53 Congresso Generale della FBE a Barcellona - Fédération des ...

53° Congresso Generale della FBE a Barcellona

"La separazione dei poteri, un aspetto fondamentale in uno Stato di Diritto". A partire da questa
riflessione, dal 30 Maggio al 1 giugno 2019, si è tenuto a Barcellona il 53° Congresso della
Federazione Europea degli Ordini degli Avvocati (FBE/Fédération des Barreaux d'Europe).

Oltre 120 persone si sono riunite a Barcellona la scorsa settimana per affrontare una questione
preponderante per le nostre democrazie attuali: La Separazione dei poteri, un aspetto
fondamentale in uno Stato di Diritto.
Tuttavia, l'intenzione non era di entrare nella controversia attuale sul fatto che questa
separazione fosse stata interrotta o meno, ma riflettere sulla misura in cui il sistema delineato
da Montesquieu continua ad essere valido in una società la cui struttura e composizione è
cambiata significativamente.

Al Congresso hanno partecipato oltre 20 Ordini degli avvocati europei - Lecce, Parigi, Porto,
Ankara, Inghilterra e Galles, Lione, Francoforte, tra gli altri - ed era presente il presidente della
Federazione degli Ordini degli Avvocati d’Europa, Michele Lucherini; il decano dell'Ordine
degli Avvocati di Barcellona, Maria Eugènia Gay; l'ex presidente della FBE, Jean-Pierre Gross;
il decano dell'Ordine degli Avvocati di Parigi, Marie-Aimée Peyron; il presidente della
Commissione per i diritti umani del Consiglio degli Ordini d'Europa (CCBE), Patrick Henry; il
magistrato e presidente della Corte Superiore di Giustizia della Catalogna tra il 2004 e il 2010,
Maria Eugènia Alegret e, tra le altre personalità rilevanti in ambito giuridico, il presidente
dell'Avvocatura Spagnola, Victoria Ortega.

Giovedì, 30 Maggio

Il 53° Congresso della FBE a Barcellona è iniziato il 30 maggio con la riunione congiunta della
presidenza, a cui hanno partecipato Michele Lucherini e dai presidenti delle Commissioni che
compongono la Federazione Europea degli Ordini degli Avvocati - Accesso alla giustizia,
Arbitrato, Diritto senza frontiere, Uguaglianza, Etica, Mediazione, tra gli altri - nella Sala di
Conferenze dell'Ordine degli Avvocati di Barcellona.

Il ricevimento ufficiale del Congresso si è tenuto presso il Palau de Pedralbes e si è svolto in
presenza del Consigliere di Giustizia della Catalogna,Ester Capella; il presidente della
Federazione Europea degli Ordini degli Avvocati, Michele Lucherini; l'attuale presidente della
FBE e decano emerito dell'Ordine degli Avvocati di Barcellona, Silvia Giménez-Salinas e il
decano dell'Ordine degli Avvocati di Barcellona, Maria Eugènia Gay, ed hanno partecipato
anche tutti gli assistenti al Congresso che hanno avuto l'opportunità di riunirsi nei giardini del
Palazzo Pedralbes per iniziare il 53° Congresso Generale della FBE a Barcellona.

Venerdì, 31 maggio

Venerdì 31 maggio, si è svolto il programma scientifico con la partecipazione di numerosi
relatori di alto livello nazionale e comunitario.

A nome degli ospitanti, Maria Eugènia Gay, ha inaugurato il 53° Congresso Generale della
FBE con un intervento durante il quale ha sottolineato l'importanza della separazione dei poteri
nello Stato di Diritto come base di ogni forza democratica e l'importanza della professione
giuridica nell’ambito di questa separazione. Successivamente è intervenuto Michele Lucherini
che ha evidenziato l'indipendenza degli avvocati come garanti della legalità nella società civile.
La conferenza introduttiva, che ha dato il via al programma scientifico del Congresso, guidata
dal dott. Daniel Innerarity, professore di Filosofia Politica e Sociale presso l'Università dei
Paesi Baschi, si è concentrata sugli elementi che compongono le nostre attuali democrazie e il
necessario equilibrio degli stessi per evitare crisi democratiche.

Il programma scientifico del Congresso è stato diviso in 4 panel con relatori di primo livello e
hanno analizzato, durante la giornata di venerdì, diversi argomenti di particolare rilevanza in
relazione al tema centrale del Congresso:"La separazione dei poteri, un aspetto fondamentale
dello Stato di Diritto".

Il primo panel del giorno “Separazione reale rispetto all'equilibrio del potere” ha analizzato
per un'ora e mezza l'attuale configurazione delle Costituzioni europee e in che misura queste si
inseriscono nella realtà socio-politica esistente.
La dott.ssa Céline Romainville, professoressa presso l'Università Cattolica di Lovanio, è stata la
relatrice principale di questo primo panel che, in particolare, ha evidenziato la necessità che la
divisione dei poteri regolata nelle diverse costituzioni deve adattarsi ai cambiamenti sociali e
politici che si verificano nello sviluppo delle singole comunità.
Durante la conferenza sono intervenuti con pregnanti e diversificati contributi, incentrati sulla
realistica possibilità che questa divisione dei poteri sia realmente possibile, il decano degli
Ordini degli Avvocati di Ankara, Erinç SAĞKAN; il decano dell’ "Ordre des Barreaux
Francophones et Germanophone de Belgique” Jean-Pierre Buyle; il presidente del Consiglio di
Deontologia del Consiglio Regionale di Porto, Mr. Francisco Vellozo e gli interventi sono stati
moderati dalla presidente dell’Avvocatura Spagnola, Victoria Ortega.

Il secondo panel “Il sistema di valutazione nei diversi stati” è stato oggetto della
dissertazione del Dott. Josep Joan Moreso, Professore di Filosofia del diritto presso
l'Università Pompeu Fabra, che ha concentrato il suo intervento sull'analisi del sistema della
immunità parlamentare e del contributo di diversi relatori che hanno fatto riferimento al sistema
di valutazione presente nel loro paese di provenienza. Tra questi, il decano dell'Ordine degli
Avvocati di Madrid, José María Alonso; l'ex presidente della FBE, Jean- Pierre Gross; Laura
Bruno, membro del consiglio dell'Ordine degli Avvocati di Lecce e gli interventi sono stati
moderati dal decano dell'Ordine degli Avvocati di Parigi, Marie-Aimée Peyron.

“L’influenza delle lobbies: il ruolo dell'Ordine degli Avvocati” è stato il tema del panel del
secondo giorno del Congresso Generale della Federazione Europea dell'Ordine degli Avvocati
di Barcellona.
Un panel introdotto dall'intervento del Dott. Rafael Rubio, professore e direttore del Gruppo di
Ricerca sulla Partecipazione e le Nuove Tecnologie (I + DEM) presso l'Università Complutense
di Madrid, che voleva far luce sull'oscurantismo che circonda la figura delle lobbies e in che
modo la società possa trarre beneficio dall'attività di questi gruppi.

Sul ruolo che l'Ordine degli Avvocati svolge come lobby e su come possono influenzare il
legislatore, sono intervenuti Patrick Henry, presidente della Commissione per i Diritti Umani del
Council of Bars and Law Societies of Europe (CCBE); il presidente della Law Society of
England and Wales, Christina Blacklaws; il terzo vicepresidente della “Council of Bars and
Law Societies of Europe (CCBE)”, Margarete Gräfin Von Galen.

Un panel moderato dal decano dell'Ordine degli Avvocati di Barcellona, Mª Eugènia Gay, che
ha ricordato che il lobbying consente di costruire ponti di dialogo coinvolgendo la società negli
affari pubblici in quanto stimola l'ascolto attivo e reciproco tra autorità e cittadini.

L'ultimo panel della sera ha affrontato la capacità dei tribunali di creare diritto, esaminando
le leggi e il loro adattamento al sistema sociale dinamico e globalizzato.

La dott.ssa Christina Eckes, professoressa di diritto europeo presso l'Università di Amsterdam
e direttore del Centro di Diritto Europeo e Governo di Amsterdam (ACELG), ha evidenziato il
ruolo dei tribunali Europei come interpreti delle norme e analizzatori delle stesse.

Un panel estremamente interessante sia per i relatori che lo componevano - Farid Hamel,
decano dell'Ordine degli Avvocati di Lione; José María Fernández, magistrato della sezione 15
del Tribunale Provinciale di Barcellona; Maria Eugènia Alegret, magistrato e presidente della
Corte Superiore di Giustizia della Catalogna dal 2004 al 2010; Michael Griem, decano del
“Frankfurt am Main Bar Association”; e il moderatore Manuel Camas,ex decano dell'Ordine
degli Avvocati di Malaga - sia per gli stessi partecipanti, che sono intervenuti in numerose
occasioni, sollevando questioni ai relatori.

Eugenio Gay Montalvo, fondatore e primo presidente della European Bars Federation (FBE), è
stato incaricato di chiudere la seconda giornata del Congresso con un discorso che ha
richiamato l'obiettivo fondamentale della FBE e la specifica importanza della Fondazione in
tempi di cambiamenti come quelli odierni.

Sabato, 1 Giugno

Nell'ultimo giorno del Congresso si è svolta l’Assemblea Generale in cui i membri FBE hanno
adottato tre risoluzioni. La prima riguarda lo stato di diritto e la libertà di espressione in
Turchia. La seconda relazionata agli attacchi contro gli avvocati in Colombia. La terza,
l'adesione alla Carta dei Diritti dei cittadini nell'era digitale, un progetto promosso dall'Ordine
degli Avvocati di Barcellona.

Riuniti in Assemblea, i membri dell'FBE hanno eletto Silvia Giménez- Salinas, decano
dell'Ordine degli Avvocati di Barcellona (ICAB) dal 2005 al 2009, che fino ad oggi aveva
ricoperto la carica di primo vicepresidente della FBE, come nuovo presidente della
Federazione Europea degli Ordini degli Avvocati per il periodo 2019/2020.

Durante l'Assemblea Generale, inoltre, è stato nominato come primo vicepresidente della FBE,
Dominique Attias (Francia), vicedecano di Parigi nel triennio 2015-2017; come secondo
vicepresidente Bas Martens (Olanda) e, infine, in qualità di segretario generale Patrick Dillen
(Belgio), vicedecano de "L'Ordre néerlandophone des Avocats du Barreau de Bruxelles
(NOAB) dal 2015.

Sia il presidente uscente, Michael Lucherini, sia il neo presidente della FBE Silvia Giménez-
Salinas hanno convenuto nel riconoscere gli sforzi e l'impegno di tutti i comitati e i membri della
Federazione e, in particolare, il ruolo svolto dall'organizzazione del 53° Congresso Generale
della Federazione che consolida Barcellona come capitale dell'avvocatura europea fino al 2020,
a partire da tale data sarà Lisbona a raccogliere il testimone della gestione con la celebrazione
del 54° Congresso Generale della FBE.