AMMORTIZZATORI SOCIALI E ALTRI ISTITUTI CONTRATTUALI - Riccardo Bellocchio Rapporti e differenze
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AMMORTIZZATORI SOCIALI
E ALTRI ISTITUTI
CONTRATTUALI
Rapporti e differenze
Riccardo Bellocchio
Milano 29 aprile 2020
ANZIANITA’ DI SERVIZIO
Durante la fruizione dell’integrazione salariale,
l’anzianità di servizio dovrebbe maturare
regolarmente, anche se occorre comunque
avere riguardo alle previsioni contenute nel
CCNL applicato in azienda con riferimento ai
diversi fini contrattuali. Si fa presente che
laddove la legge faccia espresso riferimento
al “lavoro effettivo” per la maturazione di
taluni istituti o acquisizione di diritti, allora i
periodi di sospensione dal lavoro non
dovrebbero esplicare alcun effetto.
Milano 29 aprile 2020
TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO
In ordine al TFR occorre distinguere i seguenti
casi:
a. maturazione del TFR: in base al disposto di
legge (art. 2120 c.c.) nel caso di sospensione
o di riduzione dell’orario di lavoro in seguito a
ricorso a cassa integrazione guadagni, si
computa nel TFR l’equivalente della
retribuzione che il lavoratore avrebbe
percepito se avesse lavorato regolarmente.
Milano 29 aprile 2020
TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO
In ordine al TFR occorre distinguere i seguenti
casi:
b. rimborso delle quote di TFR: è a carico del datore di
lavoro l’onere del Tfr maturato anche durante la Cigs .
A seguito dell'abrogazione della legge n. 464/1972
(quindi, per i trattamenti di integrazione salariale
richiesti a partire dal 24 settembre 2015, data di entrata
in vigore del D.Lgs. n. 148/2015) - che, all'art. 2, secondo
comma, stabiliva che le aziende potessero richiedere
alla Cassa integrazione guadagni il rimborso delle
quote di TFR maturate durante il periodo CIG dai
lavoratori sospesi e corrisposte ai lavoratori licenziati al
termine del periodo integrato - le quote di trattamento
di fine rapporto sono a carico del datore di lavoro (INPS
Milano 29 aprile 2020 circc. n. 9/2017 e n. 24/2017).
TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO
In ordine al TFR occorre distinguere i seguenti
casi:
C. Anticipazione del Tfr : La legge esonera il
datore di lavoro dall’obbligo di erogare
anticipazioni sul Tfr ai lavoratori nel caso di
ricorso alla Cassa Integrazione Straordinaria
(art. 4 co. 3 Legge 297/1982)
Milano 29 aprile 2020
ASSEGNO NUCLEO FAMIGLIARE
In ordine al Anf occorre distinguere i seguenti
casi:
a). CIGO, CIGS, CIGD : Ai lavoratori beneficiari
dei trattamenti di integrazione salariale spetta,
in rapporto al periodo di paga adottato e alle
medesime condizioni dei lavoratori a orario
normale, l'assegno per il nucleo familiare.
Milano 29 aprile 2020
ASSEGNO NUCLEO FAMIGLIARE
In ordine al Anf occorre distinguere i seguenti
casi:
B). FIS : Resterebbero però esclusi da tale trattamento i
percettori di assegno ordinario (FIS). L'Inps, infatti, con la
circolare n. 47 del 28 marzo 2020 ribadisce un
orientamento già espresso con la circolare n. 130/2017
e cioè che "durante il periodo di percezione
dell'assegno ordinario non è erogata la prestazione
accessoria degli assegni al nucleo familiare" e ciò a
seguito di quanto stabilito dal decreto interministeriale 3
febbraio 2016 n. 94343, istitutivo del FIS, che non ne fa
menzione.
Milano 29 aprile 2020
ASSEGNO NUCLEO FAMIGLIARE
In ordine al Anf occorre distinguere i seguenti
casi:
B). FIS : Vi è da segnalare, tuttavia, che la Fondazione Studi
dell'Ordine dei Consulenti del Lavoro, nel suo approfondimento del 2
aprile u.s., sostiene che tale differenza di trattamento rispetto
all'applicazione di istituti aventi ontologicamente la stessa natura di
sostegno al reddito non trova alcun fondamento giuridico, anche alla
luce di quanto disposto, in via generale, dal D.lgs. 148/2015,
applicandosi al FIS la normativa generale in materia di integrazioni
salariali ordinarie. La Fondazione studi prosegue affermando che " Da
quanto sopra esposto, si ricava che, sia in riferimento al trattamento
CIGO che al trattamento FIS, diversamente da quanto affermato
dall'Inps nella circolare 47/2020, durante il periodo di percezione
dell'assegno ordinario debba essere erogata la prestazione
accessoria degli assegni al nucleo familiare. Inoltre, deve essere
riconosciuta anche la possibilità al datore di lavoro di anticipare la
prestazione in caso di assegno ordinario, salvo successivo conguaglio
Milano 29 aprile 2020 con i contributi dovuti".
ASSEGNO NUCLEO FAMIGLIARE
In ordine al Anf occorre distinguere i seguenti
casi:
B). FIS : Al momento, l'orientamento contrario
dell'INPS, come visto già espresso in più di una
occasione, si consiglia di non erogare l'ANF,
con l'auspicio che l'Istituto previdenziale possa
tornare sui suoi passi rivalutando la
convincente ricostruzione logico-sistematica
espressa dalla Fondazione Studi.
Milano 29 aprile 2020
ASSEGNO NUCLEO FAMIGLIARE
ai sensi dell'articolo 6, comma 3, della legge 1115/1968,
gli operai in Cassa integrazione guadagni hanno diritto
a percepire in misura integrale l'assegno per il nucleo
familiare, sia per i periodi di sospensione a zero ore che
per quelli ad orario ridotto. Nei periodi di paga con
riduzione d'orario, quando non sia raggiunto il minimo di
ore lavorate fissato dalla normativa sull'ANF, spettano
tanti assegni giornalieri quante sono le giornate di
lavoro effettivamente prestate (art. 59 Testo Unico
Assegni familiari – D.P.R. n. 797/1955*), esclusi i periodi di
assenza ingiustificata.
In definitiva, si applica la disciplina dell'ANF come per i
casi di normale svolgimento del rapporto di lavoro.
Milano 29 aprile 2020ATTIVITA’ DI VOLONTARIATO
Il compenso erogato dalla Prefettura
competente per l’attività di volontariato
promossa dalla Protezione civile svolta dal
lavoratore sospeso dal lavoro non è
cumulabile con l’integrazione salariale (INPS,
circ. 12.12.2002, n. 179). Pertanto, stando alle
precisazioni fornite in premessa, sia nei casi di
sospensione che di riduzione del rapporto di
lavoro, il lavoratore occupato in attività di
volontariato percepirà il compenso a carico
della Prefettura e non avrà diritto al
trattamento di CIG a carico dell’INPS.
Milano 29 aprile 2020CARICHE ELETTIVE E COMPENSO
Il compenso percepito a tale titolo non
è cumulabile con l’integrazione
salariale (INPS, circ. 12.12.2002, n. 179).
Pertanto, sia nei casi di sospensione
che di riduzione del rapporto di lavoro,
il lavoratore occupato in tali attività
percepirà il compenso a carico
dell’Ente locale e non avrà diritto al
trattamento di Cig a carico dell’Inps
Milano 29 aprile 2020TRATTENUTA QUINTO
STIPENDO/PIGNORAMENTI
Di regola, chi ha in corso un contratto con una finanziaria
per la cessione del quinto dello stipendio non può chiedere
la sospensione del versamento delle relative trattenute, fatte
salve diverse disposizioni contrattuali che prevedano, ad
esempio, un’assicurazione che intervenga nel caso di
perdita/sospensione del lavoro. Naturalmente, la trattenuta
presuppone un credito retributivo del lavoratore liquidato
dal datore di lavoro/debitore. Se non vi è liquidazione,
nessuna trattenuta può/deve essere operata. Se il credito è
ridotto, il limite del quinto si calcola sulla base ridotta.
L’indennità di cassa integrazione non è una retribuzione
corrisposta dal datore di lavoro, semmai è da lui anticipata.
Quindi, il pignoramento o la cessione del quinto devono
essere richiesti eventualmente all’Inps.
Milano 29 aprile 2020TRATTENUTA QUINTO
STIPENDO/PIGNORAMENTI
E’ stato annunciato un intervento legislativo relativo alla
sospensione delle trattenute relative al pignoramento dello
stipendio nel prossimo decreto.
Quindi la situazione potrebbe
modificarsi a breve
Milano 29 aprile 2020TRATTENUTA SINDACALE
Non si ravvisano motivi per poter sostenere che,
nelle more dell’intervento della integrazione
salariale, il datore di lavoro possa unilateralmente
sospendere l’effettuazione della trattenuta dei
contributi sindacali e procedere al relativo
versamento.
Ovviamente, la trattenuta sarà effettuata solo nel
caso di erogazione di retribuzione o di indennità
da parte del datore di lavoro e fino alla capienza.
Milano 29 aprile 2020DIRITTI SINDACALI
In generale, si può affermare che nei periodi di sospensione dal lavoro, il
lavoratore mantiene l’esercizio di tutti i diritti non connessi alla prestazione
effettiva, così come accade per l’esercizio dei diritti sindacali, per i quali il
lavoratore sospeso dal lavoro può rientrare nel luogo di lavoro (per esempio
per partecipare a un’assemblea). Un’ulteriore riflessione meritano le
seguenti fattispecie sempre in tema di assemblea e partecipazione dei
cassaintegrati, purché la contrattazione collettiva non disponga
diversamente:
a. riduzione dell’attività lavorativa: l’ora dedicata all’assemblea rientrante
nel numero delle ore previste contrattualmente, viene regolarmente
retribuita dal datore di lavoro. Ai fini dell’integrazione salariale si tratta di ore
“lavorate”.
b. sospensione totale dell’attività di lavoro: la partecipazione a
un’assemblea da parte di un lavoratore sospeso non fa venir meno la
corresponsione della CIG.
Milano 29 aprile 2020INDENNITA’ DI MALATTIA
In ordine alla malattia occorre distinguere i seguenti casi:
Regola Generale Il comma 7 dell'articolo dell'art. 3 del D.lgs.
148/2015 prevede che "Il trattamento di integrazione
salariale sostituisce in caso di malattia l'indennità' giornaliera
di malattia, nonché la eventuale integrazione
contrattualmente prevista".
Tale disposizione si applica sia agli operai che agli impiegati
ed in modalità diversa a seconda che si tratti di sospensione
a zero ore o riduzione parziale dell'attività lavorativa, come
illustrato dall'INPS in circolare n. 130/2017.
Milano 29 aprile 2020INDENNITA’ DI MALATTIA
In ordine alla malattia occorre distinguere i seguenti casi:
Sospensione a zero ore
In caso di sospensione a zero ore è necessario distinguere l'ipotesi in
cui la malattia sia insorta durante il periodo di sospensione
dall'ipotesi in cui la malattia sia precedente l'inizio della
sospensione (cfr. circ. n. 82/2009).
– Malattia insorta in corso di sospensione
Se la malattia è insorta durante il periodo di sospensione lavorativa
a zero ore, la stessa non è indennizzabile, pertanto il lavoratore
continuerà a percepire l'integrazione salariale e non dovrà
comunicare lo stato di malattia, in quanto non vi è l'obbligo di
prestazione dell'attività lavorativa.
Se l'intervento di cassa integrazione è relativo ad una contrazione
dell'attività lavorativa, quindi riguarda dipendenti lavoranti ad
Milano 29 aprile 2020 orario ridotto, prevale l'indennità economica di malattia..INDENNITA’ DI MALATTIA
In ordine alla malattia occorre distinguere i seguenti casi:
Sospensione a zero ore
– Malattia precedente all'inizio della sospensione
Nell'ipotesi in cui lo stato di malattia sia precedente l'inizio della
sospensione dell'attività lavorativa si possono verificare due casi:
1) se la totalità del personale in forza all'ufficio, reparto, squadra o
simili cui il lavoratore appartiene ha sospeso l'attività, anche il
lavoratore in malattia beneficerà delle prestazioni garantite dal
trattamento d integrazione salariale dalla data di inizio delle stesse;
2) se non viene sospesa dal lavoro la totalità del personale in forza
all'ufficio, reparto, squadra o simili cui il lavoratore appartiene, il
lavoratore continuerà a beneficiare dell'indennità di malattia.
Milano 29 aprile 2020INDENNITA’ DI MALATTIA
In ordine alla malattia occorre distinguere i seguenti
casi:
Riduzione dell'orario di lavoro
In caso di riduzione di orario il trattamento di
integrazione salariale non è dovuto, in alcun caso,
per le giornate di malattia, indipendentemente
dall'indennizzabilità di queste ultime (circ. 50943
GS/25 del 8.2.1973).
Milano 29 aprile 2020Malattia e rapporto con a CIG/CIGD/FIS
Malattia insorta in corso di Sospensione a zero ore:
sospensione - il lavoratore continuerà ad usufruire della integrazione salariale;
- non essendoci obbligo di prestazione attività per il lavoratore, non
sussiste nemmeno l'obbligo di comunicare lo stato di malattia.
Malattia insorta prima della Riduzione parziale dell'attività:
sospensione - prevale l'erogazione dell'indennità di malattia con eventuale
integrazione, se prevista dalla contrattazione collettiva, a carico
dell'azienda.
Qualora lo stato di malattia sia precedente l'inizio della sospensione
dell'attività lavorativa si avranno due casi:
- se la totalità del personale in forza all'ufficio, reparto, squadra o
simili cui il lavoratore appartiene ha sospeso l'attività, anche il
lavoratore in malattia godrà del solo trattamento di integrazione
salariale dalla data di inizio della stessa;
- qualora, invece, non venga sospesa dal lavoro la totalità del
personale in forza all'ufficio, reparto, squadra o simili cui il
lavoratore appartiene, il lavoratore in malattia continuerà a
beneficiare dell'indennità di malattia.
Milano 29 aprile 2020DONAZIONE SANGUE
In caso di assenza dovuta a donazione di sangue, al
lavoratore spetta il trattamento a carico dell'INPS di cui alla
legge n. 219 del 21/10/2005 nel rispetto dei requisiti richiesti.
Dunque in caso di donazione di sangue, al lavoratore
spettano una giornata di riposo e il trattamento economico
per donazione di sangue a carico dell'INPS in sostituzione del
trattamento di integrazione salariale. Il trattamento
economico viene corrisposto direttamente dal datore di
lavoro il quale porrà a conguaglio la retribuzione corrisposta al
donatore di sangue con i contributi dovuti all'INPS. La
retribuzione spettante al donatore è quella corrispondente alle
ore non lavorate comprese nella giornata di riposo. In
conclusione prevale l'istituto della donazione rispetto a quello
del trattamento di integrazione salariale sia nei casi di
sospensione che di riduzione di orario.
Milano 29 aprile 2020FESTIVITA’
In premessa si ricorda che il comma 8 dell'art. 3 del D.lgs.
148/2015 stabilisce che: "l'integrazione non è dovuta per le
festività non retribuite e per le assenze che non comportino
retribuzione".
In caso di riduzione di orario non sono mai integrabili le
festività, che restano a carico del datore di lavoro a
prescindere dal fatto che i lavoratori siano retribuiti a paga
oraria o in misura fissa mensile (cfr. msg n. 13552/2009, circ. n.
64183/1972 e circ. n. 130/2017).
Per quanto attiene i lavoratori sospesi è necessario distinguere
tra i lavoratori retribuiti a paga oraria e i lavoratori retribuiti in
misura fissa mensile.
Milano 29 aprile 2020Lavoratori retribuiti a paga oraria – non sono mai integrabili le festività del 25 aprile, 1° maggio e 2 giugno,
che devono essere sempre retribuite dal datore di lavoro;
– le altre festività infrasettimanali (1° giorno dell'anno, lunedì dopo
Pasqua, Assunzione, Ognissanti, Immacolata Concezione, Natale, Santo
Stefano e Santo Patrono) non sono integrabili quando ricadono nei primi
15 giorni di integrazione salariale.
– sono invece integrabili le festività infrasettimanali (1° giorno dell'anno,
lunedì dopo Pasqua, Assunzione, Ognissanti, Immacolata Concezione,
Natale, Santo Stefano e Santo Patrono) quando ricadono oltre i 15 giorni,
a causa del prolungarsi della sospensione.
Lavoratori retribuiti in misura fissa Tutte le festività sono integrabili nei limiti dell'orario contrattuale
mensile settimanale.
Sospensione a zero ore – retribuzione mensilizzata: le ore sono a carico dell'INPS;
– retribuzione ad ore: sempre pagate dal datore di lavoro le festività del
25 aprile e 1° maggio e del 2 giugno nonché tutte le festività che cadono
nei primi 15 giorni dall'inizio dell'integrazione salariale; dopo i primi 15
giorni, sono a carico dell'INPS le festività infrasettimanali, escludendo
sempre sabati e domeniche.
Riduzione dell'orario di lavoro Il pagamento è a carico del datore di lavoro.
Milano 29 aprile 2020INFORTUNIO SUL LAVORO E
MALATTIA PROFESSIONALE COVID
Se l'infortunio o la malattia professionale hanno avuto inizio
prima dell'intervento della sospensione/riduzione, il
dipendente, per tutto il periodo di prognosi, avrà diritto
all'indennità di inabilità temporanea INAIL, con integrazione a
carico del datore di lavoro.
Se l'infortunio avviene durante un periodo di riduzione di orario
per intervento di integrazioni salariali o subisce una ricaduta
collegata all'infortunio stesso, il trattamento salariale viene
sospeso e sostituito dall'indennità INAIL con integrazione a
carico del datore di lavoro fino al raggiungimento
dell'integrazione salariale.
Milano 29 aprile 2020INFORTUNIO SUL LAVORO E
MALATTIA PROFESSIONALE COVID
Infortunio intervenuto durante la cassa integrazione
Il lavoratore infortunato non
potrà essere posto in CIG
Durante il periodo in cui il
lavoratore è assente per
L'infortunio prevale sulla cassa infortunio sul lavoro il
integrazione trattamento di integrazione
salariale viene sospeso e
sostituito dall'indennità INAIL.
Milano 29 aprile 2020CONGEDO PER MATERNITÀ
L'astensione obbligatoria per gravidanza o puerperio prevale sempre
sull'integrazione salariale.
Inoltre il comma 6 dell'articolo 24 del D.lgs. n. 151/2001 prevede che:
"nel caso invece in cui la lavoratrice che, nel caso di congedo di
maternità iniziato dopo sessanta giorni dalla data di sospensione dal
lavoro, si trovi, all'inizio del congedo stesso, sospesa e in godimento
del trattamento di integrazione salariale a carico della Cassa
integrazione guadagni, ha diritto, in luogo di tale trattamento,
all'indennità giornaliera di maternità".
Tale indennità di maternità, che prevale sui trattamenti salariali è
indubbiamente un trattamento economico e previdenziale più
favorevole in quanto prevede anche l'integrazione a carico del
datore di lavoro e non prevede limiti di sbarramento alla prestazione.
Alla fine del periodo di astensione obbligatoria, se l'attività aziendale
è ancora sospesa, la lavoratrice entra in trattamento di integrazione
Milano 29 aprile 2020
salariale.CONGEDO PER MATERNITÀ
Indennità di maternità obbligatoria e integrazione salariale
Sospensione a zero ore Prevale l'erogazione dell'indennità
di maternità
Riduzione dell'orario di lavoro Non sono cumulabili i due
trattamenti economici, quindi alla
lavoratrice sarà corrisposta
l'indennità di maternità dall'INPS
Milano 29 aprile 2020ASSENZE PER CONGEDI
Dalle assenze dovute a impossibilità sopravvenuta
dovuta a inabilità al lavoro, derivano un'altra serie
di congedi e permessi che rientrano nella sfera di
richiesta facoltativa da parte del lavoratore quali il
congedo parentale, i permessi per allattamento, il
congedo straordinario per gravi motivi familiari e i
permessi per assistenza a familiari con handicap.
Quale sia il trattamento economico di tali assenze,
disciplinate da norme legali e contrattuali, è da
valutare volta per volta a seconda se sia
intervenuta una sospensione parziale o totale dal
lavoro.
Milano 29 aprile 2020CONGEDO PARENTALE
Per il congedo parentale resta affidata all'interessata/o,
anche dopo la sospensione e/o riduzione dell'orario di lavoro,
la decisione di avvalersi o meno della facoltà di astensione.
Nel caso il lavoratore decida di avvalersi dell'astensione avrà
diritto solo alla relativa indennità del 30% - 50% per covid -(nei
limiti previsti), senza possibilità di cumulo con il trattamento di
integrazione salariale erogato dall'INPS, senz'altro più
conveniente per il lavoratore. Nel caso in cui il lavoratore o la
lavoratrice siano già in congedo parentale all'inizio della
procedura di integrazione salariale, gli stessi potranno
interromperlo entrando in integrazione salariale.
In caso di rinuncia al congedo parentale in luogo dell'utilizzo di
strumenti alternativi, quali ad esempio il voucher baby-sitting, il
relativo contributo è cumulabile con le prestazioni di
Milano 29 aprile 2020 integrazione salariale erogate dall'INPS.CONGEDO PARENTALE
Normalmente in termini economici
L'integrazione salariale è più conveniente
per il lavoratore dei congedi
Occorre valutare i termini di pagamento
Milano 29 aprile 2020PERMESSI PER ALLATTAMENTO
Per avere diritto ai permessi per
allattamento è necessario che nella
giornata vi siano prestazioni lavorative.
Pertanto gli stessi spettano solo in caso di
riduzione di orario qualora coincidano con
le ore di attività lavorativa.
Al contrario, in caso di sospensione a zero
ore prevale il trattamento di integrazione
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salariale.
Milano 29 aprile 2020CONGEDO EX ART. 42 COMMA 5
LEGGE 151/2001
Il riferimento è al congedo retribuito a cui possono
ricorrere alcuni lavoratori, familiari di soggetti
portatori di handicap grave, per la durata massima
di due anni nel corso della vita lavorativa per gravi
motivi familiari.
Durante il congedo si ha diritto ad una indennità a
carico dell'Inps, anticipata dal datore di lavoro, pari
all'ultima retribuzione percepita prima del congedo
con riconoscimento della contribuzione figurativa.
La somma complessivamente spettante (per
retribuzione e contribuzione figurativa) non può in
ogni caso superare in un anno un determinato
Milano 29 aprile 2020 massimale annualmente rivalutato.Casistiche: trattamenti e parametri retributivi
Domanda di congedo precedente a zero ore - è consentito continuare a fruire del congedo;
alla riduzione/sospensione parziale - erogazione dell'indennità prevista dall'art. 42 comma 5,
secondo i parametri ordinari;
- il lavoratore non è interessato dalla sospensione
dell'attività lavorativa o dalla riduzione di orario per
integrazione salariale;
- nessun contributo integrativo previsto per
l'integrazione salariale.
Domanda in corso di integrazione a zero ore - non è consentito fruire del congedo;
salariale - il lavoratore resta nel programma di sospensione
dell'attività lavorativa o di riduzione di orario per
l'integrazione salariale;
- il lavoratore continua a percepire esclusivamente il
contributo integrativo per l'integrazione salariale.
parziale - è consentito fruire del congedo
- trattamento di integrazione salariale per le ore di
sospensione;
- indennità per congedo straordinario parametrata sulla
retribuzione corrisposta in funzione della effettiva
prestazione lavorativa;
- l'indennità per congedo è calcolata con riferimento
Milano 29 aprile 2020 all'ultima retribuzione percepita "al netto" del
trattamento integrativo.PERMESSI 104/92
In caso di sospensione totale nel corso del mese, il diritto ai permessi
retribuiti non matura.
In caso invece di sospensione parziale, la ridotta quantità della prestazione
lavorativa richiesta a causa dell'intervento dell'integrazione salariale
obbliga, onde evitare un comportamento discriminatorio rispetto ad un
lavoratore obbligato a prestare attività lavorativa per tutti i giorni lavorativi
del mese, ad effettuare una riduzione proporzionale dei giorni di permesso
fruibili.
In caso di riduzione di orario, è necessario distinguere tra riduzione verticale
dell'orario di lavoro e riduzione orizzontale.
Il Ministero del Lavoro (interpello n. 46 del 2008) e l'INPS (circolare n.
133/2000), con riguardo al part-time verticale, hanno ribadito che per
l'attività limitata ad alcuni giorni del mese, il numero dei giorni di permesso
spettanti va ridimensionato proporzionalmente in funzione dell'effettiva
riduzione della prestazione lavorativa (cfr msg. 3114/2018).
Se la riduzione riguarda esclusivamente l'orario giornaliero di lavoro
Milano 29 aprile 2020
(riduzione orizzontale), permane il diritto ai 3 giorni mensili di permesso
retribuito..PERMESSI 104/92
Permessi ex legge 104 e integrazione salariale
Sospensione a zero ore Nessun permesso
Riduzione orario Riproporzionamento dei
giorni di permesso
Milano 29 aprile 2020CONGEDI COVID - MESSAGGIO INPS 1621 DEL 15 04 2020 Malattia In caso di malattia di uno dei genitori appartenente allo stesso nucleo familiare, l'altro genitore può fruire del congedo COVID-19 oppure del congedo parentale, in quanto la presenza di un evento morboso potrebbe presupporre un’incapacità di prendersi cura del figlio. Maternità/Paternità In caso di congedo di maternità/paternità dei lavoratori dipendenti, l’altro genitore non può fruire del congedo COVID-19 per lo stesso figlio. Qualora ci siano più figli nel nucleo familiare oltre al figlio per cui si fruisce del congedo di maternità/paternità, la fruizione del congedo COVID-19 da parte dell’altro genitore è compatibile per la cura degli altri figli. In caso di percezione di indennità di maternità/paternità da parte degli iscritti alla Gestione separata o dei lavoratori autonomi, l’altro genitore può fruire del congedo COVID-19 solo se chi fruisce l’indennità di maternità/paternità stia prestando attività lavorativa durante il periodo indennizzabile. La fruizione del congedo COVID-19 da parte dell’altro genitore è compatibile se nel nucleo familiare vi sono altri figli oltre a quello per il quale è percepita l’indennità di maternità/paternità. Milano 29 aprile 2020
CONGEDI COVID - MESSAGGIO INPS 1621 DEL 15 04 2020 Lavoro agile La fruizione del congedo COVID-19 è compatibile con la prestazione di lavoro in modalità smart-working dell’altro genitore, in quanto il genitore che svolge l’attività lavorativa da casa non può comunque occuparsi della cura dei figli. Ferie La fruizione del congedo COVID-19 è compatibile con la contemporanea (negli stessi giorni) fruizione di ferie dell’altro genitore appartenente al nucleo familiare. Aspettativa non retribuita L’aspettativa non retribuita determina una sospensione del rapporto di lavoro e non una cessazione dello stesso, per tale ragione il soggetto che ne beneficia non può essere qualificato come disoccupato o non occupato, in quanto il rapporto di lavoro sussiste e vige anche il diritto alla conservazione del posto stesso. Ne consegue la compatibilità della fruizione del congedo COVID-19 con la contemporanea (negli stessi giorni) fruizione di aspettativa non retribuita da parte dell’altro genitore appartenente al nucleo familiare. Milano 29 aprile 2020
CONGEDI COVID - MESSAGGIO INPS 1621 DEL 15 04 2020 Part-time e lavoro intermittente Considerato che sia il lavoratore part-time che il lavoratore intermittente hanno in essere un valido rapporto e non sono, dunque, né disoccupati, né inoccupati, la fruizione del congedo COVID-19 da parte dell’altro genitore è compatibile ed è fruibile anche durante le giornate di pausa contrattuale dell’altro genitore. Chiusura delle attività commerciali per emergenza COVID-19 La fruizione del congedo COVID-19 è compatibile con la sospensione obbligatoria dell’attività da lavoro autonomo disposta durante il periodo di emergenza per COVID-19, trattandosi di una ipotesi di sospensione dell’attività lavorativa e non di una cessazione dell’attività Milano 29 aprile 2020
CONGEDI COVID - MESSAGGIO INPS 1621 DEL 15 04 2020
INCOMPATIBILITA’
Il congedo COVID-19 non può essere fruito negli stessi giorni
da entrambi i genitori, ma solo in modalità alternata tra gli
stessi, per un totale complessivo di 15 giorni.
Pertanto, in presenza di domande presentate da genitori
appartenenti allo stesso nucleo familiare per i medesimi
giorni, si procederà ad accogliere quella presentata
cronologicamente prima e a respingere le successive.
Milano 29 aprile 2020CONGEDI COVID - MESSAGGIO INPS 1621 DEL 15 04 2020
INCOMPATIBILITA’
Bonus per l’acquisto di servizi di baby-sitting
La fruizione del congedo COVID-19 è incompatibile con la richiesta del bonus alternativo per i
servizi di baby-sitting di cui al medesimo articolo 23 del decreto-legge n. 18/2020, presentata
dal genitore stesso o dall’altro genitore appartenente al nucleo familiare.
Congedo parentale
Il congedo COVID-19 è incompatibile con la contemporanea (negli stessi giorni) fruizione del
congedo parentale per lo stesso figlio da parte dell’altro genitore appartenente al nucleo
familiare. Resta fermo che nei giorni in cui non si fruisce del congedo COVID-19, è possibile
fruire di giorni di congedo parentale.
Riposi giornalieri della madre o del padre
La fruizione del congedo COVID-19 non è compatibile con la contemporanea (negli stessi
giorni) fruizione da parte dell’altro genitore appartenente al nucleo di riposi giornalieri di cui
agli articoli 39 e 40 del D.lgs n. 151/2001 (c.d. riposi per allattamento) fruiti per lo stesso
figlio.
Milano 29 aprile 2020CONGEDI COVID - MESSAGGIO INPS 1621 DEL 15 04 2020
INCOMPATIBILITA’
Cessazione del rapporto di lavoro o dell’attività lavorativa
Il congedo COVID-19 non può essere fruito dal genitore disoccupato o
comunque privo di alcun rapporto di lavoro, sia di tipo subordinato che di tipo
autonomo. Qualora la cessazione dell’attività lavorativa intervenga durante la
fruizione di un periodo di congedo COVID-19 richiesto, la fruizione si
interromperà con la cessazione stessa del rapporto di lavoro e le
giornate successive non saranno computate né indennizzate.
L’incompatibilità sussiste anche nel caso in cui l’altro genitore appartenente al
nucleo familiare cessi l’attività o il rapporto di lavoro.
Milano 29 aprile 2020CONGEDI COVID - MESSAGGIO INPS 1621 DEL 15 04 2020
INCOMPATIBILITA’
Strumenti a sostegno del reddito per sospensione o cessazione dell’attività
Lavorativa
La fruizione del congedo COVID-19 è incompatibile con la contemporanea (negli stessi giorni)
percezione da parte dell’altro genitore appartenente al nucleo familiare di strumenti a sostegno del
reddito quali, ad esempio, CIGO, CIGS, CIG in deroga, Assegno ordinario, CISOA, NASpI e DIS-COLL.
In particolare, in caso di genitori beneficiari di trattamenti di integrazione salariale, l’incompatibilità
opera solo nei casi e limitatamente ai giorni di sospensione dell’attività lavorativa per l’intera giornata.
Diversamente, nel caso in cui il genitore sia beneficiario di un trattamento di integrazione salariale per
riduzione di orario di lavoro, per cui continua a dover prestare la propria attività lavorativa, ancorché ad
orario ridotto, l’altro genitore è ammesso alla fruizione del beneficio del congedo COVID-19.
Con l’occasione si precisa che il genitore lavoratore dipendente destinatario di un qualsiasi trattamento
di integrazione salariale che, nel periodo di riduzione o sospensione dell’attività lavorativa, voglia
avvalersi della facoltà di astenersi dal lavoro, può optare di fruire del congedo COVID-19. Le due tutele
hanno, infatti, diversi presupposti e distinte finalità, nonché un differente trattamento economico.
NeMilano
consegue
29 aprile 2020
che i due trattamenti economici non sono tra loro cumulabili.CONGEDI COVID - MESSAGGIO INPS 1621 DEL 15 04 2020
INCOMPATIBILITA’
Permessi per assistere figli con disabilità. Ipotesi di compatibilità
Ai sensi del comma 5 dell’articolo 23 del decreto-legge n. 18/2020, i genitori possono fruire
del congedo COVID-19, ferma restando l’estensione della durata dei permessi retribuiti di cui
all’articolo 33 della legge n. 104/1992, come prevista dall’articolo 24 del decreto medesimo.
Pertanto, il genitore lavoratore dipendente può cumulare nell’arco dello stesso mese il
congedo
COVID-19 con i permessi di cui all’articolo 33, commi 3 e 6, della legge n. 104/1992 (compresi
i 12 giorni ulteriori previsti dall’articolo 24 dello stesso decreto-legge n. 18/2020), anche se
fruiti per lo stesso figlio.
Analogamente, vista la natura speciale ed emergenziale della tutela in esame, sarà possibile
cumulare nell’arco dello stesso mese il congedo COVID-19 con il prolungamento del
congedo
parentale di cui all’articolo 33 del D.lgs n. 151/2001 e con il congedo straordinario di cui
all’articolo 42, comma 5, del medesimo decreto legislativo, anche fruito per lo stesso figlio.
Milano 29 aprile 2020CONGEDI COVID - MESSAGGIO INPS 1621 DEL 15 04 2020
INCOMPATIBILITA’
Permessi per assistere figli con disabilità. Ipotesi di compatibilità
Le 12 giornate previste dall’articolo 24 del decreto-legge n. 18/2020 sono soggette alle regole
generali dei permessi di cui alla legge n. 104/1992.
Pertanto, in caso di CIG/FIS con sospensione a zero ore non vengono riconosciute le giornate
di permesso.
In caso di CIG/FIS con riduzione di orario, le 12 giornate possono essere fruite
riproporzionando le giornate spettanti in base alla ridotta prestazione lavorativa richiesta,
secondo le regole del part-time verticale.
È inoltre possibile fruire del congedo COVID-19 nelle stesse giornate in cui l’altro genitore
presente nel nucleo familiare stia fruendo, anche per lo stesso figlio, dei permessi di cui
all’articolo 33, commi 3 e 6, della legge n. 104/1992, del prolungamento del congedo
parentale di cui all’articolo 33 del D.lgs n. 151/2001 o del congedo straordinario di cui
all’articolo 42, comma 5, del medesimo decreto legislativo; ciò in quanto si tratta di benefici
diretti a salvaguardare due situazioni diverse non contemporaneamente tutelabili tramite
l’utilizzazione di un solo istituto.
Milano 29 aprile 2020CONGEDO MATRIMONIALE
In occasione del matrimonio il lavoratore ha diritto a
fruire di un periodo di congedo dal lavoro retribuito,
generalmente pari a due settimane. Per gli impiegati il
trattamento è a totale carico del datore di lavoro,
mentre per gli operai, 7 giorni su 15 sono a carico
dell'INPS.
Il trattamento economico previsto per il congedo
matrimoniale, poiché più favorevole per il lavoratore,
prevale sempre sull'integrazione salariale.
Il trattamento per congedo matrimoniale è
incumulabile con l'integrazione salariale (circolare INPS
n. 248/1992).
Milano 29 aprile 2020MATURAZIONE DELLE FERIE
Nonostante diversi orientamenti giurisprudenziali, il
principio generale è che durante le settimane con
sospensione a zero ore il diritto alle ferie non matura,
salvo vi sia espressa previsione contrattuale contraria.
Nel caso invece di riduzione di attività lavorativa, il
diritto alle ferie matura ed è interamente a carico del
datore di lavoro.
Relativamente al godimento, nelle ipotesi di
sospensione a zero ore il datore di lavoro ha facoltà di
individuare il periodo di fruizione delle ferie residue e di
quelle in corso di maturazione. Pertanto tale periodo
può essere anche posticipato al termine della
sospensione del lavoro e coincidere con la ripresa
dell'attività produttiva.
Milano 29 aprile 2020MATURAZIONE DELLE FERIE
In caso di riduzione di orario, poiché permane lo
svolgimento dell'attività lavorativa sia pure ad orario
ridotto, la gestione della fruizione delle ferie segue le
regole del normale svolgersi del rapporto di lavoro, così
come previsto dalla legge e dalla contrattazione
collettiva (cfr. Inps, msg n. 9268/2012; Ministero del
lavoro, risposta ad interpello 19/2011).
In assenza di regolamentazione, il criterio più corretto
pare essere quello del riproporzionamento su base
annua, stabilendo cioè il rapporto tra le ore lavorabili
totali dell'anno e quelle effettivamente prestate o in
alternativa, un calcolo in base alla maturazione per
ratei mensili, a seconda che in ciascun mese il periodo
lavorato superi o meno i 15 giorni di calendario.
Milano 29 aprile 2020MATURAZIONE DELLE FERIE
La soluzione ideale, in mancanza di indicazioni del
contratto collettivo applicato, sarebbe quella di stabilire
a priori la maturazione delle ferie in occasione
dell'esame congiunto e dell'eventuale accordo.
Durante il periodo di chiusura per ferie collettive nessun
lavoratore potrà beneficiare del trattamento salariale,
anche nel caso in cui uno o più lavoratori abbiano
esaurito o non maturato le ferie corrispondenti al
periodo di chiusura. Il periodo di ferie collettivo non
costituisce ripresa di attività lavorativa (Circ. n. 53416/57
e n. 130/2017).
Milano 29 aprile 2020MATURAZIONE DELLE FERIE
Ferie e integrazione salariale
Sospensione a I ratei non maturano
zero ore
Riduzione I ratei maturano a carico azienda per
dell'orario di le ore lavorate nel mese sul criterio
lavoro delle frazioni inferiori o superiori a 15
giorni
Milano 29 aprile 2020RIDUZIONE ORARIO ED EX FESTIVITA’
Di norma valgono le regole già
individuate per le ferie. I periodi
di sospensione a zero ore o
periodi di lavoro con riduzione
d'orario, non fanno maturare né
i permessi per riduzione di orario
di lavoro, né quelli accantonati
per le festività abolite.
Milano 29 aprile 2020MENSILITA’ AGGIUNTIVE E CIG
L'integrazione salariale, come indicato
all'articolo 3 del D.lgs. 148/2015, è pari all'80%
della retribuzione globale (lordo di stipendio più
ratei di tredicesima e quattordicesima, più
eventuali retribuzioni fisse e continuative) che
sarebbe spettata per le ore di lavoro non
prestate comprese tra le ore zero ed il limite
dell'orario contrattuale, comunque non oltre le
40 ore settimanali . Tale integrazione va ridotta di
una percentuale pari all'aliquota contributiva a
carico dell'apprendista (5.84%).
Milano 29 aprile 2020MENSILITA’ AGGIUNTIVE E CIG
Fatti i dovuti calcoli, se l'80% della retribuzione ordinaria supera il
tetto massimo orario di integrazione, è quest'ultimo importo che
deve essere corrisposto per ogni ora di intervento di
CIG/FIS/CIGD, non rimanendo evidentemente spazio per
l'integrazione salariale relativa alle mensilità o premi aggiuntivi.
Se invece il massimale non viene superato, al lavoratore potrà
essere corrisposta, oltre alla quota calcolata dell'80% della sua
retribuzione, anche una parte delle mensilità aggiuntive ma fino
al limite del massimale stabilito.
I ratei di mensilità aggiuntiva, dunque, sono per il 100% a carico
del datore di lavoro per le ore lavorate e per l'80% a carico INPS
per le ore di sospensione del lavoro.
Per i lavoratori retribuiti ad ore il calcolo va effettuato sulla paga
oraria calcolata secondo le ore lavorabili da CCNL.
Milano 29 aprile 2020MENSILITA’ AGGIUNTIVE E CIG
Mensilità aggiuntive e integrazione salariale
Sospensione I ratei maturano a carico dell'INPS (se
a zero ore l'ammontare dell'integrazione salariale è
inferiore al massimale del trattamento di
integrazione salariale, il rateo matura a carico
dell'INPS fino al raggiungimento del
massimale)
Riduzione I ratei maturano a carico azienda per le ore
dell'orario di lavorate nel mese
lavoro
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