AVVISO PUBBLICO PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE RIVOLTA AGLI OPERATORI CHE INTENDONO PRESENTARE ISTANZA PER L'AUTORIZZAZIONE ALL'ATTIVITA DI ...

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Comune Di Villasimius
        Ente Gestore

                                             AREA MARINA PROTETTA "CAPO CARBONARA"
Prot. n° 727 del 15 Gennaio 2015

           AVVISO PUBBLICO PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE RIVOLTA AGLI
       OPERATORI CHE INTENDONO PRESENTARE ISTANZA PER L’AUTORIZZAZIONE
       ALL’ATTIVITA DI VISITE GUIDATE SUBACQUEE E ATTIVITÀ DI SEAWATCHING,
                                   NELL’AREA MARINA PROTETTA “CAPO CARBONARA”
                                                                              ANNO 2016

VISTI:
   • la legge 31 dicembre 1982, n. 979, recante disposizioni per la difesa del mare;
   • la legge 6 dicembre 1991, n. 394, legge quadro sulle Aree Marine Protette;
   • la legge 8 luglio 1986, n.349, istitutiva del Ministero dell’Ambiente;
   • il DPR 17 giugno 2003, n. 261 recante il Regolamento di Organizzazione del Ministero
      dell’Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare, art. 2, comma 1, lettere a) e d) che attribuisce alla
      Direzione generale per la Protezione della Natura le funzioni in materia di individuazione,
      conservazione e valorizzazione delle aree naturali protette, nonché in materia di istruttorie relative
      all’istituzione delle riserve naturali dello stato;
   • il Decreto Ministeriale del 15.09.1998 con il quale e' stata istituita l'Area Marina Protetta “Capo
      Carbonara”;
   • il Decreto Ministeriale del 03.08.1999 che ha modificato il D.M. 15.09.1998il Decreto 7 febbraio
      2012 di Aggiornamento al decreto di istituzione dell'Area Marina Protetta “Capo Carbonara”;
   • il Decreto 7 febbraio 2012 di Aggiornamento al decreto di istituzione dell'Area Marina Protetta
      “Capo Carbonara”;
   • il Decreto del 7 febbraio 2012 , n. 60 Regolamento recante la disciplina delle attività consentite
      nelle diverse zone dell’Area Marina Protetta “Capo Carbonara”;
   • il Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell’Area Marina Protetta “Capo Carbonara” del
      11 Giugno 2015 n° 110, pubblicato in G.U. del 7 Luglio 2015 n° 155;

                                                                     SI RENDE NOTO CHE
Art. 1 - OGGETTO
Il presente avviso pubblico stabilisce la disciplina per il rilascio delle nuove Autorizzazioni per le attività
previste nel Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell’Area Marina Protetta “Capo Carbonara”,
approvato con decreto del Ministro dell’Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare dell’ 11 Luglio 2015
n° 110, pubblicato in G. U. del 7 Luglio 2015 n° 115.
Il numero massimo di autorizzazioni rilasciabili deve essere compatibile con gli obiettivi di tutela e
valorizzazione del patrimonio ambientale, come da Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione,
ovvero:
• N° 18 autorizzazioni per la disciplina dell’ attività di visite guidate subacquee;
• N° 18 autorizzazioni per la disciplina dell’ attività di seawatching;

Art. 2 - DEFINIZIONI
Ai fini del presente avviso pubblico si intende:
a)           «Attività commerciale» tutte le attività soggette all’obbligo di autorizzazione all’interno dell’Area
             Marina Protetta che vengono offerte da “prestatori di servizi” intesi come persona fisica, giuridica o
                       Area Marina Protetta “Capo Carbonara” - Via Roma 60, 09049 - Villasimius - info@ampcapocarbonara.it - www.ampcapocarbonara.it   1
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                                AREA MARINA PROTETTA "CAPO CARBONARA"
             enti senza personalità giuridica che offrono prestazioni nel mercato ai sensi dell’art. 3 comma 19
             del D. Lgs 163/06;
b)           «centri di immersione», le imprese o associazioni che operano nel settore turistico - ricreativo
             subacqueo e che offrono servizi di immersioni, visite guidate e addestramento con personale
             abilitato allo scopo;
c)           «guida subacquea», il soggetto in possesso del corrispondente brevetto che, a scopo turistico e
             ricreativo, assiste professionalmente l'istruttore subacqueo nell'addestramento di singoli o gruppi e
             accompagna in immersioni subacquee singoli o gruppi di persone in possesso di brevetto;
d)           «immersione subacquea», l’insieme delle attività effettuate con e senza l’utilizzo di apparecchi
             ausiliari per la respirazione (autorespiratori), in modo individuale o in gruppo, finalizzate
             all’osservazione dell’ambiente marino, senza la conduzione di guide o istruttori.
e)           «istruttore subacqueo», il soggetto in possesso di corrispondente brevetto che, a scopo turistico e
             ricreativo, accompagna singoli o gruppi in immersioni subacquee e insegna professionalmente a
             persone singole e/o a gruppi le tecniche di immersione subacquea, in tutte le sue specializzazioni,
             rilasciando i relativi brevetti;
f)           «Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione», il Regolamento di Esecuzione ed
             Organizzazione dell’Area Marina Protetta “Capo Carbonara” del 11 Giugno 2015 n° 110
             pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 7 Luglio 2015 n° 155;
g)           «sito di immersione», il luogo individuato da apposito gavitello di ormeggio, in cui si svolgono le
             attività di immersione e di visite guidate subacquee.
h)           «seawatching», le attività professionali di snorkeling guidato svolte, da guide o istruttori afferenti ai
             centri di immersione autorizzati dall’soggetto gestore, anche con l’utilizzo di unità navali adibite
             allo scopo, finalizzate all’osservazione dell’ambiente marino, in superficie;
i)           «visite guidate subacquee», le attività professionali svolte da guide o istruttori subacquei afferenti
             ai centri di immersione autorizzati dal soggetto gestore, con l’utilizzo di unità navali adibite allo
             scopo e l’accompagnamento dei subacquei in immersione, finalizzate all’osservazione
             dell’ambiente marino;
Art. 3 - DISPOSIZIONI GENERALI
Il presente Avviso pubblico si applica per il rilascio delle nuove autorizzazioni di cui all’art. 17
(Disciplina delle visite guidate subacquee) e dell’ art. 27 (Disciplina delle attività di Seawatching), del
Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione.
Per lo svolgimento di ciascuna delle attività sopra citate per le quali il Regolamento di Esecuzione ed
Organizzazione prevede il rilascio di un’autorizzazione, l’interessato dovrà presentare istanza presso la
sede amministrativa dell’Area Marina Protetta “Capo Carbonara” secondo le modalità stabilite nel
presente Avviso Pubblico;
Le istanze pervenute saranno esaminate dalla direzione dell’ Area Marina Protetta “Capo Carbonara”, alla
luce delle informazioni fornite all’atto di istanza. La direzione dell’Area Marina Protetta, verificati gli
eventuali requisiti obbligatori dei richiedenti rilascia le autorizzazioni all’esercizio delle attività fino a
concorrenza della capacità di carico della risorsa naturale;
E’ fatto obbligo ai soggetti richiedenti che intendono svolgere le attività disciplinate nel presente Avviso
Pubblico di munirsi di ogni altra autorizzazione, licenza o iscrizione in albi/registri previsti dalle vigenti
normative.

                       Area Marina Protetta “Capo Carbonara” - Via Roma 60, 09049 - Villasimius - info@ampcapocarbonara.it - www.ampcapocarbonara.it   2
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Art. 4 - SCADENZA
Le autorizzazioni rilasciate ai sensi del Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell’Area Marina
Protetta “Capo Carbonara” dell’ 11 Giugno 2015 n° 110, pubblicato su G.U. del 7 Luglio 2015 n° 155 e ai
sensi del presente Avviso Pubblico avranno validità annuale (scadenza al 31.12.2016) fatto salvo diversi
provvedimenti da parte del Ministero dell’ Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM)
e/o Ente Gestore (Comune di Villasimius).
Costituiscono motivo di revoca anticipata dell’Autorizzazione:
   •       La perdita di uno dei requisiti obbligatori previsti per il rilascio dell’Autorizzazione stessa;
   •       Accertamento di infrazioni ambientali compite dal soggetto autorizzato;
   •       Accertamento della non veridicità delle dichiarazioni rese ai sensi del DPR 445/00 in fase di
           istanza;

Art. 5 - PRESENTAZIONE ISTANZE
L’istanza può essere presentata utilizzando esclusivamente il modello (MODELLO A) predisposto
dall’Ente Gestore entro e non oltre il 15 Aprile 2016, come da Regolamento di Esecuzione ed
Organizzazione n° 110 dell’ 11 Giugno 2015, nei seguenti modi:

     •      presentate a mano presso gli uffici amministrativi dell’AMP (ubicati in Villasimius, via
            Aspromonte, 14) negli orari di apertura dell’ufficio (lunedì, mercoledì e venerdì dalle 12.00 alle
            13.30);
     •      presentate a mano presso l’Ufficio protocollo Comune di Villasimius – P.zza Gramsci, 9 – 09049
            Villasimius negli orari di apertura dell’ufficio;
     •      inviate tramite servizio postale autorizzato al seguente indirizzo: Ufficio protocollo Comune di
            Villasimius – P.zza Gramsci, 9 – 09049 Villasimius; farà fede il timbro postale. Si prega di dare
            comunicazione via PEC dell’ avvenuta spedizione del plico contenente la documentazione
            allegando la copia della ricevuta rilasciata dal servizio postale.
     •      inviate tramite Posta Elettronica Certificata all’indirizzo ambiente.comunevillasimius@legalmail.it
            (in questo caso l’istanza e le dichiarazioni sostitutive dovranno essere firmate digitalmente in
            formato .p7m);

Le istanze consegnate successivamente al 15 Aprile 2016, scadenza del presente Avviso Pubblico verranno
escluse. E’ onere del richiedente accertarsi che la consegna dell’istanza avvenga entro il termine;

Art. 6 - REQUISITI RICHIESTI
Ai fini dell’autorizzazione all’esercizio dell’attività di noleggio e locazione di unità da diporto, vengono di
seguito individuati alcuni requisiti di premialità ambientale, gestionale e professionale. Valutata la
sussistenza dei requisiti richiesti verrà rilasciata l’autorizzazione per l’esercizio dell’attività.
L’Area Marina Protetta “Capo Carbonara” può negare l’autorizzazione allo svolgimento delle attività a
mezzo di nota motivata da trasmettere al richiedente entro 30 giorni dalla data di consegna della
documentazione. Vige il principio del silenzio diniego.

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Art. 7 - MODALITA’ DI RILASCIO
Le Autorizzazioni verranno rilasciate fino a concorrenza del numero massimo della capacità di carico,
come da Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione, individuato per ciascun tipo di attività economica.
La capacità di carico ambientale disponibile verrà assegnata ai richiedenti in base al loro posizionamento
in graduatoria a partire dal richiedente che consegue il punteggio più elevato fino al raggiungimento della
capacità di carico massima.
Ai richiedenti in possesso dei seguenti requisiti verranno attribuiti i punteggi (100/100) indicati nella
sottostante tabella:
                                           REQUISITI                                                       Punteggio massimo
                                                                                                               ottenibile    Tot.
Requisito Ambientale: 10 punti se le carene delle unità nautiche utilizzate per                                    10 punti
il servizio in AMP sono trattate con vernici antivegetative a “rilascio 0” oppure
le unità utilizzate non sono trattate con vernici (indicare gli estremi
dell’imbarcazione/i e la tipologia)
Requisito ambientale: motore conforme alla direttiva 2003/44/CE                                                     5 punti
relativamente alle emissioni gassose e acustiche (motori fuoribordo elettrici, a 4
tempi benzina verde o a 2 tempi ad iniezione diretta, motori entrobordo
conformi alla direttiva)
                                                                                                                                         20
Requisito ambientale: unità dotate di sistemi di prevenzione dello scarico e
impianti che consentono di trasferire i rifiuti a terra conformi all’allegato II –                                  5 punti
punti 5.5 del decreto legislativo n. 171 del 18 Luglio 2005 concernente il codice
della navigazione da diporto ed attuazione della direttiva 2003/44/CE
Requisito gestionale: 10 punti se l’Operatore eventualmente autorizzato                                            10 punti
realizza nel proprio sito internet una sezione in italiano dedicata all’ AMP Capo
Carbonara con le regole e informazioni o in un'altra forma di comunicazione
(brochure etc) entro 1 mese dal rilascio dell’autorizzazione.
Requisito gestionale: 2 punti per ogni ulteriore lingua fra inglese, francese,                                  10 punti max             20
tedesco, russo, spagnolo se l’Operatore eventualmente autorizzato realizza una
sezione nel proprio sito internet dedicata all’ AMP Capo Carbonara con le
regole e informazioni o in un'altra forma di comunicazione (brochure etc) entro
1 mese dal rilascio dell’autorizzazione.
Requisito professionale: 4 punti sino ad un massimo di 60 punti per ogni anno                                   60 punti max             60
che si è operato in un Area Marina Protetta con regolare autorizzazione
rilasciata dall’ Ente Gestore.

Nel caso in cui due o più richiedenti raggiungano lo stesso punteggio si procederà con il sorteggio.
Art. 8 - REVOCA
In caso di violazione delle disposizioni previste dal Decreto Istitutivo e dal Regolamento di Esecuzione ed
Organizzazione dell’Area Marina Protetta “Capo Carbonara”, riscontrati dalla Direzione dell’ Area
Marina Protetta “Capo Carbonara” e/o dal personale preposto al controllo e sorveglianza, l’Ente Gestore,
al fine del perseguimento degli obiettivi di tutela e conservazione, ha la facoltà di revocare le
autorizzazioni concesse, tramite raccomandata A/R, al soggetto interessato, secondo quanto previsto nel
             Area Marina Protetta “Capo Carbonara” - Via Roma 60, 09049 - Villasimius - info@ampcapocarbonara.it - www.ampcapocarbonara.it 4
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      Ente Gestore

                        AREA MARINA PROTETTA "CAPO CARBONARA"
Regolamento di Esecuzione e Organizzazione.
Entro 30 giorni da ricevimento della raccomandata potranno essere presentati scritti difensivi, trascorso
tale termine il provvedimento sarà definitivo.

Nel caso di presentazione di scritti difensivi l’Ente gestore valuterà tali argomentazioni entro 30 giorni dal
ricevimento degli stessi, nel lasso di tempo intercorrente l’autorizzazione si intende sospesa.

Art. 9 - CORRISPETIVI PER LE AUTORIZZAZIONI E DIRITTI DI SEGRETERIA

Per le attività previste nel Regolamento di Esecuzione ed Organizzazione dell’Area Marina Protetta “Capo
Carbonara”, approvato con decreto del Ministro dell’Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare dell’ 11
Luglio 2015 n° 110, pubblicato in G. U. del 7 Luglio 2015 n° 115 è previsto, all’ art. 34 del medesimo
regolamento, il versamento del contributo ambientale che sarà stabilito annualmente dall’ Ente gestore,
previo parere del Ministero dell’ Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, mediante delibera di
giunta comunale.

Art. 10 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile del Procedimento è il dott. Fabrizio Atzori, direttore dell’ Area Marina Protetta “Capo
Carbonara”, al quale potranno essere rivolte richieste di chiarimenti unicamente all’indirizzo e-mail:
info@ampcapocarbonara.it e/o al n° 070/790234;

Art. 11 - NORME DI RINVIO

Per quanto non disciplinato nel presente avviso pubblico, si fa rinvio alle vigenti disposizioni in materia.

Villasimius, 15 Gennaio 2016

                                                                                                 F.to Ing. Giovanni Barracciu
                                                                                     Responsabile Area Marina Protetta "Capo Carbonara"

                     Area Marina Protetta “Capo Carbonara” - Via Roma 60, 09049 - Villasimius - info@ampcapocarbonara.it - www.ampcapocarbonara.it   5
                                                              PEC: ambiente.comunevillasimius@legalmail.it
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