Bilancio Sociale 2017 - C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali

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Bilancio Sociale 2017 - C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali
Bilancio Sociale 2017

                  C.S.A. Bilancio Sociale 2017 |
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Bilancio Sociale 2017 - C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali
INDICE
LETTERA DEL PRESIDENTE ………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 05
PRESENTAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE 2017 ……………………………………………………………………………………………………. p. 06
1. IDENTITÀ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 07
1.1. Carta d’Identità ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 08
1.2 Scopo Mutualistico e Mission ……………………………………………………………………………………………………………………………. p. 08
1.3 Ambiti di Intervento ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 10
1.4 Composizione della Base Sociale ………………………………………………………………………………………………………………………. p. 12
1.5 Territorio di Riferimento …………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 13
1.5.1 Venti anni di C.S.A. a Verona: 1997-2017 ……………….…………………………..………………………………………………………….. p. 13
1.6 Certificazioni, Modello Organizzativo e Codice Etico …………………………………………………………………………………………. p. 14
1.6.1 Certificazioni ISO 9001 e SA 8000 ……………………………………………………………………………………………………………………. p. 14
1.6.2 Modello Organizzativo ……………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 15
1.6.3 Codice Etico ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 15
1.6.4 Organismo di Vigilanza ………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 15
1.6.5 Risk Management ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 15
1.7 Da Dove siamo partiti ……………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 16
1.8 Il nostro percorso dal 1993 a oggi ……………………………………………………………………………………………………………………… p. 17
2. GOVERNANCE ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 29
2.1 Assemblea dei Soci ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 30
2.2 Consiglio di Amministrazione ……………………………………………………………………………………………………………………………. p. 30
2.3 Organi di Controllo ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 31
2.4 Organigramma ………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 32
3. PORTATORI DI INTERESSE …...……………….……………………………………………………………………………………………………….. p. 33
3.1 Mappatura Stakeholder ……………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 34
3.2 Lavoratori ……………………………………………………..………………………………………………………………………………………………….. p. 35
3.2.1 Tirocini ……………..……………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 37
3.2.2 Formazione ………………………………………………………………………………………………..………………………………………………….. p. 37
3.3 Volontari …………………………………..………………………………………………………………………………………………………………………. p. 39
3.4 Fruitori …………………..…………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 40
3.4.1 Qualità percepita ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 45
3.5 Clienti/Committenti ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. p. 46
3.6 Fornitori …………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………….. p. 47
3.7 Finanziatori…..……………………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 47
4. RELAZIONE ECONOMICA ………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 49
4.1 Valore della Produzione ……………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 50
4.2 Distribuzione del Valore Aggiunto …………………………………………………………………………………………………………………….. p. 52
4.3 Produzione e Distribuzione Ricchezza Patrimoniale ………………………………………………………………………………………….. p. 54
4.4 Il Patrimonio ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 55
4.5 Indici di Bilancio ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… p. 55
4.6 Bilancio Previsionale …………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 56
5. PROSPETTIVE FUTURE ….………………………………………………………………………………………………………………………………... p. 57
5.1 Obiettivi………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………. p. 58

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LETTERA DEL PRESIDENTE

Care Socie e cari Soci,

quello che Vi presentiamo è il Bilancio Sociale relativo all’anno 2017 di C.S.A.
Cooperativa Servizi Assistenziali Società Cooperativa Sociale.
Il Bilancio Sociale, anche quest’anno, ci trasmette un’immagine di C.S.A. so-
stanzialmente positiva. I dati che ne scaturiscono sono significativi: il fattura-
to è in crescita e, una cosa importante per una cooperativa, aumenta il nu-
mero dei soci lavoratori, in un contesto come quello italiano dove, oltre ad
una disoccupazione elevata, si fa molta fatica a creare nuova occupazione.

La nostra Assemblea, fin dagli albori del cambiamento epocale in atto riguar-
dante l’economia mondiale prevedendo tempi duri per l’occupazione, ha de-
liberato (dicembre 2013) di sacrificare gli utili di bilancio a favore del mante-
nimento dei posti di lavoro. Questa scelta, se da una parte ha contribuito non
solo al mantenimento dei posti esistenti ma, addirittura, ha prodotto nuovi
posti di lavoro, dall’altra ha impedito alla cooperativa di patrimonializzarsi
ulteriormente.
Ritengo che la scelta adottata sia stata coraggiosa e, nel contempo, perfetta-
mente in sintonia con una cooperativa “vera”. Però qualche problema nuovo si sta manifestando e, vale la pena,
esaminarlo.
Noi sosteniamo da sempre che, alla fine dell’anno, quando abbiamo pagato i lavoratori secondo il contratto naziona-
le, fatto gli accantonamenti di legge, eseguito gli ammortamenti previsti, pagato gli investimenti, incrementato l’oc-
cupazione ed avanzato un euro possiamo ritenerci soddisfatti.
È altrettanto vero che un’Impresa ha bisogno di capitale per operare. Per avere il capitale un’Azienda o lo ha accan-
tonato nelle Riserve ordinarie e straordinarie, o lo prende in prestito dai Soci sotto forma di finanziamento da socio,
o lo deve andare a prendere presso la Banca. Una cosa è certa: senza il necessario capitale un’Impresa fatica a stare
in piedi. Non solo per la gestione corrente, ma soprattutto, per fare nuovi investimenti. Senza nuovi investimenti
un’Impresa, che vive di appalti a termine, invecchia e muore.
Se la scelta che abbiamo fatto in questi anni di sacrificare gli utili di bilancio a favore dell’occupazione ha dato i suoi
frutti, dobbiamo ora credere che sia giunto il tempo per ricercare nuove opportunità, cogliere nuove sfide che impe-
gnino tutti coloro che nella nostra cooperativa occupano un posto di responsabilità. In altre parole, possiamo e dob-
biamo “crescere ulteriormente”, per mantenere ed incrementare l’occupazione, per creare nuovi margini operativi
da portare a Riserva ed incrementare il nostro Capitale che, quale volano di un motore, creerà nuove iniziative che
daranno ulteriori opportunità di lavoro e via di seguito.
Nel nostro logo del bambino appoggiato al grande albero c’è scritto: “Crescere fa parte delle nostre radici”.
In questi ultimi tempi abbiamo potenziato la nostra squadra “gare e appalti”, il servizio “commerciale”, la “ricerca e
la selezione” del Personale. In altre parole, gli ingredienti necessari per “crescere ulteriormente”.
Il primo nostro capitale, lo ribadiamo, sono le Persone. Più in particolare, noi puntiamo su quelle che condividono la
nostra filosofia, che sono consapevoli del loro ruolo di “socio-lavoratore” e di “socio volontario”, nell’ottica dello
spirito di servizio e finalizzando il loro operato al “bene comune”. Chi opera in C.S.A. deve essere sensibile alla
“solidarietà” nei confronti di Utenti, Pazienti, Clienti e Fornitori, oltreché dei colleghi e dei Soci Volontari, e sempre
consapevole che la differenza la fa la professionalità, l’umanità ed il rispetto dell’etica della nostra mission.

Adesso tocca a noi che siamo in C.S.A. da più anni, ma anche a coloro che lo sono da meno anni e che condividono
questa filosofia, adoperarci per quel “nostro cambiamento” interiore che ci aiuti ad andare “oltre l’orizzonte” del
nostro vissuto quotidiano e che ci apra agli scenari in continua evoluzione.
È il lavoro che amalgama in C.S.A. tante Persone di origini, colore, lingua, culture e Religioni diverse. È la nostra ric-
chezza primaria. La nostra forza, tutti diversi per un unico fine: il lavoro.

                                                                       Il Presidente del Consiglio di Amministrazione
                                                                                       Claudio Cuoghi

                                                                                                  C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 5
Bilancio Sociale 2017 - C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali
PRESENTAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE 2017
 Il Bilancio Sociale, giunto alla sua decima edizione, rappresenta per C.S.A. un importante strumento di trasparenza e
 di condivisione sia all’interno che verso l’esterno della Cooperativa. Il Bilancio Sociale, infatti, permette di dar conto
 dei risultati conseguiti nell’anno di esercizio in esame, di relazionarsi con gli stakeholder di riferimento, di affermare la
 coerenza delle politiche di impresa sociale intraprese con la mission, i principi e i valori della Cooperativa. Inoltre nel
 Bilancio Sociale si mettono in luce le prospettive a breve e a lungo termine che C.S.A. intravede sul mercato e le nuove
 sfide per il futuro.
 Il presente Bilancio Sociale si riferisce all'anno 2017 comparato, in alcuni aspetti, agli anni precedenti. Il documento si
 discosta da quello delle precedenti edizioni poiché impostato maggiormente quale strumento di presentazione e co-
 municazione verso l’esterno. È stato dunque arricchito di immagini e testimonianze che vogliono dimostrare ai lettori
 la passione con la quale ci dedichiamo tutti i giorni ai nostri servizi. Tuttavia, rispetta le linee guida di redazione del
 Bilancio Sociale per il mantenimento dell’iscrizione all’Albo della Regione Lombardia emanate da Confcooperative a
 cui C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali Soc. Coop. Sociale aderisce. Inoltre, è stato redatto ispirandosi liberamente
 ai Principi di Redazione del Bilancio Sociale elaborati dal Gruppo di Studio Nazionale per il Bilancio Sociale (GBS). Per
 l’elaborazione del presente Bilancio Sociale si è attinto anche ai seguenti Riferimenti Normativi esterni e alle Fonti
 Interne qui riportate:
                              RIFERIMENTI NORMATIVI                                                 FONTI INTERNE
    Decreto attuativo Ministero della Solidarietà del 24/01/08                    Atti della Società.
    Guida per la redazione del Bilancio Sociale da parte delle organizzazio-      Libri Sociali e Libri paga.
     ni che esercitano l’impresa sociale.                                          Contabilità generale e finanziaria.
    D. Lgs. 155 del 24/03/2006.                                                   Bilanci e relazioni integrative.
    D.G.R. Lombardia n. 5536/2007.                                                Manuale Qualità.
    D.G.R. Lombardia n. 10226/2009.                                               Carte dei Servizi.
    Circolare R. n. 14 del 29/05/09 D.G. Industria, PMI e Cooperazione.           Modello Organizzativo-Codice Etico.

                                                                                                     Tutti i settori della cooperati-
                                                                                                     va sono stati coinvolti nella
                                                                                                     redazione attraverso il contri-
                                                                                                     buto dei Direttori, Coordina-
                                                                                                     tori, Responsabili di Area, e
                                                                                                     tutti i Soci che hanno reso
                                                                                                     possibile, attraverso il lavoro,
                                   Claudio Cuoghi, Presidente                                        il    raggiungimento       degli
                                                                                                     obiettivi.
  Alessia Sarzi                                                      Elisa Borace
                                                                                                      Il Bilancio Sociale 2017 è sta-
                                                                                                      to presentato dal Consiglio di
                                                                                                      Amministrazione e quindi
                                                                                                      approvato dall’Assemblea
                                                                                                      Soci il giorno 19/04/2018.

                                                                                                      Il Bilancio Sociale 2017 sarà
                                                                                                      diffuso attraverso i seguenti
                                                                                                      canali:
                                                                                                       C.S.A. News—Giornalino
                                                                                                      mensile di carattere tecnico-
                                                                                                      professionale.
                                                                                                       Sito Internet www.csa-
                                                                                                      coop.it.
                                                                                                       Cartaceo durante i mo-
  Assemblea Soci del 20/12/2017
                                                                                                      menti formativi, le riunioni di
                                                                                                      équipe e tutte le situazioni in
                                                                                                      cui vengono coinvolti i Soci e
     i Volontari.
    Cartaceo e attraverso condivisione del file per presentare la cooperativa a potenziali Clienti, finanziatori ed Istituti
     di Credito e in tutte le situazioni in cui è necessario dare evidenza della nostra attività sociale.

C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 6
Bilancio Sociale 2017 - C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali
1.
      IDENTITÀ
         C.S.A. COOPERATIVA
        SERVIZI ASSISTENZIALI
      15/11/1993

 MANTOVA

       MANTOVA
   GELSO, 8

        COOP. SOC. DI TIPO A

CRESCERE FA PARTE DELLE NOSTRE
RADICI

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Bilancio Sociale 2017 - C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali
1.1 Carta d’Identità
  Denominazione                                              C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali Società Cooperativa
                                                             Sociale Onlus

  Sede legale, amministrativa, operativa                     Via Gelso 8 - 46100 Mantova

  Indirizzo altre sedi operative                             Via Silvestrini 7 - 37135 Verona

  Forma giuridica e modello di riferimento                   Società Cooperativa Sociale - Mod. S.p.a.

  Tipologia                                                  Cooperativa Sociale di tipo A

  Data di costituzione                                       15/11/1993

  Codice Fiscale                                             01697440202

  Partita Iva                                                01697440202

  Iscrizione Albo Nazionale Società Cooperative              A114269 - Mutualità prevalente di diritto

  Albo Regionale Lombardia Cooperative Sociali               n. 139 - foglio 70
  Repertorio Economico Amministrativo                        n. 175706
  Registro Regionale del Veneto Istituzioni Private (Art.
  21 - L.R. 55/82) con finalità di Assistenza e Servizio     Decreto n. 29 del 14/03/1997
  Sociale
  Iscrizione Registro Imprese                                01697440202 di Mantova

  Telefono                                                   0376 285611

  Fax                                                        0376 285619
  Sito Internet                                              www.csa-coop.it
  Indirizzo e-mail                                           csacoop@csa-coop.it
  Indirizzo Posta Certificata                                csassistenziali@pec.confcooperative.it

  Adesione a Centrali Cooperative                            Confcooperative

 1.2 Scopo Mutualistico e Mission
 Nello Statuto la Cooperativa definisce la propria Mission come volta alla gestione di servizi sociali, assistenziali, sani-
 tari ed educativi orientati in via prioritaria, ma non esclusiva, a rispondere ai bisogni dei minori, degli anziani, dei
 portatori di handicap, degli individui delle famiglie in condizioni di fragilità.
 “Nel rispetto della mutualità prevalente di cui all'articolo 2512, comma 1, n. 1 c.c. la Cooperativa si ispira a principi
 che sono alla base del movimento cooperativo e in rapporto ad essi agisce. […]. Operando secondo questi principi
 intende organizzare una impresa che persegua l'interesse generale della comunità alla promozione umana e all'inte-
 grazione sociale dei cittadini, mediante la solidale partecipazione della base sociale e di tutto il gruppo che adesso fa
 riferimento. Per fare ciò la Cooperativa si propone di svolgere in modo organizzato e senza fini di lucro un'attività
 organizzata al recupero ed alla qualificazione umana, morale, culturale, professionale, nonché all'inserimento sociale
 di persone che si trovino in stato di bisogno ed emarginazione. Ciò attraverso l'utilizzo e la stabile organizzazione del-
 le risorse fisiche, materiali e morali dei soci e dei terzi […]. La Cooperativa è altresì impegnata ad integrare sia in mo-
 do permanente, sia secondo contingenti opportunità la propria attività con quella di altre strutture cooperative, pro-
 muovendo ed aderendo a consorzi ed altre organizzazioni frutto dell'associazionismo cooperativo.[…].”

 Da Statuto, l’oggetto sociale della cooperativa è:
 “[…]...la Società realizza i propri scopi sociale nell’ambito di attività di progettazione ed erogazione di servizi alla per-
 sona. […] Per raggiungere tali finalità potrà fornire al domicilio o in strutture, servizi e sostegno professionale compe-

C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 8
Bilancio Sociale 2017 - C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali
tente, continuo a persone autosufficienti e non di qualsiasi età assicurando loro assistenza ed igiene, cure infermieri-
stiche, fisioterapiche, mediche, educative, […]. La Cooperativa può svolgere qualunque altra attività comunque finaliz-
zata al perseguimento dello scopo sociale.” La Cooperativa si propone di raggiungere finalità attraverso l’orientamen-
to ad alcuni valori in particolare:

            POLITICHE DI IMPRESA SOCIALE                                               VALORI
Gestione democratica e partecipata                             Garantire la priorità dei fini sociali
Parità di condizioni tra Soci                                  Porre al centro dei progetti e degli interventi la perso-
Promozione della dignità sociale, lavorativa ed econo-         na tutelandone l'autonomia e le capacità residuali e
mica dei lavoratori                                            favorendone l'integrazione nella comunità
People Raising attraverso il Volontariato                      Difendere e valorizzare la cultura d'impresa
Integrazione della propria attività con quella di altre         Perseguire un comportamento etico
cooperative

                                                                                                 C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 9
Bilancio Sociale 2017 - C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali
1.3 Ambiti di Intervento
 L'azione quotidiana della nostra Cooperativa Sociale ha come obiettivo primario la “Centralità della Persona”, sia
 essa Utente/Cliente o Socio lavoratore.

 Il nostro impegno è rivolto all'infanzia, all'adolescenza, ai giovani, alla famiglia, agli anziani, ai diversamente abili, ai
 soggetti con disagio sociale in genere.
 Infatti, la Cooperativa svolge servizi alla Persona rivolti a soddisfare i bisogni dell’uomo in ogni fascia di età, a parti-
 re dall’Infanzia alla Vecchiaia, attraverso Servizi Domiciliari ad Anziani e Diversamente Abili, Servizi Scolastici presso
 Nidi, Scuola Materna ed Elementare, Centri Diurni per Anziani, per Diversamente Abili e Minori, sino ai Servizi Resi-
 denziali quali Comunità Socio Sanitarie, Residenze Sanitarie Assistenziali, Centri di Servizi per Anziani, Centri di Ac-
 coglienza, Mini-alloggi protetti.

                                                      AMBITO SOCIALE

                                                                                               Nel Settore Sociale sono
                                                                                               impiegate figure profes-
                                                                                               sionali specifiche quali
                                                                                               Assistenti Sociali, Psicolo-
                                                                                               gi, Educatori Professionali.
                                                                                               Queste figure si adopera-
                                                                                               no per garantire la salute
                                                                                               e il benessere dei Cittadi-
                                                                                               ni/Utenti attraverso inter-
                                                                                               venti puramente sociali o
                                                                                               attraverso interventi di
                                                                                               natura sociale a forte inte-
                                                                                               grazione con quelli sanita-
                                                                                               ri.
  La finalità è sostenere l’autonomia della                                                    Persona affinché sviluppi
  e conservi le sue capacità psico-fisiche, svolga una soddisfacente vita di relazione, riconosca e coltivi le risorse per-
  sonali, sia membro attivo della società, affronti positivamente le responsabilità quotidiane. Le attività vengono svol-
  te sia in ambito pubblico per conto di Enti Locali e Aziende Sanitarie Locali, sia presso le strutture gestite dalla Coo-
  perativa.

                                                  AMBITO ASSISTENZIALE

                                                                                                  Nel Settore Assistenziale
                                                                                                  sono impiegati Operatori
                                                                                                  tecnici, Ausiliari Socio As-
                                                                                                  sistenziali, Operatori ad-
                                                                                                  detti all’assistenza, Opera-
                                                                                                  tori Socio Sanitari, che si
                                                                                                  adoperano per garantire
                                                                                                  una continuità assistenzia-
                                                                                                  le a favore degli Utenti
                                                                                                  così da recuperare e/o
                                                                                                  mantenere le loro autono-
                                                                                                  mie personali, assicurare
                                                                                                  loro protezione e cura, nel
 pieno rispetto della dignità personale.
 I servizi vengono erogati sia a domicilio che in contesti di strutture diurne e residenziali.
 In particolare nei servizi di tipo domiciliare, coi quali si tenta di evitare il ricorso all’istituzionalizzazione dell’utente,
 l’attività viene svolta anche a favore dei Care Givers per supportarli nei compiti di cura.
 Le attività vengono svolte per conto di Enti Locali e Aziende Sanitarie Locali, presso le strutture gestite dalla Coope-
 rativa, presso strutture del privato sociale, presso privati cittadini.

C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 10
AMBITO EDUCATIVO

                                                                                                Nell Settore Educativo
                                                                                                sono impegnati opera-
                                                                                                tori qualificati come
                                                                                                Educatori Professionali,
                                                                                                Psicologi, Psicomotrici-
                                                                                                sti, Logopedisti, Musico-
                                                                                                terapisti ed Animatori
                                                                                                che operano all’interno
                                                                                                di Strutture Diurne e
                                                                                                Residenziali, ma anche
                                                                                                in contesti domiciliari e
                                                                                                scolastici.
                                                                                                Si tratta di servizi di pre-
venzione primaria e secondaria e di attività di cura e tutela degli Utenti/Ospiti.
Le attività sono rivolti a minori, persone adulte diversamente abili, anziani, famiglie con disagio sociale.

                                                 AMBITO SANITARIO

                                                                                          Nel Settore Sanitario sono
                                                                                          impegnati Infermieri, Fisiote-
                                                                                          rapisti, Tecnici di Radiologia,
                                                                                          Logopedisti, Neuropsicologi,
                                                                                          Medici che garantiscono
                                                                                          un’assistenza professionale
                                                                                          individualizzata in grado di
                                                                                          rispondere alle esigenze sani-
                                                                                          tario-assistenziali ed alle pro-
                                                                                          blematiche di ogni singolo
                                                                                          Utente/Ospite/Paziente. Le
                                                                                          attività vengono svolte sia in
                                                                                          strutture delle quali C.S.A. ha
                                             la gestione globale, sia all’interno di altre strutture dove la Cooperativa
ha in affidamento soltanto alcune attività. Il personale impiegato opera in stretta collaborazione con altre figure
professionali. Nell’anno 2017, inoltre C.S.A. ha acquisito la gestione del Presidio Ospedaliero Territoriale Nuovo
Robbiani di Soresina (Cr), realtà privata accreditata presso il Servizio Sanitario Nazionale.

                                   TRASPORTO E SOCCORSO CON AMBULANZA

                                               L’attività di Soccorso e Trasporto con Ambulanza denominata Croce
                                               Amica, garantisce il trasporto di pazienti ospedalizzati, ospiti di
                                               strutture, cittadini privati che necessitano di un accompagnamento e
                                               trasferimento da e per strutture socio-sanitarie. Sono impiegati Auti-
                                               sti, Soccorritori e Infermieri. L’attività prevede anche la disponibilità
                                               all’assistenza durante varie manifestazioni.

                                                                                                C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 11
1.4 Composizione della Base Sociale
   I Soci svolgono un ruolo fondamentale nella vita della Cooperativa. Infatti, come previsto da Statuto, in Assemblea
   ordinaria essi:
   DIRITTI E DOVERI DEI SOCI IN ASSEMBLEA ORDINARIA
   - Approvano il Bilancio consuntivo e, se necessario, il Bilancio preventivo.
   - Procedono alla nomina delle cariche sociali, nel rispetto della eventuale riserva di nomina a favore dei possessori
   di strumenti finanziari e in ogni caso con modalità tali da consentire ai soci finanziatori la nomina in assemblea
   generale del numero di amministratori loro spettante.
   - Deliberano sull’eventuale erogazione del ristorno ai sensi dello Statuto.
   - Determinano la misura degli emolumenti da corrispondersi agli Amministratori, per la loro attività collegiale e la
   retribuzione annuale dei Sindaci.
   - Approvano e modificano i Regolamenti interni previsti dalla legge e dallo Statuto.
   - Deliberano sulle responsabilità degli Amministratori e dei Sindaci.
   - Deliberano su tutti gli altri oggetti attinenti alla gestione sociale riservati alla sua competenza dallo Statuto o
   sottoposti al suo esame dagli Amministratori.

   Inoltre, mediante Assemblea straordinaria essi possono deliberare in merito:

  SOCI: DIRITTI - DOVERI IN ASSEMBLEA STRAORDINARIA
   Variazione dell’Atto Costitutivo e dello Statuto.
   Proroga della durata della Società.
   Scioglimento anticipato della stessa.
   Nomina e poteri dei Liquidatori.
   Emissione di strumenti finanziari.
                                                                                Nel 2017 il numero dei Soci Lavoratori è in-
                  Composizione Base Sociale Ultimo Triennio                     crementato rispetto agli anni precedenti per
    800                                                                         effetto dell’acquisizione di nuovi appalti e per
                              691                                               l’apertura di nuove attività. Fondamentale è
    700                 663
                                                                                la presenza nella Cooperativa di Soci Volonta-
                  591
    600     564                                                                 ri il cui numero è in lieve flessione. Essi pre-
                                                                                stano la loro attività gratuitamente, esclusiva-
    500
                                                                       2014     mente per motivi solidaristici. Di seguito ven-
    400                                                                2015     gono riportate alcune informazioni sulla com-
                                                                       2016     posizione della base sociale e sulla sua evolu-
    300                                                                2017     zione.
    200
                                                                                Nel grafico vediamo che, per esempio, i Soci
    100
                                    87 83 72 89                                 Lavoratori sono stati in costante aumento.
                                                    2   2   2   2               Soprattutto tra il 2016 e il 2017 si è verificata
      0                                                                         una fortissima crescita di lavoratori dovuta in
              LAVORATORI             VOLONTARI    PERSONE GIURIDICHE
                                                                                particolar modo all’acquisizione del Presidio
                                                                                Ospedaliero Nuovo Robbiani e all’attenzione
   che la cooperativa ha riservato negli anni nell’otteni-
   mento e stabilizzazione di nuove attività.                                           VOLONTARI;        PERSONE GIURIDICHE; 2
                                                                                           89

   Nel grafico ad anello, invece, ci siamo concentrati
   sull’anno 2017. In esso viene evidenziata la maggioranza
   dei Soci Lavoratori, ossia il 90%, rispetto alle restanti
   tipologie di Soci. I Volontari si attestano al 9%. Il restante
   1% è costituito da Persone Giuridiche (2). Non sono pre-
   senti nell’anno 2017 altre tipologie di Soci.                                                           LAVORATORI;
                                                                                                               691

                                                                              LAVORATORI     VOLONTARI       PERSONE GIURIDICHE

C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 12
1.5 Territorio di Riferimento
L'attività della Cooperativa si svolge fondamentalmente nella Regione Lombardia. Essendo la Provincia di Mantova
geograficamente confinante con la Provincia di Verona, negli anni l’attività della Cooperativa si è naturalmente este-
sa anche in questo territorio. Per questo, ai fini di una migliore gestione dei servizi, la Cooperativa ha attivato una
sede operativa a Verona fin dal 1997.
Nell’anno 2017 le attività della Cooperativa si sono sviluppate principalmente in Provincia di Mantova e in Provincia
di Verona, mantenendo, però, anche l’ampliamento in Provincia di Cremona e nel Veneto in Provincia di Treviso.
               Mantova                           Cremona                      Verona             Treviso            Rovigo
Goito                   Monzambano               Soresina                                       Conegliano
                                                                        Valeggio Sul Mincio                      Bergantino
Borgo Virgilio          Sabbioneta               Cremona
                                                                        Albaredo d’Adige
Sustinente              Gazoldo degli Ippoliti   Crema
                                                                        Verona
Motteggiana             San Giacomo D/S                                 Villa Bartolomea
Revere                  Poggio Rusco                                    Castel d’Azzano
Pieve di Coriano        Curtatone                                       San Pietro in Cariano
Bagnolo San Vito        Bozzolo                                         Cerro Veronese
San benedetto Po        Commessaggio                                    Vigasio
Suzzara                 Viadana                                         Isola Rizza
Quistello               San Martino D/Argine                            Negrar
Castelbelforte          Piubega                                         Legnago
Roncoferraro            Mariana Mantovana                               Bardolino
Mantova                 Redondesco                                      Castagnaro
Rodigo                  Castel d’ario                                   Minerbe
Sermide                 Schivenoglia
Serravalle              Villa Poma
Ostiglia                Quingentole
Pegognaga               Guidizzolo
Castiglione D/S

1.5.1 Venti anni di C.S.A. a Verona: 1997-2017
Era il lontano 1997 quando, a seguito di gara d’appalto, si è presentata
l’opportunità per la Cooperativa di iniziare a svolgere le proprie attività
anche sul territorio veronese. Tutto è iniziato con il Servizio di Assistenza
Domiciliare per persone anziane del Comune di Verona, per la cui gestio-
ne un requisito indispensabile era avere una sede all’interno del Comune.
Ecco allora la necessità di individuare una sede operativa che fungesse da
riferimento per il nutrito gruppo di operatori domiciliari, una trentina Lo Staff della Sede di Verona.
circa, che ogni giorno si recava a casa di diverse persone per assisterle.
Quindi si è deciso di aprire la sede in Via Cattaneo, zona Arena. Nel frattempo C.S.A. ha iniziato anche a stringere col-
laborazioni con altri Enti Locali della Provincia veronese, come il Comune di Castel d’Azzano e l’allora U.L.S.S. 20, e a
gestire altre tipologie di servizi, come quelli rivolti a minori e famiglie del Comune di Verona. Con l’aumentare dei ser-
vizi gestiti e, di conseguenza, delle persone che gravitavano attorno alla sede operativa, dopo un paio d’anni, si è de-
ciso di trasferire la sede in una posizione più strategica ed agevole: l’attuale Via Silvestrini in zona Fiera. Nella sede
operativa di Verona si sono susseguite diverse figure di coordinamento, sino a raggiungere nel 2005 l’attuale compo-
sizione dell’ufficio: due assistenti sociali, Elisa Borace e Laura Toffoli e l’educatrice professionale Sonia Marastoni. Dal
2011 è stata allargata poi la famiglia con il trasferimento in Via Silvestrini di Annalisa Limongelli quale coordinatrice di
“Croce Amica”, l’attività di trasporto e soccorso con ambulanza di C.S.A.
La sede operativa di Verona vive oggi il suo massimo momento di espansione. I soci che lavorano nei diversi servizi
sono circa 120, per la maggior parte OSS, Educatori ed Infermieri. Vantiamo anche del contributo prezioso di 5 Volon-
tari che donano il proprio tempo e le proprie risorse nei nostri centri per minori. Stiamo facendo un percorso impor-
tante a Verona, caratterizzato da una costante crescita lavorativa, che non sarebbe possibile senza un importante
investimento umano e professionale da parte di ciascuno. Il vero punto di forza è la consapevolezza di essere un
tutt’uno con la sede di Mantova e quindi una squadra: C.S.A. è una realtà che, coerente mente con le proprie origini,
costruisce giorno per giorno la propria strada, cercando di cogliere le opportunità e le sfide che si presentano, cercan-
do di trasformare i problemi in nuove occasioni di crescita. Anche a Verona. A distanza di vent’anni, a Verona, C.S.A.
non vuole sentirsi “precaria” perché legata unicamente alla durata degli appalti, ma vuole continuare ad esserci affer-
mandosi come realtà stabile e affidabile del territorio.

                                                                                                 C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 13
1.6 Certificazioni, Modello Organizzativo e Codice Etico
 1.6.1 Certificazioni ISO 9001 e SA 8000
  ISO 9001:2008
  Nel corso dell’anno 2017, C.S.A. ha mantenuto la Certificazione ISO 9001:2008 garantendo
  per l’anno 2018 l’adeguamento alla Norma nella sua nuova edizione del 2015. L’oggetto
  della certificazione è il seguente: Progettazione ed erogazione di servizi educativi, socio-
  sanitari e sociali alla persona. Servizi di preparazione e distribuzione pasti.
  Coerentemente con la Politica per la Qualità, C.S.A. si impegna a:
   Garantire un adeguato supporto professionale ai Clienti offrendo loro informazioni chiare e complete e dimo-
    strando disponibilità ed attenzione;
   Promuovere la centralità dell’Utente;
   Considerare il personale come patrimonio culturale e professionale, promuoverne la qualificazione professionale;
   Sostenere l’innovazione tecnologica a tutti i livelli per garantire la continua evoluzione dei servizi e produrre pre-
    stazioni di qualità;
   Mantenere elevati standard di qualità nei servizi erogati aumentando la competitività;
   Coinvolgere e rendere parte attiva ed integrante gli Stakeholder ed in particolare i Volontari.

  SA 8000:2014

  Nell’anno 2017, C.S.A. Servizi Assistenziali ha poi acquisito una nuova ed importante certificazione: la
  SA8000, nota anche come Responsabilità Sociale. La scelta consapevole e maturata di applicare la
  Norma, dà alla Cooperativa, a tutti i
  Soci e agli Stakeholder una ulterio-
  re garanzia di comportamento eti-
  co e responsabile.
  La Cooperativa Servizi Assistenziali
  ha implementato il nuovo sistema
  di gestione il 13.12.2017 per i
  settori “Progettazione ed erogazio-
  ne di servizi educativi, socio-
  sanitari e sociali alla persona” e
  “Servizi di preparazione e distribu-
  zione pasti”.
  Concretamente l’azienda certifica
  che all’interno della sua area di
  interesse non ci sia lavoro minorile
  e forzato, che i suoi dipendenti
  operino in totale sicurezza sul lavo-
  ro e che abbiano la libertà di asso-
  ciarsi, che non ci siano discrimina-
  zioni a qualunque livello e che l’o-
  rario di lavoro e la retribuzione sia-
  no rispettati. In ogni Sede Operati-
  va è posta una cassetta denomina-
  ta “Segnalazioni SA8000” nella qua-
  le ciascun lavoratore può inserire
  una propria osservazione in merito
  ad un mancato rispetto dei principi
  sopra detti.
  C.S.A., attraverso il Social Perfor-
  mance Team (SPT), periodicamen-
  te si fa carico di queste segnalazio-
  ni e garantisce l’effettivo rispetto
  degli impegni presi.

C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 14
1.6.2 Modello Organizzativo
C.S.A. ha adottato un Modello Organizzativo di Controllo come unico strumento esimente per la Società in caso di
accertamento di reato. A tal fine sono state divulgate ai Soci, ai Lavoratori e ai Volontari delle procedure operative
che vengono adottate per prevenire reati e comportamenti in contrasto con i valori e i principi declinati nel Codice
Etico di C.S.A. Il Modello Organizzativo integra le scelte della Politica Aziendale relative all’organizzazione, al control-
lo, alla responsabilità amministrativa e sociale, in un’ottica di integrazione con gli altri modelli, con le procedure ed i
protocolli già presenti in merito alla Qualità, alla Responsabilità Sociale, alla Prevenzione e Sicurezza in ambiente di
lavoro, alla Sicurezza Alimentare, alla Tutela Ambientale, alla Protezione dei Dati Personali. Il Modello inoltre, raffor-
za ulteriormente la Politica Aziendale, in quanto strumento atto a favorire comportamenti corretti, trasparenti e ri-
spettosi delle norme da parte di tutti coloro che operano per conto o nell’interesse della Cooperativa. All’interno del
Modello Organizzativo aziendale, infatti, si trova il Codice Etico di C.S.A. Inoltre, è stato istituito un Organismo di Vigi-
lanza ed è stato adottato un documento inerente il Risk Management.
1.6.3 Codice Etico                                                         Capacità di adempie-
                                                                           re ai propri doveri ed
C.S.A. intende soddisfare le legitti-         CSA si adopera affin-        erogare prestazioni
                                              ché ogni attività si         di elevato contenuto       Migliorare costan-
me attese sociali e ambientali dei            svolga nel rispetto          qualitativo per soddi-     temente la qualità
vari portatori di interesse interni           dell’ambiente e in           sfare i bisogni dei        del sevizio per
                                              funzione della tutela        Soci e degli Utenti.       garantire salute,
ed esterni, mediante lo svolgimen-            della salute pubblica,                                  sicurezza, benes-
to delle proprie attività. A tale             in conformità alle                                      sere e progresso
proposito,      a     partire     dal         direttive nazionali e                                   scientifico.
                                              regionali in materia.
01/01/2010, la Cooperativa si è                                                                                    Attivazione    e
                                        C.S.A. assicura                                                            semplificazione
dotata di un Codice Etico, in cui è     la riservatezza                                                            dei processi di
esplicitato il comportamento so-        e la sicurezza                                                             acquisto di beni
                                        delle informa-                                                             e servizi e indi-
ciale ed etico della stessa nel ri-     zioni in pro-                                                              viduazione di
spetto di norme nazionali ed euro-      prio possesso                                                              opportunità di
                                        in osservanza                                                              risparmio.
pee, nonché delle convenzioni           alla normativa
internazionali volte alla tutela dei    in materia di
diritti umani. Il Codice Etico, in-     dati personali.
fatti, declina i principi etici che
                                                                                                                  I dirigenti sono
devono orientare le azioni dei So-      Svolgere l’attività                                                       tenuti ad incenti-
ci, oltre a stabilire indicazioni e     secondo i principi                                                        vare il lavoro di
                                        del Codice Etico e                                                        squadra fra i col-
impegni di comportamento attesi         a quanto stabilito                                                        laboratori, moti-
dall’intera organizzazione, da chi      da regolamenti e                                                          varli e coinvol-
                                        procedure inter-                                                          gerli. Tutti devo-
vi lavora e da chi con essa collabo-    ne, comportan-                                                            no partecipare
ra a livello generale e nelle diverse   dosi con lealtà e                                                         con professiona-
                                        correttezza.                                                              lità alle attività
aree di intervento. Essi vengono                                                                                  per le quali viene
assunti ad integrazione dei vincoli                   Rifiuto di ogni tipo di            Garantire le pari        richiesto il loro
                                                      illegittima discriminazio-         opportunità      nei     contributo.
deontologici propri delle diverse                     ne, di tutti i comporta-           rapporti di lavoro,
professionalità operanti in e per                     menti che si pongono in            promuovere la cre-
                                                      contrasto con le norme             scita professionale
C.S.A., delle previsioni normative                    di ordine pubblico dello           e attuare processi di
vigenti e degli accordi contrattuali.                 Stato e che influiscono            delega e responsa-
                                                      sull’integrità fisica.             bilizzazione.
1.6.4 Organismo di Vigilanza
Nel rispetto della normativa, C.S.A., in data 04/01/2010, ha istituito un Organismo di Vigilanza con il compito di vigi-
lare sul funzionamento e l’osservanza del Modello organizzativo aziendale e del Codice Etico e di curarne l’aggiorna-
mento. Esso è composto da 3 Soci di C.S.A. dotati di autonomi poteri di iniziativa e di controllo. I componenti sono
stati nominati per le conoscenze e l’esperienza maturata al fine di assicurare, collegialmente, un controllo operativo
ed una supervisione efficace con riferimento a tutti i settori di attività sottoposti a vigilanza.

1.6.5 Risk Management
Nell’ambito del Decreto Legislativo 231/2001, C.S.A. si è dotata di un documento relativo al Risk Management,
(Gestione del Rischio). Si tratta dell’insieme degli strumenti, dei metodi e delle azioni attivate, mediante cui si stima
il rischio e successivamente si sviluppano strategie per governarlo. C.S.A. promuove una “cultura del rischio” fondata
sulla convinzione che gli errori rappresentano, se adeguatamente analizzati, preziose opportunità di apprendimento
e di miglioramento. Il documento permette, infatti, l’introduzione di una metodologia logica e sistematica che con-
senta di identificare, valutare, comunicare, eliminare e monitorare i rischi associati a qualsiasi attività sanitaria.

                                                                                                     C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 15
1.7 Da dove siamo partiti
  C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali è nata nel 1993 per volontà espressa con delibera assembleare della Coopera-
  tiva Servizi Ambiente, Impresa multi servizi, in ossequio alle direttive della Regione Lombardia che istituiva l’Albo del-
  le Cooperative Sociali. L'intento dei promotori era di svolgere, in modo organizzato e senza fini di lucro, un’attività
  organizzata al recupero ed alla qualificazione umana, morale, culturale, professionale. Ispirandosi ai principi che so-
  no alla base del movimento cooperativo quali la mutualità, la solidarietà, una giusta distribuzione dei guadagni, un
  lavoro giustamente remunerato, la democraticità interna ed esterna, i promotori vollero organizzare una impresa
  che perseguisse l'interesse generale della comunità alla promozione umana e all'integrazione sociale dei cittadini,
                                                           mediante la solidale partecipazione della base sociale e di tutto
                                                           il gruppo che ad essa fa riferimento.
                                                           Alla fine del 1993 è iniziata l’attività della Cooperativa nella pri-
                                                           ma sede in Via Vivenza n. 100 a Mantova. Dopo un periodo di
                                                           avviamento l’attività ha preso piede sul territorio. C.S.A. decise
                                                           quasi subito di portare al proprio interno le attività finora ester-
                                                           nalizzate quali l’elaborazione della contabilità generale, della
                                                           contabilità industriale e la gestione delle paghe del personale.
                                                           Tale decisione fu necessaria sia per razionalizzare le spese gene-
                                                           rali della Cooperativa, sia per avere dati aggiornati e risposte
                                                           immediate per fronteggiare le esigenze della gestione. Il risulta-
                                                           to è stato positivo. Già nel 1996 gli uffici non riuscivano più a
   1996 - La sede di Via Galiani 3 a Mantova.              contenere il personale amministrativo e di coordinamento ren-
                                                           dendo difficile il lavoro e la gestione dei vari settori.
                                                           Pertanto la Cooperativa si è trasferita in una Sede più grande,
  sempre a Mantova, in Via F. Galiani n. 3. In seguito l’attività
  ha continuato a crescere sia per quantità e valore dei servizi
  prestati che per numero di Soci e lavoratori occupati.
  Nel 1997 a seguito dell’aggiudicazione del Servizio di Assi-
  stenza Domiciliare nel Comune di Verona, C.S.A. inaugura
  una sede operativa nel Comune di Verona in Via Cattaneo n.
  10, successivamente trasferita in Via Silvestrini n. 7.
  La positiva esperienza ha portato C.S.A. a intraprendere negli
  anni a seguire altri importanti investimenti in proprio: dopo
  un consolidamento della Cooperativa sul mercato ed una co-
  stante crescita dell’attività, nel 2004 C.S.A. trasferisce nuova-
  mente la propria sede in quella che è l’attuale sede legale ed
  amministrativa della Cooperativa in Mantova – Via Gelso n. 8.
                                                                        2004—La sede attuale di Mantova in Via Gelso 8.
  Qui gli spazi sono ampi con la possibilità di utilizzare i locali
  per la formazione del personale.

                           Lo Staff di C.S.A. nel 2004, nel momento dell’ingresso nella sede attuale di Mantova.

C.S.A. Bilancio Sociale 2017 | 16
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