BANDO PER PROGETTI "EMBLEMATICI PROVINCIALI" - BANDO ANNO 2022
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FINALITÀ LINEE GUIDA Gli Emblematici Provinciali sono progetti in grado di Si invitano gli enti a prendere visione integralmente produrre un impatto significativo sulla qualità della del documento “Criteri generali per la concessione di vita di una comunità e sulla promozione dello contributi” disponibile al seguente link sviluppo culturale, sociale, ambientale ed economico https://www.fondazionecariplo.it/it/contributi/ammi del territorio di riferimento. ssibilita.html Fondazione Cariplo destina al territorio provinciale di Di seguito si ripropongono gli elementi principali. Varese la somma di € 510.000,00= per progetti coerenti con i propri Obiettivi strategici che, per dimensione e valore filantropico, siano Ammissibilità particolarmente rappresentativi e abbiano caratteristiche di emblematicità secondo il principio 1) Sono ammissibili al Contributo della Fondazione: di sussidiarietà. a) enti pubblici; b) enti del Terzo Settore di cui all’articolo 4, Fondazione Cariplo si avvale del supporto e delle comma 1, del Decreto legislativo 3 luglio competenze della Fondazione Comunitaria del 2017, n. 117, iscritti al Registro Unico Varesotto per la promozione e la diffusione Nazionale del Terzo Settore; dell’iniziativa, l’assistenza agli enti interessati e la c) enti aventi qualifica di ONLUS, nelle more candidatura di progetti sul territorio di ciascuna delle della piena applicabilità del Registro Unico tradizionali province di intervento. Nazionale del Terzo settore; d) altri enti privati senza scopo di lucro, con o senza personalità giuridica, che promuovono Aree d’intervento lo sviluppo economico o perseguono scopi civici, solidaristici e di utilità sociale e Possono essere ammessi a contributo, nell’ambito comprovano le loro esperienze, competenze e degli Emblematici Provinciali, solo interventi in linea conoscenze; con il Documento Programmatico Pluriennale di e) enti esercenti imprese strumentali ai sensi Fondazione Cariplo e attinenti agli indirizzi strategici dell’articolo 1, comma 1, lett. h), del Decreto della Fondazione nelle Aree Arte e Cultura, Servizi legislativo 17 maggio 1999, n.153; alla Persona, Ambiente e Ricerca Scientifica. f) le cooperative sociali di cui alla Legge 8 novembre 1991, n. 381; g) le imprese sociali di cui al Decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 112; Obiettivi del bando h) le cooperative che operano nel settore dello spettacolo, dell’informazione e del Il bando sostiene interventi che siano in grado di tempo libero. promuovere: lo sviluppo di comunità coese, solidali e 2) La Fondazione verifica di volta in volta, con sostenibili; riguardo alla situazione e allo stato correnti, le il benessere sociale ed economico dei cittadini; finalità perseguite e le attività svolte dagli enti la qualità ambientale del territorio; richiedenti; a tal fine, vengono tra l’altro valutati la realizzazione, la crescita e l’inclusione attiva dei lo statuto e i bilanci. Non è esclusa la facoltà della giovani nella comunità. Fondazione di richiedere o acquisire ulteriori documenti o elementi. BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2022 2
3) L’assenza dello scopo di lucro deve risultare dalla 2) Non è consentita la concessione al medesimo presenza, nello statuto, di una regolamentazione ente, attuatore unico o capofila di un che, nel suo complesso: raggruppamento, per più di due anni consecutivi a) vieti la distribuzione, diretta e indiretta, anche di Contributi di importo complessivamente in occasione dello scioglimento del rapporto, superiore, in ciascun anno, a € 30.000,00=, di utili, avanzi di gestione, fondi e riserve in esclusi i Contributi di sostegno istituzionale, i favore di amministratori, soci, partecipanti, Contributi accordati nell’ambito di bandi o avvisi lavoratori o collaboratori; e i Contributi per la realizzazione di progetti di b) disponga la destinazione di utili e avanzi di durata pluriennale approvati dalla Fondazione. gestione allo svolgimento dell’attività statutaria o all’incremento del patrimonio; 3) Sono esclusi progetti relativi ad unità di offerta c) preveda la destinazione dell’eventuale attivo sanitarie e socio-sanitarie, fatti salvi i casi di risultante dalla liquidazione a fini di pubblica interventi in ambito socio-sanitario innovativi e utilità o ad altre organizzazioni prive di scopo non previsti dagli standard operativi della di lucro. specifica normativa regionale. Inammissibilità Criteri specifici applicabili agli Interventi Emblematici Provinciali 1) La Fondazione non concede, direttamente o indirettamente, Contributi, erogazioni o Non possono presentare domanda di contributo gli sovvenzioni di alcun genere a enti con fini di lucro enti che abbiano un progetto sostenuto nell’ambito o imprese di qualsiasi natura. di un piano di Interventi Emblematici Provinciali non ancora rendicontato a saldo. 2) Non possono essere concessi, e se approvati non possono essere erogati, Contributi per la Gli enti pubblici sono ammissibili al Contributo solo realizzazione di progetti che, seppure presentati nel caso in cui propongano progetti con enti del da enti formalmente ammissibili in base ai criteri terzo settore e si impegnino a cofinanziare di cui sopra, risultino riconducibili a soggetti non l’intervento, in modo incrementale e al di fuori della finanziabili. propria attività istituzionale 3) Non possono essere concessi Contributi per Per essere considerati ammissibili alla valutazione, i progetti che, pur perseguendo interessi generali, progetti dovranno essere in possesso dei seguenti presentino commistioni con interessi di soggetti requisiti: esterni di natura particolare (intendendosi per localizzazione nel territorio di competenza della tale l’interesse di un soggetto che non sia Fondazione Comunitaria del Varesotto; funzionale a quello di carattere generale del richiesta di contributo non inferiore all’importo di progetto) e/o commerciale. € 80.000,00= e comunque non superiore al 50% dei costi totali preventivati; durata massima di 36 mesi (salvo motivate e Limitazioni documentate eccezioni). 1) È consentita la presentazione di una sola richiesta di Contributo per edizione del medesimo bando; BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2022 3
Non saranno considerati ammissibili al definiscano in modo chiaro e credibile gli obiettivi finanziamento progetti: perseguiti, l’impatto e i risultati attesi, sia in termini qualitativi che quantitativi; non completi rispetto alla documentazione illustrino un piano di attività articolato in modo obbligatoria richiesta (si rimanda all’Allegato 1); chiaro e dettagliato, esplicitando i soggetti destinati a sostenere costi relativi all’attività coinvolti, le risorse umane, materiali ed istituzionale/ordinaria dell’organizzazione economiche necessarie, i tempi di realizzazione e richiedente; i fruitori dell’intervento; finalizzati a sostenere attività istituzionali di garantiscano adeguatezza e coerenza tra bisogno competenza esclusiva della pubblica rilevato, obiettivi, piano delle azioni, tempi di amministrazione; realizzazione, risultati attesi e piano economico; già direttamente finanziati da Fondazione Cariplo propongano appropriate procedure di all’interno delle proprie attività filantropiche; monitoraggio e valutazione dell’impatto previsto; aventi caratteristiche e requisiti per concorrere mostrino un piano dei costi coerente e adeguato all’interno dei normali bandi o attività all’intervento e commisurato alle dimensioni filantropiche di Fondazione Cariplo; economico-finanziarie degli enti proponenti e volti a promuovere e finanziare corsi di studio, alleghino relativa documentazione a supporto; master, borse di studio, seminari e convegni prevedano una copertura dei costi credibile e universitari; adeguata alle potenzialità delle strategie già avviati o conclusi al momento della progettuali; presentazione della richiesta; adottino convenzioni e regolamenti per una rientranti nelle unità di offerta sanitaria e socio- gestione efficace delle attività, in linea con la sanitaria, fatti salvi i casi di interventi in ambito normativa vigente e coerente con la natura socio-sanitario innovativi e non previsti dagli dell’intervento; standard operativi della specifica normativa prevedano forme di collaborazione capaci di dar regionale. vita a interventi di rete e progettualità condivise con la cittadinanza, con i servizi territoriali e con altre organizzazioni nonprofit e profit, in un’ottica Criteri di selezione di razionalizzazione delle risorse e co- programmazione e co-produzione di interventi e Il Consiglio di Amministrazione di Fondazione risposte sostenibili, anche grazie al supporto e Cariplo, sulla base delle candidature proposte dalla all’accompagnamento di professionisti e Fondazione Comunitaria del Varesotto e nell’ambito consulenti esterni; degli obiettivi del bando, privilegerà i progetti che: dimostrino esperienza e competenza dell’organizzazione proponente e della rete, in dimostrino un adeguato coinvolgimento di enti e modo da assicurare la realizzazione organizzazioni senza scopo di lucro in un’ottica di dell’intervento così come preventivato; costruzioni di reti e alleanze funzionali alla prevedano l’ingaggio e il coinvolgimento della sostenibilità dell’iniziativa; cittadinanza attraverso iniziative di raccolta fondi, si collochino in ambiti di intervento in cui le lavoro volontario e messa a disposizione di beni e risposte istituzionali ai bisogni della comunità servizi nell’interesse generale (gli apporti in possono essere efficacemente integrate e termini di personale volontario e di beni/servizi migliorate attraverso la responsabilizzazione e messi gratuitamente a disposizione, pur l’attivazione della società civile; costituendo elemento di merito in fase di BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2022 4
valutazione, non saranno valorizzabili nell’ambito https://www.fondazionecariplo.it/it/bandi/Bandi. del piano economico-finanziario del progetto); html : prevedano pubblicazioni, diffusione di buone o Guida alla presentazione dei progetti su Bandi; pratiche e replicabilità degli interventi o Criteri generali per la concessione dei (privilegiando la diffusione gratuita e in formato contributi; elettronico); o Guida inserimento progetto. in caso di interventi nel settore del patrimonio avviare la compilazione del progetto entrando storico e artistico, rappresentino all’interno della nella propria area riservata, cliccando su “nuovo “Descrizione dettagliata di progetto” i caratteri progetto”, “emblematici provinciali” e aprire lo identitari del territorio, le nuove opportunità di strumento “Erog. Emblem. Prov. Varese". fruizione e le modalità di coinvolgimento delle comunità locali. Le domande di contributo dovranno pervenire entro Saranno inoltre privilegiati i progetti presentati da le ore 13:00 del giorno 30.09.2022 soggetti che non abbiano in precedenza beneficiato di contributi attraverso il canale degli interventi Il Consiglio di Amministrazione della Fondazione Emblematici Provinciali di Fondazione Cariplo a Comunitaria del Varesotto comunicherà a favore del territorio della provincia di Varese. Fondazione Cariplo tutti i progetti coerenti con gli obiettivi del bando e una graduatoria preliminare dei progetti ritenuti meritevoli; spetterà al Consiglio di Procedure Amministrazione di Fondazione Cariplo deliberare circa l’assegnazione del finanziamento alle proposte Si invitano le organizzazioni proponenti a prendere pervenute. contatti con gli uffici della Fondazione Comunitaria del Varesotto in fase di stesura del progetto, in Si consideri sin dalla progettazione che l’avvio del modo da confrontarsi preventivamente con la progetto non sia antecedente alla data di Fondazione di Comunità per presentare progetti in presentazione della domanda e che la delibera di linea con gli obiettivi del bando e corredati di assegnazione dei contributi sarà adottata documentazione corretta ed esaustiva. indicativamente nel mese di marzo 2023. Gli enti che richiedono contributi devono: La rendicontazione delle spese e il pagamento del formalizzare le richieste on-line attraverso il contributo avvengono secondo le procedure sistema informatico di Fondazione Cariplo normalmente adottate da Fondazione Cariplo e https://www.fondazionecariplo.it/it/login/accedi. scaricabili in formato elettronico sul sito della html , entro il termine di scadenza previsto dal Fondazione. In ogni caso, l’ente beneficiario è tenuto bando; il sistema non consentirà l’invio della a rendicontare i costi sostenuti per l’iniziativa richiesta in caso di incompletezza della finanziata entro sei mesi dalla data di conclusione modulistica e degli allegati obbligatori riferiti sia del progetto. Superato tale termine, senza che gli all’anagrafica del capofila e degli eventuali adempimenti siano assolti, il contributo viene partner, sia ai documenti di progetto; revocato. verificare i dati relativi all’anagrafica e procedere all’eventuale aggiornamento (tale adempimento Per la corretta stesura del progetto, si consiglia di riguarda anche gli eventuali partner di progetto); prendere visione della “Guida alla presentazione dei prendere visione della seguente documentazione progetti su bandi” scaricabili sul sito: scaricabile sul sito BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2022 5
(ad esempio: parrocchia, ospedale, scuola, museo, https://www.fondazionecariplo.it/static/upload/gui/ ecc.). guida-alla-presentazione_def.pdf Con riferimento agli enti di natura privata, si precisa Di seguito si elenca la documentazione obbligatoria che – ove non tenuti per statuto o per legge a ai fini dell'ammissibilità del progetto e redigere un bilancio consuntivo – resta l’obbligo di dell’organizzazione proponente (Allegato 1). presentare un rendiconto gestionale, volto ad evidenziare le entrate e le uscite registrate nei due Modalità di pubblicizzazione esercizi precedenti. Si raccomanda la presentazione del bilancio consuntivo articolato secondo uno dei L’ente beneficiario ha l’obbligo di menzionare il seguenti schemi: contributo di Fondazione Cariplo negli atti riferibili al a) Conto economico, Stato patrimoniale, Nota progetto finanziato e di utilizzare il logo della integrativa e delibera di approvazione del bilancio Fondazione in tutto il materiale di comunicazione (“modello CEE”); concernente lo stesso. A tal fine, la Fondazione b) Rendiconto gestionale, Stato Patrimoniale, mette a disposizione un manuale di comunicazione Relazione di missione e delibera di approvazione con indicazioni dettagliate relative alle azioni del bilancio (“modello ETS”). specifiche da realizzare. Per gli enti che, presentando un volume di L’ente beneficiario dovrà collaborare con la proventi inferiore a € 220.000,00=, redigono il Fondazione di Comunità nelle attività di proprio bilancio consuntivo in forma di comunicazione e monitoraggio. rendiconto di cassa, è comunque richiesto di predisporre una nota tecnica (che espliciti i principi contabili applicati nella redazione del ALLEGATO 1 documento) e una sezione patrimoniale (contenente informazioni su voci di bilancio quali DOCUMENTI SULL’ORGANIZZAZIONE (capofila e immobili, titoli, crediti, fondo di dotazione, debiti, partner) perdite pregresse). 1. Atto costitutivo regolarmente registrato (non obbligatorio per gli enti pubblici e per gli enti 4. Bilancio preventivo dell’esercizio corrente ecclesiastici/religiosi). Il Bilancio preventivo non è obbligatorio per gli enti pubblici. 2. Statuto vigente regolarmente registrato Con riferimento agli enti ecclesiastici/religiosi e, in (non obbligatorio per gli enti pubblici e per gli enti generale, agli enti di natura privata, si precisa che – ecclesiastici/religiosi). ove non tenuti per statuto o per legge a redigere un bilancio preventivo – resta l’obbligo di presentare un 3. Bilanci consuntivi degli ultimi due esercizi documento volto ad evidenziare le entrate e le Tali documenti non sono obbligatori per gli enti uscite previste per l’esercizio in corso. pubblici. Con riferimento agli enti ecclesiastici /religiosi, si 5. Documenti dei partner precisa che – ove non tenuti per legge a redigere un Tutti i documenti dal punto 1 al punto 4 vanno bilancio complessivo delle proprie attività - l’obbligo prodotti per ciascuno degli enti attuatori/partner di inviare il bilancio consuntivo consiste nel produrre secondo quanto indicato nel documento “Regole e una situazione contabile per la specifica unità o per definizioni per il partenariato”, ferme restando le lo specifico ramo d’azienda che realizzerà il progetto precisazioni indicate a corredo degli stessi punti. BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2022 6
DOCUMENTI SUL PROGETTO proponente. L’ente dovrà inoltre dimostrare la sostenibilità nel medio periodo del progetto. 1. Lettera accompagnatoria indirizzata al Presidente di Fondazione Cariplo e al Presidente della 4. Eventuale accordo di partenariato, utilizzando i Fondazione Comunitaria del Varesotto e firmata in modelli previsti da Fondazione Cariplo e scaricabili al originale dal Legale Rappresentante qui: https://www.fondazionecariplo.it/it/bandi/Bandi.htm dell’organizzazione proponente (il modello è scaricabile al seguente link: 5. Eventuale accordo di rete: https://www.fondazionecariplo.it/static/upload/mod in caso di progetti che prevedano l’intervento di /modello-richiesta-2019-02-25.pdf soggetti non partner, in forma libera, funzionale a descrivere e a chiarire le modalità di raccordo e il 2. Descrizione dettagliata del progetto: ruolo, anche finanziario, a supporto del progetto. l'organizzazione proponente deve presentare un Nel caso in cui il progetto comporti interventi di progetto completo in cui siano specificati, in maniera costruzione, ristrutturazione o restauro di immobili: analitica, gli obiettivi da raggiungere, la strategia utilizzata, le azioni e i tempi previsti per la 6. Atto di proprietà o titolo di disponibilità realizzazione, l'impatto sulla popolazione locale, dell’edificio Un modello di tale documento è nonché i costi previsti e le fonti di finanziamento che scaricabile sul sito di Fondazione Cariplo potranno consentirne la realizzazione. Pertanto, il https://www.fondazionecariplo.it/static/upload/att/ progetto dovrà necessariamente prevedere: atto-notorio-modello-aprile-2021.pdf a. un’analisi del contesto territoriale e delle criticità che il progetto intende affrontare, supportata 7. Progettazione architettonica almeno a livello di anche da indicazioni quantitative; progetto di fattibilità tecnica ed economica (con b. una definizione degli obiettivi strategici generali e riferimento al nuovo Codice degli appalti e delle specifici; concessioni D. Lgs. 50/2016, art. 23) completa di c. un’articolazione delle strategie di intervento relazione tecnica e di stime economiche e, laddove (dettagliando in modo chiaro e concreto le azioni, disponibile, di computo metrico estimativo. le attività e i servizi che si intendono realizzare); d. una descrizione dei risultati attesi e della strategia per la valutazione degli stessi in seguito DOCUMENTI FACOLTATIVI alla realizzazione del progetto. Saranno criteri di merito nella valutazione del 3. Piano economico-finanziario di dettaglio: progetto una progettazione architettonica avanzata il documento dovrà esplicitare il dettaglio delle e la presenza dei documenti autorizzativi e nello singole voci di spesa previste con i relativi preventivi specifico: di acquisto di beni, attrezzature e automezzi (se 1. nel caso di interventi di costruzione, superiori a € 20.000,00=) e le fonti di finanziamento ristrutturazione o restauro di immobili, presenza (piano di copertura) 1. La quota di cofinanziamento della segnalazione certificata di inizio attività segnalata come certa dovrà essere documentata dal SCIA/permesso di costruzione, se già presentati; soggetto finanziatore indicato dall'organizzazione 2. nel caso di interventi su beni vincolati ai sensi del D.Lgs. 42/2004 presenza dell’autorizzazione della competente Soprintendenza sui lavori, o, se non 1 Il template del piano economico è disponibile all’interno dell’area ancora ottenuta, la richiesta formalizzata. riservata, una volta avviata la compilazione del progetto. Per la corretta compilazione del piano economico si raccomanda in particolare la lettura del primo foglio di lavoro del documento Excel “Introduzione”. BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2022 7
In caso di interventi strutturali e/o infrastrutturali il organismodivigilanza@fondazionecariplo.it oppure mancato avvio dei lavori entro sei mesi dalla data tramite l’indirizzo di posta elettronica certificata della comunicazione della concessione del segnalazioni.odv@pec.it nel rispetto delle modalità contributo determina la decadenza del contributo indicate dalla Procedura whistleblowing, disponibile stesso. sul sito internet della Fondazione. Si ricorda che segnalazioni devono essere fondate su elementi di fatto precisi e concordanti e devono essere adeguatamente circostanziate e corredate da TUTELA DEI DATI PERSONALI evidenze di cui sia possibile verificare l’autenticità. L’Organismo di Vigilanza tratta le segnalazioni Fondazione Cariplo e Fondazione Comunitaria del ricevute in maniera riservata, adottando modalità di Varesotto, in qualità di Contitolari del trattamento ai verifica idonee a tutelare il segnalante, in conformità sensi dell'art. 26 del Regolamento UE 2016/679, con quanto previsto dalla L. 179/2017. informano che i dati personali saranno oggetto di Eventuali atti, fatti o comportamenti contrari ai trattamento nel rispetto della normativa Privacy ed principi di cui al Modello o al Codice Etico in particolare del Regolamento UE 2016/679. autorizzeranno la Fondazione, previa opportuna istruttoria, a procedere alla revoca del contributo nonché a richiedere la restituzione dei contributi già MODELLO 231 E CODICE ETICO erogati. Resta sempre fermo il diritto della Fondazione di agire per il risarcimento di eventuali La Fondazione informa di avere approvato, nei danni subiti. termini di cui ai documenti disponibili sul proprio La Fondazione, indipendentemente da qualsiasi sito internet, un Codice Etico ed un Modello di finalità, non tollera comportamenti o atti contrari ai Organizzazione, Gestione e Controllo (di seguito principi richiamati nel Codice Etico e nel Modello anche solo il “Modello”) atto a prevenire la adottato. commissione dei reati e degli illeciti previsti nel L’ente beneficiario manleva Fondazione Cariplo fin D.Lgs. 231/01. d’ora per eventuali sanzioni o danni che dovessero Gli enti che intendono ottenere un contributo della derivare a quest’ultima quale conseguenza della Fondazione sono tenuti a prendere visione dei violazione del citato Modello di Organizzazione e del principi e dei contenuti di cui al Codice Etico e al Codice di comportamento Etico da parte dell’ente Modello. beneficiario o del suo personale apicale o sottoposto. Gli enti che risulteranno beneficiari di contributo si L’ente beneficiario si rende disponibile a permettere impegnano a garantire, nell’esecuzione delle attività l’esecuzione di controlli da parte dell’Organismo di di progetto sostenute dalla Fondazione, il rispetto Vigilanza di Fondazione Cariplo, previo accordo in dei contenuti e dei principi richiamati nel Codice merito alle tempistiche. Etico e nel Modello. Eventuali atti, fatti o comportamenti che, a seguito della aggiudicazione del contributo, indurranno a ritenere commesso uno dei reati e degli illeciti contemplati dal D. Lgs. n. 231/2001, o risulteranno contrari a quanto previsto nel Modello o nel Codice Etico della Fondazione, dovranno essere segnalati all’Organismo di Vigilanza tramite mail all’indirizzo BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2022 8
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