Servizio Idrico Integrato - Regolamento di gestione delle perdite occulte e del "Fondo fughe acqua" - Gruppo Hera
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Art | Mauro Micolucci
HERA S.p.A.
Holding Energia Risorse Ambiente
Servizio Idrico Integrato
Regolamento di gestione delle
perdite occulte e del “Fondo
fughe acqua”Regolamento di gestione delle perdite occulte e del “ fondo fughe acqua” Indice Art. 1 – Oggetto e validità del Regolamento……………………………………………………3 Art. 2 – Definizione di perdita occulta rimborsabile…………………………………….……..3 Art. 3 – Funzionamento generale delle Tutele minime…………………………………….….3 Art. 4 – Funzionamento generale del “Fondo fughe acqua”……………….………………..4 Art. 5 – Costituzione del Fondo e modalità di adesione……………………………………...4 Art. 6 – Decorrenza e cessazione della copertura del Fondo e delle Tutele minime……5 Art. 7 – Condizioni di utilizzo del Fondo…………………………………………………………5 Art. 8 – Importo rimborsabile attraverso il Fondo……………………………………………..6 2
Regolamento di gestione delle perdite occulte e del “ fondo fughe acqua”
Art. 1 - Oggetto e validità del Regolamento
Il presente Regolamento applicato da HERA S.p.A. (di seguito Gestore) per il servizio erogato nei Comuni
appartenenti al territorio di competenza, è stato predisposto in relazione a quanto previsto dai Regolamenti
e dalle Carte del servizio idrico integrato territorialmente vigenti.
Questo Regolamento disciplina:
a) le tutele minime previste in caso di perdite occulte «perdite idriche occulte» (denominate
anche “Tutele minime” nel proseguo del Regolamento) a valle del misuratore sugli impianti
di responsabilità dell’utente disposte alla luce della Delibera dell’Autorità di
Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA) n. 609/2021.
b) il funzionamento dello strumento volontario, denominato “Fondo fughe acqua” (di seguito
“Fondo”), per la copertura degli oneri conseguenti i maggiori consumi idrici dovuti a
perdite occulte avvenute lungo la rete privata a valle del contatore, a ulteriore integrazione di
quanto previsto dalle tutele minime sopra richiamate.
Il presente Regolamento ha validità pari a quella delle rispettive Convenzioni di affidamento della gestione
del servizio e potrà essere soggetto a revisione annuale.
Art. 2 - Definizione di perdita occulta rimborsabile
Perché la perdita occulta (fuga) possa essere rimborsabile, in tutti i casi deve essere derivata da una causa
fortuita ed involontaria, avvenuta a valle del contatore del Gestore, lungo la rete interna privata.
Trattasi di perdite non affioranti e non rintracciabili con le operazioni di normale diligenza richiesta all’utente
per il controllo dei beni di proprietà. La perdita deve verificarsi in ogni caso in una parte della rete non in
vista e non rilevabile esternamente in modo diretto e palese.
Sono escluse dalla definizione di fuga rimborsabile, a titolo esemplificativo, le perdite ed i consumi derivanti
da un non perfetto funzionamento delle rubinetterie, degli impianti e degli accessori di utilizzazione e degli
scarichi privati (come ad es. frigoriferi, autoclavi, valvole, caldaie, addolcitori, scarichi wc, galleggianti ecc.).
Art. 3 - Funzionamento generale delle Tutele minime
3.1 La Delibera ARERA n. 609/2021 introduce alcune tutele minime a favore degli utenti in caso di «perdite
idriche occulte» a valle del misuratore sugli impianti di responsabilità dell’utente (come meglio
individuate al precedente art. 2).
3.2 Il Gestore, con riferimento alla citata delibera, per l’accesso alle tutele minime, individua i seguenti criteri:
§ per poter accedere alla tutela minima il consumo di fuga deve essere almeno pari al doppio del
consumo medio giornaliero di riferimento, intendendosi per tale il consumo medio giornaliero
degli ultimi due anni antecedenti la perdita relativo al medesimo periodo individuato nella fattura in
cui è stato rilevato il consumo anomalo. In caso di nuova utenza, il consumo medio di riferimento è
determinato sulla base della media della tipologia di utenza;
§ gli utenti potranno accedere alla tutela non prima di 3 anni dall’ultimo accesso;
§ per permettere la riparazione del guasto, la tutela si applicherà fino ad un massimo di 3 mesi oltre
la lettura di fuga.
3Regolamento di gestione delle perdite occulte e del “ fondo fughe acqua”
3.3 Le condizioni di utilizzo, le modalità ed i tempi con cui l’utente può accedere alle Tutele Minime sono le
medesime previste dall’art. 7.2;
3.4 A seguito dell’accertamento della perdita occulta rimborsabile e con riferimento alle tutele minime di
prezzo per tutti gli utenti, il Gestore prevede:
§ previa dimostrazione della perdita nell’ambiente, esonero dall’applicazione delle tariffe di fognatura
e depurazione al volume eccedente il consumo medio giornaliero di riferimento;
§ per il servizio acquedotto, l’applicazione di una tariffa pari alla metà della tariffa base, al volume
eccedente il consumo medio giornaliero di riferimento, fatta salva una franchigia sui volumi
fatturabili pari al 30%.
3.5 Sempre a seguito dell’accertamento della perdita occulta rimborsabile, l’utente potrà accedere alle
modalità di rateizzazione previste dall’articolo 42 dell’Allegato A alla Delibera 655/2015 ARERA laddove la
fattura sia di importo superiore del 100% del valore dell’addebito medio degli ultimi 12 mesi.
3.6 Alle tutele minime di prezzo sopra indicate, fino a diversa indicazione da parte delle Autorità di
regolazione preposte, hanno diritto tutti gli utenti del Servizio idrico integrato; le stesse attengono
esclusivamente al costo derivante dal maggior consumo di acqua, nei termini sopra indicati, restando
escluso ogni eventuale ulteriore onere e danno, diretto o indiretto, cagionato al cliente o a terzi dalla fuga di
acqua.
Art. 4 - Funzionamento generale del “Fondo Fughe Acqua”
Il presente Regolamento disciplina anche lo strumento volontario, denominato “Fondo fughe acqua” (di
seguito “Fondo”), ad ulteriore copertura degli oneri conseguenti i maggiori consumi idrici dovuti a
perdite occulte avvenute lungo la rete privata a valle del contatore, a integrazione di quanto previsto dalle
tutele minime ARERA indicate all’articolo 3 del presente Regolamento.
Il Gestore si obbliga a rimborsare all’utente aderente al Fondo, alle condizioni, con le modalità e nei termini
previsti dal presente Regolamento, l’addebito dei maggiori importi fatturati a fronte delle suddette perdite
accidentali lungo la rete a valle del contatore.
Possono aderire al Fondo tutti gli utenti del servizio idrico integrato, ad eccezione delle utenze con categoria
tariffa subfornitura, pozzi, scarichi produttivi, e le utenze approvvigionate dall’acquedotto industriale.
Art. 5 - Costituzione del Fondo e modalità di adesione
Il Fondo, a totale carico degli utenti, è costituito dai contributi che annualmente il Gestore richiederà agli
aderenti, attraverso la bolletta del servizio idrico integrato.
Per i nuovi utenti, l’adesione è attivata al momento della sottoscrizione del contratto, salvo esplicito diniego
comunicato in forma scritta (lettera, fax o e-mail). L’adesione segue il principio del silenzio assenso e, la
“non adesione” è considerata confermata se comunicata in forma scritta (lettera, fax o e-mail) indicando il
codice contratto di riferimento. È fatta salva la possibilità di recedere in ogni momento. Qualora tale
volontà di recesso sia espressa nel corso del primo anno, all’utente non verrà applicata alcuna quota di
adesione.
La quota annuale di adesione al Fondo, a totale carico dell’utente, è costituita da:
• Quota fissa: €/anno 10,00 (+ IVA) per contratto;
4Regolamento di gestione delle perdite occulte e del “ fondo fughe acqua”
• Quota variabile: €/anno 5,00 (+ IVA) per ciascuna unità immobiliare servita indicata nel contratto.
La quota di adesione verrà fatturata da parte del Gestore su base annuale con addebito in bolletta pro-die
della parte di quota maturata.
Le quote di adesione potranno essere aggiornate con cadenza annuale in seguito alla verifica della
consistenza del Fondo e degli importi utilizzati previa apposita comunicazione del Gestore, ferma comunque
restando la facoltà di recedere in qualunque momento dal Fondo.
Della gestione del Fondo sarà prodotta apposita rendicontazione.
Art. 6 - Decorrenza e cessazione della copertura del Fondo e delle Tutele minime
Per i nuovi utenti l’adesione al Fondo decorre dalla data di sottoscrizione del contratto. Da tale data ha
effetto la copertura prestata.
La copertura terminerà nel momento in cui per qualsiasi causa venga a cessare il contratto di fornitura, o
per espressa rinuncia alle prestazioni del Fondo, comunicata da parte dell’utente in forma scritta (lettera,
fax o e-mail). In tal caso l’utente non avrà diritto al rimborso delle quote già pagate o fatturate, fatta
eccezione nel caso in cui l’utente esprima la volontà di rinuncia entro il primo anno dalla data di adesione.
In caso di precedente recesso o di non adesione iniziale al Fondo, per poter aderire, l’utente dovrà
inviare apposita richiesta al Gestore, indicando la lettura del contatore. La copertura avrà decorrenza dal
primo giorno del mese successivo. Il Gestore si riserva la possibilità di eseguire apposita verifica di lettura.
Alle tutele minime, l’utente ha sempre diritto, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente e dal
presente Regolamento.
Art. 7 - Condizioni di utilizzo del Fondo
Per potere beneficiare dell’utilizzo del Fondo sono indispensabili le seguenti condizioni.
7.1 La fuga di acqua deve avere fatto registrare un volume fatturato superiore dell’80% rispetto al consumo
medio effettivo (pro die) dell’utenza nell’ultimo biennio riferito al medesimo periodo di calcolo della bolletta.
Al volume dei consumi rimborsabili così come sopra determinati verrà applicata una franchigia di 50 mc di
“consumo non rimborsabile”. In caso di nuova utenza, il consumo medio di riferimento è determinato sulla
base della media della tipologia di utenza. Per casi particolari, si potrà fare riferimento al consumo relativo
ad un periodo significativo di almeno 30 giorni successivi all’avvenuta riparazione.
7.2 L’utente che rilevi una fuga per la quale può beneficiare dell’utilizzo del Fondo, deve procedere alla
riparazione a proprie cure e spese e comunicare al Gestore, entro trenta giorni, l’avvenuta riparazione
della rottura. Per effettuare la comunicazione al Gestore, è disponibile l’apposito modulo che può essere
reperito dal sito web www.gruppohera.it/assistenza/casa/agevolazioni/fondo-fughe-acqua; una volta
compilato, dovrà essere trasmesso a clienti.fughe@gruppohera.it oppure consegnato presso gli sportelli
clienti.
A tale comunicazione, che dà avvio alla procedura di rimborso da parte del Gestore, dovranno essere
allegate:
1. la ricevuta/fattura degli oneri sostenuti per la riparazione, oppure una autocertificazione di
avvenuta riparazione se eseguita in economia,
2. una foto che documenti la rottura della tubazione (fotografia ambientata in cui si riconosca
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l’immobile dell’utente o in alternativa un breve filmato con i medesimi elementi)
3. la lettura del contatore, documentata anch’essa da foto (lettura di fine fuga);
Non saranno prese in considerazione le richieste di rimborso comunicate oltre il termine di trenta giorni
dalla esecuzione, da parte dell’utente, della riparazione del proprio impianto.
7.3 Qualora il Gestore ritenga necessario eseguire un sopralluogo di verifica, l’utente deve consentire
l’accesso del personale incaricato, fino al punto oggetto della riparazione. Tale sopralluogo avverrà
previo appuntamento, da eseguirsi entro cinque giorni lavorativi, salvo diversi accordi con il cliente
stesso;
7.4 Il Fondo copre esclusivamente il costo derivante dal maggior consumo di acqua, restando escluso ogni
eventuale ulteriore onere e danno, diretto o indiretto, cagionato al cliente o a terzi dalla fuga di acqua.
Il Gestore, secondo quanto previsto dal Regolamento e dalla Carta del servizio idrico integrato, effettua
letture periodiche dei contatori e segnala all’utente eventuali consumi anomali.
Art. 8 - Importo rimborsabile attraverso il Fondo
Verificate e riscontrate le condizioni di utilizzo previste nel presente Regolamento, il rimborso è determinato
per l’intero importo eccedente il consumo medio tenuto conto di quanto previsto al precedente art. 7, con
un limite massimo rimborsabile di € 20.000,00 nell’arco di un biennio.
Il volume d’acqua della perdita è calcolato dalla data dell’ultima lettura reale antecedente la rilevazione della
perdita, alla data di riparazione (data lettura di fine fuga), che deve avvenire prima possibile e, comunque,
entro tre mesi dalla data di ricevimento della bolletta riferita alla prima lettura reale successiva alla perdita
oppure dalla data di ricevimento da parte dell’utente, dell’apposita comunicazione inviata dal Gestore,
riferita al consumo anomalo.
Al rimborso il Gestore procederà, nei limiti di cui sopra, come segue:
• fatturazione all’utente del volume di acqua calcolato come media dei consumi del medesimo periodo
fatturati nel biennio precedente incrementato delle percentuali di cui all’art. 7, compreso le quote relative
al servizio di fognatura e depurazione (per utenze assoggettabili) e previa applicazione delle tutele
minime previste dalla Delibera ARERA 609/2021 ove ne sussistano i requisiti.
• copertura mediante utilizzo del Fondo, dell’importo calcolato, applicando ai volumi eccedenti i limiti
percentuali definiti, esclusivamente la quota variabile acqua per uso e scaglione (tariffa normale) per il
servizio acquedotto, senza applicazione delle quote relative al servizio fognatura e depurazione.
Regolamento Versione n. 3 - luglio 2022
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