svolta anche a favore dei Care Givers per supportarli nei compiti di cura.
Le attività vengono svolte per conto di Enti Locali e Aziende Sanitarie Locali, presso le strutture gestite dalla Coope-
rativa, presso strutture del privato sociale, presso privati cittadini.
C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 10AMBITO EDUCATIVO
Nell Settore Educativo
sono impegnati opera-
tori qualificati come
Educatori Professionali,
Psicologi, Psicomotrici-
sti, Logopedisti, Musico-
terapisti ed Animatori
che operano all’interno
di Strutture Diurne e
Residenziali, ma anche
in contesti domiciliari e
scolastici.
Si tratta di servizi di pre-
venzione primaria e secondaria e di attività di cura e tutela degli Utenti/Ospiti.
Le attività sono rivolti a minori, persone adulte diversamente abili, anziani, famiglie con disagio sociale.
AMBITO SANITARIO
Nel Settore Sanitario sono
impegnati Infermieri, Fisiote-
rapisti, Tecnici di Radiologia,
Logopedisti, Neuropsicologi,
Medici che garantiscono
un’assistenza professionale
individualizzata in grado di
rispondere alle esigenze sani-
tario-assistenziali ed alle pro-
blematiche di ogni singolo
Utente/Ospite/Paziente. Le
attività vengono svolte sia in
strutture delle quali C.S.A. ha
la gestione globale, sia all’interno di altre strutture dove la Cooperativa
ha in affidamento soltanto alcune attività. Il personale impiegato opera in stretta collaborazione con altre figure
professionali. Nell’anno 2017, inoltre C.S.A. ha acquisito la gestione del Presidio Ospedaliero Territoriale Nuovo
Robbiani di Soresina (Cr), realtà privata accreditata presso il Servizio Sanitario Nazionale.
TRASPORTO E SOCCORSO CON AMBULANZA
L’attività di Soccorso e Trasporto con Ambulanza denominata Croce
Amica, garantisce il trasporto di pazienti ospedalizzati, ospiti di
strutture, cittadini privati che necessitano di un accompagnamento e
trasferimento da e per strutture socio-sanitarie. Sono impiegati Auti-
sti, Soccorritori e Infermieri. L’attività prevede anche la disponibilità
all’assistenza durante varie manifestazioni.
C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 111.4 Composizione della Base Sociale
I Soci svolgono un ruolo fondamentale nella vita della Cooperativa. Infatti, come previsto da Statuto, in Assemblea
ordinaria essi:
DIRITTI E DOVERI DEI SOCI IN ASSEMBLEA ORDINARIA
- Approvano il Bilancio consuntivo e, se necessario, il Bilancio preventivo.
- Procedono alla nomina delle cariche sociali, nel rispetto della eventuale riserva di nomina a favore dei possessori
di strumenti finanziari e in ogni caso con modalità tali da consentire ai soci finanziatori la nomina in assemblea
generale del numero di amministratori loro spettante.
- Deliberano sull’eventuale erogazione del ristorno ai sensi dello Statuto.
- Determinano la misura degli emolumenti da corrispondersi agli Amministratori, per la loro attività collegiale e la
retribuzione annuale dei Sindaci.
- Approvano e modificano i Regolamenti interni previsti dalla legge e dallo Statuto.
- Deliberano sulle responsabilità degli Amministratori e dei Sindaci.
- Deliberano su tutti gli altri oggetti attinenti alla gestione sociale riservati alla sua competenza dallo Statuto o
sottoposti al suo esame dagli Amministratori.
Inoltre, mediante Assemblea straordinaria essi possono deliberare in merito:
SOCI: DIRITTI - DOVERI IN ASSEMBLEA STRAORDINARIA
Variazione dell’Atto Costitutivo e dello Statuto.
Proroga della durata della Società.
Scioglimento anticipato della stessa.
Nomina e poteri dei Liquidatori.
Emissione di strumenti finanziari.
Nel 2017 il numero dei Soci Lavoratori è in-
Composizione Base Sociale Ultimo Triennio crementato rispetto agli anni precedenti per
800 effetto dell’acquisizione di nuovi appalti e per
691 l’apertura di nuove attività. Fondamentale è
700 663
la presenza nella Cooperativa di Soci Volonta-
591
600 564 ri il cui numero è in lieve flessione. Essi pre-
stano la loro attività gratuitamente, esclusiva-
500
2014 mente per motivi solidaristici. Di seguito ven-
400 2015 gono riportate alcune informazioni sulla com-
2016 posizione della base sociale e sulla sua evolu-
300 2017 zione.
200
Nel grafico vediamo che, per esempio, i Soci
100
87 83 72 89 Lavoratori sono stati in costante aumento.
2 2 2 2 Soprattutto tra il 2016 e il 2017 si è verificata
0 una fortissima crescita di lavoratori dovuta in
LAVORATORI VOLONTARI PERSONE GIURIDICHE
particolar modo all’acquisizione del Presidio
Ospedaliero Nuovo Robbiani e all’attenzione
che la cooperativa ha riservato negli anni nell’otteni-
mento e stabilizzazione di nuove attività. VOLONTARI; PERSONE GIURIDICHE; 2
89
Nel grafico ad anello, invece, ci siamo concentrati
sull’anno 2017. In esso viene evidenziata la maggioranza
dei Soci Lavoratori, ossia il 90%, rispetto alle restanti
tipologie di Soci. I Volontari si attestano al 9%. Il restante
1% è costituito da Persone Giuridiche (2). Non sono pre-
senti nell’anno 2017 altre tipologie di Soci. LAVORATORI;
691
LAVORATORI VOLONTARI PERSONE GIURIDICHE
C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 121.5 Territorio di Riferimento
L'attività della Cooperativa si svolge fondamentalmente nella Regione Lombardia. Essendo la Provincia di Mantova
geograficamente confinante con la Provincia di Verona, negli anni l’attività della Cooperativa si è naturalmente este-
sa anche in questo territorio. Per questo, ai fini di una migliore gestione dei servizi, la Cooperativa ha attivato una
sede operativa a Verona fin dal 1997.
Nell’anno 2017 le attività della Cooperativa si sono sviluppate principalmente in Provincia di Mantova e in Provincia
di Verona, mantenendo, però, anche l’ampliamento in Provincia di Cremona e nel Veneto in Provincia di Treviso.
Mantova Cremona Verona Treviso Rovigo
Goito Monzambano Soresina Conegliano
Valeggio Sul Mincio Bergantino
Borgo Virgilio Sabbioneta Cremona
Albaredo d’Adige
Sustinente Gazoldo degli Ippoliti Crema
Verona
Motteggiana San Giacomo D/S Villa Bartolomea
Revere Poggio Rusco Castel d’Azzano
Pieve di Coriano Curtatone San Pietro in Cariano
Bagnolo San Vito Bozzolo Cerro Veronese
San benedetto Po Commessaggio Vigasio
Suzzara Viadana Isola Rizza
Quistello San Martino D/Argine Negrar
Castelbelforte Piubega Legnago
Roncoferraro Mariana Mantovana Bardolino
Mantova Redondesco Castagnaro
Rodigo Castel d’ario Minerbe
Sermide Schivenoglia
Serravalle Villa Poma
Ostiglia Quingentole
Pegognaga Guidizzolo
Castiglione D/S
1.5.1 Venti anni di C.S.A. a Verona: 1997-2017
Era il lontano 1997 quando, a seguito di gara d’appalto, si è presentata
l’opportunità per la Cooperativa di iniziare a svolgere le proprie attività
anche sul territorio veronese. Tutto è iniziato con il Servizio di Assistenza
Domiciliare per persone anziane del Comune di Verona, per la cui gestio-
ne un requisito indispensabile era avere una sede all’interno del Comune.
Ecco allora la necessità di individuare una sede operativa che fungesse da
riferimento per il nutrito gruppo di operatori domiciliari, una trentina Lo Staff della Sede di Verona.
circa, che ogni giorno si recava a casa di diverse persone per assisterle.
Quindi si è deciso di aprire la sede in Via Cattaneo, zona Arena. Nel frattempo C.S.A. ha iniziato anche a stringere col-
laborazioni con altri Enti Locali della Provincia veronese, come il Comune di Castel d’Azzano e l’allora U.L.S.S. 20, e a
gestire altre tipologie di servizi, come quelli rivolti a minori e famiglie del Comune di Verona. Con l’aumentare dei ser-
vizi gestiti e, di conseguenza, delle persone che gravitavano attorno alla sede operativa, dopo un paio d’anni, si è de-
ciso di trasferire la sede in una posizione più strategica ed agevole: l’attuale Via Silvestrini in zona Fiera. Nella sede
operativa di Verona si sono susseguite diverse figure di coordinamento, sino a raggiungere nel 2005 l’attuale compo-
sizione dell’ufficio: due assistenti sociali, Elisa Borace e Laura Toffoli e l’educatrice professionale Sonia Marastoni. Dal
2011 è stata allargata poi la famiglia con il trasferimento in Via Silvestrini di Annalisa Limongelli quale coordinatrice di
“Croce Amica”, l’attività di trasporto e soccorso con ambulanza di C.S.A.
La sede operativa di Verona vive oggi il suo massimo momento di espansione. I soci che lavorano nei diversi servizi
sono circa 120, per la maggior parte OSS, Educatori ed Infermieri. Vantiamo anche del contributo prezioso di 5 Volon-
tari che donano il proprio tempo e le proprie risorse nei nostri centri per minori. Stiamo facendo un percorso impor-
tante a Verona, caratterizzato da una costante crescita lavorativa, che non sarebbe possibile senza un importante
investimento umano e professionale da parte di ciascuno. Il vero punto di forza è la consapevolezza di essere un
tutt’uno con la sede di Mantova e quindi una squadra: C.S.A. è una realtà che, coerente mente con le proprie origini,
costruisce giorno per giorno la propria strada, cercando di cogliere le opportunità e le sfide che si presentano, cercan-
do di trasformare i problemi in nuove occasioni di crescita. Anche a Verona. A distanza di vent’anni, a Verona, C.S.A.
non vuole sentirsi “precaria” perché legata unicamente alla durata degli appalti, ma vuole continuare ad esserci affer-
mandosi come realtà stabile e affidabile del territorio.
C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 131.6 Certificazioni, Modello Organizzativo e Codice Etico
1.6.1 Certificazioni ISO 9001 e SA 8000
ISO 9001:2008
Nel corso dell’anno 2017, C.S.A. ha mantenuto la Certificazione ISO 9001:2008 garantendo
per l’anno 2018 l’adeguamento alla Norma nella sua nuova edizione del 2015. L’oggetto
della certificazione è il seguente: Progettazione ed erogazione di servizi educativi, socio-
sanitari e sociali alla persona. Servizi di preparazione e distribuzione pasti.
Coerentemente con la Politica per la Qualità, C.S.A. si impegna a:
Garantire un adeguato supporto professionale ai Clienti offrendo loro informazioni chiare e complete e dimo-
strando disponibilità ed attenzione;
Promuovere la centralità dell’Utente;
Considerare il personale come patrimonio culturale e professionale, promuoverne la qualificazione professionale;
Sostenere l’innovazione tecnologica a tutti i livelli per garantire la continua evoluzione dei servizi e produrre pre-
stazioni di qualità;
Mantenere elevati standard di qualità nei servizi erogati aumentando la competitività;
Coinvolgere e rendere parte attiva ed integrante gli Stakeholder ed in particolare i Volontari.
SA 8000:2014
Nell’anno 2017, C.S.A. Servizi Assistenziali ha poi acquisito una nuova ed importante certificazione: la
SA8000, nota anche come Responsabilità Sociale. La scelta consapevole e maturata di applicare la
Norma, dà alla Cooperativa, a tutti i
Soci e agli Stakeholder una ulterio-
re garanzia di comportamento eti-
co e responsabile.
La Cooperativa Servizi Assistenziali
ha implementato il nuovo sistema
di gestione il 13.12.2017 per i
settori “Progettazione ed erogazio-
ne di servizi educativi, socio-
sanitari e sociali alla persona” e
“Servizi di preparazione e distribu-
zione pasti”.
Concretamente l’azienda certifica
che all’interno della sua area di
interesse non ci sia lavoro minorile
e forzato, che i suoi dipendenti
operino in totale sicurezza sul lavo-
ro e che abbiano la libertà di asso-
ciarsi, che non ci siano discrimina-
zioni a qualunque livello e che l’o-
rario di lavoro e la retribuzione sia-
no rispettati. In ogni Sede Operati-
va è posta una cassetta denomina-
ta “Segnalazioni SA8000” nella qua-
le ciascun lavoratore può inserire
una propria osservazione in merito
ad un mancato rispetto dei principi
sopra detti.
C.S.A., attraverso il Social Perfor-
mance Team (SPT), periodicamen-
te si fa carico di queste segnalazio-
ni e garantisce l’effettivo rispetto
degli impegni presi.
C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 141.6.2 Modello Organizzativo
C.S.A. ha adottato un Modello Organizzativo di Controllo come unico strumento esimente per la Società in caso di
accertamento di reato. A tal fine sono state divulgate ai Soci, ai Lavoratori e ai Volontari delle procedure operative
che vengono adottate per prevenire reati e comportamenti in contrasto con i valori e i principi declinati nel Codice
Etico di C.S.A. Il Modello Organizzativo integra le scelte della Politica Aziendale relative all’organizzazione, al control-
lo, alla responsabilità amministrativa e sociale, in un’ottica di integrazione con gli altri modelli, con le procedure ed i
protocolli già presenti in merito alla Qualità, alla Responsabilità Sociale, alla Prevenzione e Sicurezza in ambiente di
lavoro, alla Sicurezza Alimentare, alla Tutela Ambientale, alla Protezione dei Dati Personali. Il Modello inoltre, raffor-
za ulteriormente la Politica Aziendale, in quanto strumento atto a favorire comportamenti corretti, trasparenti e ri-
spettosi delle norme da parte di tutti coloro che operano per conto o nell’interesse della Cooperativa. All’interno del
Modello Organizzativo aziendale, infatti, si trova il Codice Etico di C.S.A. Inoltre, è stato istituito un Organismo di Vigi-
lanza ed è stato adottato un documento inerente il Risk Management.
1.6.3 Codice Etico Capacità di adempie-
re ai propri doveri ed
C.S.A. intende soddisfare le legitti- CSA si adopera affin- erogare prestazioni
ché ogni attività si di elevato contenuto Migliorare costan-
me attese sociali e ambientali dei svolga nel rispetto qualitativo per soddi- temente la qualità
vari portatori di interesse interni dell’ambiente e in sfare i bisogni dei del sevizio per
funzione della tutela Soci e degli Utenti. garantire salute,
ed esterni, mediante lo svolgimen- della salute pubblica, sicurezza, benes-
to delle proprie attività. A tale in conformità alle sere e progresso
proposito, a partire dal direttive nazionali e scientifico.
regionali in materia.
01/01/2010, la Cooperativa si è Attivazione e
C.S.A. assicura semplificazione
dotata di un Codice Etico, in cui è la riservatezza dei processi di
esplicitato il comportamento so- e la sicurezza acquisto di beni
delle informa- e servizi e indi-
ciale ed etico della stessa nel ri- zioni in pro- viduazione di
spetto di norme nazionali ed euro- prio possesso opportunità di
in osservanza risparmio.
pee, nonché delle convenzioni alla normativa
internazionali volte alla tutela dei in materia di
diritti umani. Il Codice Etico, in- dati personali.
fatti, declina i principi etici che
I dirigenti sono
devono orientare le azioni dei So- Svolgere l’attività tenuti ad incenti-
ci, oltre a stabilire indicazioni e secondo i principi vare il lavoro di
del Codice Etico e squadra fra i col-
impegni di comportamento attesi a quanto stabilito laboratori, moti-
dall’intera organizzazione, da chi da regolamenti e varli e coinvol-
procedure inter- gerli. Tutti devo-
vi lavora e da chi con essa collabo- ne, comportan- no partecipare
ra a livello generale e nelle diverse dosi con lealtà e con professiona-
correttezza. lità alle attività
aree di intervento. Essi vengono per le quali viene
assunti ad integrazione dei vincoli Rifiuto di ogni tipo di Garantire le pari richiesto il loro
illegittima discriminazio- opportunità nei contributo.
deontologici propri delle diverse ne, di tutti i comporta- rapporti di lavoro,
professionalità operanti in e per menti che si pongono in promuovere la cre-
contrasto con le norme scita professionale
C.S.A., delle previsioni normative di ordine pubblico dello e attuare processi di
vigenti e degli accordi contrattuali. Stato e che influiscono delega e responsa-
sull’integrità fisica. bilizzazione.
1.6.4 Organismo di Vigilanza
Nel rispetto della normativa, C.S.A., in data 04/01/2010, ha istituito un Organismo di Vigilanza con il compito di vigi-
lare sul funzionamento e l’osservanza del Modello organizzativo aziendale e del Codice Etico e di curarne l’aggiorna-
mento. Esso è composto da 3 Soci di C.S.A. dotati di autonomi poteri di iniziativa e di controllo. I componenti sono
stati nominati per le conoscenze e l’esperienza maturata al fine di assicurare, collegialmente, un controllo operativo
ed una supervisione efficace con riferimento a tutti i settori di attività sottoposti a vigilanza.
1.6.5 Risk Management
Nell’ambito del Decreto Legislativo 231/2001, C.S.A. si è dotata di un documento relativo al Risk Management,
(Gestione del Rischio). Si tratta dell’insieme degli strumenti, dei metodi e delle azioni attivate, mediante cui si stima
il rischio e successivamente si sviluppano strategie per governarlo. C.S.A. promuove una “cultura del rischio” fondata
sulla convinzione che gli errori rappresentano, se adeguatamente analizzati, preziose opportunità di apprendimento
e di miglioramento. Il documento permette, infatti, l’introduzione di una metodologia logica e sistematica che con-
senta di identificare, valutare, comunicare, eliminare e monitorare i rischi associati a qualsiasi attività sanitaria.
C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 151.7 Da dove siamo partiti
C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali è nata nel 1993 per volontà espressa con delibera assembleare della Coopera-
tiva Servizi Ambiente, Impresa multi servizi, in ossequio alle direttive della Regione Lombardia che istituiva l’Albo del-
le Cooperative Sociali. L'intento dei promotori era di svolgere, in modo organizzato e senza fini di lucro, un’attività
organizzata al recupero ed alla qualificazione umana, morale, culturale, professionale. Ispirandosi ai principi che so-
no alla base del movimento cooperativo quali la mutualità, la solidarietà, una giusta distribuzione dei guadagni, un
lavoro giustamente remunerato, la democraticità interna ed esterna, i promotori vollero organizzare una impresa
che perseguisse l'interesse generale della comunità alla promozione umana e all'integrazione sociale dei cittadini,
mediante la solidale partecipazione della base sociale e di tutto
il gruppo che ad essa fa riferimento.
Alla fine del 1993 è iniziata l’attività della Cooperativa nella pri-
ma sede in Via Vivenza n. 100 a Mantova. Dopo un periodo di
avviamento l’attività ha preso piede sul territorio. C.S.A. decise
quasi subito di portare al proprio interno le attività finora ester-
nalizzate quali l’elaborazione della contabilità generale, della
contabilità industriale e la gestione delle paghe del personale.
Tale decisione fu necessaria sia per razionalizzare le spese gene-
rali della Cooperativa, sia per avere dati aggiornati e risposte
immediate per fronteggiare le esigenze della gestione. Il risulta-
to è stato positivo. Già nel 1996 gli uffici non riuscivano più a
1996 - La sede di Via Galiani 3 a Mantova. contenere il personale amministrativo e di coordinamento ren-
dendo difficile il lavoro e la gestione dei vari settori.
Pertanto la Cooperativa si è trasferita in una Sede più grande,
sempre a Mantova, in Via F. Galiani n. 3. In seguito l’attività
ha continuato a crescere sia per quantità e valore dei servizi
prestati che per numero di Soci e lavoratori occupati.
Nel 1997 a seguito dell’aggiudicazione del Servizio di Assi-
stenza Domiciliare nel Comune di Verona, C.S.A. inaugura
una sede operativa nel Comune di Verona in Via Cattaneo n.
10, successivamente trasferita in Via Silvestrini n. 7.
La positiva esperienza ha portato C.S.A. a intraprendere negli
anni a seguire altri importanti investimenti in proprio: dopo
un consolidamento della Cooperativa sul mercato ed una co-
stante crescita dell’attività, nel 2004 C.S.A. trasferisce nuova-
mente la propria sede in quella che è l’attuale sede legale ed
amministrativa della Cooperativa in Mantova – Via Gelso n. 8.
2004—La sede attuale di Mantova in Via Gelso 8.
Qui gli spazi sono ampi con la possibilità di utilizzare i locali
per la formazione del personale.
Lo Staff di C.S.A. nel 2004, nel momento dell’ingresso nella sede attuale di Mantova.
C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 16Puoi anche leggere
