PROVINCIA DI MASSA - CARRARA - Amministrazione ...

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                   PROVINCIA DI MASSA – CARRARA
                             DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
                                  N. 1770 DEL 29/12/2020

                                       SERVIZIO: TECNICO

OGGETTO: D.LGS.50/2016 E SS.MM.II. EX ART.36 C.2 LETT. A) AFFIDAMENTO A
         GEO SOLUTIONS GARFAGNANA SRL (C.F/P.IVA: 02416490460) DEI
         LAVORI DI CONSOLIDAMENTO DELLA PARETE ROCCIOSA DELLA
         SP.4 AL KM 10+000 IN LOCALITA’ ANTONA NEL COMUNE DI MASSA -
         CIG: Z202E06B5A - CUP:H67H20000660001.

                                          IL DIRIGENTE

Premesso che:
con Determinazione Dirigenziale n.1677 del 15/12/2020 è stato approvato il progetto esecutivo,
nomina gruppo di lavoro e determinazione a contrarre relativamente ai “Lavori di consolidamento
della parete rocciosa della SP.4 al Km 10+000 in località Antona nel comune di Massa” CIG:
Z202E06B5A - CUP:H67H20000660001;

Premesso altresì che:
 - l'art. 31 comma 8 del D. Lgs 50/2016 e s.m. e i. prevede che la stazione appaltante può affidare in
via diretta, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a), incarichi di progettazione, coordinamento della
sicurezza, direzione lavori, direzione dell'esecuzione, collaudo nonché gli incarichi che ritenga
indispensabili a supporto dell'attività del responsabile unico di procedimento;
 - l'art. 32, comma 2 lett. b) del D. Lgs 50/2016 e s.m. e i. prevede che la stazione appaltante può
procedere ad affidare direttamente tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga,
in modo semplificato, l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il fornitore, le ragioni della scelta del
fornitore, il possesso dei requisiti di carattere generale, nonché i requisiti tecnico-professionali ove
richiesti;
- la scelta del contraente è stata dunque effettuata, data l’entità dell’importo, mediante affidamento
diretto ai sensi dell’art.36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016, che permette di adottare procedura
di affidamento diretto per affidamenti d’importo inferiore a 40.000,000 euro, anche senza previa
consultazione di due o più operatori economici;
- il comma 130 dell’art.1 della L.145/2018 ha disposto l’innalzamento a € 5.000,00 del limite di
importo oltre il quale le amministrazioni pubbliche sono obbligate ad effettuare acquisti di beni e
servizi facendo ricorso al Mercato Elettronico;
Considerato che con lettera d’invito del 16/12/2020, tramite la piattaforma telematica START
(Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana) è stato richiesto a:
- EMMEBI CONSOLIDAMENTI Srl (C.F/P. IVA: 01486820994);
- GEO SOLUTIONS GARFAGNANA Srl (C.F/P.IVA: 02416490460);
di presentare un’offerta per l’affidamento dell’esecuzione dei “Lavori di consolidamento della
parete rocciosa della SP.4 al Km 10+000 in località Antona nel comune di Massa” CIG:
Z202E06B5A - CUP:H67H20000660001, per un importo a base di gara, soggetto al ribasso, pari ad
€ 23.385,60 al netto degli oneri della sicurezza, degli oneri Covid e dell’IVA 22%;

Preso atto che l’Operatore Economico GEO SOLUTIONS GARFAGNANA Srl (C.F/P.IVA:
02416490460) con sede legale in Via Cima Solco 5-55051 Filecchio- Barga (LU) ha presentato la
miglior offerta (ribasso del 32,00003 %), per l’importo di € 15,902,20 oltre oneri della sicurezza (€
974,40), gli oneri Covid (€ 618,17) ed IVA al 22% (€ 3.848,85) per complessivi € 21.343,62 e
pertanto risulta aggiudicatario dell’intervento, come da quadro economico:

      Importo lavori a seguito del ribasso €              15.902,20
      32,00003 %
      Oneri per la sicurezza                   €             974,40
      Oneri per la sicurezza COVID 19          €             618,17
       TOTALE LAVORI                           €          17.494,77
      IVA SUI LAVORI 22%                       €            3.848,85
      SOMMANO LAVORI                                                   €          21.343,62
      Spese tecniche interne art. 113 D. €                   309,73
      Lgs.50/2016 comma 3 (80%). €
      399,65 di cui liquidabili € 309,73
      art.113 D. Lgs.50/2016 comma 4               €           99,91
      (20%) € 99,91
      Economie da affidamento                  €            9.129,75
      Varie ed imprevisti                      €             116,99
      TOTALE PROGETTO                                                  €          31.000,00

Ritenuto pertanto di procedere, ai sensi delle sopra menzionate disposizioni, all’affidamento diretto
ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs 50/2016 s.m.i. dell’esecuzione dei “Lavori di
consolidamento della parete rocciosa della SP.4 al Km 10+000 in località Antona nel comune di
Massa” CIG: Z202E06B5A - CUP: H67H20000660001 all’Operatore Economico GEO
SOLUTIONS GARFAGNANA Srl (C.F/P.IVA: 02416490460) con sede legale in Via Cima Solco
5-55051 Filecchio- Barga (LU) per un importo pari ad € 15.902,20 oltre oneri della sicurezza (€
974,40), oneri Covid (€ 618,17) ed IVA al 22% (€ 3.848,85) per complessivi € 21.343,62;

Precisato che l’importo necessario per la spesa totale di € 21.343,62 trova la necessaria
disponibilità finanziaria al Cap. di Spesa 53213402 “Manutenzione straordinaria rete viaria- Fondi
MIT” (Imp.1286/2020) del Bilancio 2020;
Considerato che è stata acquisita, agli atti d’ufficio, la documentazione sul possesso dei requisiti
tramite autocertificazione e sottoscrizione del DGUE e si procederà alle verifiche previste dal D.
Lgs. 50/2016 ss.mm.ii art.80, dando atto che nel caso in cui le risultanze sul possesso dei requisiti in
capo all’aggiudicatario dei lavori, risultassero negative, si procederà alla revoca dei lavori stessi di
cui all’oggetto;

Preso atto che il codice CUP è stato acquisito: H67H20000660001;

Preso atto che è stato acquisito il codice smart CIG: Z202E06B5A;

Richiamati:
- l’art. 35 dello Statuto Provinciale;
- gli art. 183 e 191 del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. n. 267/2000;
- il D. Lgs. 118/2011 e successive modificazioni;
- il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del d. Lgs.
118/2011);
- il “Regolamento di contabilità” approvato con deliberazione di Consiglio Provinciale n. 49 del
19/12/2017;
- il “Regolamento controlli interni” aggiornato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 48
del 19/12/2017;
- il “Regolamento degli Uffici e dei Servizi” aggiornato con Decreto del Presidente n. 131 del
26/11/2015 e integrato con Decreto del Presidente n. 54 del 11/08/2017;
- il “Codice dei dipendenti della Provincia di Massa-Carrara” ai sensi del D.P.R. n. 52/2013
approvato con Delibera n. 120/2013 del Commissario Straordinario nell’esercizio dei poteri della
Giunta Provinciale;
- la L.190/2013 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità
nella P.A.”;
- il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPCT) 2019-2021 della
Provincia di Massa-Carrara approvato con Decreto del Presidente n.7 del 31/01/2019;
- il D Lgs. n. 50/2016 “Nuovo Codice degli Appalti” e ss.mm.ii.
- il Decreto del Presidente della Provincia n. 96 del 29.12.2017 “Assegnazione incarichi dirigenziali
dal primo di gennaio 2018 ” con il quale il sottoscritto Ing. Stefano Michela risulta incaricato della
direzione del Settore 3: Viabilità – Programmazione Territoriale – TPL/Trasporti – Ambiente –
Protezione Civile;

Dato atto che:
- con Delibera del Consiglio Provinciale n. 37 del 18/12/2019 sono stati approvati il “Bilancio di
previsione 2020-2022 e il DUP 2020-2022”;
- con Decreto del Presidente n.15 del 03/03/2020 è stato approvato il “Piano Esecutivo di Gestione
PEG 2020/2022 e del Piano della Performance anno 2020”;
- con Decreto del Presidente n.29 del 18/05/2020 è stata approvata la variazione al bilancio di
previsione finanziario 2020-2022 e aggiornamento al DUP 2020-2022 programma triennale delle
opere pubbliche;
- con Delibera di Consiglio Provinciale n.20 del 30/07/2020 è stata approvata la variazione di
assestamento generale del bilancio di previsione 2020-2022, ai sensi dell’art.175, comma 8, del D.
Lgs.267/2000;
- con Decreto del Presidente n. 120 del 23/12/2020 è stato effettuato il 7° prelevamento dal fondo di
riserva ai sensi dell’art. 166 del D Lgs 267/2000;

Dichiarato, ai sensi della normativa vigente:
-di non incorrere in alcune delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente con
particolare riferimento al Codice di comportamento ed alla normativa anticorruzione;
-di non trovarsi in conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto con riferimento alla
normativa vigente ed in modo particolare con quella relativa alla prevenzione della corruzione;

Dato atto che si provvederà alla pubblicazione dei dati previsti dall’art. 23 del D. Lgs. n. 33/2013;

Espresso il proprio parere favorevole di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza
dell’azione amministrativa esercitata con il presente atto;

Dato atto che il sottoscritto Ing. Stefano Michela è il Responsabile del procedimento;

                                            DETERMINA

per i motivi espressi in premessa:
    1. di affidare, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D Lgs 50/2016 i “Lavori di
       consolidamento della parete rocciosa della SP.4 al Km 10+000 in località Antona nel
       comune di Massa” CIG: Z202E06B5A - CUP: H67H20000660001 all’Operatore
       Economico GEO SOLUTIONS GARFAGNANA Srl (C.F/P.IVA: 02416490460) con sede
       legale in Via Cima Solco 5-55051 Filecchio- Barga (LU) per un importo pari ad € 15.902,20
       oltre oneri della sicurezza (€ 974,40), oneri Covid (€ 618,17) ed IVA al 22% (€ 3.848,85)
       per complessivi € 21.343,62, con il seguente quadro economico:

         Importo lavori a seguito del ribasso €                 30.330,00
         32,00003 %
         Oneri per la sicurezza                      €             974,40
         Oneri per la sicurezza COVID 19         €                 618,17
         TOTALE LAVORI                           €              17.494,77
         IVA SUI LAVORI 22%                      €               3.848,85
         SOMMANO LAVORI                                                     €               21.343,62
         Spese tecniche interne art. 113 D. €                      309,73
         Lgs.50/2016 comma 3 (80%). €
         399,65 di cui liquidabili € 309,73
art.113 D. Lgs.50/2016 comma 4 €                          99,91
     (20%) € 99,91
     Economie da affidamento                €               9.129,75
     Varie ed imprevisti                    €                 116,99
     TOTALE PROGETTO                                                   €              31.000,00

2. di imputare a favore dell’Operatore Economico GEO SOLUTIONS GARFAGNANA Srl
   (C.F/P.IVA: 02416490460) con sede legale in Via Cima Solco 5-55051 Filecchio- Barga
   (LU) per un importo pari ad € 15.902,20 oltre oneri della sicurezza (€ 974,40), oneri Covid
   (€ 618,17) ed IVA al 22% (€ 3.848,85) per complessivi € 21.343,62, per i lavori sopraccitati,
   nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui
   all’allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni
   in considerazione dell’esigibilità della medesima e imputandola agli esercizi in cui
   l’obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue:

    Anno         Capitolo di           Beneficiario             Importo             Esigibilità
                    Spesa
     2020         53213402         GEO SOLUTIONS              € 21.343,62
               (Imp.1286/2020)      Srl (C.F/ P. IVA
                                     02416490460)

3. di impegnare a favore dell’Operatore Economico GEO SOLUTIONS GARFAGNANA Srl
   (C.F/P.IVA: 02416490460) con sede legale in Via Cima Solco 5-55051 Filecchio- Barga
   (LU) per un importo pari ad € 15.902,20 oltre oneri della sicurezza (€ 974,40), oneri Covid
   (€ 618,17) ed IVA al 22% (€ 3.848,85) per complessivi € 21.343,62 al Capitolo di Spesa
   53213402 (Imp.1286/2020) del Bilancio 2020;

4. di accertare che, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.9 del D. Lgs. n.78/2009, il
   programma dei pagamenti contenuto nella tabella che precede è compatibile con gli
   stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;

5. di precisare, a norma dell’art.186, comma 9-bis del vigente T.U.E.L, che trattasi di SPESA
   NON RICORRENTE;

6. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui
   all’art.147-bis, comma 1, del D. Lgs. 267/2000, la regolarità tecnica del presente
   provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa,
   il cui parere favorevole reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento;

7. di dare atto che la presente determinazione, trasmessa al Servizio finanziario per gli
   adempimenti di cui al 7° comma dell’art.183 del D. Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata
   dal momento dell’acquisizione dell’attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata
   sull’Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza;
8. di dare atto che, ai sensi dell’art.6-bis e dell’art. 9, comma 1, lett. e) della L.190/2012 non
   sussistono cause di conflitto d’interesse anche potenziale nei confronti del Responsabile del
   procedimento;

9. di dare atto altresì che, ai sensi dell’art.29 del D. Lgs. 50/2016 gli atti della procedura in
   oggetto, saranno pubblicati all’Albo Pretorio on line e nella sezione “Amministrazione
   Trasparente” dell’Amministrazione, in ottemperanza alle disposizioni di cui all’art.23 del D.
   Lgs.33/2013, ed in ottemperanza agli obblighi di cui al comma 32, art.1 Legge 190/2012
   Legge Anticorruzione e s.m.i. e che saranno assolti gli obblighi di cui alla L.136/2010 e
   ss.mm.ii. Relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari;

10. di provvedere con successivo atto, alla liquidazione della somma dovuta a seguito di
    prestazione eseguita regolarmente e all’emissione di regolare fattura elettronica, codice IPA
    0GOSS6J debitamente controllata in ordine alla regolarità contributiva INARCASSA,
    previo adempimento degli obblighi di cui alla L. 136/2010 e s.m.i. “Tracciabilità dei flussi
    finanziari”;

11. di comunicare il presente provvedimento all’aggiudicatario tramite mail;

12. di trasmettere copia del provvedimento, per gli adempimenti di competenza, al settore
    Finanze e Bilancio;

13. di precisare altresì che verso il presente atto, chiunque abbia interesse può proporre ricorso
    al Tribunale Amministrativi Regionale della Toscana con le modalità di cui all’art.120 del
    D. Lgs.02/07/2010, n.104, così modificato dall’art.204 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i.

                                                    DIRIGENTE
                                          MICHELA STEFANO / ArubaPEC S.p.A.
                                                       Documento firmato digitalmente
                                                (ai sensi del D.Lgs 07/03/2005 n. 82 e s.m.i.)
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