PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE
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PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE
Numero: DD/2021/07753
Del: 02/12/2021
Proponente: Servizio Gestione Infrastrutture Tecnologiche
OGGETTO:
UNIREL S.r.l. - Affidamento servizi specialistici di assistenza e manutenzione ordinaria per infrastruttura di rete
Firenze WiFi e NAC (Network Access Control) - Anno 2022 – CIG ZE634083BC
IL DIRIGENTE
Premesso che:
- in data 22/02/2021 è stata approvata la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 6/2021 avente per oggetto
“Documenti di programmazione 2021-2023: approvazione note di aggiornamento al Dup - bilancio finanziario
- nota integrativa e piano triennale investimenti
- con D.G.C. 96 del 30/3/2021 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2021/2023;
- con decreto del Sindaco n. 2019/DEC/00085 del 31/10/2019 è stato attribuito al sottoscritto l’incarico di
Dirigente del Servizio Gestione Infrastrutture Tecnologiche della scrivente Direzione;
- con Deliberazione della Giunta Comunale n. 91/2021 è stato approvato il Piano Triennale di Prevenzione
della Corruzione e per la Trasparenza;
Dato atto che
- il Comune di Firenze dispone di una Metropolitan Area Network proprietaria di fibra ottica della quale fa
parte l’infrastruttura denominata “Firenze WiFi” che consente l’accesso ad internet gratuito in moltissime
zone del territorio, accesso usufruito da circa 12000 utenti al giorno;
- nel corso del 2019 al fine di aumentare il livello di sicurezza della suddetta infrastruttura di rete è stato
attivato, a seguito di procedura negoziata espletata all’interno del Mercato Elettronico della P.A., un controllo
di accesso alla rete (Network Access Control) che consente un maggiore controllo dell’utente e/o del
dispositivo che si collega alla rete comunale, controllo fondamentale in considerazione anche dell’aumento
degli accessi dovuti anche all’aumento del Lavoro Agile;
- entrambi i suddetti sistemi informatici (Firenze Wifi e NAC) sono stati forniti ed attualmente gestiti dallo
stesso fornitore, il quale è l’attuale affidatario anche della manutenzione ordinaria annuale dell’infrastruttura di
Pag. 1 di 5 DD/2021/07753rete Firenze WiFi di cui alla Determinazione Dirigenziale n. 299/2020;
Rilevata la necessità di garantire, anche per l’anno 2022, l’assistenza e la manutenzione dell’infrastruttura di
rete “Firenze WiFi” nonché l’assistenza specialistica e la manutenzione ordinaria del sistema opensource
Network Access Control (NAC) per il quale la procedura di gara a suo tempo espletata prevedeva oltre alla
fornitura di beni anche un periodo di manutenzione triennale in scadenza al 31/12/2021;
Considerato che
- nel 2019 e nel 2020 sono state effettuate indagini di mercato finalizzate a verificare la presenza di ulteriori
operatori economici in grado di fornire i servizi di manutenzione ordinaria necessari con lo stesso grado di
efficienza ed efficacia;
- alle suddette indagini ha risposto sempre ed esclusivamente la Società Unirel S.r.l.;
- la Società UNIREL S.r.l. è la società fornitrice del sistema opensource Network Access Control (NAC) a seguito
di aggiudicazione di RdO nel MEPA, di cui alla determinazione n. 8620/2019 ed è a tutt’oggi colei che gestisce
la manutenzione e l’assistenza;
Verificato pertanto che i servizi di cui trattasi sono servizi infungibili – ossia servizi che possono essere forniti
unicamente da un determinato operatore poiché la concorrenza è assente per motivi tecnici;
Preso atto, di conseguenza, che ricorre l’ambito di applicazione dell’art. 63, co. 2, lett. b) punto 3, del D. Lgs.
50/2016;
Considerato che non è ancora vigente il sistema di qualificazione, previsto dall’articolo 38 del D.Lgs. 50/2016 e
che pertanto, attualmente non ricorrono comunque gli obblighi di possesso della qualificazione o di
avvalimento di una centrale di committenza o di aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la
necessaria qualifica, ai sensi dell’articolo 37, commi 2 e 3, del D. Lgs. 50/2016, ma che in ogni caso restano
operative le disposizioni previgenti in tema di obbligo di utilizzo degli strumenti telematici;
Visto l’articolo 1 comma 512 ss. della legge 28 dicembre 2015, n. 208 che obbliga il ricorso agli strumenti di
acquisto e di negoziazione disponibili su Consip e soggetti aggregatori per procedere all’acquisizione dei servizi
informatici;
Visto, altresì, che nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) è presente l’articolo di cui al
codice “WIFI-NAC_GS_RENEW” per la fornitura dei servizi specialistici di manutenzione ordinaria dei sistemi
Firenze WiFi e NAC per l’anno 2022, per una spesa di € 29.500,00 oltre IVA 22%, offerto da Unirel S.r.l. di
Sesto Fiorentino (FI);
- il parere del Responsabile della P.O. Reti, IoT e Multimedialità del 19/11/2021, prot. 376452 allegato al
presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale, con il quale si esprime la necessità di
provvedere all’affidamento in oggetto, si specificano i servizi necessari e si attesta la congruità dell’offerta
presente nel M.E.P.A.;
Ritenuto, pertanto opportuno affidare, ai sensi dell’art 63 comma 2, lett. b) punto 3 del D.Lgs 50/2016, alla
Società UNIREL S.r.l. di Sesto Fiorentino (FI) – C.F. e P. IVA n. 03530870488 - i servizi specialistici di
manutenzione ordinaria ed assistenza dei sistemi Firenze WiFi e NAC per l’anno 2022, come da scheda
Pag. 2 di 5 DD/2021/07753prodotto presente nel M.E.P.A., assumendo a suo favore il relativo impegno di spesa per un importo
complessivo di € 29.500,00 + IVA 22%, pari ad € 35.990,00;
Dato atto che
- la spesa suddetta graverà sul Capitolo 23730 del Bilancio Ordinario – esercizio 2022;
- gli allegati, parte integrante al presente provvedimento, sono conformi agli originali depositati presso questa
Direzione;
- il CIG del presente affidamento è ZE634083BC;
- l’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 prevede la nomina del responsabile unico del procedimento anche per gli
appalti relativi a forniture e servizi, e che tale compito sarà svolto dall’Ing. Lorenzo Tomassoli, Responsabile
della P.O. Reti, IoT e Multimedialità del servizio Gestione Infrastrutture Tecnologiche della scrivente Direzione,
e preso atto della comunicazione del 22/11/2021 prot. 374993, conservata agli atti, con la quale lo stesso per
l’affidamento in oggetto dichiara:
1. Che non sussistono conflitti di interesse che riguardano il RUP in relazione all’oggetto dell’affidamento;
2. che non sussistono conflitti di interesse che riguardano il RUP nei confronti dell’affidatario;
- dell’avvenuta verifica della regolarità contributiva ed assicurativa ai sensi della normativa vigente in materia
di DURC – Documento Unico di Regolarità Contributiva; per gli ulteriori requisiti verrà acquisita apposita
dichiarazione sostitutiva ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 445/2000 ss.mm. e si procederà ai successivi
controlli;
- della regolarità tecnica del presente provvedimento e della congruità della spesa;
Visto l’art. 29 del D.lgs. 50/2016 che prevede l’obbligo di pubblicazione e aggiornamento di tutti gli atti relativi
alle procedure di affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, lavori e opere sul profilo del committente
e nella sezione “Amministrazione trasparente”, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo
14 marzo 2013, n. 33;
Visto
• l’art. 63, comma 2, lett. b) punto 3 del D.Lgs. 50/2016;
• gli artt. 107 – 183 e 192 del D.Lgs. 267/2000
• il vigente Regolamento per l’attività contrattuale;
• l’art. 81 comma 3 dello Statuto del Comune di Firenze
• l’art. 29 del D.lgs. 50/2016 che prevede l’obbligo di pubblicazione e aggiornamento di tutti gli atti
relativi alle procedure di affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, lavori e opere sul profilo
del committente e nella sezione “Amministrazione trasparente”, con l'applicazione delle disposizioni di
cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
Ravvisata la propria competenza ai sensi dell’art. 58 dello Statuto del Comune di Firenze, nonché l’art. 21 del
Regolamento sull’Ordinamento dei Servizi e degli Uffici;
DETERMINA
Pag. 3 di 5 DD/2021/07753per le motivazioni espresse in parte narrativa, che integralmente si richiamano:
1. di affidare, alla Società UNIREL S.r.l. di Sesto Fiorentino (FI) - C.F. e P. IVA n. 03530870488 - codice
beneficiario 43976) i servizi specialistici di manutenzione ordinaria ed assistenza dei sistemi Firenze
WiFi e NAC per l’anno 2022, come da scheda prodotto presente nel M.E.P.A., per una spesa
complessiva di € 35.990,00 IVA inclusa, come da scheda prodotto presente all’interno del MEPA ed
allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale – CIG ZE634083BC;
2. di impegnare la somma di € 35.990,00 IVA inclusa, per l’affidamento di cui al precedente punto 1), a
favore di Unirel S.r.l. (c.b. 43976) sul Capitolo 23730 – Bilancio ordinario esercizio 2022;
3. di nominare quale RUP l’Ing. Lorenzo Tomassoli, Responsabile della P.O. Reti, IoT e Multimedialità del
servizio Gestione Infrastrutture Tecnologiche della scrivente Direzione;
4. di pubblicare la presente Determinazione Dirigenziale nella sezione Amministrazione Trasparente e nel
Profilo del Committente del sito web Comune di Firenze.
ALLEGATI INTEGRANTI
20211122-SchedaMEPA_Manutenz - 3dfea07957a1fca40a352b7197b6f40919c5bdf2750612ab7458f1a6f7e71ddf
Parere del Responsabile - FiWifieNAC_2022 - c845bbb1512b69af3396e3fe7c534b46b7ef8037fa1f544ff37633f00b8901ad
Sottoscritto digitalmente da
Responsabile regolarità tecnica
Benedetto Femia
Elenco Movimenti
Tipo Impegno/ Sub Impegno/Sub
N° Esercizio Capitolo Articolo Importo Beneficiario
Mov. Accertamento Accertamento
43976 - UNIREL
1) U 2021 23730 2022/1088 € 35.990,00
S.R.L.
Pag. 4 di 5 DD/2021/07753VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
Responsabile Ragioneria
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